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1、泸州川田门窗家具有限公司套装门及家具建设项目环境影响报告书环境影响评价公众参与说明泸州川田门窗家具有限公司二O一六年十一月目 录1 概述12 公示信息及征求意见42.1 公示信息内容42.2 公示载体42.3 问卷调查72.4 统计结果分析132.5 公众提出意见情况133 深度公参情况154 公众意见处理164.1 收到公众意见的情况概述164.2 公众意见整理归纳分析情况164.3 公众意见采纳情况164.4 公众意见未采纳情况165 报告书和公参说明公开情况176 其他内容186.1 公众参与相关资料存档备查情况186.2 公众参与与其他需要说明的内容186.3 建设单位关于公参说明客观
2、性、真实性负责的承诺181 概述近几年我国套装门行业发展速度较快，受益于套装门行业生产技术不断提高以及下游需求市场不断扩大，套装门行业在国内和国际市场上发展形势都十分看好。虽然受金融危机影响使得套装门行业近两年发展速度略有减缓，但随着我国国民经济的快速发展以及国际金融危机的逐渐消退，我国套装门行业重新迎来良好的发展机遇。放眼中国家具行业，区域集聚日渐明显，同时，中国家具行业仍是以中小企业为主体的行业。行业集中度非常低，目前还没有一家企业市场份额超过1%，大型家具企业在国内屈指可数。这是一面双刃剑。具备行业优势家具企业借助这个良好的发展契机，扬帆起航、踏浪前行。泸州川田门窗家具有限公司抓住市场机
3、遇，决定在合江县临港工业园区张湾片区明家坝建设“泸州川田门窗家具有限公司套装门及家具建设项目”，本项目的建设能合理利用森林资源和剩余木材。拓展林业资源的综合利用途径，对促进林业经济的良性循环有着积极意义，对促进当地的经济发展也有积极贡献。本项目于2014年10月开始建设，于2015年初建成套装木门生产线2条，并进入试运营，年产套装木门4万套。另有1条套装木门生产线及1条家具生产线待建。生产线整体建成后，项目生产规模为年产套装木门6万套，家具1万套。我公司营运至今未办理环评手续，根据四川省人民政府办公厅川办发【2015】90号“关于印发四川省清理整顿违法违规建设项目工作方案的通知”中“对符合产业
4、政策及相关规划、污染物达标排放、重点污染物排放符合总量控制要求且环境风险可控的环保违法违规建设项目，按现行审批权限限期补办环评手续。”因此本项目符合补办环评手续条件。 我单位委托内蒙古川蒙立源环境科技有限公司编制完成了泸州川田门窗家具有限公司套装门及家具建设项目环境影响报告书。在环评报告书编制过程中，建设单位严格按照关于印发的通知（环发200628号）的要求，第一次公示、第二次公示阶段分别采用网络公示以及问卷调查等方式开展公众参与。本项目第一次公示时间为2016年9月27日至2016年10月13日，告知公众我单位泸州川田门窗家具有限公司套装门及家具建设项目建设概况（项目名称、建设单位、联系方式
5、等）、评价单位名称及联系方式、环境影响评价的工作程序和主要工作内容、征求公众意见的主要事项以及公众提出意见的主要方式等。第二次公示时间为2016年10月14日至2016年10月28日，公示内容包括工程概况、建设项目对环境可能造成的影响概述及治理措施、环境影响评价结论及征求公众意见的范围和主要事项等，公示方式为网上公示。2016年11月，我单位在网上对环评公众参与说明进行了公示，并对环境影响报告书全本进行了网上公示，预留了建设单位及环评单位联系方式，公众意见反馈方式等，公示期间公示信息处于公开状态。公共参与说明网上公示时间为公示之日起5个工作日。2 公示信息及征求意见2.1 公示信息内容根据关于
6、印发的通知（环发200628号）的要求，本工程公示分两次进行。第一次采用网上公示的方式，第二次采用网上公示的方式。第一次公示时间为2016年9月27日至2016年10月13日，告知公众泸州川田门窗家具有限公司套装门及家具建设项目建设概况（项目名称、建设单位、联系方式等）、评价单位名称及联系方式、环境影响评价的工作程序和主要工作内容、征求公众意见的主要事项以及公众提出意见的主要方式等。第二次公示时间为2016年10月14日至2016年10月28日，公示内容包括工程概况、建设项目对环境可能造成的影响概述及治理措施、环境影响评价结论及征求公众意见的范围和主要事项等，公示方式为网上公示。2.2 公示载
7、体1、第一次公示建设单位委托评价单位开展环境影响评价公众后7日内进行公示，于2016年9月27日至2016年10月13日在泸州市人民政府门户网站（）进行了第一次公示。公示截图如下：2-1 第一次信息公示（网址：2、第二次公示项目环境影响评价报告书编制完成后，建设单位于2016年10月14日至2016年10月28日在泸州市人民政府门户网站（）进行了第二次公示。公示截图如下：图2-2 第二次信息公示（网址：3、全本公示项目环境影响评价报告书完成后，建设单位于2016年11月2日-2016年11月15日在环评爱好者网站（图2-3 全文公示截图2.3 问卷调查为了了解本项目所在地周围公众对本项目及周围
8、环境的意见和建议，2016年5月22日向公众发放公众参与调查表并进行社会调查。调查对象为项目建成的受益者与受影响者，项目所在地周围农民或住户、城镇居民（包括无业人员、个体商人等）以及其它人员。调查时间为2016年5月22日。本项目公众反应调查发放30张个人调查表，收回30张，回收率为100%。调查对象代表性广泛。对调查区域总人数实行随机调查。在进行问卷调查时，工作人员向被调查者介绍了项目的建设性质、建设类型以及建设的必要性，如实阐明了项目对环境可能产生的影响程度和拟采取的防治措施。公众意见征询表的设计，选择与公众最为密切的问题作为调查内容，调查问答多以选择“”方式进行，具体表格形式见表：表2-
9、1 公众参与调查表个人被调查人姓名_ _ 性别_ _ 年龄_ 文化程度_ 联系电话 住址或单位_ 职业_ 是否为项目周边住户 项目概况：本项目总占地面积约92.4亩，合61585.04m2，总建筑面积49329.9m2，其中生产车间建筑面积39767.38m2，办公楼建筑面积为1600m2，食堂400m2，宿舍楼7562.52m2及附属设施等，本项目生产规模为年产套装门6万套、家具1万套。项目对环境的主要影响有利影响项目符合合江县临港工业园区规划要求，本项目的建设能合理利用森林资源和剩余木材。拓展林业资源的综合利用途径，对促进林业经济的良性循环有着积极意义，对促进当地的经济发展也有积极贡献。不
10、利影响本项目的建成，产生的噪声、废气、污水可能对环境产生影响。一、请选择（在您认为合适选项的中请打“”，如需补充说明，请您写在下面空格中。）您认为本工程的必要性? 十分必要 有必要 无所谓 不必要您认为本项目建设对当地经济发展的影响： 有利 无利 无影响 您认为本项目建设中应特别注意的环境问题是：生态环境 废气 噪声 废水 水土流失您认为本项目的建设会给当地环境带来：不利影响，但可通过防治措施得到弥补 不可弥补的不利影响 无影响您认为本项目建设给当地带来的主要环境问题是：动植物 环境空气 声环境 地表水 水土流失您认为本项目建设会给您的居住环境造成：较大影响 较小影响 无影响您认为本项目建设对
11、居民生活质量的影响：有利影响 不利影响一般 不利影响较大 不利影响很大 您认为本项目建设给您带来的影响：有利影响 不利影响小，能接收 不利影响很大，不能接收 您对本规划持何种态度： 支持 不支持 无所谓二、您对本项目的建议和要求表2-2 公众参与调查表企业受调查单位情况：单位名称_ _ 单位性质_ 是否为项目周边企业 项目概况：本项目总占地面积约92.4亩，合61585.04m2，总建筑面积49329.9m2，其中生产车间建筑面积39767.38m2，办公楼建筑面积为1600m2，食堂400m2，宿舍楼7562.52m2及附属设施等，本项目生产规模为年产套装门6万套、家具1万套。项目生产、生活
12、污水经处理后达标排放；粉尘、锅炉废气等经处理后达标排放；设备噪声经隔音降噪厂界噪声达标排放；固废得到妥善处置，不会造成二次污染。项目符合合江县临港工业园区规划要求，本项目的建设能合理利用森林资源和剩余木材。对促进林业经济的良性循环有着积极意义，对促进当地的经济发展也有积极贡献。为了在本次环境影响评价报告书上充分考虑和反应出公众意见，尊重公众的看法和选择，特向您发放本调查表，请您在百忙工作中抽出保贵时间认真作答，充分表达您的保贵意见和建议，我们由衷感谢。一、请选择（在您认为合适选项的中请打“”，如需补充说明，请您写在下面空格中。）您认为本工程的必要性? 十分必要 有必要 无所谓 不必要您认为本项
13、目建设对当地经济发展的影响： 有利 无利 无影响 您认为本项目建设中应特别注意的环境问题是：生态环境 废气 噪声 废水 水土流失您认为本项目的建设会给当地环境带来：不利影响，但可通过防治措施得到弥补 不可弥补的不利影响 无影响您认为本项目建设给当地带来的主要环境问题是：动植物 环境空气 声环境 地表水 水土流失您认为本项目建设会给您的居住环境造成：较大影响 较小影响 无影响您认为本项目建设对居民生活质量的影响：有利影响 不利影响一般 不利影响较大 不利影响很大 您认为本项目建设给您带来的影响：有利影响 不利影响小，能接收 不利影响很大，不能接收 您对本规划持何种态度： 支持 不支持 无所谓二、
14、您对本项目的建议和要求调查对象统计见表2-3。表2-3 公众参与调查人员统计序号姓名性别年龄职业文化程度联系方式住址或单位是否属于周边住户1张双喜男39教师大专13309083338合江少岷职业技术学校是2尹红军男25教官大专15984026999合江少岷职业技术学校是3赵立帮男30司机初中15884152727合江县张湾是4张永强男36其他高中15008202147合江县张湾是5胡晓琴女33教师大专13118037999合江少岷职业技术学校是6张文举男38农民初中13518386875合江县张湾是7卢伦秀女42农民小学13982498347合江县张湾是8杨钦翔男26其他高中135411222
15、16合江县张湾是9唐倩女23其他大专13340748352合江县张湾是10佘容女40农民初中18982499265合江县张湾是11朱志群女54农民小学13659048890合江县张湾是12杨德荣男65其他初中13698164877合江县张湾是13杨陵男52其他高中18881837552合江县张湾是14宋伟男36农民大专15883000906合江县张湾是15沈兰女43其他高中15283033474合江县张湾是16王祖茂男25农民初中15984027468合江县张湾是17高明男33其他高中13402871036合江县张湾是18赵世平男50农民小学15883095647合江县张湾是19王雨桑女18其
16、他初中18715855602合江县张湾是20梁军男44其他中技13309081486合江县张湾是21胡续鸿男45农民小学13330784853合江县张湾是22何启银男52农民高中13547354947合江县张湾是23杨军男36其他初中13541597684合江县张湾是24陈清泉男58其他高中18728136287合辰实业是25郭瑞祥男39教师大专18608305999合江少岷职业技术学校是26张明芳女40其他初中15328312761合江张湾园区15号是27熊娟女27其他初中13458707579合江县张湾是28胡世莲女30工人高中18783071233好时服装有限公司是29郭平男33教师大专
17、13378265558合江少岷职业技术学校是30宋玉男32主任工商管理硕士18982787057好时服装有限公司是表2-4 公众参与调查企业统计表序号单位名称单位性质是否属于周边企业1合江少岷职业技术学校民办非企业是2四川合江城区国家粮食储备库国有独资是公众参与调查结构如下：表2-5 公众参与被调查人员文化程度构成文化程度小 学初 中高 中大学及以上合 计人 数499830比例（）13303027100表2-6 公众参与被调查人员职业构成职 业干 部工 人农 民教 师其 它合 计人 数13951230比例（）310301740100表2-7 公众参与被调查人员年龄构成年 龄1830314041
18、5051606170合计人 数81254130比例（）274017133100公众参与调查结果统计如下：表2-8 公众参与被调查人员反馈信息统计调查项目反应态度对象人数百分比本工程的必要性十分必要2170有必要930无所谓00不必要00本项目建设对当地经济发展的影响有利2997无利00无影响13本项目建设中应特别注意的环境问题是生态环境2170废气930噪声00废水00水土流失00本项目的建设会给当地环境带来不利影响，但可通过防治措施得到弥补1033不可弥补的不利影响00无影响2067本项目建设给当地带来的主要环境问题是动植物00环境空气2894声环境26地表水00水土流失00本项目建设会给您
19、的居住环境造成较大影响00较小影响1963无影响1180本项目建设对居民生活质量的影响有利影响2420不利影响一般60不利影响较大00不利影响很大00本项目建设给您带来的影响有利影响620不利影响小，能接收 2480不利影响很大，不能接收00对本项目持何种态度支持30100不支持00无所谓00公众建议和要求无表2-9 公众参与被调查企业反馈信息统计调查项目反应态度对象数百分比本工程的必要性十分必要00有必要2100无所谓00不必要00本项目建设对当地经济发展的影响有利2100无利00无影响00本项目建设中应特别注意的环境问题是生态环境00废气150噪声150废水00水土流失00本项目的建设会给
20、当地环境带来不利影响，但可通过防治措施得到弥补150不可弥补的不利影响00无影响150本项目建设给当地带来的主要环境问题是动植物00环境空气150声环境150地表水00水土流失00本项目建设会给您的居住环境造成较大影响00较小影响150无影响150本项目建设对居民生活质量的影响有利影响150不利影响一般150不利影响较大00不利影响很大00本项目建设给您带来的影响有利影响150不利影响小，能接收 150不利影响很大，不能接收00对本项目持何种态度支持2100不支持00无所谓00公众建议和要求无2.4 统计结果分析对本项目建设的态度，有30人表示支持，占100%；被调查企业均对本项目建设表示支持
21、，占100%。20%的人及被调查企业认为本项目建设对其为有利影响，80%的人认为对其不利影响小能接受。 97%的被调查者及被调查企业认为本项目建成后对当地经济有利影响；3%的被调查者认为本项目建成后对当地经济无影响。93%的被调查者认为本项目建成后废气对周围环境有影响；7%的被调查者认为本项目建成后噪声对周围环境带来影响。50%被调查企业认为废气对环境有影响，50%被调查企业认为噪声对周围环境有影响。对本项目建设带来的一些环境问题以及采取的防治措施的态度，认为必要的10人，占33%；无影响的20人，占67%。50%被调查企业认为必要，无影响占50%。从以上调查结果可以看出，项目周边所有的居民及
22、企业都是支持本项目建设，并认为该项目的建设对当地经济的发展起到了有利影响。2.5 公众提出意见情况本项目在泸州市人民政府门户网站公示期间，均未收到公众反馈意见。关于调查中部分调查者对本项目的主要关注点为：1、项目营运噪声影响；2、项目生产过程中产生的废气影响。3 深度公参情况本项目在泸州市人民政府门户网站公示期间，均未收到公众反馈意见。根据公示期间的实地走访和问卷调查结果统计分析：100%的受访对象赞同本项目的建设，所有被调查者均对本项目建设有所了解。根据调查结果，受访公众支持该项目的建设，认为项目建设有助于周边居民就业，公示期间受访对象（公众、单位或者个人）未对该项目的建设提出相关异议或者反
23、对建设的情况，因此，不进行深度公众参与调查。4 公众意见处理4.1 收到公众意见的情况概述本项目在泸州市人民政府门户网站公示期及现场发放调查表期间，均未收到公众反馈意见。4.2 公众意见整理归纳分析情况关于调查中部分受访者对本项目的主要关注点为：1、项目营运噪声影响；2、项目生产过程中产生的废气影响。4.3 公众意见采纳情况公众调查意见采纳情况见下表：表4-1 采纳公众意见统计表序号调查对象意见和建议采纳与否说明1个人项目营运设备噪声影响采纳通过合理布局平面及选用低噪声设备等方式，减轻噪声影响2个人生产过程中产生的废气采纳采取水帘漆雾装置+二级活性炭吸附器治理喷漆废气；采用除尘器治理工艺粉尘，
24、减少废气排放4.4 公众意见未采纳情况本次公参调查，对于公众合理建议全部采纳，无未采纳的公众的意见。5 报告书和公参说明公开情况本项目报告书（公示版）电子版和环境影响评价公众参与说明同时在环评爱好者网站进行公示。6 其他内容6.1 公众参与相关资料存档备查情况公众参与相关资料存档于泸州川田门窗家具有限公司、环境影响评价编制单位（内蒙古川蒙立源环境科技有限公司）。6.2 公众参与与其他需要说明的内容公众参与和公参说明公开信息中涉及个人隐私因此不公示参与人员名单及信息。6.3 建设单位关于公参说明客观性、真实性负责的承诺泸州川田门窗家具有限公司按照建设项目环境影响评价公众参与办法（征求意见稿）进行了公众参与工作，公司承诺公众参与过程客观、真实，请各级环保部门和公众进行监督。
