环境影响评价报告公示:脂肪叔胺及季铵盐第章总论环评报告.doc

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1、第1章 总论1.1编制依据1.1.1 法律法规(1)中华人民共和国环境保护法(主席令2014年第9号,2014年4月24日);(2)中华人民共和国环境噪声污染防治法(主席令1996年第77号,1997年3月1日);(3)中华人民共和国大气污染防治法(主席令2015年第31号,2016年1月1日);(4)中华人民共和国环境影响评价法(2016年9月1日实施);(5)中华人民共和国土地管理法(主席令2004年第28号,2004年8月28日);(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(主席令2004年第31号,2005年4月1日实施,2015年4月24日修订);(7)中华人民共和国突发事件应对法(

2、主席令2007年第69号,2007年11月1日);(8)中华人民共和国节约能源法(2016年7月修订);(9)中华人民共和国水污染防治法(主席令2008年第87号,2008年6月1日);(10)中华人民共和国循环经济促进法(主席令2008年第4号,2009年1月1日);(11)中华人民共和国水土保持法(主席令2010年第39号,2011年3月1日);(12)中华人民共和国清洁生产促进法(主席令2012年第54号,2012年7月1日);(13)中华人民共和国安全生产法(主席令2002年第70号,2002年6月);(14)中华人民共和国水法(主席令2002年第74号,2002年8月);(15)建设

3、项目环境保护管理条例(国务院令第253号,1998年11月);(16)危险化学品安全管理条例(国务院令第591号,2011年2月);(17)城镇排水和污水处理条例(国务院令第641号,2013年10月)。1.1.2 环境政策与产业政策(1)国务院关于的批复(国函2009138号);(2)关于印发的公告(公告 2015年第61号);(3)国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发201135号);(4)关于推进大气污染物联防联控工作改善区域空气质量的指导意见(国办发201033号);(5)国务院关于全国水土保持规划(20152030年)的批复(国函2015160号);(6)国务院关于加快推进生态

4、文明建设的意见(2015年4月25日);(7)国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知(国发201631号)。1.1.3 部门规章(1)废弃危险化学品污染环境防治办法(国家环保总局令第27号,2005年8月);(2)环境影响评价公众参与暂行办法(环保部令第35号);(3)建设项目环境影响评价分类管理名录(环保部令第33号);(4)关于加强环境应急管理工作的意见(环发2009130号);(5)国家发展改革委关于印发黄河三角洲高效生态经济区发展规划的通知(发改地区20093027号);(6)危险化学品企业重大隐患认定指导目录(试行);(7)产业结构调整指导目录(2011年本)(发展改革委令2011

5、年第9号);(8)首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则(安监总厅管三2011142号);(9)关于实施环境空气质量标准(GB3095-2012)的通知(环发201211号);(10)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号);(11)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298号);(12)关于发布实施和的通知(国土资发201298号);(13)国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知(国发201337号);(14)国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国发201517号);(15)国家发展改革委关于修改(发展改革委令2013年第21

6、号);(16)关于印发的通知(环办2013103号);(17)关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知(环办2013104号);(18)关于印发的通知(环发2013104号);(19)关于推进环境保护公众参与的指导意见(环办201448号);(20)关于2014年开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知(环发201471号);(21)国家危险废物名录(2016年6月)。(22)危险化学品目录(2015版)(安全监管总局会同工业和信息化部、公安部、环境保护部、交通运输部、农业部、国家卫生计生委、质检总局、铁路局、民航局 公告,2015年 第5号);(23)挥发性有机物(VOCs)污染

7、防治技术政策(环境保护部公告201331号);(24)关于印发的通知(环发20154号);(25)关于发布等4项技术指南的公告(公告2014年第55号);(26)关于进一步做好固体废物领域审批审核管理工作的通知(环发201547号);(27)国家发展改革委关于印发环渤海地区合作发展纲要的通知(发改地区20152310号);(28)关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见(环大气201645号);(29)国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知(国发201631号)。1.1.4 地方法律法规(1)山东省水污染防治条例(山东省人大常委会,2000年10月);(2)山东省实施办法(山东

8、省人大常委会,2001年6月);(3)山东省环境保护条例(山东省人大常委会,2001年12月);(4)山东省实施办法(山东省人大常委会,2002年9月);(5)山东省实施办法(山东省人大常委会,2005年11月);(6)关于进一步深化治污措施全力确保年底前省控重点河流基本消除劣五类水体的通知(鲁环办函2015193号);(7)关于加强危险废物环境监管遏制非法排放、倾倒、处置危险废物势头的通知(鲁环办函2015181号);(8)关于山东省地表水环境功能区划方案的批复(鲁政字200086号);(9)关于加强环境影响评价和建设项目环境保护设施三同时管理的通知(鲁政发200660号);(10)山东省人

9、民政府办公厅关于加强和改进突发事件信息报告工作的通知(鲁政办字2015209号);(11)山东省政府办公厅的意见(鲁政办发200868号);(12)关于贯彻鲁政字2015170号文件的通知(鲁环办201536号);(13)关于构建全省环境安全防控体系的实施意见(鲁环发200980号);(14)关于加快推进省控河流基本消除劣五类水体工作的通知(鲁环办函2015135号);(15)山东省环境保护厅的通知(鲁环发201050号);(16)关于建设生态山东的决定(鲁发201122号);(17)山东省环境保护厅关于印发的通知(鲁环函2012263号);(18)山东省环境保护厅的通知(鲁环评函201213

10、8号);(19)山东省环境保护厅关于进一步加强环境安全应急管理工作的通知(鲁环发20134号);(20)关于印发和的通知(鲁政字2016111号);(21)山东省环境保护厅关于加强建设项目特征污染物监管和绿色生态屏障建设的通知(鲁环评函2013138号);(22)关于开展建设项目环境信息公开和环境影响评价社会稳定风险评估工作的通知(鲁环办201410号);(23)山东省环境保护厅关于严格执行大气污染物排放标准限值的通知(鲁环发201437号);(24)山东省环境保护厅关于印发的通知(鲁环发2014126号);(25)山东省人民政府办公厅关于印发的通知(鲁政办字2014151号);(26)关于统

11、一规范全省危险废物贮存、处置场所及包装转运设备危险废物标志的通知(鲁环函200999号);(27)山东省人民政府关于贯彻国发201341号文件化解过剩产能的实施意见(鲁政发20144号);(28)山东省污水排放口环境信息公开技术规范(鲁质监标发201410号);(29)山东省人民政府关于印发山东省清理整顿环保违规建设项目工作方案的通知(鲁政字2015170号);(30)关于贯彻鲁政字2015170号文件的通知(鲁环办201536号);(31)关于印发山东省环境保护厅贯彻落实工作方案的通知(鲁环办201523号)。1.1.5 滨州市相关规定(1)滨州市人民政府办公室关于印发滨州市大气污染防治联防

12、联控工作方案的通知(滨政发201079号);(2)滨州市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的通知(滨政发201229号);(3)关于印发滨州市突发环境事件应急预案的通知(滨政办字201388号);(4)加强小清河流域污染防治工作的通知(滨州市环保局2007年3月);(5)进一步加强建设项目环境监督管理公众参与工作的意见(滨州市环保局,2013年6月7日);(6)滨州市环境保护局等关于印发滨州市小清河流域生态环境综合治理规划方案的通知(滨环字201332号);(7)重大事项社会稳定风险评估有关重大事项范围公示(滨州市环保局,2013年6月28日);(8)滨州市城市总体规划(20052020);

13、(9)滨州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要;(10)滨州生态市建设规划;(11)博兴县城市总体规划;(12)博兴经济开发区总体发展规划;(13)滨州市土地利用总体规划(20062020年);(14)博兴县城市总体规划(20092030);(15)博兴县环境功能区划;(16)博兴县经济开发区总体规划(20102030年)。1.1.6 技术依据(1)环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2011);(2)环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2008);(3)环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.3-93);(4)环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2016);(5)环境

14、影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009);(6)环境影响评价技术导则生态影响(HJ19-2011);(7)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004);(8)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009);(9)常用危险化学品的分类级标志(GB13690-92);(10)常用危险化学品贮存通则(GB15603-1995);(11)地表水和污水监测技术规范(HJ/T91-2002);(12)水污染物排放总量监测技术规范(HJ/T92-2002);(13)危险废物收集、贮存、运输技术规范(HJ2025-2012);(14)环境空气质量评价技术规范(试行)(HJ663-201

15、3);(15)声环境功能区划分技术规范(GB/T15190-2014);(16)工业企业噪声控制设计规范(GB/T 500872013);(17)大气挥发性有机物源排放清单编制技术指南(试行);(18)大气污染源优先控制分级技术指南(试行)。1.1.7 项目依据(1)山东长盈油脂科技有限公司12000吨/年脂肪叔胺及6000吨/年季铵盐项目现状环境影响评估委托书;(2)山东长盈油脂科技有限公司12000吨/年脂肪叔胺及6000吨/年季铵盐项目环境影响评价标准的批复;(3)山东长盈油脂科技有限公司12000吨/年脂肪叔胺及6000吨/年季铵盐项目可行性研究报告;(4)山东长盈油脂科技有限公司提供

16、和现场调研收集的项目其他相关资料。1.2 评估目的、重点1.2.1 评估目的(1)通过工程实地踏勘及污染物排放实际监测数据确定该工程主要污染物产生环节和产生量,污染物排放是否符合标准要求,工程所采取的环境措施是否合理,提出补充建议。(2)利用工程所在地已有的环境现状监测资料和污染源调查资料,在对环境现状和污染源评估的基础上,预测该工程运行中的环境影响范围和程度,论证该工程环保措施在技术上的可行性和经济上的合理性,提出污染物总量控制措施及减轻或防治污染的建议,为该工程环保设施的设计和环境保护管理部门决策提供依据。1.2.2 评估重点根据建设项目对环境影响的特点,以项目运行过程中污染物排放实际监测

17、数据及工程分析为基础,重点进行大气环境影响评估、风险分析、污染防治措施及其经济技术可行性分析和厂址选择合理性分析等专题内容的评估。1.3评估范围及重点保护目标根据当地气象、水文、地质条件和该工程污染物排放情况,以及本项目厂址周围企事业单位、居民区的分布,该工程评估范围见表1.3-1和图1.3-1。表1.3-1 该工程评估范围一览表项 目评估范围环境空气以生产车间为中心,半径2.5km的圆形范围内地表水蒲洼沟、三号沟地下水以厂区为中心,20km2范围内声环境厂界外200m范围内环境风险以厂区为中心,半径为5km的圆形区域范围内根据环境因子识别结果、影响程度及该工程的各要素评估范围,环境保护目标。

18、本项目厂址周围环境敏感目标分布见表1.3-2和图1.3-1。表1.3-2 该工程周围环境敏感目标分布一览表项目敏感目标与厂区边界距离(m)相对项目方位人口数执行标准/评估等级环境空气岭子村1600NNW1920环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准郑家村2080NW1088寨韩村(已般迁至马家社区)1810NEE1264马家村(已般迁至马家社区)1560NE1920马家社区1710NEE3184东田村2030NNE272西田村2070N320苄家村1990N640声环境厂区边界200m范围内声环境质量标准(GB3096-2008)中的3类标准地下水厂区周围地下水地下水质量标准(

19、GB/T14848-93)类地表水蒲洼沟1210W/地表水环境质量标准(GB3838-2002)类三号沟1180S风险评估岭子村1600NNW1920一级评估(5km范围内)郑家村2080NW1088寨韩村(已般迁至马家社区)1810NEE1264马家村(已般迁至马家社区)1560NE1920马家社区1710NEE3184东田村2030NNE272西田村2070N320苄家村1990N640龙河五村4050SE1080贤城村4840SW512城头村4590SW120提上村4110SW403李家村3990SW396霍家村3430WSW305辛闫村3850WSW280王集村4110W196赵楼村2

20、900W887张官村3200W150崇德村4060W289冯吴村3600WNW180高家村3580WNW230高官村4910WNW80董家村4060NW106纪刘村4950NW114桥子村2950NW214河东村3500NW96西河西村3820NW80陈户村3850NW240周庄村3710N164聚合村4850N178牛家村4860NNE93康坊村3610NNE188兴和村3710NNE270辛集村2700NE2179吕艺镇3250NE1008阎坊一村4230ENE499郑寨村2970E657寨王村2670E178夹河村3840E448翟李村3400E896友谊肛肠医院2840W100床位京博

21、希望小学3400ENE1326省道S2282770W-1.4 环境影响识别和评估因子筛选1.4.1 施工期施工期的主要环境影响因素有噪声、扬尘、弃土、废水及生态等,目前本项目已经建设完成,施工期对项目周边环境的影响也随之消失。1.4.2营运期1.4.2.1 环境影响因素识别根据该工程的生产工艺、污染因子及所在区域的环境特征,经分析、识别,废气、废水、噪声、固体废物在运行期将对环境造成不同程度的影响,该工程环境影响因素识别见表1.4-1。表1.4-1 环境影响因素识别表环境要素影响因素废气废水噪声固废环境风险环境空气有影响基本无影响有影响地表水有影响有影响地下水有影响有影响有影响声环境有影响1.

22、4.2.2 评估因子筛选根据该工程污染物排放特点及周围环境质量的状况,本次评估工作各专题的评估因子选取见表1.4-2。表1.4-2 评估因子识别与确定表 项目专题主要污染源现状评估因子影响评估因子环境空气导热油炉废气、反应不凝气、无组织面源等SO2、NO2、PM10、PM2.5、TSP、CO、三甲胺、氯甲烷、氨气、非甲烷总烃、乙醇氨*、甲胺*、二甲胺*、三甲胺*、非甲烷总烃*、乙醇*、氯化苄*、氯甲烷*地表水生活污水、地面清洗水、初期雨水pH、CODCr、BOD5、氨氮、硫化物、硫酸盐、硝酸盐、氯化物、氟化物、氰化物、挥发酚、石油类、汞、铬、镉、铅、砷、铜地下水装卸区、罐区、生产车间pH、总硬

23、度、高锰酸盐指数、溶解性总固体、氯化物、氟化物、硫酸盐、总大肠菌群、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发酚、氰化物、镍、铜、砷、铅、铬、镉、汞噪声生产设备等效连续A声级Leq(A)Leq(A)环境风险二甲胺等注:*表示本项目特征因子1.5 评估标准1.5.1 环境质量标准本次评估拟采用的环境质量标准具体见表1.5-1。表1.5-1 环境质量标准项目执行标准分级或分类标准限值环境空气环境空气质量标准(GB3095-2012)二级SO2150g/m3(24小时平均)500g/m3(1小时平均)NO280g/m3(24小时平均)200g/m3(1小时平均)CO4mg/m3(24小时平均)10mg/m3(1小

24、时平均)TSP300g/m3(24小时平均)PM10150g/m3(24小时平均)PM2.575g/m3(24小时平均)大气污染物综合排放标准详解无组织排放监控浓度限的1/2倍非甲烷总烃:2.0mg/m3(一次浓度)工业企业设计卫生标准(TJ36-79)居住区最高容许浓度氨:0.2mg/m3(一次浓度)前苏联居民区大气中有害物质的最大允许浓度(CH245-71)/二甲胺0.005mg/m3(一次浓度)0.005mg/m3(24小时平均)乙醇5mg/m3(一次浓度)5mg/m3(24小时平均)环境影响评价技术导则 制药建设项目(HJ 611-2011)附录C多介质环境目标值估算方法计算所得/甲胺

25、0.021mg/m3(一次浓度)三甲胺0.535mg/m3(一次浓度)氯甲烷0.193mg/m3(一次浓度)氯化苄0.132mg/m3(一次浓度)地表水地表水环境质量标准(GB3838-2002)类pH:69CODCr40mg/LBOD510mg/L硫酸盐250mg/L石油类1.0mg/L挥发酚0.1mg/L硫化物1.0mg/L氨氮2.0mg/L氟化物1.5mg/L氯化物250mg/L氰化物0.2mg/L硫化物1.0mg/L硝酸盐10mg/L砷0.1mg/L铜1.0mg/L铅0.1mg/L汞0.001mg/L镉0.01mg/L铬0.1mg/L地下水地下水质量标准(GB/T14848-93)类p

26、H:6.58.5总硬度450mg/L溶解性总固体1000mg/L硫酸盐250mg/L氨氮0.2mg/L高锰酸盐指数3.0mg/L亚硝酸盐0.02mg/L硝酸盐20mg/L挥发酚0.002mg/L氯化物250mg/L氟化物1.0mg/L总大肠菌群3个/L氰化物0.05mg/L镍0.05mg/L六价铬0.05mg/L砷0.05mg/L铜1.0mg/L汞0.001mg/L镉0.001mg/L铅0.05mg/L声环境声环境质量标准(GB3096-2008)3类昼间:65dB(A)夜间:55dB(A)注:甲胺、三甲胺、氯甲烷和氯化苄环境空气质量标准限值参考环境影响评价技术导则 制药建设项目(HJ 611

27、-2011)附录C 多介质环境目标值估算方法,以对健康影响为依据计算所得,由于甲胺、三甲胺、氯甲烷和氯化苄无阈限值和推荐值,计算方法如下:在没有阈限值或推荐值情况下,通过LD50估算化学物质AMEGAH值,基本上以大鼠急性经口毒LD50为依据。AMEGAH单位为g/m3,模式如下:AMEGAH=0.107LD50甲胺LD50为:200mg/kg(大鼠经口);三甲胺LD50为:5000mg/kg(大鼠经口);氯甲烷LD50为:1800mg/kg(大鼠经口);氯化苄LD50为:1231mg/kg(大鼠经口)。1.5.2污染物排放标准污染物排放标准见表1.5-2,具体详见表1.5-3。表1.5-2

28、污染物排放标准项目执行标准标准限值废气导热油炉废气山东省锅炉大气污染物排放标准(DB37/2374-2013)表2中燃气锅炉相关限值要求烟尘:10mg/m3锅炉大气污染物排放标准(GB13271-2014)表2中燃气锅炉排放限值SO2:50mg/m3NOx:200mg/m3反应不凝气恶臭污染物排放标准(GB14554-93)NH3:4.9kg/h三甲胺:0.54kg/h大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2中二级标准非甲烷总烃排放浓度:120mg/m3排放速率:16kg/h参考环境影响评价技术导则 制药建设项目(HJ 611-2011)附录C多介质环境目标值估算方法甲胺:9mg

29、/m3二甲胺:31.41mg/m3无组织废气大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)无组织排放监控点浓度限值非甲烷总烃:4mg/m3废水污水排入城镇下水道水质标准(CJ343-2010)B等级标准详见表1.6-3噪声工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)3类标准昼间:65dB(A)夜间:55dB(A)固体废物危险废物危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及2013年修改单 表1.5-3 污水排入城镇下水道水质标准B等级标准 单位:mg/L,pH无量纲项目pHCODBOD5SS标准限值6.59.5500350400项目氨氮挥发酚硫化物石油类标准限值451120注:甲胺、二甲胺、三甲胺排放标准限值参考环境影响评价技术导则 制药建设项目(HJ 611-2011)附录C多介质环境目标值估算方法,以对健康影响为依据计算所得,计算方法如下:通过LD50估算化学物质DMEGAH 值,基本上以大鼠急性经口毒LD50为依据。DMEGAH 单位为g/m3,模式如下:DMEGAH=45LD50甲胺LD50为:200mg/kg(大鼠经口);三甲胺LD50为:5000mg/kg(大鼠经口);二甲胺LD50为:698mg/kg(大鼠经口)。

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