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1、曲沃县益源矿业有限公司3万吨/年铁矿资源整合项目环境影响报告书技术审查会专家审查意见 临汾市环境保护局于2015年11月1日在太原市主持召开了曲沃县益源矿业有限公司3万吨/年铁矿资源整合项目环境影响报告书（以下简称报告书）技术审查会。参加会议的有曲沃县环境保护局、建设单位曲沃县益源矿业有限公司、评价单位山西清泽阳光环保科技有限公司的代表共15人。会议聘请了5位专家（名单附后）。会议期间，与会代表和专家踏勘了工程现场，听取了评价单位和建设单位的代表对报告书主要内容和项目进展情况的介绍，询问了有关问题，经认真讨论和评审，形成技术审查会专家审查意见如下：一、项目概况1地理位置曲沃县益源矿业有限公司位
2、于曲沃县杨谈乡东北部约8公里，行政隶属曲沃县杨谈乡管辖。自矿区向西南经杨谈乡约8km与108国道相接，其间为乡级柏油公路。沿距108国道向南约26km可达曲沃，曲沃有108国道、京昆高速公路、晋侯高速公路、南同蒲铁路经过，交通较为方便。2. 整合项目概况依据山西省非煤矿产资源开发整合工作领导组文件（晋非煤开整字201105号）关于临汾市非煤矿产资源进一步开发整合实施方案的核准意见，曲沃县益源矿业有限公司由原曲沃县义龙一号铁矿、原曲沃县义龙二号铁矿及一部分空白资源整合而成。开采标高1130-700m，开采矿种为铁矿，开采方式为地下开采。整合后矿区面积为2.31km2，可采资源储量60.46万t，
3、生产能力3.00万吨/年。矿井服务年限15.4a。山西省国土资源厅晋非煤采划字20120056号文件对申请划定矿区范围进行了批复。整合后的曲沃县益源矿业有限公司矿区面积和批采标高不变，生产规模3.00万吨/年。2013年11月山西省国土资源厅同意将益源铁矿矿区范围预留期限延长1年，至2014年12月14日。2014年山西省国土资源厅同意将益源铁矿矿区范围预留期限延长1年，至2015年12月14日该矿委托山西省地质勘查局二一三地质队编制完成了山西省曲沃县益源矿业有限公司铁矿资源开发利用方案，根据开发利用方案评审意见书：矿区面积2.31km2，开采矿种为铁矿，开采方式为地下开采，生产规模为3万吨/
4、年。3、工程特征（1）采矿方法开采矿体时采用房柱嗣后充填采矿法。根据、矿体的产状要素，选择留矿全面采矿法。矿体选择浅孔留矿采矿法。（2）开采阶段的划分及阶段开拓布置根据矿体产状及矿体赋存标高，可将矿体分为910、902、894、886、878m水平，阶段高度8m；矿体分为975、957m水平，阶段高度18m；矿体分为895、868、841m水平，阶段高度27m；矿体分为766、757、747m水平，阶段高度9m、10m；矿体分为803、784、764m水平，阶段高度19m、20m。各矿体上部为回风水平，下部为运输水平。系统间的开采顺序：由于本区设计的两个开拓系统相距较远，开采时互不影响，但鉴于
5、单系统生产即可满足规划的生产能力，因此确定两系统接替开采，二系统一系统三系统。矿体开采顺序：纵向上从上到下，横向先采上盘矿体，后采下盘矿体；矿体矿体矿体矿体矿体。阶段开采顺序：各系统从上到下，单阶段开采。矿块开采顺序：后退式开采。（3）井下运输及提升一号系统：井下矿体矿石由2.5吨架线式电机车牵引YFC0.5(6)翻斗式矿车组运输至盲竖井1井底的井底车场，由盲竖井1井口卷扬机提升至1062m水平，再由2.5吨架线式电机车牵引YFC0.5(6)翻斗式矿车组运输至主斜井1062m井底南东车场，由主斜井口卷扬机提升至地表，摘钩后由人工推至卸矿平台，卸矿后返回井口储车线。井下矿体矿石由2.5吨架线式电
6、机车牵引YFC0.5(6)翻斗式矿车组运输至盲竖井2井底的井底车场，由盲竖井2井口卷扬机提升至957m水平，由2.5吨架线式电机车牵引YFC0.5(6)翻斗式矿车组运输至盲竖井1井底的井底车场，由盲竖井1井口卷扬机提升至1062m水平，再由2.5吨架线式电机车牵引YFC0.5(6)翻斗式矿车组运输至主斜井1062m井底南东车场，由主斜井口卷扬机提升至地表，摘钩后由人工推至卸矿平台，卸矿后返回井口储车线。废石则由副斜井提升，井下、矿体废石运至盲竖井3之957m井底车场，由盲竖井3井口卷扬机提升至1058m水平，再由副斜井口卷扬机提升至地表，摘钩后由人工推至卸矿平台，卸矿后返回井口储车线。在废石场
7、上设车挡，堆放废石时要求一次性堆放，废石堆坡角不大于废石自然安息角。人员、材料、设备运输也由副斜井进出。二号系统：井下矿石由2.5吨架线式电机车牵引YFC0.5(6)翻斗式矿车组运输至盲斜井2井底的井底车场，由盲斜井2井口调度绞车提升，提升至主斜井井底车场，再由主斜井口卷扬机提升至地表，摘钩后由人工推至卸矿平台，卸矿后返回井口储车线。废石则经盲斜井3、由副斜井提升，在废石场上设车挡，堆放废石时要求一次性堆放，废石堆坡角不大于废石自然安息角。人员、材料、设备运输也由副斜井进出。三号系统：井下矿体矿石由2.5吨架线式电机车牵引YFC0.5(6)翻斗式矿车组运输至盲斜井4井底的井底车场，由盲斜井4井
8、口调度绞车提升，提升至主斜井井底车场，再由主斜井口卷扬机提升至地表，摘钩后由人工推至卸矿平台，卸矿后返回井口储车线。井下矿体矿石由2.5吨架线式电机车牵引YFC0.5(6)翻斗式矿车组运输至盲斜井6井底车场，由盲斜井6井口调度绞车提升，提升至主斜井井底车场，再由主斜井口卷扬机提升至地表，摘钩后由人工推至卸矿平台，卸矿后返回井口储车线。矿体废石则经盲斜井4，由副斜井提升；矿体废石则经盲斜井5，由副斜井提升。在废石场上设车挡，堆放废石时要求一次性堆放，废石堆坡角不大于废石自然安息角。人员、材料、设备运输也由副斜井进出。（4）矿坑涌水按安全规程要求坑内矿山必须有排水设施，一号系统分别在878m、95
9、7m水平设水仓和水泵房，二号系统在747m水平设水仓和水泵房，三号系统在764m、841m水平设水仓和水泵房。矿山可根据实际涌水量大小，选择相应的排水设施，并掘进相应的水仓。水仓安装3台水泵、两套排水管道。其中任意一台工作能在20小时内排出24小时的正常涌水，两台同时工作能在20小时内排出24小时的最大涌水。3.公用工程供水：本矿生产及生活水源为生活水源为外购自下院村水井，水源取自奥陶系岩溶裂隙含水层，水质良好，可以作为本矿生产、生活用水，水源有保证。供热：本项目不建锅炉，各工业建筑、行政福利建筑物的采暖全部采用电暖器取暖。职工饮水加热采用电热水器，食堂燃料采用液化石油气。供电：本工程利用现有
10、工程供电电源，供电电源引自下院4.项目投资本工程总投资2500万元，环保总投资估算为163.7万元，占工程总投资的6.55%，专家认为：二、区域环境质量现状和主要环境保护目标1、环境空气山西省环境监测中心站于2012年12月23日-12月29日对“曲沃县富盛铁矿等9个铁矿资源整合项目”进行了大气质量现状的监测。评价引用2个监测点位，分别为：1#上院村、2#赤石峪村，从监测数据中可知，评价区TSP、SO2、NO2均未超过环境空气质量二级标准，PMl0出现两次超标，说明当地环境空气质量现状较好。PM10超标的主要原因是评价区内矿山企业较多，矿石堆存、运输等扬尘量大。另外，当地植被覆盖率差、风沙大，
11、也是造成PM10超标的重要原因。2、水环境（1）地表水环境质量现状本项目所在区域地表水系属于汾河水系。本项目矿区范围内没有河流，仅有季节性沟谷。本项目不排水，雨季时洪水汇流向南进入滏河，最终在曲沃县汇入汾河。为此，本次评价对地表水不做现状监测。（2）地下水环境质量现状山西省环境监测中心站于2012年12月24日12月26日对“曲沃县富盛铁矿等9个铁矿等9个铁矿资源整合项目”进行了地下水现状的监测。由于评价区监测井位有限，共引用4个地下水现状监测点位，分别为：1#下院村一号井、2#下院村二号井、3#下院村三号井、4#乔麓庄村水井。监测结果显示：在所有监测点位监测项目中，各点位各项指标均达到地下水
12、质量标准（GB14848-93）类水质标准。由此可见，评价区地下水水质较好。3、声环境清徐县环境监测站于2014年6月5日对本项目声环境进行了监测，监测结果显示：均满足声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标准，昼间60dB(A)，夜间50dB(A)。声环境质量现状良好。4、主要环境保护目标评价区环境保护目标见下表。表1-1评价区主要环境保护目标表序号环境要素环境保护目标相对一系统主井场地位置保护对象与项目的关系功能区划情况方位距离（km）1区域环境空气质量矿区范围内无村庄分布厂址周围分布的村庄环境空气质量标准GB3095-2012）二级标准矿区范围外赤石峪SE1.2乔麓庄S2.1续家
13、庄SE1.2下院SE3.0谈家庄SE2.1上院SE3.1李家凹NW1.2徐家庄SW1.3贾家庄SW2.1沙坡头SW2.62地表水环境滏河S11.5厂址周围分布的地表水地表水环境质量标准（GB3838-2002）V类标准3评价区地下水资源古堆泉域矿区位于一般保护区内，不在重点保护区含水岩性为寒武系、奥陶系碳酸盐岩不影响泉域的补给、径流、排泄条件4声环境工业场地四周声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准5运输沿线赤石峪村两侧15矿石运输道路沿线两侧环境空气质量标准GB3095-2012）二级标准；声环境质量标准GB3096-2008）1类6固废赤石峪村SE0.58距离废石场最近的村庄：赤
14、石峪村一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及修改单7生态环境地表植被（矿区、废石沟、生产场地）破坏后及时恢复到原来状态水土流失（矿区、废石沟、生产场地）采取水保措施，防止水土流失加重专家认为:三、项目拟采取的生态保护及污染防治措施1.生态保护措施（1）工业场地生态保护措施综合措施本工程主要施工活动为改造井筒掘进，施工时要严格划定施工区域，不能扩大范围；施工时不能影响地表径流正常排泄，以防水土流失。施工中的挖填土要合理堆放，减少对土地的扰动作用，并设临时遮苫，控制水土流失。场地绿化措施矿区工业场地绿化系数为20%。评价认为从矿区工业场地和办公生活区总平面布置的具体
15、情况出发，在工业场地中部纸质灌木丛，并配植少量的花卉、草皮等植物，在道路路旁和工业场地四周种植一行小乔木，树种采用塔柏，株距2m。防洪排涝重点注意雨水的排放方式的合理设计，本方案要求在场门外增加排水沟工程，将汇水引入下游沟道中。护坡工程为防止水土流失，对工业场地内边坡进行防护工程，如：建护坡、挡墙等。（2）废石场生态保护措施本项目不单独设置废石场，与相邻的金龙铁矿共用一废石场。（3）取土场生态治理措施环评要求采取“边取土，边治理”措施：取土方式：剥离台阶采用水平分层，挖掘机端工作面挖掘。台阶高度3m，共设3个台阶，坡面角为25。挖掘带宽度10m，长30m。取土前在取土范围之外设置截水沟，以防止
16、坡上汇水对取土坡面形成冲蚀，防止水土流失。（4）运输道路生态治理措施建设期现有运输道路邻坡内侧修建排水沟，道路外侧绿化，树种选用塔柏；运营期运输道路要洒水抑尘，清扫保洁。（5）对土壤侵蚀、水土流失、地质灾害的防治措施对裂缝的治理：根据裂缝的宽度大小，对较小的裂缝经平整后恢复原状，对较大的裂缝采取充填、平整的措施，减少雨水侵蚀，减轻水土流失。对塌方、滑坡的治理：在采动影响活动期，对可能产生塌方和滑坡边缘修筑排水沟，减少降水进入塌方或滑坡处，防止塌方或滑坡的产生。待影响稳定后，在塌方体进行护坡工程，对滑坡采取滑坡治理工程，主要以植物护坡为主，工程护坡为辅的综合治理措施。2.污染防治措施（1）大气污
17、染防治措施a.堆场扬尘环评要求矿方对原矿堆场采用挡风抑尘网储存并设喷水设施，除尘效率可达80%。1号生产系统主斜井东南侧设置一个原矿临时堆场（长25m，宽20m），用于堆放1号开拓系统产生的原矿石；2号生产系统主斜井东南侧设置一个原矿临时堆场（长30m，宽10m），用于堆放2号开拓系统产生的原矿石；3号生产系统主斜井东南侧设置一个原矿临时堆场（长30m，宽20m），用于堆放3号开拓系统产生的原矿石。矿石堆场四周均设置6m高挡风抑尘网，并设喷淋洒水装置，抑尘效率80%。b.运输过程排污本矿运输扬尘主要来自矿石由原矿堆场运至县级公路过程中。运输采用20吨柴油车，运输过程中道路扬尘和物料散落是主要粉
18、尘污染源。本矿运输道路长3.5km。评价要求矿区运输道路整改为混凝土路面，路况较好。（2）水污染防治措施a矿井涌水矿山生产用水主要为凿岩用水、装矿时洒水以及原矿堆场洒水。根据山西省地质勘查局二一三地质队出具的涌水量情况说明，一系统井下正常涌水量为7m3/d，最大涌水量为13m3/d；二系统井下正常涌水量为5m3/d，最大涌水量为9.5m3/d。三系统井下正常涌水量为4.0m3/d，最大涌水量为8.0m3/d本工程在3号系统主井工业场地建设一座井下水处理站，用于处理矿井水。3号系统井下水处理站配备1台YG-1-1型净水器，单台处理能力为1m3/h，矿井水处理能力为1 m3/h，1、2号系统矿井水
19、经水车运至3号系统井下水处理站进行处理后经水车送至各个工业场地清水池。井下水处理站采用混凝、沉淀、活性炭过滤、消毒处理工艺，污染物去除率COD：85%；BOD5：80%；SS：90%。矿坑涌水经处理后全部回用。b生活污水1号系统生活污水产生量为0.81 m3/d ，2号系统生活污水产生量4.32m3/d ，3号系统生活污水产生量0.54m3/d。评价要求在3号系统工业场地设置一套地埋式污水处理装置，处理能力为1m3/h，并敷设生活污水收集管道。1、2号系统生活废水经收集后由水车送至3号系统污水处理，处理后全部回用。非正常情况下，矿井涌水和生活污水将在各自污水处理系统的调节池中缓冲，待处理设施正
20、常运转后，再全部处理回用。（3）噪声污染防治措施卷扬机采取基础减振、室内隔声的措施；通风机采用基础减振，安装消声器和扩散器的措施；空压机应设置在空压机房内，空压机房单独封闭，用墙体降噪隔声，室内采用吸声材料，门采用隔声门，窗采用通风隔声窗；对各类水泵噪声，采用室内布置，水泵与进出口管道间安装软橡胶接头，泵体基础设橡胶垫或弹簧减震器；对场外运输噪声，评价要求加强管理，制定有关规章制度，运输车辆经过村庄等地时，应自觉减速限制鸣笛，使噪声影响降低。（4）固体废物环境保护措施a.废石原有废石场共7处，总占地3.16hm2。目前义龙一号铁矿形成废石堆三处，总占地14375 m2。其中1号废石堆位于主井工
21、业场地西南侧，废石量约720m3，占地6877m2，废石堆放高度13m；2号废石堆位于风井工业场地西北侧，废石量约485m3，占地4651m2，废石堆放高度14m；三号废石堆位于风井工业场地东南侧，废石量约295m3，占地2847m2，废石堆放高度14m。目前义龙二号铁矿形成废石堆四处，总占地17217m2。分别位于赤石峪系统工业场地东南部（废石量约280m3，占地2813m2，废石堆放高度14m）、石牛山二系统工业场地东北侧（废石量约300m3，占地4108m2，废石堆放高度12m）、石牛山二系统工业场地东侧（废石量约1200m3，占地7988m2，废石堆放高度23m）、石牛山一系统工业场地
22、东侧（废石量约115m3，占地2308m2，废石堆放高度12m）。目前未进行任何防护措施。本次要求对原有废石堆进行生态治理。整合后不单独设置废石场，与相邻的金龙铁矿共用一废石场b.生活垃圾本项目职工定员98人，生活垃圾产生量14.6t/a。环评要求在工业场地内设置封闭式垃圾箱，集中收集后由曲沃县环卫部门统一处理。专家认为：四、项目建设的环境可行性1、产业政策本项目采矿工程年开采3万吨铁矿石，日采铁矿石90吨，采用地下开采工艺，未列入产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）中的鼓励类、限制类和淘汰类，属允许类项目，符合国家产业政策。根据国土资源部国土资发 2004 208 号文“关
23、于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通知”，铁矿地下开采最小规模3万吨/年，露天开采5万吨/年，本矿为地下开采，规模3万吨/年，符合该文要求。因此，本项目符合国家、山西省相关产业政策要求。2、城镇发展规划本项目不在曲沃县县城规划范围内。项目建设区域矿山企业众多，本工程符合曲沃县县城总体规划的要求。根据曲沃县生态功能区划，本项目位于北部山区生物多样性保护与水土保持生态功能小区，本项目属于小型铁矿企业，对水资源消耗少，对环境污染较小，采用地下开采方式，大大减少了对生态环境的破坏，并对过去落后式开采产生的植被破坏与水土流失采取生态恢复治理措施进行生态恢复。因此，本项目符合曲沃县生态功能区划要求。3、
24、清洁生产参照清洁生产标准 铁矿采选业（HJ/T294-2006）的有关要求，在采取环评规定的环保措施后，清洁生产水平属于国内清洁生产基本水平，满足清洁生产的基本要求。4、达标排放与总量控制经环评工程分析和环境保护措施分析，采取环评规定的环保措施后，工程水、气、声污染源可做到达标排放，固体废物可得到妥善处置。本工程矿山开采方式为地下开采方式，工业场地和办公生活区冬季采暖采用电暖气，矿山运营期大气污染源主要为：原矿堆场粉尘，道路运输扬尘，均为无组织面源排放。按照省内总量管理要求，不列入总量指标控制范围内，无需申请总量。全矿废水全部综合利用，不外排，无需申请总量。因此，本工程在采取环评规定的环保措施
25、的情况下，可满足环保要求。5区域环境质量环评规定了严格的环境保护措施，工程对区域大气环境的影响较小。工程矿井涌水和生活污水全部综合利用，不外排，对地表水环境影响较小。采取环评规定的降噪措施后，工业场地昼、夜间噪声预测值均可达标，工程对周围声环境影响较小。本工程采用了先进的技术，只要本项目的建设严格按照设计和环评提出的污染控制措施进行实施后。本项目的建设不会恶化当地环境质量。通过本区域生态环境治理，可保护现有生态环境状况。6、生态环境影响本矿开采后，严格按照土地复垦规定进行土地复垦，恢复植被，严格执行水土保持的情况下，工程对评价区的生态影响可以降低到最低程度。工程建设及运营期带来的影响是区域自然
26、体系可以承受的。7、环境风险影响评价本项目不单独设置废石场，无环境风险8、选址可行性从环境角度讲，本项目矿址不在曲沃县县城总体规划范围内，符合曲沃县县城总体规划的要求；工业场地选址符合土地利用政策；矿址符合晋环发2010415号的相关要求；评价区环境空气质量较好，环评规定了严格的环保措施和生态保护措施，以减轻工程对区域的环境影响；项目无大气环境防护距离的要求。建设单位在采取环评规定的环境保护措施、生态保护措施和环境管理措施的条件下，污染物可达标排放，从社会经济要求及项目综合影响判断，选址可行。9、公众参与本次调查共发放调查表50份，回收50份，回收率为100%。从对收回的问卷统计得出，96%的
27、公众支持该项目的建设和发展，认为该项目的建设将带动相关产业的发展，增加就业机会，对当地经济发展无疑有很大的促进作用，并希望该项目应尽早建设；无反对意见。专家认为：综上，本项目经山西省非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作领导组办公室晋非煤整合办核200810号、山西省非煤矿产资源开发整合工作领导组晋非煤开整字201105号文件核准，符合山西省产业政策，满足清洁生产的基本要求；在认真落实环评提出的生态保护、污染防治措施和专家意见后，污染物可做到达标排放，在废石场选址可行的情况下，本工程的建设从环境保护角度可行。五、报告书编制质量报告书编制格式规范，内容较全面，依据基本齐全，标准选用适宜，评价技术路线和方法符合相关技术导则的基本要求，提出的生态恢复和污染治理措施基本可行。报告书经补充修改后可报请审批。技术审查组： 王相瑞 毛新虎 李贞 张瑞明 吴俊松 2015年11月1日
