环境影响评价报告公示：深安线永和马坪至安海外曾段改造工程环境影响报告书公示环评报告.doc

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1、国环评证乙字第1331号深安线永和马坪至安海外曾段改造工程环境影响报告书（仅供环保部门信息公开使用）山西清源环境咨询有限公司2016年7月目 录前 言I第一章总 则11.1编制依据11.2环境影响因素识别和评价因子筛选41.3环境功能区划及评价标准51.4评价目的、原则、重点及评价时段81.5评价工作等级及评价范围91.6环境保护目标11第二章工程概况与工程分析212.1现状道路情况及存在问题调查212.2改造工程项目概况302.3推荐方案设计332.4项目征地和拆迁472.5工程施工方案482.6交通量预测582.7工程污染源分析612.8产业政策分析682.9规划符合性分析692.10工程

2、选线选址的环境可行性分析70第三章 环境概况和环境现状调查733.1自然环境概况733.2社会经济概况763.3道路沿线污染源调查773.4环境质量现状78第四章环境影响预测与评价974.1声环境影响预测与评价974.2大气环境影响预测与评价1164.3生态环境影响分析1294.4水环境影响预测与评价1324.5固体废物环境影响分析1344.6社会环境影响评价1354.7景观环境影响分析138第五章社会稳定性风险评估1405.1社会稳定风险的内涵1405.2建设项目合理性分析1405.3项目建设合法性分析1415.4项目建设可行性分析1425.5大多数群众的根本利益符合性分析1435.6社会稳

3、定风险综合分析1435.7社会稳定风险防范措施1455.8小结147第六章环境风险评价1486.1风险的定义1486.2环境风险因素分析1486.3风险防范措施及应急预案150第七章水土保持方案1577.1水土流失现状1577.2防治分区及防治责任范围1577.3水土流失预测结果及综合分析1607.4水土保持措施布局及水土保持典型措施设计1637.5水土流失监测内容、方法及点位布设1657.6水土保持投资概算及损益分析1667.7小结169第八章环境保护措施及其经济、技术论证1708.1施工期环境保护措施及建议1708.2运营期环境保护措施及建议179第九章环境经济损益分析1839.1社会经济

4、效益分析1839.2工程建设造成的环境经济损失分析1849.3环保投资经济损益分析184第十章公众参与18610.1公众参与的目的和作用18610.2公众参与的形式和程序18610.3公众参与调查对象和内容19210.4公众参与调查结果统计分析19210.5公众意见反馈情况及处理结果19410.6小结196第十一章环境管理与监测20311.1环境管理计划20311.2环境监理20511.3环境监测计划207第十二章总结论21112.1工程概况21112.2工程环境影响评价结论21112.3公众参与22012.4总结论220附件：附件一：委托书附件二：建设单位营业执照附件三：建设项目用地预审意见

5、书附件四：建设项目选址意见书附件五：公众参与调查样表附件六：村委会代表意见附件七：监测报告附件八：土石方承诺函附件九：水保批复附件十：专家组意见附件十一：复审意见附件十二：受理申请登记表前 言一、项目背景深安线位于晋江永和镇和安海镇，沿线路网密集，有多条等级道路与深安线相交，是晋江市主要集散公路之一。现状深安线为二级公路，设计时速60km/h，路基宽度为40m，市政管线布置混乱，未成形管线系统，市政配套设施急需完善，大部分路段仅有行车道及中分带，随着沿线城镇化程度越来越高，人口不断增加，非机动、人行道急需增加和完善。深安线现状条件已不能满足沿线区域发展及交通运输的需求。为提高安海镇和永和镇区域

6、的交通运输能力，晋江市公路建设开发有限公司拟对深安线进行改造。深安线永和马坪至安海外曾段改造工程利用现有深安线进行改造。项目起点位于永和镇深安线与社马路的交叉口，终点位于安海镇与南安市的交界处。项目分为AB两段。深安线A段：桩号AK0+000桩号AK6+894.108，本段长6.894km；深安线B段：桩号BK0+000桩号BK6+577.244，本段长6.577km。路线全长约13.471km。其中本项目起点位置约2.0km属于永和镇地界，其余路段均位于安海镇。2015年11月湖北省交通规划设计院受晋江市公路建设开发有限公司委托编制完成了深安线永和马坪至安海外曾段改造工程可行性研究报告。20

7、16年5月17日，晋江市国土资源局对该项目出具了“建设项目用地预审意见书”（晋国土资审201674号，详见附件三）；2016年4月21日，晋江市城乡规划局对该项目出具了“建设项目选址意见书”（选字第晋规字第1020472号，详见附件四），同意该项目用地选址。二、评价工作过程根据建设项目环境保护管理条例、中华人民共和国环境影响评价法及建设项目环境影响评价分类管理名录的有关规定，深安线永和马坪至安海外曾段改造工程应编制环境影响报告书。2015年12月16日晋江市公路建设开发有限公司委托山西清源环境咨询有限公司进行该项目的环境影响评价工作，环评单位于2015年12月21日在梧山村、坝头村、后林村、马

8、坪村、外曾村和西边村居委会公示栏张贴公告进行一次公示，同时在福建环保网上发布了公示信息。接受委托后，我司组织有关技术人员进行现场踏勘、收集有关资料及调查研究，根据项目性质、规模和项目所在地周围区域环境特征，进行了项目环境影响因素识别、污染因子筛选和初步工程分析，在此基础上初步编制完成深安线永和马坪至安海外曾段改造工程环境影响报告书。报告初步编制完成后，环评单位于2016年4月20日在梧山村、坝头村、后林村、马坪村、外曾村和西边村居委会公示栏张贴公告进行第二次公示，同时在福建环保网上进行第二次公示，进一步向公众公开本项目环境影响评价的相关信息。报告书结论公示之后，建设单位于2016年5月10日发

9、放了公众参与问卷调查表，广泛征询公众意见。之后我司进行进一步编制，于2016年5月25日编制完成了深安线永和马坪至安海外曾段改造工程环境影响报告书（送审本），以供建设单位上报环保主管部门审查。晋江市环境保护局于2016年6月17日在晋江市主持召开了深安线永和马坪至安海外曾段改造工程环境影响报告书（送审版）技术审查会，形成了技术评审专家意见。环评单位根据专家评审意见，对报告书内容进行了补充、修改，编制完成了深安线永和马坪至安海外曾段改造工程环境影响报告书（报批版），以供环保主管部门审批。环境影响评价工作应围绕项目特点，有针对性地开展环境现状调查、资料收集工作，分析工程建设及项目运营期间可能产生的

10、环境影响，提出环保措施并进行广泛的公众参与活动，力求真实、完整、全面地体现该建设项目对环境的影响程度。环境影响评价工作的评价工作过程见图0-1。三、项目特点及主要环境问题1、项目特点本次评价内容为深安线永和马坪至安海外曾段改造工程，路线与晋江市综合交通规划（2012-2030年）、晋江市安海镇总体规划2012-2030修编、晋江市永和镇总体规划2012-2030和晋江市“十二五”综合交通系统发展规划等规划相符。本项目为旧路改造工程，基本利用现有大深线进行改造。工程分为AB段，其中A段长约6.894km，全线路基宽度40m（原有路基宽度40m）；B段全线长6.577km，桩号BK0+000BK5

11、+800段路基扩宽后路基宽50m（原有路基宽度40m），桩号BK5+800BK6+577段路基宽度40m（原有路基宽度40m）。项目共占用林地0.67hm2，林地类型为经济林、用材林，非公益林。本项目沿线建筑物分布集中，大部分路段建筑密集。靠近道路第一排大部分为简易房，临时店面或者摊位，部分位置有新建建筑或者工厂厂房。项目改造共涉及2座中桥，3座小桥，13座涵洞，其中需要拓宽1座中桥，2座小桥，同时新建7座人行天桥。项目无大桥及隧道工程。项目改造后路面采用沥青混凝土路面，路面状况整体得到良好改观，行车噪声对沿线居民的影响有所改善。项目涉及的拆迁主要为土砖混合结构简易房。拆迁补偿方案和安置措施由

12、当地政府负责。2、主要环境问题项目施工期对环境的影响以生态和景观影响为主，主要包括：土地占用、生态破坏、水土流失和景观破坏等；环境污染方面重点关注沿线噪声分布情况、施工扬尘、水质污染等；社会影响方面关注生活质量、征地拆迁、交通组织等。运营期的影响主要为噪声、大气污染等方面，这些影响为长期影响。（1）施工期桥梁施工钻渣的处置去向及可能产生的影响。施工废水对环境的影响。施工机械和运输车辆噪声对周边声环境的影响。施工扬尘对区域环境空气的影响。施工过程植被破坏对沿线生态环境造成的影响。项目建设征地及拆迁对当地农业生产及居民生活造成的影响。临时施工场地、临时堆土场破坏现有植被对生态环境的影响。（2）运营

13、期交通噪声和汽车尾气对沿线声环境质量和环境空气质量产生影响。运输事故可能影响道路正常运营，事故引起的危险品或油品泄露对区域地表水环境的影响。项目交通量的增长对项目影响区的社会经济发展状况、居民生活质量的影响。四、主要结论深安线永和马坪至安海外曾段改造工程选址于晋江市安海镇和永和镇。项目的建设，提升安海镇和永和镇的综合交通体系建设，推动晋江市安海镇和永和镇的经济发展，支撑城镇空间布局的拓展，是促进晋江市海西滨海城市连绵带的重要组成部分。本项目建设符合晋江市综合交通规划2010-2030，虽然本项目建设将会对沿线地区的生态环境、水环境，以及沿线居民生活质量产生一定的不利影响，但在设计阶段、施工阶段

14、和运营阶段采取相应的控制对策措施可使产生的环境不利影响得到有效的控制和减缓。被调查公众赞成该项目的建设，社会稳定风险水平是可以接受的。通过设计阶段、施工阶段和营运阶段加强环境管理和施工期环境监理，严格落实本项目提出的环保措施，采取切实有效的污染防治措施，项目建设所造成的环境不利影响可以被环境所接受，做到污染物达标排放。在严格执行环保“三同时”制度的前提下，从环境保护角度分析，本项目建设是可行的。IV图0-1 环境影响评价工作过程图V第一章 总 则1.1 编制依据1.1.1 法律（1） 中华人民共和国环境保护法，2015年1月1日；（2） 中华人民共和国环境影响评价法，2003年9月1日；（3）

15、 中华人民共和国水污染防治法，2008年6月1日；（4） 中华人民共和国大气污染防治法，2016年1月1日；（5） 中华人民共和国环境噪声污染防治法，1997年3月1日；（6） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修正），2015年4月24日；（7） 中华人民共和国土地管理法（修正），2004年8月28日；（8） 中华人民共和国土地管理法实施条例（修正），2014年7月29日；（9） 中华人民共和国水土保持法，2011年3月1日；（10） 中华人民共和国公路法（修正），2004年8月28日；（11） 中华人民共和国交通安全法，2011年5月1日；（12） 环境影响评价公众参与办法，2015年

16、9月1日；1.1.2 部门规章及规范性文件（1） 建设项目环境保护管理条例，国务院令第253号，1998年11月29日;（2） 公路安全保护条例国务院令第593号，2011年7月1日；（3） 关于落实科学发展观加强环境保护的规定，2005年；（4） 交通建设项目环境保护管理办法，交通部2003年第5号令；（5） 国务院关于环境保护若干问题的决定，1996年8月3日；（6） 建设项目环境影响评价分类管理名录，环保部令第33号，2015年6月1日；（7） 产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）， 2013年2月16日；（8） 道路危险货物运输管理规定中华人民共和国交通运输部令 2010年第5

17、号；（9） 国务院关于印发全国生态环境保护纲要的通知，国发200028号；（10） 交通建设项目环境保护管理办法，中华人民共和国交通部令2003年第5号；（11） 水利部、交通部关于印发公路建设项目水土保持工作的规定的通知，水保200112号文；（12） 交通部关于印发关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见的通知，交公路发2004164号；（13） 建筑施工现场环境与卫生标准（JGJ146-2004）；（14） 交通部关于开展交通工程环境监理工作的通知，交环发2004314号；（15） 关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知，环境保护部环办200870号； （16） 关

18、于发布地面交通噪声污染防治技术政策的通知，环发20107号；（17） 关于印发的通知（中华人民共和国环境保护部，环发2010113号）；（18） 关于开展交通工程环境监理工作的通知（中华人民共和国交通部，交环发2004314号）；（19） 公路交通突发事件应急预案中华人民共和国交通运输部，交公路发2009226号，2009年5月12日。1.1.3 地方性法规及相关规划（1） 福建省环境保护条例（修订）（福建省人大常委会，2012年3月31日）；（2） 福建省水土保持条例，福建省人大常委会， 2014年5月22日；（3） 福建省农业生态环境保护条例，福建省人大常委会，2002年10月1日；（4）

19、 福建省流域水环境保护条例2012年2月1日起实施；（5） 福建省建设项目环境保护管理办法，福建省人民政府，1998年5月30日修正；（6） 福建省人民政府关于环境保护若干问题的决定（福建省人民政府，1996年9月28日）；（7） 关于加强公路两侧建筑管理的规定（福建省人民政府，1996年3月25日）；（8） 福建省环保厅关于对重大建设项目社会稳定风险评估报告进行环保审核的通知（闽环保监2010144号，2010年12月24日）；（9） 福建省生态功能区划（福建省人民政府，2010年1月27日）；（10） 福建省“十二五”环境保护与生态建设专项规划；（11） 福建省固体废物污染环境防治若干规定

20、，2010年2月4日；（12） 晋江市永和镇总体规划2012-2030，上海同济城市规划设计研究院； （13） 晋江市安海镇总体规划2012-2030修编，福建省城乡规划设计研究院；（14） 晋江市综合交通规划2010-2030晋江市人民政府 上海同济城市规划设计研究院；（15） 晋江市“十二五”综合交通系统发展规划；（16） 泉州市建筑废土管理规定，2011年7月1日。1.1.4 技术性依据（1） 环境影响评价技术导则总纲，HJ 2.1-2011；（2） 环境影响评价技术导则大气环境，HJ2.2-2008；（3） 环境影响评价技术导则地面水环境，HJ/T2.3-1993；（4） 环境影响评价

21、技术导则声环境，HJ2.4-2009；（5） 环境影响评价技术导则生态影响，HJ 19-2011；（6） 建设项目环境风险评价技术导则HJ/T169-2004；（7） 声环境功能区划分技术规范，GB /T 15190-2014；（8） 开发建设项目水土保持技术规范，GB50433-2008；（9） 公路环境保护设计规范，JTG B04-2010；（10） 公路建设项目环境影响评价规范（试行），JTJ005-1996；（11） 公路工程技术标准，JTGB01-2003；（12） 公路桥涵施工技术规范，JTG/T F50-2011；（13） 防治城市扬尘污染技术规范，HJ/T393-2007；（1

22、4） 建设项目竣工环境保护验收技术规范公路，HJ552-2010；（15） 城市道路设计规范，CJJ37-90；（16） 民用建筑隔声设计规范GB50118-2010。1.1.5 直接依据（1） 晋江市公路建设开发有限公司关于“深安线永和马坪至安海外曾段改造工程”项目环境影响评价的委托书，2015年12月16日，附件一；（2） 晋江市公路建设开发有限公司营业执照，附件二；（3） 建设项目用地预审意见书，晋国土资审201674号，晋江市国土资源局，2016年5月17日，附件三；（4） 建设项目选址意见书，选字第晋规字第1020472号，晋江市城乡规划局，2016年4月21日，附件四；（5） 深安

23、线永和马坪至安海外曾段改造工程可行性研究报告，湖北省交通规划设计院，2015年11月；（6） 深安线永和马坪至安海外曾段改造工程水土保持方案报告书（报批稿），安溪县龙峰水保生态工程有限公司，2016年5月。1.2 环境影响因素识别和评价因子筛选1.2.1 评价因素识别本项目施工期对环境的影响主要为生态、景观环境影响，包括：土地占用、生态环境破坏、水土流失和景观等；环境污染方面重点关注沿线噪声分布情况、施工扬尘、水质污染等；社会影响方面关注生活质量、征地拆迁、交通组织和社会维稳等。运营期的环境影响主要为噪声、大气污染和环境风险等方面，这些影响为长期的。此外项目建成运营后对交通、土地利用价值、经济

24、发展的正面作用较为明显。环境影响因素识别结果如表1-1。表1-1 环境影响评价因素识别结果一览表 工程行为环境资源前期施工期运营期征地拆迁安置取弃土场路基工程机械作业路面工程管线工程桥涵工程材料运输道路绿化运输行驶社会环境土地利用经济农业就业居住旅游生态环境水质水土保持林地、耕地陆域动植物生活质量声学环境大气环境景观美学注：“/”表示长期/短期影响；“涂黑/白”表示不利/有利影响；空白表示无相互影响。1.2.2 评价因子筛选（1）施工期环境影响评价因子筛选 项目施工挖填方会造成水土流失和生态破坏，并对附近水体水质产生污染； 施工噪声、扬尘对居民敏感点的影响； 征地、拆迁等社会环境的影响。（2）

25、运营期环境影响评价因子筛选 车辆运行的交通噪声和汽车尾气对规划敏感目标的影响； 路面雨水径流及事故处理后路面冲洗废水对沿线地表河流的水质影响； 工程完工后对经济建设、交通、景观等的影响。主要评价因子筛选结果见表1-2。表1-2 环境影响评价因子筛选结果一览表序号影响因素项 目评价因子1生态环境评价因子土地利用、植被、水土流失、景观预测因子水土流失2水环境污染因子pH、COD、SS、石油类、NH3-N、BOD5现状评价因子pH、CODMn、DO、石油类、NH3-N、BOD53环境空气污染因子NO2、CO、TSP现状评价因子PM10、NO2、CO预测评价因子CO、NO24声环境污染因子等效连续A声

26、级（Leq）现状评价因子等效连续A声级（Leq）预测评价因子等效连续A声级（Leq）5固体废物污染因子建筑垃圾、生活垃圾、桥梁钻渣影响分析因子建筑垃圾、生活垃圾、桥梁钻渣1.3 环境功能区划及评价标准1.3.1 环境功能区划及质量标准1.3.1.1 水环境项目沿线经过坝头溪、可慕溪、加塘溪、侯厝溪以及外曾溪。根据晋江市市域环境规划修编，坝头溪、可慕溪、加塘溪、侯厝溪以及外曾溪水质执行GB3838-2002地表水环境质量标准类标准。详见表1-3。表1-3 GB3838-2002地表水环境质量标准 单位：mg/L序号项目类类类类类1pH（无量纲）692溶解氧饱和率90%（或7.5）65323高锰酸

27、盐指数24610154五日生化需氧（BOD5）3346105氨氮（NH3-N）0.150.511.526石油类0.050.050.050.511.3.1.2 大气环境项目所在区域环境质量功能区划为二类功能区，执行GB30952012环境空气质量标准二级标准。见表1-4。表1-4 GB3095-2012环境空气质量标准污染物项目取值时间浓度限值（二级标准）单位PM10年平均70ug/m324小时平均150TSP年平均20024小时平均300NO2年平均4024小时平均801小时平均200CO24小时平均4mg/m31小时平均101.3.1.3 声环境（1）环境噪声现状及运营近期项目道路等级为二级

28、公路兼市政功能（城市主干道）。项目道路交通干线边界线外35m范围或临街建筑高于三层楼房以上（含三层时）临路一侧首排执行GB3096-2008声环境质量标准4a类标准；其余区域执行GB3096-2008声环境质量标准2类标准。（2）运营中远期（规划实现期）项目道路等级为二级公路兼市政功能（城市主干道），道路沿线区域用地规划主要为学校、商住综合区、居民住宅等，其声环境功能区划划分标准为：项目道路交通干线边界线外35m范围或临街建筑高于三层楼房以上（含三层时）临路一侧首排执行GB3096-2008声环境质量标准4a类标准；其余区域执行GB3096-2008声环境质量标准2类标准。评价区域内的行政办公

29、、医院等特殊敏感目标执行昼间60 dB（A）、夜间50 dB（A）。表1-5 GB3096-2008声环境质量标准 单位：dB（A）类别昼间夜间2类60504a类70551.3.2 污染物排放标准1.3.2.1 水污染物施工期机械设备冲洗和施工车辆冲洗废水经处理后，回用于施工用水，不外排；施工场地设置移动式环保厕所，施工人员生活污水经收集后用于附近农田水肥。1.3.2.2 大气污染物施工期：粉尘排放标准执行GB16297-1996大气污染物综合排放标准表2“无组织排放监控浓度限值”，沥青铺设过程产生的沥青烟尘排放浓度限值参照沥青溶炼、浸涂过程的排放浓度限值，其中特征污染物沥青烟和粉尘排放标准见

30、表1-6。表1-6 GB16297-1996大气污染物综合排放标准 单位：mg/m3污染物名称生产工艺排放浓度限值无组织排放监控浓度限值沥青烟溶炼、浸涂（沥青铺设）40生产设备不得有明显的无组织排放存在颗粒物路基填筑、车辆运输1201.01.3.2.3 噪声施工期施工场界噪声排放执行GB12523-2011建筑施工场界环境噪声排放标准中的标准限值；运营期根据项目评价范围内声环境敏感目标所属声功能区相应执行GB3096-2008声环境质量标准中各类标准，标准值见表1-7。表1-7 GB12523-2011建筑施工场界环境噪声排放标准 单位：dB（A）施工阶段噪声限值昼间夜间各施工阶段70551.

31、3.2.4 土壤侵蚀评价指标根据JTJ005-1996公路建设项目环境影响评价规范（试行），土壤侵蚀强度可参照SL 190-2007土壤侵蚀分类分级标准确定，具体分级指标见表1-8。本项目属南方红壤丘陵区，土壤平均侵蚀模数为500t/（km2a）。表1-8 土壤侵蚀强度分级标准表（摘录自SL190-2007）级别平均侵蚀模数 t/（km2a）平均流失厚度（mm/a）微 度200，500，10001500011.11.4 评价目的、原则、重点及评价时段1.4.1 评价目的（1）从环境保护角度论证本项目建设的选线可行性，为工程施工方案、施工工艺的选择提供必要的科学依据；（2）通过对项目沿线评价范围

32、内的社会环境、自然环境的调查，分析预测本项目在设计、施工和运营各阶段对环境的影响，确定其影响程度和范围，并提出预防和减缓污染的对策和措施；（3）将环境保护对策措施、建议和评价结论反馈于工程设计和施工。为优化工程设计提供科学依据，以减少或减缓由于工程建设而导致的对周围环境的负面影响；（4）为该项目的施工期、运营期的环境管理，以及沿线的经济发展、村镇建设及环境规划提供科学依据。1.4.2 评价原则为了严格执行国家及地方的有关建设项目环境保护的法规、法令、标准和规范，本评价将遵守以下原则：（1）认真执行国家和地方产业政策、能源政策、环境保护政策及法规，全面贯彻总量控制、达标排放、清洁生产的原则。（2

33、）提高环境评价的实用性、科学性，保证环境影响报告书的质量，为工程设计、环境管理提供科学依据。（3）充分合理地利用现有资料，缩短评价周期，节省人力、物力。（4）通过现场调查方式进行工程分析，保证工程分析结果的准确性。（5）从环境保护角度出发，对项目建设的可行性做出明确论证，并力求使环评结论具有科学性和可操作性。1.4.3 评价重点环境影响要素中，施工期以生态环境、声环境及地表水环境影响为重点；营运期以水环境、声环境影响及污染防治措施为重点。表1-9 环境影响要素和评价重点序号评价重点重点评价内容1生态环境本项目对沿线农业生态、林业生态和自然生态的影响，包括耕地、林地占用及植被保护措施、动植物保护

34、及生态恢复措施；工程临时施工场地和临时堆土场的合理性分析2水环境施工及营运期对沿线水体的影响，路基、桥梁的修建对水环境保护目标的影响，减缓影响的措施，营运期危险化学品运输风险应急预案以及对水环境污染防治措施进行论证3声环境营运期公路交通噪声对沿线重要敏感点等保护目标的影响，预测影响范围、程度及采取的环境保护措施等4社会环境本项目的建设带来的拆迁安置和施工干扰等影响1.4.4 评价时段根据工程工期安排，本评价的预测时段可分为施工期和运营期，具体见表1-10。表1-10 评价时段表区段评价时段时间跨度施工期施工期全时段2016年8月2017年12月运营期第1年2018年第7年2024年第15年20

35、32年1.5 评价工作等级及评价范围1.5.1 评价工作等级1.5.1.1 地表水环境评价等级项目施工期废水排放量较少，污染物复杂程度较为简单，主要是桥梁施工泥沙散落、施工废水和生活废水排放对附近水体水质的影响；运营期路面雨水仅在降雨时形成，污染物主要为COD、BOD5、石油类、SS等，水质成分简单。根据HJ/T2.3-93环境影响评价技术导则地面水环境，本项目水环境影响评价工作等级定为三级。1.5.1.2 大气环境评价等级项目所在区域大气环境属二类环境功能区，本项目建设对环境空气的影响主要是施工期施工粉尘和营运期机动车排放含有NO2、CO等的尾气，均属于无组织排放的废气。根据环境影响评价技术

36、导则 大气环境（HJ2.2-2008）“5.3 评价工作分级方法”中的特殊规定“对于以城市快速路、主干路等城市道路为主的新建、扩建项目，应考虑交通线源对道路两侧的环境保护目标的影响，评价等级应不低于二级”。本项目设计等级为二级公路兼市政功能（城市主干道），大气评价等级定为二级。1.5.1.3 声环境评价等级本项目营运期的交通噪声属于线性污染源，项目主要处在适用GB3096-2008规定的2类、4a类区，道路改造完成后部分区域噪声增加值高于5dB（A）。根据HJ2.4-2009环境影响评价技术导则声环境中“5.2.2 评价范围内有适用于GB3096规定的0类声功能区域，以及对噪声有特别限制要求的

37、保护区等敏感目标，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量达5 dB（A）以上不含5 dB（A），或受影响人口数量显著增多时，按一级评价。因此，确定本项目声环境影响评价等级为一级评价。1.5.1.4 生态环境评价等级本项目为线性工程，拟建道路线路不涉及自然历史遗产、自然保护区和水源保护区等敏感区，工程用地主要为农用地、林地、建设用地等，不占用基本农田，位于生态敏感一般区域，路线总长度为13.471 km，小于50 km，新增占地面积为41.52hm2（0.41km2），小于2km2，根据HJ19-2011环境影响评价技术导则生态影响，本项目生态环境影响评价工作等级为三级。1.5.1.5

38、 环境风险评价等级主要环境风险为因交通事故和违反危险品运输的有关规定，使被运送的危险品在运输途中突发性发生泄露、爆炸、燃烧等，造成很短时间内一定面积的污染事故。参照HJ/T169-2004建设项目环境风险评价技术导则，本项目环境风险评价等级定为二级，着重提出风险防范措施。1.5.2 评价范围评价范围参照JTJ005-96公路建设项目环境影响评价规范的一般规定确定，项目评价范围如下：（1）水环境影响评价范围：坝头溪、可慕溪、加塘溪、侯厝溪以及外曾溪上游100m，下游1000m。（2）大气环境影响评价范围运营期：道路中心线两侧200m范围；施工期：施工场地外缘200m范围内。（3）声环境影响评价范

39、围运营期：道路中心线两侧各200m范围；施工期：施工场地外缘200m范围内。（4）生态环境影响评价范围拟建道路中心线两侧各200m范围，并包括200m以外区域临时用地外缘200m的范围。 （5）社会环境影响评价范围评价范围为项目征地拆迁直接影响区坝头村、上垵村、菌柄村等；评价对象为直接受影响个人、群体或单位；以道路中心线两侧各200m为评价范围。表1-11 评价等级及评价范围一览表环境要素评价等级评价范围水环境三级坝头溪、可慕溪、加塘溪、侯厝溪以及外曾溪上游100m，下游1000m大气环境二级运营期：道路中心线两侧200m范围；施工期：施工场地外缘200m范围声环境一级运营期：道路中心线两侧各

40、200m范围；施工期：施工场地外缘200m范围环境风险二级着重提出风险防范措施生态环境三级道路中心线两侧各向外延伸200m及临时用地外缘200m的范围社会环境道路中心线两侧各200m为评价范围、涉及征地拆迁的坝头村、上垵村、菌柄村等1.6 环境保护目标1.6.1 声环境、环境空气保护目标根据现场踏勘和工程可行性研究报告推荐的路线走向，工程推荐方案沿线两侧200m范围内环境空气和声环境敏感目标主要为马坪村、上宅村、外曾村、西溪寮村、坝头村、上垵村、菌柄村、梧棣村、西畲村、梧山村、庵前村、桥头村、西边村、桐林村、型厝村、捷龙盛世住宅小区、宝辉花园住宅小区、嘉源幼儿园等，详见表1-15和图1-1。1

41、.6.2 水环境保护目标工程沿线经过坝头溪、可慕溪、加塘溪、侯厝溪以及外曾溪，各溪流与本项目的位置关系详见表1-14。1.6.3 生态保护目标本项目沿线无自然保护区，项目生态环境保护目标主要是道路两侧中心线外200m范围内及弃土的沿线植被、动物及耕地等陆域和水域生态，见表1-12。表1-12 生态环境保护目标一览表环境保护目标保护目标特征影响因素植被道路红线外（征地外）的农作物，林地植被，不涉及保护植物造成植被损失，主要影响为施工期动物主要为当地常见动物，老鼠、青蛙、麻雀等，不涉及保护动物道路建设对原在此生活的动物栖息环境造成破坏，造成其被动迁徙，运营期影响较小农用地多为一般耕地，主要为蔬菜地

42、、旱地、园地，土壤肥力较好造成耕地减少，林地和园地减少，农业受损，影响时段为施工期施工区等的自然植被与水土保持项目设置施工场地、临时堆土场等，占地类型为牧草地及未利用地等地表植被破坏，硬化地面破坏，易造成水土流失，破坏景观，影响时段为施工期1.6.4 社会环境保护目标项目主要的社会环境保护目标为沿线占用土地资源及征地拆迁户，见表1-13。表1-13 社会环境保护目标环境保护目标位置环境特征影响因素土地资源沿线全线新增占地面积约41.52hm2，占地类型为耕地、林地和建设用地。永久占地征地拆迁沿线项目沿线将拆迁建筑房屋面积39970.6m2，栏杆415.5m，围墙2159m及部分电力电线 征地拆迁时的短期影响12表1-14 项目沿线水环境保护目标一览表序号水体名称环境特征与本项目位置关系拟建道路与敏感点位置关系平面图现状照片1坝头溪主要功能为景观、工业农业用水区和防洪排涝、纳污，执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水质标准坝头溪位于项目南、北两侧，于桩号AK1+955穿越项目工程线路走向