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1、第四章 工业园区现状回顾评价4.1朝阳园区开发建设情况4.1.1朝阳园区发展历程朝阳工业集中区创办于2002年，用地规模约2.3km2，为镇级的工业园区，主要集中在郊柏线（九龙大道）两侧，开发建设至今，郊柏线以东已开发建设用地90.05hm2，其中工业用地面积约64 hm2，位于朝阳园区内的已投产企业有13家，在建企业1家，已供地未动工企业6家。目前入驻企业涉及家具制造、食品、化工、金属制品和纸制品等行业。4.1.2土地利用现状朝阳园区现状已开发建设用地面积346.92hm2，其中工业用地面积为64hm2，已开发工业用地占规划工业用地22.3%；现状村镇建设用地217.52hm2；市政道路用地
2、38.35hm2。现有未开发建设用地面积约690.56hm2。朝阳园区土地开发建设总体情况与已开发建设各类用地见表4.2-1、4.2-2及图4.2-1。表4.2-1 朝阳园区已开发工业用地情况一览表规划总用地（hm2）已开发用地（hm2）已开发工业用地占规划工业用地比例(%)总用地其中工业用地已开发总用地面积其中已开发工业用地面积803.66286.8890.056422.3%表4.2-2 朝阳园区现状用地类型统计表 单位：hm2序号用地性质中类用地代号面积（公顷）比例（%)1居住用地R1.01 0.13 其中公共服务设施用地R221.01 2建设用地M90.05 11.20 其中二类工业用地
3、M290.05 3道路广场用地S38.35 4.77 其中道路用地S138.35 4水域和其它用地E674.25 83.90 其中 水域E198.78 耕地E2308.14 林地E449.82 村镇建设用地E6217.51 5总计803.66 100.00 4.1.3用地布局现状开发区现状用地布局情况如下：工业用地：主要有两片，一片位于九龙大道旁，另一片集中分布在石洲村西面的园区东南角，现状已开发建设用地面积90.05hm2。居住用地：现状为包括未开发村镇建设用地。现状用地中涉及3个行政村：浦口村、科坑村和漳滨村，分布在朝阳园区的中、北部。2012年8月7日，北京联东投资（集团）有限公司总投资
4、120亿元的联东U谷国际企业港项目正式签约进驻蓝田经济开发区，落户在朝阳园区。朝阳园区用地拟由联东集团进行整体规划建设、统一招商、统一服务运营，联东集团将从科研、人才、采购、信息、物流、生活配套等多方面为入园企业提供服务，帮助中小企业降低运营成本，快速成长。规划总用地面积2000亩，建设通用厂房为主体200万平方米，达产后预计年产值超300亿元，年纳税15亿元。目前园区已经累计投入建设资金3.8亿元，累计完成征地1570亩，拆迁19.6万平方米，一期供地827亩全部完成，目前已启动二期征地拆迁工作。目前已平整场地900多亩，园区首期规划建设5条道路，总长6907米，总投资3.8亿元。现已开工建
5、设3条，其中纵二路、横四路竣工通车。同时，水、电、通讯等配套基本到位。联东产业园区目前已完成投资8.16亿元，首期6万平方米厂房正加紧施工，16栋厂房中10栋已封顶，二期5万平米2014年1月开工，三期10万平米6月份开工，四期5-10万平米下半年开工。联东集团已与100多家意向入园企业进行洽谈沟通，目前有27家企业签订认购协议。4.1.4产业发展现状（1）现状入区的产业朝阳工业集中区从2002年开始开发建设，经过近几年的开发建设，入驻企业产业混杂，家具制造、人造板制造、食品制造、化工、金属制品、纸制品制造等项目在区内均有建设。现已有入区企业（项目）20家，其中已投产13家，在建8家。漳州市龙
6、文区达益木业有限公司、漳州市鸿冠工贸有限公司是家具制造的龙头企业，是园区的重点项目。漳州市港昌食品开发有限公司是园区内的“出口创汇先进乡镇企业”，主要生产几十个品种的食品罐头和酱油及其复合调味品。福建华电漳州蓝田经济开发区天然气能源站（分布式）项目拟落户本区，位于朝阳园区的南侧，该项目由央企中国华电集团公司下属华电（厦门）能源有限公司投资建设，项目用地100-150亩，总投资20亿元，建设以天然气为燃料的装机容量200MW的分布式能源站，实施集中供热装、以热定电、热电联产的生产方式；项目分二期投入，首期投资10亿元，规划装机容量430MW燃气蒸汽联合循环热、电、冷三联供机组，并配套建设供热、供
7、冷管网。项目建成后将促进蓝田经济开发区仍至龙文区走循环经济的新型工业化道路，促进蓝田经济开发区的产业升级，淘汰以燃煤锅炉为主的供热方式，极大促进蓝田经济开发区食品饮料行业的发展。目前，项目供热规划及热电（冷）联产规划已获得省发改委批复、项目初步可行性报告也通过福建省政府投资评审中心组织的外部审查。下一步，项目将立即开展可行性研究工作及各项专题（如：环评、水土保持、安全性评价、水资源论证、电气接入系统、地质灾害、节能评价等）报告。现有闸阀九十九湾支叉华电分布式能源站（拟建）图4.2-1 现状开发土地利用现状图（2）入驻企业朝阳园区入驻企业情况详见表4.2-3。表4.2-3 现有入区企业一览表序号
8、企业名称主要业务活动及产品、产量占地（m2）产值（万元）已 建 企 业1漳州德利化工有限公司食品添加剂9999m25002维兴粘合剂加工场胶合板胶水6914m25003漳州雅爽卫生制品有限公司卫生制品6913m23004漳州市龙文区达益木业有限公司红木家具13333m25005漳州市祥达包装有限公司蜂窝纸板及其复合加工制品、各种发泡包装制品20225m255446漳州市鸿冠工贸有限公司钢管家具30454m2143357宏立不锈钢制品有限公司不锈钢带6000m26108漳州龙文区岚泉木业有限公司人造板27263m25009漳州市芗城三联汽配有限公司汽车配件销售3000m240010福建倍思德金属
9、制品有限公司金属制品，家具五金25867m2178611（新凯晟）合信人造板有限公司人造板3718m240012漳州市龙文永富包装品有限公司包装材料，泡沫塑料，珍珠海绵6207m240013漳州市港昌食品开发有限公司罐头食品160000 m2300014漳州市龙文晖晔胶水加工场初级形态塑料及合成树脂制造17709 m2920小计327677 m225275在建拟建企业1贤泰建材7899m2已办土地证，未动工2塔牌混凝土商品混凝土20139m23双龙高岭土12561m24福川工贸10331m25顺福建材9917m26荣昌工业园办公楼270000 m2土地出让，目前已有一家家具企业7福建华电漳州蓝
10、田经济开发区天然气能源站（分布式）项目集中供热供电100000 m2小计413138（3）现状产业合理性分析现有园区引进的企业不多，各产业目前尚未形成整体规模。产业结构空间不合理，工业园区内部各企业没有按照不同的工业类型集中分片布置。现有的部分产业定位不合理，漳州市龙文区达益木业有限公司、漳州市鸿冠工贸有限公司属于家具制造；维兴粘合剂加工场属于化工行业。漳州龙文区岚泉木业有限公司、（新凯晟）合信人造板有限公司则属于人造板制造。宏立不锈钢制品有限公司、福建倍思德金属制品有限公司则属于金属制品，均与朝阳园区规划产业不符。4.1.5基础设施建设情况（1）现状道路建设目前除园区西侧40m宽的九龙大道已
11、形成外，园区内的纵二路和横四路已基本建成，其他主、次干道均未建设，仅在现有工业企业集中园区内形成约970m的区内支路。（2）现状供水情况目前九龙大道旁的企业通过漳州糖厂供水，而东南侧园区则通过自打机井抽水供给企业生产用水。村民部分饮用自来水，部分自打井。（3）排水及雨水、污水处理现状开发区无污水管网，现状企业排放的工业废水自行处理达到相应的排放标准后，就近排入九十九湾。而村庄生活污水则未经处理排入周边河道溪流并最终排入九十九湾。区内雨水目前均随地形自流，朝阳园区绝大部分地块包括西侧的浦口村、科坑村的雨水主要通过周边溪流汇入西侧的九十九湾支叉，自北向南汇入西溪。东侧的漳滨村雨水通过渠道向东，通过
12、闸阀及排涝泵站排入北溪。见图4.2-1。（4）垃圾处理设施现状朝阳园区现状生活垃圾由环卫部门直接清运至漳州九龙岭垃圾处理厂处理。4.1.6能源利用现状企业现状使用的能源大部分采取分散的燃煤锅炉，部分烧板材企业的边角料，村民日常生活使用天然气或液化气。4.1.7朝阳园区污染物产生与排放量（1）废水排放情况朝阳园区主要水污染物排放见表4.2-4。该园区主要的污水排放大户为漳州市港昌食品开发有限公司，该企业主要生产食品罐头，其污水排放量占到现有入区企业污水排放总量的86%，COD排放量占全部企业排放总量的约88%，其余企业以排放生活污水为主。表4.2-4 朝阳园区现有投产企业水污染物排放情况一览表序
13、号企业名称/项目环保措施及运行情况废水（万t/a）污染物排放量（t/a）COD氨氮特征污染物1漳州德利化工有限公司二级生化处理0.220.2190.0332维兴粘合剂加工场二级生化处理0.130.130.023漳州雅爽卫生制品有限公司二级生化处理0.130.130.024漳州市龙文区达益木业有限公司二级生化处理1.21.20.185漳州市祥达包装有限公司二级生化处理2.7742.7740.4166漳州市鸿冠工贸有限公司二级生化处理1.16421.060.16石油类0.0087宏立不锈钢制品有限公司二级生化处理0.220.2190.033重金属，磷酸盐8漳州龙文区岚泉木业有限公司二级生化处理1.
14、9711.9710.2969漳州市芗城三联汽配有限公司二级生化处理0.130.130.02石油类10福建倍思德金属制品有限公司二级生化处理0.430.430.065重金属，磷酸盐11（新凯晟）合信人造板有限公司二级生化处理0.430.430.06512漳州市龙文永富包装品有限公司二级生化处理0.430.430.06513漳州市港昌食品开发有限公司三级隔油沉淀+气浮+二级生化处理24.9768.4012.54114漳州市龙文晖晔胶水加工场二级生化处理0.220.2190.033合计34.419277.7433.947园区内的废气排放以锅炉烟气和无组织排放的废气为主，排放情况见表4.2-5。表4.
15、2-5 朝阳园区现有投产企业大气污染物排放情况一览表企业名称/项目环保措施及运行情况锅炉型号、数量及吨位燃料使用量（t/a、万kwh/a）烟囱高度（m）废气（t/a）废气量(万m3/a)SO2烟尘/粉尘特征污染物漳州德利化工有限公司无组织排放有机废气维兴粘合剂加工场无组织排放甲醛等有机废气漳州雅爽卫生制品有限公司漳州市龙文区达益木业有限公司无组织排放有机废气漳州市祥达包装有限公司麻石水膜除尘2台4吨木材，折标煤：171.3用电13615 m烟囱187.20.1020.15漳州市鸿冠工贸有限公司麻石水膜除尘1台0.5吨煤量：240，用电32016m烟囱244.73.2641.656宏立不锈钢制品
16、有限公司漳州龙文区岚泉木业有限公司麻石水膜除尘2台4吨 煤量120015 m烟囱187.20.1020.15有机废气漳州市芗城三联汽配有限公司无组织排放有机废气福建倍思德金属制品有限公司无组织排放有机废气（新凯晟）合信人造板有限公司无组织排放1台0.5吨煤量16015 m烟囱1632.1761.104有机废气漳州市龙文永富包装品有限公司有机废气漳州市港昌食品开发有限公司麻石水膜除尘1台10吨，4台4吨煤量3000用电25940m烟囱3059.09741.420.7漳州市龙文晖晔胶水加工场麻石水膜除尘1台0.5吨煤量160用电3.2615 m烟囱1632.1761.104有机废气合 计煤量493
17、1.349.2224.864表4.2-6 朝阳园区现有投产企业固体废物排放情况一览表序号名称/项目生活垃圾产生量（t/a）一般固废产生量（t/a）一般固废利用方式/排放量（t/a）危险废物产生量（t/a）1漳州德利化工有限公司7.52维兴粘合剂加工场4.53漳州雅爽卫生制品有限公司4.550回收利用4漳州市龙文区达益木业有限公司37.5800边角料回收利用5漳州市祥达包装有限公司94.556.942056.806漳州市鸿冠工贸有限公司39.870.424粉煤灰、炉渣、金属边角料均回收利用4.057宏立不锈钢制品有限公司7.5500不锈钢边角料回收利用废矿物油等0.58漳州龙文区岚泉木业有限公司
18、67.51500边角料回收利用9漳州市芗城三联汽配有限公司4.5乳化油、废抹布等0.110福建倍思德金属制品有限公司15500边角料回收利用11（新凯晟）合信人造板有限公司151000边角料回收利用12漳州市龙文永富包装品有限公司15252513漳州市港昌食品开发有限公司1501048.1014漳州市龙文晖晔胶水加工场7.534.1460合计470.35584.681.84.654.1.8污染防治措施及环保基础设施建设4.1.8.1水污染防治措施（1）工业园排水体制及污水管网朝阳园区的路网尚未形成，因此排水尚未规范，污水管道尚未形成完善的系统。各企业均自行处理达标排入九十九湾。根据规划的污水工
19、程规划，园区污水以纵三路分东西两片，西园区通过重力流排入九龙大道，东园区经提升泵站通过园区东南侧压力管排入小港北路污水管，进入下游污水管道，并最终进入漳州市东墩污水处理厂处理。（2）主要水污染物排放企业污染防治措施工业集中区尚未形成污水管网，各企业排放的生产废水和生活污水目前经过企业的二级生化处理后，达到相应的排放标准后，就近排入九十九湾。由于现有引入企业以家具、人造板制造为主，因此工业区内目前以水污染为主的企业较少，工业区排水量最大的企业是漳州市港昌食品开发有限公司，正常工况下年排放工业污水量24.97万吨，该企业配备一套日处理能力500吨的污水处理站，生产废水采用三级隔油沉淀+气浮对污水进
20、行预处理后，再经过二级生化处理，处理后的生产废水排入九十九湾。其余企业污水以生活污水为主，各企业污水经处理后排入九十九湾。4.1.8.2大气污染防治措施（1）一般大气污染物排放及治理各企业采用分散供热，区内有 家企业使用锅炉，主要为港昌食品开发有限公司、鸿冠工贸、合信人造板、永富包装等生产企业，大部分企业使用燃煤锅炉，还有部分企业燃烧人造板厂的木柴边角料，均配套有麻石水膜除尘器，但脱硫效率较低。（2）大气特征污染物排放及治理整个工业园区无组织排放有机废气明显：区内有2家家具制造企业，还有其上游生产企业人造板制造和胶合板胶水制造，这样企业的大气污染物以无组织排放为主，主要含苯、二甲苯、甲醛等有机
21、废气。应加强工业园区内无组织排放有机废气的污染防治措施。4.1.8.3噪声污染防治措施朝阳园区域声环境质量较好。工业噪声源：现有入驻企业全部集中在九龙大道旁，工业噪声源主要为车间设备噪声，受车间隔声和距离衰减，至各厂界均能达到GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准4 类和3类标准；交通噪声：朝阳园区目前开发强度不高，且区内干道尚未形成网络，仅西侧九龙大道已形成，目前九龙干道的交通噪声可达到声环境质量标准（GB3096-2008）中4a类标准。区域声环境质量：园区内及周边现有村庄目前环境噪声良好，可达到GB3096-2008声环境质量标准中2类区标准。4.1.8.4固体废物污染防治
22、措施（1）园区产生的一般工业固废主要是食品加工残渣、废木屑、废人造板、金属边角料、污泥及其他废物等，产生量为5584.6t/a，大部分的一般工业固废均可回收利用进行减量化措施。产生量最大的企业为港昌食品开发有限公司，该企业产生的一般工业固废量为1048.1t/a，主要为食品加工残渣、锅炉炉渣、粉煤灰等； （2）区内企业使用锅炉产生的粉煤灰、炉渣大部分能够回收制砖或铺路。（3）工业源产生危险废物量为4.65t/a，具体种类有乳化液、工业废水处理污泥、废矿物油等。区内企业对危险废物的处理与处置有委托有危废处理资质的单位进行处理与处置。（4）生活垃圾由环卫部门统一清运，清运率100%。清运后送至漳州
23、九龙岭垃圾无害化处理场处理。4.2园区环境管理4.2.1机构设置朝阳园区的前身为朝阳工业集中区，现状由朝阳镇政府对工业区行使管理职能。该工业园区由漳州市及龙文区环保局进行日常的监督管理工作。4.2.2环境管理工作开展情况漳州市或龙文区环保局按照权限负责工业园区建设项目的环境影响评价报告书（表）的审批或预审工作；负责建设项目的“三同时”管理；负责对工业园区环保的日常管理工作；负责对园区的环境监测的管理工作；对工业园区各环境要素进行例行监测，对区内主要排污企业进行污染源监测，参加区内污染事故调查。现状企业从2002年开始入驻，大部分企业前期建设时做了环境影响评价，且得到相应的环保部门的批复。朝阳园
24、区已投产企业14家，已进行环保竣工验收的企业3家，验收率较高，其余企业均未进行竣工环境保护验收工作。4.3规划区现状企业及环境存在的问题（1）由于朝阳工业集中区起步较早，且规划未对产业有明确定位，因此现状引进的产业较杂乱，现有家具制造、人造板制造、食品、化工、金属制品等行业，多数企业与目前拟建的朝阳园区的规划产业不符。（2）现状大气污染较突出，无组织排放特征污染物较明显，“三苯”、甲醛、非甲烷总烃、TVOC等特征污染物的无组织排放影响周边环境，应加强对企业无组织排放环境管理。（3）规划区西南面还有养猪场，养殖废水肆意排放导致内河水质差，且产生恶臭。（4）14家企业已投产运行多年，但仅有3家企业办理了环保竣工验收手续，其余企业未办理环保竣工验收手续。（6）区域的环保基础设施建设问题。企业从2002年运行至今，园区内的污水处理厂尚未建成，配套的污水管网，管随路建，难以形成完善的污水管网系统。
