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1、平阳县海滨三期石料场建设项目环境影响报告书简本根据温州市滩涂围垦总体规划，平阳县宋埠西湾滩涂围垦工程是平阳县重点建设工程之一，围涂面积9983亩(其中125亩属瑞安市阁巷工程)，建设主堤长3297.49m(其中为瑞安市阁巷工程代建70.78m)，北隔堤长2228m，该项目的实施是温州市政府提出的为推进区域经济的协调发展、实现山区人口向城镇转移和渔民转产转业，加快温州“一港三城”的建设提供充足土地资源储备的具体措施，是温州市发展敖江流域中等城市建设用地的需要，也是平阳县建设“中国皮塑礼品之都”急需土地指标的要求。平阳县宋埠西湾滩涂围垦工程需要大量的建设石料，故设置海滨矿区普通建筑石料矿，作为宋埠
2、西湾滩涂围垦工程的配套矿山。平阳县宋埠-西湾滩涂围垦工程海滨矿区普通建筑石料矿已于2010年8月6日经平阳县环境保护局审批，后因规模矿区规模扩大，平阳县滩涂围垦开发建设有限公司委托煤炭科学研究总院杭州环保研究院编制平阳县宋埠-西湾滩涂围垦工程平阳县海滨矿区普通建筑石料矿开采工程环境影响报告书，并于2012年10月30日经平阳县环境保护局审批，该矿采用露天开采方式，审批年生产规模为272万吨/年，于2013年3月10日取得浙江省国土资源厅颁发的采矿许可证。期间由于滩涂围垦工程建筑石料需求的增加，矿区范围内资源储量已不能满足滩涂围垦工程的需求，故业主申请扩大矿区开采范围和年开采规模。2013年5月
3、浙江省地质调查院受委托根据省厅文件要求对调整范围内的资源储量进行估算，并编写了浙江省平阳县鳌江镇海滨矿区普通建筑石料矿勘查地质报告。于2013年11月5日经浙江省国土资源厅批复(详见附件：浙土资厅函20131194号)，并于2015年9月签订了采矿权协议出让成交确认书，受让人为平阳县滩涂围垦开发建设有限公司。平阳县鳌江镇海滨矿区普通建筑石料矿矿区位于平阳县城昆阳镇100方向，直线距离8.8km；鳌江镇东北约11km处的海滨村南侧山体，矿区中心坐标：东经1203911北纬273917。矿区紧邻宋埠西湾海涂围垦区，县乡公路城新线绕其外围通过，交通方便。拟定开采区面积为0.498km2，开采标高+1
4、0m+278m，其中可采矿石总量为11748.75万吨（4518.75万m3），残坡积层剥离量181.38万m3，强风化层111.29万m3，生产规模由原审批的104.6万m3/a(272万t/a)扩大为962万m3/a（2500万t/a），服务年限为6.3年（含生产服务年限4.3年，基建期1年，闭坑整治期1年），年工作日300天，三班制作业。本矿山属工程性改扩建露天开采建设项目。一、建设项目概况1、工程基本情况（1）工程名称：平阳县海滨三期石料场建设项目（2）建设性质：扩建（3）建设单位：平阳县滩涂围垦开发建设有限公司（4）建设地点：平阳县昆阳镇海滨村南侧山体（5）建设规模：年规划开采石料2
5、484万吨，开采年限为5年。（6）项目内容：项目矿区面积0.498km2，开采标高：+10m+278m。2、工程内容工程主要包括石料场和临时设施等，项目组成详见表1，采石场综合技术经济指标详见表2。表1 工程项目组成一览表序号工程类别项目组成备 注1主体工程石料场总体面积0.498km22辅助工程临时排土场矿界北侧空地3公用工程供水矿山生活用水为自来水，引自附近的村庄；生产用水取自高位水池，分别输送至采场、运输道路供电矿山需新设配电房一座，布置于矿区西侧，动力用电电压380V，照明用电电压220V，拟采用变压器的总功率为1200KVA供油矿区用油除汽车直接到附近加油站加油外，另配备容重约5t的
6、油罐1个供应压缩空气履带式阿特拉斯潜孔钻机由配套XRHS-33空压机供风。4环保工程雨水地表径流沉砂池17座生产废水处理设施沉淀池，24m3，矿区外东北侧生活污水处理设施沿用现有化粪池5办公室及生活设施员工办公及生活均沿用原有办公室及工棚6储运工程矿山道路矿区范围内开拓运输公路总长5747m（包括新建道路4658m，原矿山公路1089m）表2 采石场综合技术经济指标一览表序号指标名称单 位数量备 注1矿石类型普通建筑用石料2范围面积km20.4983保有资源量万吨12176.72122b4可采矿石量万吨11748.75不含宕渣5采矿方式露天山坡开采6开拓方式公路运输开拓7采矿方法自上而下，分台
7、阶、中深孔非电导爆管起爆8生产规模万t/a25009日开采量吨/日91700考虑不均匀系数10服务时限a511矿山工作制度年工作日D/a300日工作班数班/d38h/班12矿山生产人员人10913开采水平最高m278最低m1014台阶参数台阶高度15m台阶坡面角临时75，终了63，坡顶45终了台阶宽度安全平台4m最终边坡角4915凿岩参数钻孔直径mm90钻孔深度m16.516爆破参数炮孔倾角75底盘抵抗线m3.3孔间距m4.2排间距m3.0炮孔长度m16.5平均单孔装药量kg60单孔爆破量m3182炸药单耗kg/m30.33单孔装药量kg60爆破方式中深孔微差挤压爆破（修整边坡作业和实际台阶高
8、度较低时采用浅孔爆破）3、矿区开采范围采矿区面积0.498km2，开采标高+10m+278m。采空区范围拐点坐标见表3。表3 矿区区范围拐点坐标表拐点编号拐点坐标拐点编号拐点坐标XYXYJ13060617.6240564618.04J63059806.9240565039.46J23060425.4440564995.18J73059982.4940564643.99J33060196.1840565264.05J83060116.5040564342.14J43060040.5040565333.20J93060301.7840564321.23J53059859.2540565191.21
9、J103060493.1640564388.03矿区面积：0.498km2；开采标高：+278+10m5、开拓运输（1）开采方式及工作面主要参数台阶标高根据矿山开采范围和露天开采最终境界，设计确定最低开采标高+10m为底界，每隔高15m设一个平台，把采场划分为+25、+40、+55、+70、+85、+100、+115、+130、+145、+160、+175、+190、+205、+220、+235、+250等16个水平台阶。采矿方法矿山采用自上而下分台阶的开采顺序，采用潜孔钻穿孔，多排中深孔分段延时爆破，挖掘机铲装，汽车运输的采矿工艺。（2）开拓方式运输车辆从矿山的西北侧原矿山开拓运输系统进入矿
10、山，拓宽原矿山公路运输道路路面宽度至10.5m，从+165m沿平台新建公路至+250m首采平台；从+250m首采平台沿地形等高线折返至+36m原矿山公路，经原矿山运输公路运出矿山。矿区范围内开拓运输公路总长5747m（包括新建道路4658m，原矿山公路1089m）。因此，本项目采用汽车运输-公路开拓方式。6、表土临时堆场选址矿区表部剥离后的地表残破积土预留足够的复绿用土后，堆积于临时堆土场。堆土场设立于矿界北侧空地，堆放高度小于10m，并在周围设立挡土墙。7、总平面布置由总平面布置可知，本矿区范围内不设炸药库及临时存放点，办公、生活区，包括机修设施和矿山备用车辆车库等布置在矿区北侧距离约300
11、m处进场公路旁，在矿区内东北侧围垦场地内设置临时堆土场，要求做好临时堆土场的水土保持工作，以方便开采完毕后矿区的绿化。空压机、凿岩机和钻机等均为移动式，不固定安装。7、内外部运输内部运输：矿区运输线路主要为矿石运输道路，为30cm碎石路面，路基宽7.5m，路面宽6m；矿山道路为重车下坡，轻车上坡，最大纵向坡度不大于9%。路边设排水沟、安全车挡和警示标志等安全设施。设计选用7辆载重30t的矿用自卸车，能够满足矿山内部运输的生产要求。矿山自有生活用车1辆，能够满足日常材料、日常用品的运输。外部运输：矿区位于瑞安市城区西332方向直距11km处，位于陶山镇桐浦北西边，直线距离2.8km。矿区距瑞湖公
12、路直线距离约2.6公里，有矿区道路和村间小路与之相连，交通较为方便。8、辅助工程供电：矿山需新设配电房一座，布置于矿区西侧。矿山主要为白夜班生产，为满足矿山夜间生产考虑，办公区、道路、采装区应夜间工作使用的设置照明设备，动力用电电压380V，照明用电电压220V，拟采用变压器的总功率为1200KVA。供水：矿山生活用水为自来水，引自附近的村庄。为加强采场粉尘控制，保障湿法作业，J7拐点附近设置高位水池1个（标高+275m），采用3DS-6/30型活塞式高压泵（总扬程300m，流量8m3/h，电机10kw），通过约1160m长PVC管输水管路向高位水池注水，分别输送至采场、运输道路。矿区外东北侧
13、办公区域附近设置双格污水沉淀池1座，沉淀池容积24m3（长宽高=4m3m2m=24m3），采区及办公区域生活用水经沉淀池澄清后循环作为防尘用水使用。排水：本工程的生活废水经化粪池处理达标处理后用于周边林地灌溉，含油废水经隔油沉淀处理后回用，不排放。机修：采、装、运等主要设备由矿山解决日常维修，大中修均委托其他企业解决。防治水方案：矿区面积为0.498km2，水文地质条件简单，大气降水是采场最主要的充水因素。采场底板在顺推进方向上留有3的上升坡度，以避免采场底板积水。为使大气降水不在永久边坡或平台上漫流，应在台阶靠帮穿凿预裂孔，穿凿预裂孔时适当加深预裂孔及前排缓冲孔的深度，使边坡平台向内侧倾斜，
14、形成各台阶内统一的排水系统。上部台阶开采终了时，可在坡脚处设边沟截留上部雨水集中排出，维持下部台阶的正常生产。矿山供油：矿区用油除汽车直接到附近加油站加油外，另配备容重约5t的油罐1个。供气：爆破穿孔配备2台移动式空压机，就近布置于凿岩场地附近，爆破时移于安全地带。压风管路可采用优质PVC厚壁塑料管。运输：外部运输利用老矿山矿石外运公路；采矿场开拓运输包括原有矿石运输道路，本方案设计的开拓运输公路5747m（包括新建道路4658m，原矿山公路1089m）。8、主要生产设备和原辅材料消耗表4 主要采矿、运输设备表 序号设备名称型号及规格单位数量备注1潜孔钻阿特拉斯台10新购2配套空压机XRHS-
15、33台10配套空压机3挖掘机卡特320台33新购PC200台34装载机ZL-50台6新购5自卸式载重汽车60t（自重17t，载荷43t）辆200租用6供电变压器及配电柜1200KVA套1新购7潜水泵3DS-6/30高压泵台1新购8洒水车东风8m3辆2新购9凿岩机/台3新购10碎石加工系统/套1现有表5 能源消耗表序号名称年耗量1炸药3174.6吨2电1000万度3水1450t4柴油1000吨9、劳动定员本项目工作人员109人，年工作日为300天，日工作制度为三班制，班工作时间为8小时。主要生产人员见表6。表6 矿山劳动定员一览表序号岗位（工种）人数（人）备 注1行政和技术管理人员31名矿长2矿
16、山专职安全管理人员2持证并经培训3穿孔施工员15经过培训4挖掘机、装载机司机42持证并经培训5矿山汽车驾驶员200持证并经培训6爆破工10持证并经培训7机汽修、电工6持证8值班维修与生产辅助工6经过培训合计109二、矿山现状及原审批情况1、矿区环境现状矿区属丘陵地貌，冲沟发育，切割中等。区内最高海拔278m，最低16.21m，总体呈北西走向，山体总体较为陡立，自然坡度一般3040，局部陡峭处达45以上，地表植被发育，树木杂草丛生。因历史上开垦造地原因，原始山体多为梯级荒地。矿区属于亚热带海洋性季风气候区，温暖湿润，四季分明，光照充足，雨量充沛。年平均气温18，多年平均降雨量1674.3mm。7
17、8月受副热带高压控制，台风往往带来强降雨，形成灾害性气候，易引起暴雨洪灾。2、矿区资源现状根据浙江省地质调查院2013年4月提交的浙江省平阳县鳌江镇海滨矿区普通建筑石料矿勘查地质报告，通过资源量估算，普通建筑石料矿石控制的经济基础储量（122b）4683.35万立方米（12176.72万吨），其中新增4519.10万立方米（11749.65万吨）；残坡积层和风化层方量292.67万立方米（607.60万吨），其中新增287.72万立方米（597.26万吨）。3、原有项目审批情况2011年，为满足平阳县宋埠-西湾滩涂围垦工程对石料的需求，业主委托浙江省第一地质大队对该区进行了地质勘查，并编写了浙
18、江省平阳县宋埠-西湾滩涂围垦工程海滨矿区普通建筑用石料矿勘查地质报告，提交的矿石资源量(122b)为848.66万吨，其中原生矿810.03万吨，风化矿38.63万吨。与此同时，杭州诺佳矿业技术咨询有限公司受业主委托编制了开发利用方案，矿山环评于2012年10月30日经平阳县环境保护局审批(平环建2012207号)，并于2013年5月10日取得浙江省国土资源厅颁发的采矿许可证，有效期至2016年11月10日(有效期限为3年6个月)，审批要求采用露天开采，生产规模为105万立方米/年（合计272万吨/年）。三、周边环境质量现状评价区域内SO2、NO2、CO小时平均浓度和TSP日均浓度均在环境空气
19、质量标准（GB3095-2012）二级标准浓度限值之内。可见，评价区的环境空气质量现状较好。项目所在区域声环境达到声环境质量标准( GB3495-2008 )2类标准。项目周边地表水加丰村断面水质较好，能满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准；海滨村达不到地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准，超标因子为总磷，主要为沿线居民生活污水直排所致。项目所在区域地下水水质未能达到地下水质量标准（GB/T14848-93）中类水质要求，主要超标因子为总硬度及氟化物。项目所在区域附近土壤中重金属含量符合土壤环境质量标准（GB15618-1995）的二级标准。矿区坐南朝北
20、，位于成片山体的北部山坡。矿区地形属低山，地貌类型为侵蚀剥蚀低山丘陵地貌，切割较深。区域范围内山脊总体呈南北走向，矿区周边最高海拔位于其南侧山头（+465.1m），最低海拔位于北侧海涂区（+5m左右）；矿区所处微地貌其山脊呈近似东西走向，最高峰为现状开采宕面顶部，高程+277.85m，区内海拔高程一般在+10+277m左右，相对高差267m。矿区所在山体总体较为陡立，自然坡度一般3040，局部陡峭处达45以上，地表植被非常发育，以灌木、杂草为主，植被覆盖率约80%以上。四、污染源汇总 表7 主要污染物的产生及排放量汇总 单位：t/a污染源产生量削减量排放量废气凿岩钻孔粉尘1008515爆破爆破
21、粉尘240.5096.20CO11.43011.43NO2101.590101.59破碎筛分粉尘7567.57.5铲装扬尘59.34059.34卸料扬尘6.2701.88运输扬尘825.682.6机械设备燃油废气SO29.309.3CO9.809.8NOx10.5010.5油烟废气0.0280.0170.011废水生活废水水量523252320CODcr1.831.830氨氮0.160.160冲洗废水水量120012000SS0.360.360石油类0.0240.0240地表径流水量41.69万19.58万22.11万SS208.45192.9715.48固废剥离物（万m3/a）181.381
22、81.380沉淀泥沙112.1112.10废机油等110生活垃圾32.732.70五、环境影响评价1、地面水环境影响分析结论本次项目运营期间外排废水主要是生活污水以及采场地表径流雨水，采场的径流雨水通过沉砂池处理后，部分回用，其余排放，排放水质将能够满足污水综合排放标准（GB8978-1996）一级标准。由于废水水质简单，处理后的污染物浓度较低，对周边水体水质影响较小。含油废水经隔油沉淀处理后回用，生活污水经化粪池处理后用于周边林地灌溉。采取上述措施后，项目废水对周边水环境影响不大。2、地下水影响分析结论本矿区水文地质条件属简单类型。不会破坏矿区内的含水层和隔水层。地下水疏排主要是第四系残坡松
23、散空隙含水层，疏排量量较小，此含水层的补给源主要是大气降水，本矿山开采不会改变地下水的补、径、排条件，地下水水资源受本矿山开采影响较小，同时也不会对地下水水位影响较小。项目营运期在做到地表径流水、生活污水达标处理后，矿区开采对地下水水质影响程度极小。3、空气质量影响分析结论根据对项目矿区日常正常作业粉尘影响的进一步的预测结果，粉尘最大落地浓度未超过环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准，但由于项目规模较大，局地占标率较高，需要加强生产运行管理，确保防尘处理措施落实到位，将影响降至最低。爆破对周边环境的影响虽然是短时的，但一定区域范围内将会有超标污染现象，需要建设单位今后在运营期间重
24、视爆破废气的污染影响，尽量采取措施减少爆破废气的排放。如减少一次爆破的炸药用量，分多次爆破，特别是爆破点离民居点较近时更应减少一次炸药用量；爆破期间采取对爆破面进行预湿处理抑尘，尽量采用深孔爆破；爆破期间观察风向，尽量使爆破期间民居点避开爆破点的下风向等。项目矿上作业无组织粉尘大气环境防护距离为0m范围，卫生防护距离范围为采场周边200m，周边环境是现状能够满足卫生防护距离的设置要求。4、声环境影响分析结论本项目采用中深孔爆破技术，爆破期间做到保证200m爆破警戒线范围内无民居，爆破噪声对附近民居点的突发噪声影响不会超过声环境2类功能区突发性噪声75dB的参考值，同时企业需减少一次炸药用量，以
25、及接近开采边界时尽量开用松动爆破、预裂爆破等低噪声爆破手段进行爆破，减少爆破噪声影响。矿区日常作业在采场边界附近行作业期间将导致采矿区外局部厂界噪声不能满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB 12348-2008）2类标准，但只要能够保证200m的爆破警戒线安全距离，日常采矿作业对周边居点处声环境质量不会造成超标影响，因此影响程度尚可。此外，矿区外的运输对道路沿线住户也会产生噪声方面的影响，由于平阳县宋埠-西湾滩涂围垦位于矿山的北侧位置，运输过程均未经过村庄密集区，结合预测分析车辆运输噪声的影响程度和影响范围尚可，为将运输噪声降至最低，还应做好运输途中的各种降噪措施。5、爆破振动影响分析结论采
26、矿过程中的爆破工序往往伴随着巨大的能量释放，可产生如冲击波、振动、飞石以及扬尘等多种危害。本项目要求保证200m的爆破警戒线距离，则周边民居分布较远，爆破产生的冲击波、地震以及飞石等对建筑和暴露人群的影响均较小。6、固废影响分析结论本项目固废主要包括废土石、沉淀泥沙、生活污水处理污泥以及职工生活垃圾等，采取合理措施，固废今后均能够得到合理处置，处置过程均符合环保要求，因此固废对环境影响较小。六、污染防治对策表8 项目主要污染防治措施汇总一览表类别防治对象污染防治措施治理效果废水地表径流水采场周边设置边沟收集雨水，并设置专门专门沉淀池进行达标处理，并尽量采取回用措施。地表径流达标排放，其余废水不
27、排放含油废水经隔油池处理后回用生活污水化粪池处理后用于周边林地灌溉废气凿岩钻孔粉尘设备选型上选用自带捕尘器的设备，湿式凿岩达标排放，对周边环境影响小爆破粉尘及爆破废气采用中深孔爆破技术；爆破前喷水湿润工作面，爆破后喷雾洒水除尘；优化爆破参数，控制单次爆破炸药用量。破碎筛分粉尘破碎加工区的头破机倒料口设置喷淋设施；破碎机出料口设置喷雾设施；对振动筛分、皮带机输送产生的粉尘采用喷水雾的方法抑制粉尘污染。运输及装卸扬尘洒水抑尘汽车、设备尾气使用轻质柴油食堂油烟废气安装合格油烟净化装置处理固体废物剥离物剥离物用于复绿，多余部分用于平阳中期围垦工程。固废处理措施符合环保要求沉淀池污泥处置平阳中期围垦工程
28、综合利用生活垃圾委托环卫部门清运噪声高噪声设备加强机械设备的运行维护，对必要设备采取加装消声器、减振措施。噪声对周边敏感目标影响小爆破噪声级振动采用中深孔爆破技术，优化爆破参数，控制单次爆破炸药用量，严格执行爆破警戒要求，禁止无关人员进入爆破区，加强操作人员个人防护措施。运输噪声加强管理，限制车速和禁止超载生态水土流失控制及生态恢复边开采边治理；设置挡土墙、排水沟沉沙池等排水措施，加强水土保持措施；矿区开采结束，对全矿区进行覆土复绿等。有效控制水土流失，积极修复生态七、相关规划符合性分析1、建设项目符合生态环境功能区规划要求根据浙江省平阳县生态环境功能区规划，本工程位于“平阳东部农林业发展及海
29、岸湿地保护生态环境功能小区(3-30326B03)”，为限制准入区。该区域建设开发活动的环保要求为：积极发展优势特色农产品和绿色食品工业及无污染工业。着重发展以山水自然资源、生态休闲农业为依托的观光旅游、餐饮娱乐、休闲度假等休闲旅游业。本项目作为工程性石料开采，作为配套矿山全部用于平阳县宋埠-西湾滩涂围垦工程的填筑用，不对外出售，属于改扩建工程，不属于新设矿山，且已列入了平阳县矿产资源规划(2011-2015年)中规划开采区范围内。平阳县宋埠-西湾滩涂围垦工程是平阳县重点建设工程之一，围涂面积9983亩，该项目的实施是温州市政府提出的为推进区域经济的协调发展、实现山区人口向城镇转移和渔民转产转
30、业，加快温州“一港三城”的建设提供充足土地资源储备的具体措施，是温州市发展敖江流域中等城市建设用地的需要。建议今后回填区在企业入驻时，积极发展优势特色农产品和绿色食品工业及无污染工业。总的来说，本项目基本符合拟建地生态环境功能区划建设开发活动的环保要求。同时出让文件要求合理利用矿山治理准备金，开采完毕后，矿区形成的采空区作为建设用地综合利用，因此，总的来说本项目符合区域生态环境功能区划。2、国家和地方规定的污染物达标排放原则符合性地表径流水主要污染因子为SS，经沉淀池收集处理后达到污水综合排放标准（GB8978-1996）中一级标准，其中部分径流雨水回用于矿区采挖、装卸、工业场地等防尘洒水、运
31、输道路降尘等工序，其余排放；含油废水经隔油沉淀处理后回用，生活污水经化粪池处理后用于周边林地灌溉。项目表土剥离物部分用于矿山后期复绿，多余部分用于平阳中期围垦工程，不会造成二次污染。生活垃圾设置集中收集点收集后交由当地环卫部门处理。综上所述可知，本项目拟采取的环保治理措施可行、有效，只要生产期间加强管理，确保各项环保设施正常运行，能确保各项污染物的达标排放，符合达标排放原则。3、国家和地方规定的主要污染物总量控制指标符合性根据浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）：第八条新建、改建、扩建项目不排放生产废水且排放的水主要污染物仅源自厂区内独立生活区域所排放生活污水的，其新增的化学需氧量
32、和氨氮两项水主要污染物排放量可不进行区域替代削减。采场径流雨水主要污染物为SS。因此本项目将污染物粉尘需要纳入总量控制。环评总量控制建议值根据工程污染达标排放量定，根据工程分析掌握的项目污染达标排放源强，本次环评对此次项目提出总量控制目标建议值见下表。表9 总量控制目标建议值序号总量控制污染物达标排放量（t/a）总量控制建议值（t/a）1特征污染因子粉尘262.52262.52粉尘排放总量则纳入企业日常环境管理进行控制。4、造成的环境影响符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求本项目粉尘和废气经预测、分析，在保证洒水的正常情况下，粉尘和废气的最大落地浓度值均较小，能够达到环境空气质量标
33、准(GB3095-2012)中的二级标准；在做到地表径流水、含油废水、生活污水的有效收集与处理后，矿区开采对地表水、地下水水质影响程度极小；本项目对声环境的影响主要为机械设备噪声，本环评要求采用低噪声设备，设置橡胶垫或弹簧减震器，经常向机械设备注油进行润滑；对空压机等稳态噪声源，可采取在空压机进气口设置消声器等，采取以上措施后，可将噪声级减少约615 dB(A)。因此各项污染物排放均在可控范围内，只要确保废水、废气、噪声和振动等治理设施正常运行，项目建成后可维持当地的环境质量现状，不会使现状环境质量出现降级。5、建设项目符合主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划的要求本项目作为工程性石料开
34、采，作为配套矿山全部用于平阳县宋埠-西湾滩涂围垦工程的填筑用，采空区可作为建设用地综合利用，本工程建设符合平阳县的城市总体规划。根据平阳县矿产资源规划(20112015年)，矿区位于规划划定的围垦工程石料供应基地之鳌江镇西湾海滨建筑石料开采区（KC4）内，开采石料配套供应海涂围垦工程。因此本项目符合平阳县矿产资源规划(20112015年)。6、建设项目符合国家和省产业政策等的要求本项目为石料矿（流纹岩）的开采，开采的石料用于平阳中期围垦工程。本项目主体工程采用自上而下分台阶露天开采方式。对照国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指导目录(2011年本)（修正版），本项目未列入产业目录中的淘汰类
35、和限制类产业。本项目为允许类项目，符合国家的产业导向及产业政策，有一定的环境可行性。7、公众参与要求符合性本环评单位协同建设单位，已在项目所在地附近的村委宣传栏和平阳县滨海新区建设管理委员会宣传栏进行环评公示，公示期间，建设单位、本报告编制单位及环保窗口均无收到与本项目有关的环保方面的反馈信息；并且对附近50户居民和22家单位进行了意见调查，并得到所在地村委盖章确认；因此环评认为，周围居民认同该项目的实施。本项目符合公众参与的要求。8、清洁生产要求符合性经前述分析可知，本项目有一定的清洁生产水平，主体工程采用中深空爆破技术，大块岩石破碎采用机械的方法处理，不采用二次浅孔爆破的方法，故噪声和粉尘
36、的产生量比一般采石场要少得多。开采的宕碴和石料全部出售综合利用，开采的表土部分暂时置于临时对突出，今后用于采空区和开采平台等的复绿用，故本工程符合清洁生产的原则。本工程的水土保持方案已经委托有资质的单位编制，故要求本工程开采期及退役期严格按水土保持方案的要求执行，以减少水土流失的影响。八、环境影响评价结论要点综上所述，拟建项目符合国家相关产业方针和政策，符合平阳县总体规划要求，符合所在地生态功能区划要求。本项目运行过程中将产生噪声、废气、废水及固废等污染物，通过采取有效合理的污染防治措施，可控制矿山开采所产生的不利影响，使各类污染物均实现达标排放。同时项目将采取有效的生态恢复、水土保持等措施，使工程的建设对矿山所在区域生态环境影响降至最低。因此本评价认为，在严格执行国家环保政策和各项规章管理制度，切实落实“三同时”制度和本报告中提出的各项污染物和生态防治措施，保证环保设施正常运转的条件下，项目的建设从环保角度看是可行的。
