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1、河南城建学院国际教育学院公众参与专项分析郑州泓腾环保咨询有限公司二一四 年 四月 目 录1 项目基本情况分析12 公众参与的依据和目的13 公众参与对象24 公众参与方法与内容25调查结果统计与分析56 公众参与意见采纳与反馈7公众参与专题分析1 项目基本情况分析1.1项目概况河南城建学院国际教育学院位于平顶山市新城区春华路与滍水路交叉口，本项目总规划用地面积24000.00m2，其中绿地面积8421.60m2，绿地率35.09。项目共建设1栋综合楼、一个食堂及学生活动中心、两栋配套公寓楼、两个篮球场、两个羽毛球场。总建筑面积82078.85m2，地上建筑面积75078.85m2，综合楼13层
2、，建筑面积29994.40m2；食堂及学生活动中心5层，建筑面积6125.00m2；专家公寓楼33层，建筑面积18638.4m2；研究生公寓楼33层，建筑面积20257.05m2；地下车库和地下室建筑面积7000.00m2。本项目位于平顶山市新城区春华路与滍水路交叉口西北角，所在位置上有一座私营养猪场，养猪场在2014年6月30日交地前进行搬迁。项目南侧为滍水路（规划道路，路宽40m），路南为廉租房在建工程（60m）；项目东侧为春华路（规划道路，路宽30m），路东为农田；项目北侧、西侧为电子电器标准化（立体厂房）工业园一期，项目北侧80m处为南宋庄。根据产业结构调整指导目录（2011年本）（修
3、正），该项目不属于限制类和淘汰类，符合国家展业政策。项目符合国家产业政策，项目用地为工业用地，用地符合要求。2 公众参与的依据和目的根据环境影响评价公众参与暂行办法、豫环文20062号文及“关于在建设项目环境管理过程贯彻落实平顶山市重大事项社会稳定风险评估办法（试行）的意见”的相关规定，公众参与的主要方式有三种：1、发布建设项目信息，2、召开座谈会，3、调查公众意见，广泛征求公众对工程建设的各种建议和意见，起到有针对性、客观性分析工程建设所带来的环境问题，并以此制定出有效的、可操作性强的环境保护措施，使工程设计、施工、及运行符合公众的意愿，实现社会、经济和环境的协调发展，落实可持续发展观。为了
4、使本项目被公众充分认可，并将公众对项目的各种意见和看法体现在公众参与的结论中，使环评的预测及分析更加完善，提出的建议更趋合理，作为一种协调工程建设和社会影响的重要手段。因此，本项目环境影响评价过程中开展了公众参与调查工作。3 公众参与对象在本项目所牵涉到的区域周围进行，以南宋庄村为重点。动员评价区域内居民、各界人士参与，广泛征求了意见。调查人员首先向被凋查人群详细介绍拟建项目的基本情况，由被调查人员自愿填写发放的公众参与调查表格，调查表主要根据不同性质、行业的单位、企业，不同年龄、职业和性别的个人来选择，以期在一定程度上反映各阶层人员对本项目的态度，最后通过归纳整理，统计出调查结果。4 公众参
5、与方法与内容4.1公众参与的方式按照公众参与的要求，本次评价采用公众意见调查表的方式开展公众参与活动，具体情况见表1。表1 公众参与方式方式时间地点参与部门问卷调查2014年4月20日南宋庄村民建设单位环评单位4.2 问卷调查建设单位单位于2014年4月20日采用发放调查表的形式进行了公众参与，调查的对象主要为南宋庄居民，具有一定的代表性。公众参与向村民发放30份，有效收回30份。调查内容具体归结为： 您对拟建项目的基本情况的了解 目前区域内环境的主要影响因子 您认为该项目哪方面的污染影响最大 项目建成后对当地经济的影响 项目的建设对您本人生活或工作环境带来的影响 本项目的环保措施是否完善 您
6、对拟建项目的态度 对拟建项目您的具体看法和建议本次公众参与信息收集具有良好的广泛性和代表性，可以较全面的反映项目所在地公众对本项目的态度和意见。公众参与调查表见表2，被调查人员情况信息汇总表见表3。表2 公众参与调查表姓名性别年龄文化程度联系电话职业住址 河南城建学院国际教育学院项目位于平顶山市新城区春华路与滍水路交叉口，项目南面临滍水路（规划道路）、东临春华路（规划道路）。项目总用地面积24000.00m2，总建筑面积82078.85m2，容积率3.13，建筑密度25.47%，绿化率35.09%，共入住师生和管理人员3618人。同时配套道路、车位等附属设施。本项目由河南城建学院国际教育学院投
7、资16308万元进行建设，建设期为24个月。该项目施工期主要环境影响为废气、废水、噪声和固体废弃物。废气主要为施工期扬尘和汽车尾气，施工期扬尘主要为施工车辆行驶扬尘和建筑材料的装卸、运输过程中产生的扬尘，汽车尾气主要为施工车辆产运行产生；废水主要为施工期的施工废水及施工人员生活污水，噪声主要为施工机械运行噪声，固体废弃物主要为施工期建筑垃圾和生活垃圾。拟建项目运营期的主要污染因素为废水、废气、噪声和固体废弃物，废水主要来源于生活废水，废气主要来源于日常进出车辆噪声，固体废弃物主要为生活垃圾。 1.您是否了解本项目？了解 了解一些 不了解2.您认为当地环境质量现状如何？好 一般 不好 3.您认为
8、本项目建设期对周围环境产生哪些影响？ 废气 废水 噪声 固废4.您认为本项目运营期对周围环境产生哪些影响？ 废气 废水 噪声 固废5.您认为本项目建成后对本区有何影响？ 提高经济发展 增加休闲娱乐活动增加购物场所 减缓住房压力6.您认为本项目的建设对你的生活带来什么影响？ 有利 不利 无所谓7.本项目在采取污染防治措施后，您对本项目建设的态度支持 反对 无所谓8.您认为应采取哪些措施来预防或降低本项目建设对周围环境的影响？ 绿化 管理措施 其他9.您对本项目的建设有何建议注意事项：1.本调查目的是了解公众对本项目的满意情况，请根据本人的实际认知情况进行回答，无需要查阅书籍或咨询他人；2.对所有
9、题目的回答不会泄露被调查者的个人信息；3.答题时请在您所选中的选项上打“”表示你对每个问题的态度，如“支持”等。答题时请在您所选中的选项上打“”表示你对每个问题的态度。表3 公众参与被调查人员基本情况统计表编号姓名性别年龄职务住址联系电话1徐国池男55务农南宋村137818433112徐运男64南宋村135076278643温向军男28工人南宋村137818230714陈丹丹女24南宋村158369431385康蓓蓓女25待业南宋村137837504576许营杰男33待业南宋村151375451327刘梦鸽女20个体南宋村132714331108刘世勇男22大专南宋村133439990229高
10、娃豆女44无南宋村1327148260110贺方建男24工人南宋村1500375391111徐鹏举男21待业南宋村1327143311012高培女29无南宋村1318333725013刘全有男68务农南宋村1307178474714徐万民男48务农南宋村1573815005815徐国和男55务农南宋村1338406412716徐字才男26工人南宋村1509388134617徐振伟男30务农南宋村1383752438418王姣女48无南宋村1383753594619徐宗召男25南宋村1350375918420叶玉峰女49农民南宋村1307176051221宋秋月女26无南宋村1513750965
11、022张琴女50务农南宋村1301756487623池丽丽女45无业南宋村1306446513124温旗男40务农南宋村25田子阳男24待业南宋村1833756306526郑小栓男51务农南宋村1513759902527李玲女33南宋村1833751966028范亚峰女46务农南宋村1831763572929何庆丽女29文员南宋村1340946656130赵小伟男29无业南宋村139399654555调查结果统计与分析5.1 调查结果在访谈与调查过程中，发放了30份公众参与调查表，有效回收30份，有效回收率达100%。公众意见调查统计见表4。表4公众意见调查统计结果表调查项目统计结果人数比例（
12、%）您是否了解本项目？了解13了解一些2790不了解27您认为当地环境质量状况如何好1240一般1860不好00您认为本项目的建设会对周围环境产生哪些影响？大气13噪声2583水体27固废27您认为本项目应采取那种措施来预防或降低对周围环境的影响？绿化2273管理措施620其他27您认为该项目的建设会对您的生活产生哪些影响？有利2893不利00无所谓27您是否支持本项目建设支持30100不支持00无所谓00其他意见和建议无5.2调查结果分析根据表中对公众参与调查结果的分析，评价得出以下结论：（1）通过调查，93%的居民都了解本项目；（2）40%的居民认为当地的环境质量较好，60%的居民认为一般
13、；（3）3%的居民认为本项目建设的主要环境影响为大气，83%的认为是噪声，7%的居民认为是固废；（4） 73%的居民认为采取绿化措施能很好的预防项目对周边环境的影响，20%的居民认为是管理措施比较有效，还有7%的认为是其他。（5）93%的居民认为该项目的建设会对生活产生有利的影响，7%的居民认为无所谓。（6）100%居民支持本项目的建设。由于项目对周围环境的影响主要为施工期噪声1、 选用低噪声设备，加强检查、维护和保养机械设备，加设减振基础，设置临时隔声罩；2、 将噪声级大的工作尽量安排在白天，夜间禁止施工；如需要特殊作业时，需向当地环保部门申请夜间施工许可，以及贴出告示告知周围居民。3、 将
14、有固定工作地点的施工机械尽量设置在距环境保护目标较远的位置；4 、合理划定运输路线，适当限制大型载重车的车速，禁止鸣笛；定期对运输车辆进行维修、养护。通过采取以上措施后，项目对周围环境影响较小。所调查人员均支持本项目的建设。6 公众参与意见采纳与反馈按照环评法及相关文件要求，本次评价采用调查表等方式开展公众参与活动。针对调查中公众提出的意见和建议，评价总结如下： 公众支持本项目建设，认为项目具有良好的社会效益和经济效益，希望企业尽快建设。 公众要求该项目在建设过程中应加强污染防治工作，保证环保设施正常运行，禁止污染现象发生。 环评单位及时将公众意见整理反馈给建设单位，建设单位对公众提出的建议和意见表示同意接受，并保证会对公众及周围环境负责，在项目建成后认真做好环保设施的维护及运营，以减少对环境的影响。6
