环境影响评价报告公示:铁矿环境管理与环境监测TZZ环评报告.doc

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1、12 环境管理与环境监测计划12.1 环境管理计划12.1.1 企业内部环保机构及职责(1)阳山铁矿环保机构的设置阳山铁矿的环境管理实行矿长负责制,由阳山铁矿矿长直接负责安全和环保工作。阳山铁矿环境管理机构由总公司安全环保部、采矿区和选矿厂组成,环境管理机构办公室(环保科)设在安全环保部,安全环保部下设专人长驻矿区及选矿厂实施现场监督管理。(2)环境管理机构主要职责负责在企业内部贯彻国家及地方政府、环境保护部门的有关法律、法规、环保标准、条例和办法等;制定企业内部的环保规划,并落实各项规划内容的实施;建立企业内部环保管理体系,制定和推行环保考核制度和办法;归口管理建设项目环保工作档案;监督检查

2、环保设施运行情况,依法及时足额缴纳排污费;开展环保宣传,提高职工环保意识。委托有资质的环境监测机构对本企业污染物排放情况进行例行监测,并配合各级环境保护行政主管部门不定期的进行抽查性测试。(3)阳山铁矿环境管理制度阳山铁矿已制定了福建省阳山铁矿有限责任公司环保管理制度等管理制度和应急预案。还应制定以下环境管理制度及计划。环境管理奖惩制度环境监测制度12.1.2 建设项目环境管理计划和方案12.1.2.1 施工期(1) 环保管理机构和职责环保机构阳山铁矿有限责任公司由矿长主抓基建工作,成立了项目基建组(基建组内设1名专职环保人员),项目可研、环评、设计、施工等工作均有专职环保人员参加,开展项目施

3、工期的环境保护管理工作。管理职责环保管理人员参与了项目管理过程中的各环保相关环节:环境影响评价、可研、设计、施工及环保设施投产等环节的工作。(2) 环保工程可研和设计阶段管理主要内容是:参照本公司已有矿山的环保设施,监督可研和设计单位是否按照确定的环境工程项目内容进行规划和设计,保证环保工程项目设备选型、治理工艺、环保投资等满足项目建设要求。(3) 施工期环境管理计划的主要内容项目占地与建设期施工高度重视本工程对生态环境的影响,项目建设施工用地严格限定在征地与规划临时用地范围内,严禁超范围用地;项目合同中明确了施工单位在施工过程中的水土保持与环境保护责任。施工单位必须具备相应资质,对施工中造成

4、的环境污染、以及新增水土流失,负责临时防护及治理。16.1.2.2 运营期(1) 环境管理机构安环部实施环保管理和环保目标考核工作,在本项目设置了2名专职环保管理人员,具体落实技改工程的各项环保工作。(2) 安环部管理基本职责 负责在内部贯彻执行国家及地方政府、环境保护部门的有关法律、法规、环保标准、条例和办法等;制定和推行环保考核制度和办法;制定年度环境管理方案,监督落实,实现持续改进; 推广使用环保新技术、新工艺、新材料;进行环保宣传、环保培训总结交流经验;环保设施的运行监督管理。12.2 环境监测计划12.2.1 环境监测计划的目的通过对建设项目实行全过程的环境监测,准确掌握建设项目施工

5、期和营运期废气、废水、噪声等污染源对环境的影响的程度和范围,以及建设项目对周边生态环境的破坏和修复情况,考核建设项目在施工期和营运期采取相应的污染防治和生态恢复措施后,能否符合国家或地方标准的要求。同时对废气、废水、噪声防治设施和生态恢复工程进行监督检查,保证污染治理设施正常运行,生态恢复措施落实到位。12.2.2 环境监测机构设置阳山铁矿在公司内不设置专门的环境监测机构,拟委托德化县环境监测站对采矿区的废水、噪声和周边环境质量等,按照污染源监测技术规范等要求开展环境监测工作;委托并协助水利、地质等部门开展水土流失、水文地质监测工作;为持续改进污染控制措施和生态恢复效果提供依据。12.2.3

6、环境监测计划12.2.3.1 建设期环境监测计划本项目施工期的环境监测在于监督建设期环境管理主要内容的执行情况,以保证建设期环境管理内容全部落实,并确保施工场地邻近地区居民生活不受干扰。施工期环境监测计划的具体内容:(1) 监测对象施工期可能产生的环境问题主要是施工机械产生的噪声和施工场地的扬尘,因此确定噪声和环境空气为监测对象。(2) 大气监测监测项目:TSP、PM10监测频率:每季监测一次监测点位:主要关心点为斜山村后山自然村、阳山村新田自然村。(3) 噪声监测监测项目:等效连续A声级监测位置:主要关心点施工场界监测频率:每月监测一次,昼夜两时段12.2.3.2 营运期环境监测计划建设项目

7、建成后,拟委托德化县环境监测站负责实施营运期环境监测工作。运营期监测计划见表12.2-1。表12.2-1 污染源监测项目、频率一览表监测类别监测对象监测(采样)位置监测项目监测频次废气无组织矿界监控点颗粒物一季一次噪声矿界噪声矿界外1m等效声级一季一次固废采矿废土石采矿区排土场腐蚀性鉴别:pH值毒性鉴别:铜、锌、镉、铅、总铬、汞、砷一年一次废水矿硐涌水出水硐口pH、悬浮物、COD、氨氮、铜、铅、锌、镉、砷、铁、锰、汞和六价铬一季一次表12.2-2 环境质量监测项目、频率一览表监测类别监测对象监测位置监测项目监测频次环境质量地表水阳山溪pH、悬浮物、COD、氨氮、铜、铅、锌、镉、砷、铁、锰、汞和

8、六价铬一季一次砚坑溪地下水矿区、新田村pH、高锰酸盐指数、铜、铅、锌、镉、砷、铁、锰、汞和六价铬一季一次环境空气矿区、新田村TSP、PM10一年一次12.3 排污口规范化管理阳山铁矿应在各排污口设置提示图形符号和警示图形符号,具体样式见表12.3-1和表12.3-2。表12.3-1 排污口提示图形符号排放口废水排放口废气排放口噪声排放源固体废物提示图形符号背景颜色绿色图形颜色白色表12.3-2 排污口警告图形符号排放口废水排放口废气排放口噪声排放源固体废物提示图形符号背景颜色黄色图形颜色黑色废水排放口应设置可测量和采样的矩形堰,矩形堰长度不小于1m,废气排放筒应预留监测孔,便于预收监测及日常监

9、督管理,并挂上相应的图形标志。12.4 环境工程监理根据福建省环保厅贯彻环保部关于进一步推进建设项目环境监理工作的通知(闽环发201228号),要求矿山开发项目开展环境监理工作。12.4.1 环境监理工作目标(1)环境工程监理依据:国家相关主管部门制定、颁发的有关法律、法规、政策、技术标准以及本工程经批准的设计文件、投标文件和依法签订的监理、施工承包合同;(2)工作目标:按环境工程监理服务的范围和内容,履行环境工程监理义务,独立、公正、科学、有效地服务于工程,实施全面环境工程监理,使工程在设计、施工、运营等方面达到环境保护要求。12.4.2 环境监理遵循的原则从事工程建设环境监理活动,应当遵循

10、守法、诚信、公正、科学的准则。确立环境监理是“第三方”的原则,将环境监理和业主的环境管理、政府部门的环境监督执法严格区分开来,并为业主和政府部门的环境管理服务。环境工程监理要纳入工程监理的管理体系,并强化环境工程监理的地位。环境监理单位在监理工作中要理顺、协调好业主单位、施工单位、工程监理单位、环境监测单位及政府环境行政主管部门等各方面的关系。监理单位要根据工程特点,制定符合工程实际情况规范化的监理制度,使监理工作有序展开。12.4.3 环境监理的工作程序(1)编制工程施工建设期环境工程监理规划;(2)按工程建设进度及配套的各项环保措施编制环境工程监理细则;(3)按照环境工程监理细则进行施工建

11、设期环境监理;(4)参与工程环保验收,签署环境工程监理意见;(5)监理项目完成后,向项目法人提交环境工程监理档案资料。项目环境监理工作程序见图12.4-1。12.4.4 环境监理范围环境监理范围:工程所在区域与工程影响区域。露天采场、工业场地、矿山道路等;上述范围内生产施工对周边造成环境污染和生态破坏的区域;工程运营造成环境影响所采取环保措施的区域。图12.4-1 环境监理工作程序12.4.5 本项目环境监理重点12.4.5.1设计阶段环境监理要点(1)设计文件环保核查要点a.设计文件反映的建设地点、项目组成、生产工艺、主要设备、产污环节、污染防治措施、生态保护措施、总平面置与环评报告、批复对

12、照,是否发生重大变动。b.环评及批复要求的环保设施、生态保护措施是否同步设计,设计的环保设施处理能力、处理指标是否满足要求。c.调查项目的开工时间、总工期及施工计划,核查环保设施的工程进度是否满足三同时要求。d.周边自然及社会环境是否发生变化,环境敏感保护目标是否发生变化。(2)施工组织设计审核要点a.审查施工方式、施工工艺是否满足环评及批复的要求。b.审查施工平面布置是否合理(包括噪声源、粉尘源分布、排污口),临时占地是否符合环评要求。c.现场文明施工措施的内容和环评文件对施工污染防治、生态保护措施的要求是否相符,要求施工单位制定施工现场环境保护措施上报项目部审查。12.4.5.2施工期环境

13、监理要点(1)施工期环保措施“三同时”监理要点监督配套环保设施同时施工。环保措施要求详见表8.1-1。大气污染防治设施定时对道路洒水抑尘,施工运输车辆行驶速度限制在15km/h以下,既可减少扬尘量,又可降低车辆噪声,同时有利于施工现场安全。卸料时尽量降低高度,对散状物如砂子、石子堆场也可采取洒水抑尘措施。散状建材应设置简易材料棚。在天气干燥、风速较大时,易扬尘物料应采用帆布等物料覆盖。对有包装的建材应设置材料库堆放,避免露天堆放造成环境污染。噪声污染防治设施a.矿山道路施工中尽量选用低噪声施工机械,并保持其良好的运行状态;b.对各类施工机械严格按照施工期环境管理规定执行,禁止夜间施工;c.对挖

14、掘机、铲车、运输车辆以及其他建筑施工设备,尽量避免多台设备同时运转,以减少噪声对敏感点的叠加影响;d.强化噪声环境管理,严格执行GB12523-2011建筑施工场界环境噪声排放标准,场界噪声昼间70dB(A),夜间55dB(A),避免噪声扰民事件的发生。f.施工单位合理安排施工作业时间,施工尽量安排在白天进行,夜间特别是22:00后严禁高噪声设备施工,以免影响施工场地周围居民的休息。固体废物污染防治设施a.废土石方综合利用于道路及工业场地建设,其余的采矿废石全部堆存于现有的号排土场。b.生活垃圾施工期生活垃圾设垃圾箱收集,定期由当地环卫部门收集处置。地表水环境保护措施a.场地雨污水:四个露采区

15、的雨污水经三级沉淀池(沉淀时间以1h计)处理后回用于晴天运输道路降尘洒水之用,多余达标排放。b.生活污水:项目投产后,矿区生活污水8.1m3/d,生活污水经化粪池处理后均用于附近林地灌溉,影响较小。c.设置临时隔油沉淀池,来处理机械冲洗和修理废水,使之达到污水综合排放标准中一级排放标准后排放。(2)施工期环境达标要求大气矿界无组织粉尘排放达大气污染物综合排放标准GB16297-1996表2标准限值要求。噪声噪声排放达建筑施工场界噪声标准限值GB12523-2011标准限值要求。固体废物露采废石综合利用于道路及工业场地建设,其余的采矿废石全部堆存于现有的号排土场。生态对露采区和场内道路设置排水沟

16、,在临时表土堆场下设浆砌石挡渣墙,在周边上方设截排水系统,临时占地使用后需进行植被恢复。(2)施工期环境保护设施“三同时”环境监理要点12.4.5.3试生产阶段环境监理要点(1)大气污染防治设施a.凿岩、块石解小、装卸、爆破场所采取湿法凿岩、喷雾洒水除尘。b.配备一辆洒水车,于上午、中午、下午洒水降尘。并限制车速、车辆加盖篷布等常用的道路扬尘防治技术。(2)水污染防治设施a、工业场地雨季淋溶水项目露天采场均设置雨污水沉淀池。1#露天采场拟建设19m3三级沉淀池、2#露天采场拟建设12m3三级沉淀池、3#露天采场拟建设14m3三级沉淀池、4#露天采场拟建设125m3三级沉淀池。雨污水经三级沉淀1

17、小时后可达标排放。b.生活污水水处理生活污水经化粪池处理,用于林地浇灌,不外排地表水体。(3)噪声污染防治设施a.爆破时间避开周围居民的休息时间,即爆破安排在8:00-12:00和15:00-18:00进行。b.增加昼间运输频次,午间休息时间(12:0014:00)禁止矿石运输车辆上路运输,避免噪声影响道路两侧居民休息。c.运输车辆在经过村民居住区时应减速、禁鸣喇叭。(4)固体废物污染防治设施本项目在生产运行期间需对4个露天采场的地表浮土和风化层进行剥离,总剥离量为27.43万m3。扣掉表土量1.61万m3,服务年限内露采废石量25.82万m3。露采年限为10年,露天开采平均排弃废石量2.58

18、万m3/a,其中0.4万m3/a综合利用于道路及工业场地建设,其余的采矿废石全部堆存于现有的号排土场。1#排土场总库容160万m3,可用库容140万m3,可以满足堆存要求。项目生活垃圾收集后送阳山村统一处置。(5)生态保护措施A029硐口南侧30m处分布一株国家一级保护植物南方红豆杉,矿山已开采多年,而且现状长势良好,该南方红豆杉距离最近的1#露天采场东南侧320m,距离较远,对该保护植物采取挂牌保护及四周围栏措施。具体详见8.7章节的生态恢复措施。12.4.6 环境工程监理具体工作方法(1)审查经批准的环境影响报告书提出的环境保护措施在工程初步设计、施工图设计中的落实情况;(2)协助建设单位组织对施工、设计、管理人员的环境保护培训;(3)审核招标文件、工程合同有关环境保护条款;(4)对施工建设过程中减少工程环境影响的环境措施保护工程(包括生态、水、气、声、固废)施工质量进行监理,并按照标准进行阶段验收和签字;(5)系统记录工程施工环境影响,环境保护措施效果,环境保护工程施工质量;(6)及时向公司基建处反映有关环境保护设计和施工的意外问题,并提出解决建议;(7)负责起草工程环境监理工作计划和总结。12.4.7 环境工程监理工作制度环境工程监理应建立工作记录、人员培训、报告、函件来往、例会等制度。

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