环境影响评价报告公示:梅县区石窟河雁洋段治理工程建设环境影响报告表环评报告.doc

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1、1建设项目环境影响报告表项目名称:梅县区石窟河(雁洋段)治理工程建设项目建设单位(盖章):梅县中小河流治理工程建设管理中心编制日期:二一六年五月国家环境保护总局制2建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响工作资质的单位编写。1、项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30字(两个英文字段作一个汉字)。2、建设地点指项目所在地址详细,公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等

2、。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论。确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见有行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8、审批意见有负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称梅县区石窟河(雁洋段)治理工程建设项目建设单位梅县中小河流治理工程建设管理中心法人代表古英桓联系人廖源厚通讯地址梅县新城行政区水务局联系电话13823850290传真邮政编码517500建设地点梅县区雁阳镇立项审批部门批准文号建设性质改建行业类别及代码防洪除涝设施管理N

3、7610建设内容及规模包括护岸护脚、平台加固措施,治理河岸总长3km总投资(万元)61722环保投资(万元)1439环保投资占总投资比例233%评价经费(万元)工期2016年3月1日2016年8月31日(一)工程内容及规模:1、项目任务来源梅县区石窟河(雁洋段)治理工程位于雁洋镇境内,以河道为界左岸属雁洋,右岸属丙村,石窟河是梅江河一级支流。本工程治理河道位于石窟河坝头水电站下游到梅江河交汇口左岸雁洋段,由于项目范围内台风影响明显,在暴雨和洪水双重作用下,河道长期淤积,河岸损毁严重,或者本来无护岸工程,冲毁淤积河道,造成河道过流更加不畅,两岸农田受浸严重,造成经济损失,影响到本就相对落后地区的

4、脱贫致富。通过对治理工程范围现场的勘察,发现治理河段存在以下几点问题:(1)原道路挡墙基础较浅,抗冲刷能力不足。(2) 道路挡墙强度偏低,抗剪能力不足。道路挡墙缝面施工质量差,渗透稳定问题突出。近年来,梅县区的社会经济特别是农村地区取得了一个飞跃式的发展。对现有的水利基础设施和堤围的防洪能力提出了新的要求。为了保障石窟河的行洪通畅、稳定岸坡,排除石窟河(雁洋段)原河岸被洪水冲刷,岸坡淘空、倒塌等安全隐患,从而保障河道安全通过设计标准洪水,减少周边乡村洪泛灾害和保护周边居民、农田及乡镇企业的安全,因此,迫切需要对石窟河(雁洋段)进行综合治理。本工程是以社会效益和环境效益为主的公益性基建项目,项目

5、的实施将对提高河道的防洪行洪能力,减少洪灾损失,保护防护范围内群众的生命财产安全,改善河道的自然生态环境和人居环境,给当地百姓带来实惠,更好地促进当地经济发展,是建在当今,惠及后代的民心工程。因此,工程的建设是十分必要和迫切的。本次石窟河(雁洋段)治理工程治理范围为石窟河与梅江汇合口以上3km河道左岸。此段建有道路挡墙,河岸防洪标准达到二十年一遇;出口段上至丙村镇银竹村、下至雁洋镇观音角左、右两岸均建有类似的道路挡墙,该道路挡墙建于九十年代中期至2002年左右,由梅雁集团公司换地模式建设,建设过程不规范,属无设计无监理无验收工程,该挡墙在2000-2013年期间发生了坍塌事故,不能有效保护沿岸

6、群众的生命财产安全。故本次治理工程,主要是对河道左岸雁洋镇段3km河岸进行护岸建设。 根据水利部、财政部关于印发的通知(水规计201127号文)、水利部全国中小河流治理项目和资金管理办法以及广东省水利厅广东省山区五市中小河流治理实施方案及相关规定和要求,按照 “防灾减灾、岸固河畅、自然生态、安全经济、长效管护”的治理原则,对梅县区石窟河(雁洋段)进行治理。同时也是全面贯彻落实科学发展观,响应省水利厅相关政策,实现小流域综合治理工程的“安全”、“生态”、“发展”、“和谐”的总体目标,使得人居环境和饮水安全得到保证;水土流失和面源污染得到全面整治、生态环境步入良性循环;从而达到社会经济有序发展和农

7、民收入明显提高。项目在施工过程中可能会对环境产生一定的影响,根据中华人民共和国环境影响评价法、国务院第253号令建设项目环境保护管理条例中的有关规定,该项目应进行环境影响评价,并提交环境影响报告表。为此,受“梅县中小河流治理工程建设管理中心”委托,深圳市环新环保技术有限公司承担了该项目的环境影响评价工作,并编制完成了梅县区石窟河(雁洋段)治理工程建设项目环境影响报告表。2、项目概况2.1项目名称:梅县区石窟河(雁洋段)治理工程2.2建设性质:改建2.3项目位置:梅县区雁洋镇2.4项目建设内容和规模本项目范围包括:石窟河出口(桩号K3+000)至坝头电站下游(桩号K0+000)段左岸雁洋段长3.

8、0km,原道路砼挡墙迎水面设有护脚亲水平台,亲水平台宽约9.011m,本次主要工程措施为在亲水平台前面采用抛网兜石笼护脚、绿滨垫压顶,在原亲水平台砼面板上新浇150mm厚C20砼作为贴面加固。本工程的建设内容包括:护岸护脚、平台加固措施等,各项目的基本情况简述如表1所示:表1 梅县区石窟河(雁洋段)治理工程建设基本情况治理河流治理长度措施起点措施终点工程措施长度(m)备注左岸石窟河(雁洋段)3km坝头电站下游桩号K0+000梅江与石窟河交汇口桩号K3+000亲水平台C20砼贴面加固3000安全通过20年一遇的洪水坝头电站下游桩号K0+265漳龙线铁路桥上游桩号K0+560网兜抛石、绿滨垫压顶2

9、95漳龙线铁路桥居民区下游桩号K1+278梅江与石窟河交汇口桩号K3+0001722注:本次治理工程河段护岸建设为3km。2.5工程量汇总主体工程量如下:网兜抛石:1.24万m;绿滨垫(4m*1m*0.5m):0.11万m,C20砼浇筑5040.31m。本工程无需另外开采土料。工程完成后的填筑开挖料也只有堤下道路的0.44万m3,全部用于附近平整场地,没有弃渣。3、 项目主要技术参数 3.1主要建筑材料主要材料用量有:块石14185.29m,柴油18.41t, 商品混凝土5040.31m。3.2主要施工机械设备本工程所需要用到的主要施工机械设备见下表2。表2 主要施工机械设备汇总表序号机械设备

10、名称型号规格数量(台、辆)1挖 掘 机1m52自卸汽车8t203振 动 碾13t14t24推 土 机59kW15推 土 机74kW16压 路 机15t27汽 车 吊5t1 3.3主要能耗本工程施工建设期消耗的主要能源有水、电、柴油和汽油等。4、 施工条件 本工程距梅州市区33 km,距丙村镇9 km,距松口镇16 km,省道S223线贯穿境内,交通便利。施工临时道路大部分布置在原亲水平台范围内。本工程采用直接选购成品砂石料的方式,由汽车直接运输至搅拌场分料堆放,结合工程实际,合理选择堆料场。本工程砼采用的是商品砼。由于本工程砂石料外购,基础开挖要开挖岩石的项目几乎没有,所以本工程只需要一台移动

11、式压风机则可。本工程施工期用水主要是工程施工用水,施工管理、施工人员生活用水两部分组成。施工用水可直接抽取石窟河河水简单处理后使用,生活用水利用附近居民的生活用水系统。本工程的施工用电负荷不大,可就近接驳当地供电系统作为施工用电电源。5、 施工导流由于本工程水下主要为网兜块石护岸,该工程措施可在水下施工,不设基坑开挖,亲水平台加固在水面以上实施,故水下工程只需在枯水期季节施工,无需施工围堰。6、 工程占地本工程主要为网兜抛石护脚和亲水平台加固,是在原有建筑物基础上进行加固,不存在永久占地征地问题。项目一共布置1个施工区,位于桩号约K2+500处,该处为沿河公路,目前无交通要求,可直接利用来布置

12、施工区,所以也不存在临时占地征地。因为无土方作业,故不需设立弃渣场。因此,本工程无临时占地和永久占地。7、 环保设施移动环保厕所2座,隔油沉淀池3个,矩形防护池3个,垃圾桶2个,噪声隔音板200m28、工程投资本工程总投资为617.22万元,其中: 工程部分总投资为597.83万元:(建筑工程439.77万元;临时工程39.9万元;独立费用89.7万元;预备费28.47万元。) 水土保持工程为5万元;环境保护总投资为14.39万元;9、工期安排 本工程施工总工期为半年。2016年3月2016年8月。10、 劳动人员及工作制度平均人数100人,每日工作8小时。与本项目有关的原有污染情况及主要环境

13、问题:1、原有污染情况 本项目为改建项目,两岸多为民居,沿河无重要工业企业,河段污染源主要为村庄农户生活污水排放。2、区域主要的环境问题经现场调查,项目区位于梅州市梅县区雁洋镇,施工区域位于乡镇、农村,无重要工业企业,生态环境、水环境、大气环境、声环境质量较好,无主要的环境问题。建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等);1、地理位置梅州市位于广东省东北部,地理位置坐标为北纬 23232456,东经1151811656之间。东部与福建省龙岩市和漳州市交界,南部与潮州市、揭阳市、汕尾市毗邻,西部与河源市接壤,北部与江西省赣州市相连。梅

14、县区石窟河(雁洋段)治理工程位于雁洋镇境内,雁洋镇地处广东省梅州市梅县区东北部,位于莲花山脉的五指峰下,东、南、西、北四面分别与大埔县英雅、梅州市梅县区三乡、丙村、白渡、松南镇接壤,西南距梅州市区33 km,距丙村镇9 km,距松口镇16 km,省道S223线贯穿境内,交通便利。2、气候、气象梅县区属亚热带季风气候带,是南亚热带和中亚热带气候带的过渡地带。这种受低纬度、近南海、太平洋和山地的特定地形的影响,形成夏日长、冬日短、气温高、冷热悬殊、光照充足、气流闭塞、雨水丰盈的气候。由于所处的特殊地理位置,易受台风带来的强风、暴雨的袭击。全县年平均气温21.2,极端最高气温(1977.7.25)3

15、9.5,最低气温(1955.1.12)零下7.3。本灌区年平均气温19.5。月平均气温,7月份最高,为28.4;1月份最低,为13。多年平均降雨量为1617毫米,降雨量年内分配不均,旱雨季节分明,一年内雨量多集中在49月份,此时段内平均降雨量1067.7毫米,占全年总降雨的80%,10年一遇24小时最大降雨量156.93毫米,20年一遇24小时最大降雨量为198毫米。多年平均年径流深为894毫米。工程区属亚热带季风气候,气候温和,据丰顺县气象站资料统计,多年平均气温21.4,最高气温为38.6,最低气温为1.9。降雨:粤东沿海属亚热带季风区,西南季风较为突出,低空急流活跃,且流域背靠莲花山脉,

16、处于迎风坡面,受地形抬升作用,因此,雨量多,暴雨大。年雨量多集中于69月,约占全年的65%左右。相对湿度、蒸发量:平均相对湿度在80。历年平均蒸发量1250mm。风向、风速:最大风速22m/s之间,相应风向SE。3、水文梅县位于广东省东北部,地处韩江流域梅江的中游,梅江河横贯我区的中部,跨越8个镇,从兴宁市水口镇流入畲江镇,至松口镇进入大埔县,县内各大小河流均汇入梅江,梅江起源于陆丰与紫金交界的乌突山七星栋,流域面积13929km2,河流长307km,在梅县境内流域面积为3017.4km2,河长90km,平均河面宽250米,河床坡降为0.59。梅县区山区中小河流治理项目梅县区石窟河(雁洋段)治

17、理工程位于雁洋镇境内,以河道为界左岸属雁洋,右岸属丙村,石窟河是梅江河一级支流,源于福建武平县洋石坝,流经广东省梅州市平远县、蕉岭县、梅县区等县区,于梅州市梅县区丙村、雁洋镇东州坝注入梅江干流。石窟河流域总集雨面积3681km2,主河河长179km,流经梅县34.1 km,河宽一般为100-200m,河床平均坡降为1.79。年平均径流量30.58亿m3,最大年径流量为1959年的58.54亿m3,最小年径流量为1993年的9.45亿m3。主要支流有:悦来水,发源于梅县茅湖顶,在金谷坑汇入石窟河,流域面积46.5 km2,河长13.2 km;石扇水,发源于梅县真武嶂,在蕉岭县丘墩汇入石窟河,流域

18、面积58.8 km2,河长22 km;白渡水,发源于梅县香炉嶂,在梅县南华坑口汇入石窟河,流域45.3 km2,河长15.8 km;柚树河源于广东省平远县八尺镇梅龙寨,流经河头、坝头、热柘和蕉岭的徐溪,于新铺镇新芳里注入石窟河,长89 km,流域面积989 km2。梅江流域雨量丰富,根据梅州市水文分局统计资料,梅州市多年平均降雨量为1594mm,最大年降雨量为2309mm(1983年),最小年降雨量为904.5mm(1991年),最大24小时降雨量为180.6mm(1961年)。本流域内雨量充沛,但年内分配不均匀,其中49月为雨季,降雨量约占全年降雨量的70%;10月至翌年3月为日旱季,降雨量

19、约占全年降雨量的30%,46月降雨多为峰面雨,710月降雨多为台风雨。本项目区雨季长,降雨充沛。历年平均雨日150天左右,多年平均降雨量1500mm。多年平均径流水深667mm。雨量年际变化很大。最大年降雨量为2355.4mm(1983年),最小年降雨量为979mm(1955年)。雨量季节性变化也大,雨季和旱季分明,49月是雨季,平均降雨量占全年的73.5%,10月至次年3月是旱季,平均降雨量占全年的26.5%。本项目区所在梅江流域属于亚热带气候区,受东南亚季风影响很大,且处于低纬度地区,太阳辐射强,日照天数多,平均气温高本项目区平均气温为21.3,月平均气温7月份最高,为28.4,1月份最低

20、,为13。极端最高气温为39.5(1971.7.25),极端最低气温为零下7.3(1955.1.12)。4、地形地貌、地质构造梅县区是山区县,境内山峦起伏,西北部有武夷山系延伸而下的项山山脉,形成一道天然屏障;东部南部有莲花山系的阴那山脉,使县境与丰顺、大埔分隔。这两列山脉均为东北西南走向。地势周高中低,自西南向东北倾斜。地形分为三个类型,即河谷盆地。丘陵、山地,向有“八山一水一分田”之说。山地占总面积的22.l,丘陵占55.4,盆地占22.5。有海拔逾千米和近千米山峰23座,以明山蟑的银窿顶海拔1357米为最高。梅县区境内大小河流43条,属韩江水系。主干流梅江,流经县境约90公里,注入大埔县

21、三河坝衔接韩江。石窟河(雁洋段)主要为丘陵及低山地带,河流两岸较为平坦,地势呈西北稍高东南稍低,地面高程一般为6568,山体植被覆盖中等。河段稍呈“C”型,河段走向西北至东南,河谷多呈开阔的“U”字型。延河道走向较平坦,多数为55左右。治理工程段为河流冲积地貌,一级阶地发育,河两岸为路坎较高的水泥或泥结石道路。两岸大部分地段已建有道路挡墙,其中K1+165K1+263段左岸无护岸,有较多民居,其余地段均有砼挡墙护岸。根据区域地质资料,区域内主要有第四系、下第三系、白垩系上统南雄群、侏罗系上统高基坪群、侏罗系中统漳平群、三迭系下统大冶组、二迭系上统龙潭阶和石炭系下统忠信组地层,现从新至老简述如下

22、: 1、第四系(Q)主要分布在阶地冲洪积层、残坡积层,岩土性为素填土、粉土、粉砂、粗砾砂、粉质粘土等。2、下第三系(E)本层主要在测区东南侧局部分布。岩性主要为砂砾岩、粉砂岩。3、 3、白垩系上统南雄群(K2nn)下部砾岩、含砾砂岩夹泥质岩;中部砂质泥岩、泥质粉砂岩夹数层石膏层;上部泥岩、泥质砂岩,夹粗砂岩及砂砾岩。该层在测区东侧局部分布。4、侏罗系上统高基坪群(J3gja+c+d)J3gja岩性主要为含凝灰质碎屑岩夹火山岩;J3gjc岩性主要为酸性火山岩夹沉积岩;J3gjd岩性主要为中酸性火山岩夹沉积岩及铁矿层。本层在测区广泛分布。5、侏罗系中统漳平群(J2zha+b)J2zha岩性主要为凝

23、灰岩、凝灰质粉砂岩夹砾岩、粉砂岩;J2zhb岩性主要为粉砂岩、局部夹凝灰质砾岩。本层在测区南侧广泛分布。6、三迭系下统大冶组(T1d)岩性主要为钙质页岩。本层在测区南侧局部分布。7、二迭系上统龙潭阶(P2l)岩性主要为粉砂质页岩、细砂岩。本层在测区东南侧和西侧分布较广泛。8、石炭系下统忠信组(C1dzn)岩性主要为砾岩、砂砾岩。本层在测区东南侧少量分布。据1:20万区域地质图,测区北东侧约6Km有一条北东走向的实测正断层F1,倾向北西,倾角不明,属于古地质构造,因此其稳定性是较好的。5、植被、生物多样性梅县主要植物有:农业主种水稻,兼种番薯、小麦、黄豆、花生、烤烟、甘蔗、花生、黄豆、黄麻等。土

24、特产有茶、柿、柑桔、沙田柚(金柚)、龙眼、三华李、仙人草等。区域内丘陵山地植被主要有树种以马尾松、竹、桉树、荷树、台湾相思、潺槁树、朴树、羊蹄甲和苦楝等。土质肥沃,植被较好。镇区森林、水力、矿产(煤炭、猛铁矿为主)资源丰富,大部分尚未开发利用,有较好的开发前景。自然生态环境优异,野生物、动植物种类繁多,为发展山区经济提供了宝贵条件。该镇主要作物为水稻、甘薯。经济作物有甜玉米、沙田柚、木薯、大豆、花生、仙人草等。项目所在地野生动物主要是低山丘陵的爬行类、两栖类、小型兽类和普通小鸟,如山老鼠、水蛇等。鱼类有鲤鱼、草鱼、罗非鱼、黄鳝、塘虱、鲫鱼、水鱼等,没有经济价值较高的鱼类和珍稀水生生物。5、 地

25、下水本次施工过程未做专门的水文地质调查,根据钻孔资料,测区内地下水主要为第四系潜水,主要分布于冲积层中,富水性较好,补给来源与河水联系密切。地下水动态受气候季节影响明显,并接受大气降雨补给。勘察期间测得钻孔内地下水位埋深3.709.20m,为孔隙潜水类型。7、地震基本烈度根据中国地震动参数区划图(GB18306-2001)资料,本区地震基本烈度为VI度,设计基本地震加速度值为0.05g,地震动反应谱特征周期为0.35S,设计地震分组为第一组。流域内无发震地质构造背景,无近代活动性断裂,属区域稳定性好。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等):本项目位于梅县区雁洋镇境内,雁洋镇地处广

26、东省梅州市梅县区东北部,位于莲花山脉的五指峰下,东、南、西、北四面分别与大埔县英雅、梅州市梅县区三乡、丙村、白渡、松南镇接壤,西南距梅州市区33 km,距丙村镇9 km,距松口镇16 km。全镇辖27个村,2个居委会,279个村民小组,31852人。雁洋镇山地广阔,资源丰富。 全镇总面积188 km2,山地面积22万亩,水田面积1. 2万亩,是“八山一水一分田”的山区镇。矿产资源、水力资源、旅游资源十分丰富,辖区内有全国红色旅游经典景区叶剑英纪念园、国家AAAA级旅游景区雁南飞和雁鸣湖、千年古刹灵光寺、粤东名山五指峰等五大旅游景区,有广东省文物保护单位桥溪村。2014年6月,在荷兰举行的国际慢

27、城联盟组织年会上,梅州市梅县区雁洋镇正式被授予“国际慢城”称号,这是继南京市高淳桠溪之后,中国第二个获此殊荣的小镇。截止到2014年4月,已经有28个国家的187个城市加入国际慢城联盟组织。雁洋获得国际慢城联盟的认可,将成为梅州未来发展的重要载体和对外窗口。全镇有梅雁、宝丽华、华银、超华、卡莱等110多家企业,梅雁、宝丽华2家企业是上市公司。农业以沙田柚、茶叶、油茶等种植为主,其中沙田柚种植面积达13700亩。第三产业以旅游业为龙头正蓬勃兴起。据统计,2006年全镇农村经济总收入 29.9亿元,比增23%;工业总产值16.01亿元;上缴国家税收2.29亿元;镇级机动财力达1052万元;农村人均

28、年收入达到4897元;村集体经济总收入279.04万元。先后被评为 “全国文明村镇”、“全国先进基层党组织”、“全国经济开发示范镇”、 “中国百颗星”、“ 全国绿化造林百佳镇”、 “省十佳模范乡镇党委”、“广东省固本强基省级示范点”、“广东省中心镇”、“广东省金柚专业镇”、“广东省固本强基先进基层党组织”、“广东省旅游技术创新专业镇”等称号。该镇以旅游业为主的第三产业总收入9.16亿元,0.78亿元增加了8.38亿元。该镇曾被授予“广东省旅游技术创新专业镇”称号。2007年全镇农村经济总收入35亿元,比增17.3%;工业总产值18.7亿元;上缴国家税收4.5亿元;镇级机动财力达1160万元;农

29、村人均年收入达到4999元;村集体经济总收入158万元。2014年梅县区生产总值、人均生产总值分别为164.04亿元、30606元,分别增长10.1%、9.8%;税收、地方公共财政预算收入分别为27.34亿元、18.01亿元,分别增长12.2%、25.24%,本级税收在粤东西北74个县(区)排名第三位;固定资产投资106.29亿元,首次突破百亿元大关,增长36.8%,是近年投资规模最大的一年。全体居民人均可支配收入18188.6元,增长11.2%。三次产业比重调整为24.6:39.5:35.9,第三产业比重同比提高了1.3个百分点。在工业发展方面,规模以上工业总产值157.01亿元、规模以上工

30、业增加值43.65亿元,分别增长13.6%和11.6%;完成工业技改投资4.63亿元,增长23.7%;新增规模以上工业企业13家,新增10亿元产值企业1家、亿元以上产值企业7家。在全区地区生产总值增长10.1个百分点中,第二产业中的工业增加值拉动GDP增长4.5个百分点,贡献率达44.8%。科技创新力度加大,全年专利授权量794件,“柚果套袋技术示范与推广”项目列入国家级星火计划,与30所高等院校、科研院所建立产学研合作关系,新增1个省级工程技术研发中心,我区被确定为全市首个国家知识产权强县工程试点区。第三产业增加值58.86亿元,增长11.1%,拉动GDP增长3.3个百分点。积极促进各类消费

31、活动,社会消费品零售总额112.65亿元,增长14.6%。大力扶持电子商务发展,利用清理腾退的机关办公楼创办电子商务产业园,引进了云电商基金等52家电商企业;积极参与“广货网上行”,全年电子商务企业交易额4.76亿元,增长67.6%。建成游客服务中心等一批旅游配套项目,完成“全国客家文化生态旅游知名品牌创建示范区”创建任务,古梅梦景、南寿峰等一批文化旅游项目建设加快,举办了金柚等系列主题突出的特色节庆活动,全年旅游接待人数1212.77万人次、旅游总收入100.98亿元,分别增长51%和53%,旅游综合竞争力列居全省十强县(市)第五位,我区获评“中国长寿之乡”,雁洋镇成为全国第二个“国际慢城”

32、。大力优化贸易结构,积极培育外贸综合服务企业,外贸进出口总额4.76亿美元,增长40.68%。特色农业效益进一步提高,农业总产值、农业增加值分别增长4.4%、4.6%,被评为“全国粮食生产先进单位”。扎实推进省级现代农业示范区建设,积极培育发展新型农业经营主体,全年新增金柚、茶叶等特色产业基地1.02万亩,新增农业龙头企业省级4家、市级4家,新发展农民专业合作社158家、家庭农场114家;新增2个省农业名牌产品、“三品”认证13个;完成了3个镇、42个村的农村土地承包经营权确权登记工作,建立了7家农业服务超市。设立了2家农业特色类小额贷款公司,建立了355个乡村金融(保险)服务站和507个助农

33、取款点,金融服务农村功能不断健全。拓宽农副产品销售流通渠道,52家企业的农产品进入电商销售,金柚等主导农产品价格提升。广州增城对口帮扶进一步深化,增城派出帮扶工作队驻梅工作。投入1.25亿元推进第二轮扶贫开发“双到”工作,实施帮扶项目7210个,贫困村集体收入达5.74万元、贫困户人均收入7124元,九成以上贫困户实现脱贫。坚持民生为重,财政支出向民生倾斜,民生领域支出占公共财政预算支出的72.3%,同比增长40%。投入4.66亿元,全面完成了年初政府承诺办好的涉及35个项目的十大民生实事,在社会保障、文化教育、医疗卫生、生态环境、助困扶残、交通、住房等领域解决了一批事关群众利益的热点难点问题

34、。全年培训各类农村劳动力1.34万人次,新增转移就业1.5万人次,城镇失业率控制在2.42%以内,畲江创业带动就业孵化基地批准为省级孵化基地。五大险种参保人数稳步增长,城乡居民养老保险、医疗保险基本实现全覆盖,城乡居民医疗保险费用报销全部实现社会化发放,职工医疗保险与省、市7家医院实现联网即时结算。实行“一站式”医疗救助,对城乡困难人员和特殊人群实行大病医疗救助,残疾人康复工作有效推进。全面完成30套保障性住房、10户棚户区改造、1015户农村危房改造和144户“两不具备”贫困村庄搬迁任务,全倒户住入新居。建成梅县儿童福利院。社会事业发展迅速,新增1300个小学优质学位,适龄儿童入学率、小升初

35、升学率和高中阶段毛入学率居全市前列,学前教育、义务教育、高中阶段教育、职业教育、特殊教育协调发展。与中山大学附属第三医院深度合作的中山大学粤东医院正式运营,广大群众能在家门口享受省城的医疗服务;启动中医医院试点改革,基层医疗卫生机构全面实施基本药物制度并实行零差率销售。启动实施“单独两孩”政策,提高了失独、残独家庭补助标准,人口和计划生育工作扎实推进。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等):一、项目所在地环境功能区划如下:表3 建设项目所在地环境功能属性表编 号项 目类 别1水环境功能区石窟河、梅江目标为类,执行国家地表水环境质

36、量标准(GB3838-2002)类标准2环境空气质量功能区属于二类区域,执行环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准3声环境功能区属于1类区域;执行声环境质量标准(GB3096-2008)1类标准4水源保护区否5鱼虾产卵区否6基本农田保护区否7风景保护区否8水库库区否二、环境质量现状分析1、水环境质量现状根据广东省地表水环境功能区划的通知(粤环(2011)14号),石窟河及下游梅江执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)类水质标准。为了了解项目水域石窟河及下游梅江水环境质量现状,本环评委托深圳市高迪科技有限公司于2016年5月26日分别对项目东洲村石窟河断面和下游梅江断面进行

37、采样监测,水质监测结果见表4。 表4 水质监测结果 单位:mg/L(pH除外) 监测项目采样点pHCODcrDONH3-NBOD5东洲村石窟河断面7.0566.650.1731.7下游梅江断面7.0156.910.1841.9GB3838-2002 类标准限值6-91560.53通过监测可知,本项目附近水域石窟河及下游梅江水质各项指标均达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)类水质标准,表明该河道水质良好。2、环境空气质量现状为了解项目所在地空气环境质量现状,本评价引用深圳市高迪科技有限公司于2016年5月26日对项目所在地附近东洲村的空气环境质量监测数据,监测结果如下:表5 空气环境

38、质量监测数据 单位:mg/m3(标准指数除外) 监测项目监测点SO2NO2PM10日均值东洲村0.0160.0330.051二级标准值0.150.080.15根据上表数据显示,项目所在地环境空气二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)和可吸入颗粒物(PM10)日均值均达到环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准,表明该项目所在地环境空气质量良好。3、声环境现状根据声环境质量标准(GB3096-2008)中相关规定,项目声环境质量应执行声环境质量标准(GB3096-2008)1类标准:即昼间:55dB(A),夜间:45dB(A)。为了解项目所在地声环境质量现状,引用深圳市高迪科技有限公司

39、于2016年5月26日对本项目沿线的监测结果,其监测结果如下:表6项目所在地环境噪声监测结果单位:dB(A)点位序号监测点2016年5月26日执行标准超达标情况昼间夜间1沿途东洲村48.439.5GB3096-2008中1类标准,即昼间:55,夜间:45 达标2沿途永福村46.536.1根据上表数据显示,项目所在地各监测点环境噪声监测值均符合声环境质量标准(GB3096-2008)1类区标准。4、生态环境项目所在地及附近区域以农村生态环境为主,根据现场调查,主要以农田和人工林为主,工程所在地区人类活动频繁,对森林的干扰强度大,原生常绿阔叶林基本消失殆尽,而人工林多为速生经济林,林龄小,树种单一

40、,结构简单,森林的生态功能弱。调查期间沿线未发现珍惜野生动植物,无濒危生物物种,亦无敏感生态保护区域。主要环境保护目标:本项目周围没有特殊保护的重要文物,周边环境状况较好,项目主要环境保护目标是保护好项目所在区域环境质量。采取有效的环保措施,使本项目的建设和生产运行中保持项目所在地区域原有的环境空气质量、水环境质量和声环境质量。 1、环境空气质量:保护周边环境不受本项目施工过程中的影响,保护该区域环境空气质量符合环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准。2、水环境质量:保护周边环境不受本项目建设施工过程中的影响,保护该区域水环境符合地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的类标

41、准。3、声环境质量:保护周边环境不受本项目建设施工过程中的影响,保护该区域声环境符合声环境质量标准(GB3096-2008)中的1类标准。4、生态环境项目所在地周围没有自然保护区、文物景观、水源地、居民区等环境敏感点。主要保护目标为项目建成后生态环境质量须维持现有水平。本项目不占用任何自然保护区、文物保护区、风景区、旅游区、基本农田保护区,饮用水源保护区等,根据现场考察,确定本工程的环境保护目标为详见表7。表7 本项目的环境保护目标环境要素保护目标距离方位规模保护级别水环境石窟河项目沿线地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准梅江项目下游大气环境声环境东洲村居民50-200米项目沿线

42、约240人环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准;声环境质量标准(GB3096-2008)1类标准永福村居民150-300米项目沿线约120人评价适用标准环境质量标准1)环境空气:执行国家环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准。2)地表水:执行国家地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的类标准。3)声环境:执行声环境质量标准(GB3096-2008)1类标准。表8 项目所在地环境质量标准环境要素污染物项目标准依据限值要求单位大气环境SO224小时平均0.15mg/m3环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准NO224小时平均0.08PM1024小时平均

43、0.15地表水环境污染物项目类地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准pH值(无量纲)69CODcr15mg/LDO6NH3-N0.5BOD53声环境类别1类dB(A)声环境质量标准(GB3096-2008)1类标准昼间55夜间45污染物排放标准1)大气污染物:施工大气污染物执行广东省大气污染物排放限值(DB44/27-2001)第二时段二级标准。2)水污染物:项目施工人员日常清洗废水(洗脸、洗手等)经沉淀池处理,留作施工场地洒水除尘使用,不外排。厨房含油废水经隔油沉淀后回用场地绿化。施工期旱厕化粪池粪便均清掏用于周边林地、农田施肥。施工废水经沉淀池沉淀后回用场地道路洒水抑尘,不外排

44、。污水排放执行农田灌溉水质标准(GB5084-2005)中旱作标准。3)厂界噪声:施工期:执行建筑施工场界噪声限值(GB12523-90)营运期:执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中1类标准。表9 项目污染物排放标准限值表项目标准排放标准值水污染物农田灌溉水质标准中旱作标准污染物名称浓度限值(mg/L,pH值除外)pH5.58.5CODCr200BOD5100SS100粪大肠杆菌4000大气污染物广东省地方标准大气污染物排放限值(DB44/27-2001)第二时段二级标准污染物无组织排放限值mg/m3NOX0.12TSP1.0SO20.40噪声标准类别昼间夜间建筑施工场界噪声限值(GB12523-90)70dB(A)55dB(A)工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)1类55dB(A)45dB(A)固体废物执行国家危险废物名录(环境保护部、国家发展和改革委员会令第1号)、广东省严控废物处理行政许可实施办法(广东省人民政府令第135号)、危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)的相关规定。总量控制指标根据国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知(国发201142号)、广东省环境保护厅印发广东省“十二五”主要污染物总

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