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1、1 前言福建省阳山铁矿有限责任公司下设狮头露天采矿区、新田采矿区、一座选矿厂及配套的一座尾矿库。详见图3.1-1阳山铁矿矿区现有工程总平面布局图。项目位于德化县城北西290方位,直距约21km处,行政区划隶属泉州市德化县美湖乡阳山村管辖。项目地理位置见图1.1-1。2006年6月,福建省冶金工业研究所编制了福建省阳山铁矿年采选40万 t铁矿石项目环境影响报告书,该报告书建设主体工程包含了一个年采矿能力15万t的狮头露天采矿区、一个年采矿能力25万t的新田采矿区、一个年选矿能力40万t的选矿厂及配套的一个尾矿库。福建省环境保护局于2006年8月4日以闽环保监200677号文对该报告书予以批复。2
2、006年12月,福建省华厦建筑设计院编制完成了福建省阳山铁矿年采选40万t铁矿石项目环保验收调查报告书,2007年4月19日,泉州市环保局以泉环验200711号文予以批复。2012年,阳山铁矿选矿厂实行异地搬迁技改,技改后生产规模为32万t/a,已投入运行,同时老尾矿库已闭库,福建省阳山铁矿有限责任公司与德化县鑫阳矿业有限公司合建了一座新尾矿库,该新尾矿库正式名称为鑫阳第二尾矿库。该尾矿库已投入运行,德化县环保局于2011年10月24日以德环审2011192号文批复了福建省阳山铁矿办公生活区及部份生产设施地灾搬迁重建项目环境影响评价报告书,于2011年10月19日以德环审2011187号文批复
3、了福建省德化鑫阳矿业有限公司第二尾矿库项目环境影响评价报告书。2016年9月18日,德化县环保局以德环验201651号文对德化鑫阳矿业有限公司第二尾矿库项目竣工验收调查报告予以批复。福建省阳山铁矿办公生活区及部份生产设施地灾搬迁重建项目目前尚未开展竣工验收调查工作。2015年4月,建设单位委托福建省闽东南地质大队编制完成了福建省德化县阳山矿区新田、狮头矿段铁矿资源储量核实(扩大范围)报告。2016年1月21日,福建省国土资源评估中心对储量核实报告以闽国土资储评字闽国土资储评字20164号文予以批复。2016年2月,建设单位委托福建省冶金工业设计院编制完成了福建省德化县阳山矿区新田矿段铁矿矿产资
4、源开发利用方案;2016年3月,福建省矿业协会出具了福建省阳山铁矿有限责任公司新田铁矿矿产资源开发利用方案评审意见(闽矿协金审字20163号)。2016年4月,福建省阳山铁矿有限责任公司委托福建省华厦能源设计研究院有限公司编制完成了福建省阳山铁矿有限责任公司新田铁矿水土保持方案报告书,2016年9月5号,福建省水利厅以闽水水保2016114号文对该报告书予以批复。福建省阳山铁矿新田矿区采矿许可证号为3500002010122120085198,生产规模为25万吨/年,开采方式为露天/地下,面积0.7782km2,开采标高自1060m至880m。有效期自2012年1月19日至2018年9月19日
5、。阳山铁矿狮头矿区采矿许可证号为3500002010112120084533,生产规模为15万吨/年,开采方式为露天开采,面积0.3196km2,开采标高自1060m至960m。有效期自2012年1月19日至2016年9月19日。考虑两个矿山在空间上相连,相连部分资源为同一矿体,为了对矿产资源进行合理开发利用,建设单位拟申请两采矿权合并。2014年3月28日,福建省国土资源厅以闽国土综201469号文同意阳山铁矿新田矿区开采标高由原来的+1060m至+880m变更为+1230+850m,2015年8月4日,福建省国土资源厅以闽国土资函2015266号文同意福建省阳山铁矿有限责任公司新田矿区和狮
6、头矿区采矿证合并,2016年8月25日,福建省国土资源厅以闽国土资划字201612号文划定矿区范围批复,合并后的开采深度:+1230+850m;矿区面积:1.0978km2。设计利用储量:266.05104t(其中露天59.69104t,地下206.36104t),生产服务年限:10年。采矿规模为年露 采6万吨原矿、地采20万吨原矿,开采出的褐铁矿直接以原矿出售给附近用户,磁铁矿去向依托阳山铁矿现有选矿厂。 1.1 项目特点该项目以采矿证合并工程为主,并新增露天采矿点。建设内容主要是新田矿区地下开采的斜坡道建设工程、新田矿区及狮头矿区各新增两个露采点的建设工程。井下斜坡道建设主要产生废石、露天
7、开采主要产生废土石以及局部的生态环境的占用。均尚未开工建设。项目所处的地理位置不涉及自然保护区、生态公益林、风景名胜区和基本农田保护区。现场踏勘,狮头矿区现有的露天开采系统和新田矿区配套的井下废水处理沉淀池、排土场、工业场地、采矿硐口、道路运输系统及新田矿区上下贯通的开拓系统已建成。对照泉环验200711号文,原项目竣工验收时提出的整改要求已落实到位。根据该工程内容、建设特点、污染物特征及生态破坏特征,并结合评价区域的环境特征,确定本次评价重点为:工程分析,生态影响评价、生态保护与恢复措施、工程污染防治对策措施等内容。1.1.1 评价目的为了实施可持续发展战略,预防项目建成后对环境造成不良影响
8、,促进经济、社会和环境的协调发展。从环境保护角度论证工程选址和布局合理性,并提出具有可操作性的污染防治及生态保护措施,对项目建设的可行性给出结论和建议。为环境保护主管部门提供决策依据,给项目建设和运营的环境管理提供科学依据。1.1.2 评价原则为了严格执行国家、福建省、泉州市、德化县环境保护部门及行业主管部门有关建设项目的环境保护法律、法规和规范,本次评价将遵守下列原则:(1) 突出该项目的特点:重点摸清现有工程存在的环境问题,提出切实可行的环保对策措施。(2) 评价方法要简明、实用、经济、可行,选用国家规定或推荐的监测、观测手段和评价导则推荐的计算模式。(3) 充分利用现有环境调查资料,避免
9、重复性工作,对现有资料的不足部分进行适当补测。同时要保证资料、数据的时效性、代表性、准确性。(4) 贯彻“达标排放”原则,对建设项目的污染源治理必须做到达标排放。(5) 贯彻“增产不增污、总量控制”原则,结合地方总量控制要求,确定建设工程的总量控制方案和措施。(6) 评价工作要做到真实、客观、公正、结论明确。 (7) 提高报告书的实用性和可操作性,以便通过评价为项目建设、环境管理提供科学依据。图1.1-1 建设项目地理位置图1.2 评价工作过程福建省阳山铁矿有限责任公司于2015年1月10日委托福建省冶金工业研究所对“福建省阳山铁矿有限责任公司阳山矿区新田矿段扩证项目”进行环境影响评价。我单位
10、接受委托后立即组织人员踏勘现场、了解工艺、收集资料,并于2015年1月10日在项目周边村镇及福建环保网上进行项目环境影响评价信息一次公示,对项目周边环境做出初步调查。2015年1月2526日委托福建省冶金产品质量监督检验站对项目所在区域及周边敏感目标的噪声、地表水、底质、地下水、土壤实施监测,进一步了解本项目所在地区环境质量现状及项目影响情况。在工程分析、污染源强核算及环境质量现状调查及摸清现有工程存在主要环境问题的基础上,本评价对各环境要素进行环境影响评价,得出项目的环境影响初步结论。并于2015年6月10日在项目周边村镇及福建环保网上进行项目环境影响评价信息二次公示,于2015年7月初完成
11、了福建省阳山铁矿有限责任公司阳山矿区新田矿段扩证项目环境影响报告书(送审本)的编制。由于建设单位对原开发利用方案进行变更,2016年2月委托福建省冶金工业设计院编制重新完成了福建省德化县阳山矿区新田矿段铁矿矿产资源开发利用方案,建设单位于2016年6月25日委托我单位按照新的开发利用方案重新开展环境影响评价工作。我单位接受委托后立即组织人员重新踏勘现场、并于2016年6月29日在项目周边村镇及网上再次进行项目环境影响评价信息一次公示。根据收集到的项目技术文件,对本项目进行初步工程分析,进行环境影响因素识别及评价因子的筛选,确定评价的重点及环境保护目标,确定评价工作的等级、范围及评价标准;考虑到
12、之前监测数据仍具有时效性,本评价继续使用。在工程分析、污染源强核算及环境质量现状调查及摸清现有工程存在主要环境问题的基础上,本评价对各环境要素进行环境影响评价,得出项目的环境影响初步结论。并于2016年8月15日在项目周边村镇及网上进行项目环境影响评价信息二次公示,公示项目投产后产生的各种污染、工程防污染措施及环境影响评价结论。公示结束后对周边公众及单位发放公众意见调查表收集公众意见、建议,对公众的合理建议进行采纳并进一步修编完善环境影响报告书,于2016年10月初完成了福建省阳山铁矿有限责任公司新田矿区与狮头矿区采矿证合并项目环境影响报告书(送审本)的编制,交由建设单位报送。评价的技术工作程
13、序见图1.1-2。 1.3 评价时段本工程环评时段包括基建期、运行期及退役期3个阶段。1.4 评价对象本次评价工程内容为阳山铁矿狮头矿区及新田矿区采矿工程。不涉及已办理环评手续的选矿工程和依托工程尾矿库,主要为露天采场。排土场、工业场地。火工库、供水、电气系统、办公生活系统,运输道路等公辅项目利用现有工程。1.5 项目主要环境问题项目的主要环境问题:现有矿区对生态环境的破坏。原有采矿活动使山体结构脆弱,易造成塌陷,形成地质灾害易发区。矿区遗留的弃渣,边坡裸露,导致水土流失。在运营过程中,建设项目对周围环境产生影响的主要是采矿剥离的表土和废石、采矿设备噪声、采矿引起的扬尘等,影响的环境要素有自然
14、环境中的生态环境、水环境、声环境和大气环境。1.6 报告书主要结论1.6.1 环境影响(1)地面水环境影响施工期:施工期水污染源主要为露天剥采降尘用水、施工队伍产生的生活污水等。露天剥采降尘用水均蒸发渗透损耗没有外排,影响较小。施工期生活污水来自施工队伍的生活活动,主要为盥洗废水,含有有机污染物和悬浮物等。矿区施工人员生活污水利用现有生活污水处理设施处理,处理后的生活污水用于附近林地灌溉,影响较小。运营期:a、采矿废水:露天采场凿岩钻孔过程拟采取喷雾除尘措施,喷雾降尘用水量约为10L/min(0.6m3/h)。项目2台钻机同时工作,一天工作8小时,则露天采场喷雾降尘用水量约为9.6 m3/d。
15、露天采场降尘产生的废水均被地表吸收或蒸发,不外排。b、露采区雨污水:露采区的雨污水经沉淀池(沉淀时间以1h计)处理后达标排放。雨污水中主要污染物为悬浮物,经沉淀处理达标排放对地表水影响较小。c、排土场淋溶水:淋溶水经拦渣坝下方的低洼位置已建1座32m3淋溶水三级沉淀池沉淀处理后,达标排放,对地表水影响较小。(2)地下水环境施工期:施工场地周围设置截污沟并在场地内设置沉淀池,收集施工中排放的各类生产废水,经沉淀后可用于场地、道路洒水和施工用水,少量废水达标排放。采取上述措施后,施工期对地下水体质量影响较小,而且是短期的。运营期:矿区位于阳山溪上游。矿山地势较高,溪流为矿山地表水、地下水的排泄通道
16、。矿山最低侵蚀基准面高程为+830m。矿山最低开采标高为+850m,位于基准面之上。本矿区属岩溶充水矿床,水文地质条件简单中等。矿区水文地质单元主要含水层为基岩风化孔隙裂隙水,次为基岩裂隙水,一般富水性差。地下水受大气降水垂直入渗补给。区域及矿山地下水仅零星开采,开采量小且分散,对地下水水位、水资源量影响甚微。矿山地下水水质现状尚好,地下水整体未受原生、次生重金属等严重污染。建设项目矿坑废水排入地表水系,最终进入下游阳山溪,其排放量较小,对矿山地下水水质的影响较小。露采区无生产废水产生,矿体中重金属含量极低,少量雨污水仅含悬浮物,简单沉淀处理即可达标排放,因此不会对地下水水质造成影响。(3)大
17、气环境施工期:矿区露采区的建设主要是矿区内道路的开拓和露采区的剥离,土石方运输产生扬尘。施工阶段的植被破坏后将会造成地表裸露,在长期干燥无雨及大风天气条件下,裸露地面和堆置的土石方极易产生风蚀扬尘,风蚀扬尘影响范围通常不超过200m,在此范围内没有敏感目标。矿区周边植被茂盛,在采取洒水降尘措施后,施工造成的扬尘污染影响较小。运营期:项目露天采矿粉尘在下风向地面浓度贡献值最大二级占标率为0.34% (根据导则,以日均标准限值0.3mg/m3的三倍作为小时标准限值),大气为三级评价。项目无组织排放粉尘的卫生防护距离为距露天开采境界、排土场各50m,在防护距离范围内无大气环境敏感点分布,无组织粉尘对
18、大气环境影响较小。项目粉尘贡献值较小,区域植被现状较好,对敏感点影响较小。(4)声环境施工期:矿区主要噪声源是挖掘机、装载机、翻斗车以及各种运输车辆。这类施工机械绝大部分是移动性声源,但位移区域较小。噪声排放属间歇性排放,无明显的指向性。1#露采场东南侧220m分布新田村居民点,中间有山体阻隔,施工噪声对敏感点影响较小。运营期:进行噪声监测时,矿区昼间正常作业,夜间无生产活动时,矿区四周厂界昼夜噪声达到GB3096-2008声环境质量标准中3类区标准。新田村昼间噪声为46.3dB,夜间噪声为41.8dB,符合2类区标准。总体上,矿区噪声对环境影响较小。从矿区至选矿厂的运矿道路两侧100m范围内
19、均无噪声敏感点分布,运输噪声对环境影响较小。(5)固体废物施工期:施工期产生的固体废物主要为废土石及施工人员产生的生活垃圾。露采点施工剥离的表土全部集中堆存于拟设置的一个临时表土堆场,用于后期各区域的生态恢复覆土,影响较小。地下施工斜坡道废石就地回填采空区,不出硐,不造成环境影响。运营期:项目采矿废石经过鉴别属于第类一般工业固体废物。新田矿区的施工斜坡道废石量为1400 m3,全部回填采空区。露采年限为10年,露天开采平均排弃废石量2.58万m3/a,其中0.4万m3/a综合利用于道路及工业场地建设,其余的采矿废石全部堆存于现有的号排土场,后期大部分运送到低品位铁矿资源综合回收车间进行回收铁矿
20、资源。项目排土场场由福建省冶金工业设计院设计,库容160万m3,目前剩余库容140万m3,可满足项目运营期露采的的采矿废石堆存需求。固废合理处置,影响较小。(6)生态环境项目露采区建设新增占地面积约10.73hm2。将改变原有的土地利用类型,由林地为主的土地利用类型转变为工矿用地,由于项目退役后及时采取土地复垦、生态恢复措施,一定程度上恢复原有的土地利用类型,一般不会对整个评价区范围内土地利用结构带来比较大的变化。 A029硐口南侧30m处分布一株国家一级保护植物南方红豆杉,矿山已开采多年,而且现状长势良好,该南方红豆杉距离最近的1#露天采场南侧320m,距离较远,本评价要求对该保护植物采取挂
21、牌保护及四周围栏措施,在落实措施的前提下,项目的建设不会对南方红豆杉造成影响。 从宏观上来看,建设项目的开发建设对评价区整体区域范围内的景观生态格局与功能的影响不大,但对项目建设所在地局部区域范围内的景观生态格局与功能影响较大。随着服务期满后土地复垦恢复措施的落实,这种影响将得以缓解或改善。 项目的开发建设会对植被产生一定的扰动和破坏,造成的生物损失量约为137.35t。占地造成的植被破坏将随着矿山服务期满后土地复垦工作的开展逐步得到大部分的恢复。(7)爆破环境影响矿山爆破冲击波安全距离:R =52 m。据计算并结合地面建筑物破坏程度与超压的关系,可认为在距采区边界为52 m以外,爆破冲击波对
22、建(构)筑不会造成明显的破坏作用。最近的居民点新田村距离220m,不会受爆破冲击波影响。按目前的爆破条件,距露天开采区100m外的一般砖房在爆破振动效应下不会受到破坏影响。最近的居民点新田村距离220m,不会受爆破振动影响。从矿山爆破地震安全距离、爆破冲击波安全距离、爆破飞石安全距离综合考虑,矿山爆破安全距离设置为200m。最近的居民点新田自然村距离露天开采区域220m,受爆破影响较小。综上所述,爆破不会对外界环境造成影响。1.6.2环保措施建设项目地采废水循环使用,多余矿硐涌水经硐口的一座20m3的三级沉淀池处理后达标排放阳山溪。排土场淋溶水经拦渣坝下方已建的1座32m3淋溶水三级沉淀池处理
23、后达标排放砚坑溪。四个露采区的雨污水经三级沉淀池处理后达标排放。废水处理后达到GB28661-2012铁矿采选工业污染物排放标准表2直接排放非酸性废水限值要求。采取喷雾降尘措施后,场界无组织监控点颗粒物浓度符合GB28661-2012铁矿采选工业污染物排放标准表7无组织排放浓度限值(1mg/m3)。采取噪声防治措施后,场界噪声符合GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准中3类标准(昼间65dB;夜间55dB)。1.6.3总结论福建省阳山铁矿有限责任公司新田矿区与狮头矿区采矿证合并项目生产工艺、生产规模及产品方案符合国家及福建省产业政策、选址符合福建省生态功能区划、德化县生态功能区划、德化县矿产资源开发利用总体规划及其规划环评;在采取了本报告书提出的各项对策措施,确保各污染物达标排放,污染物排放总量可满足总量控制要求,对环境的影 响在可接受水平内,从环保角度分析项目建设是可行的。图1.1-2 环境影响评价工作程序图