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1、11 环境影响经济损益分析11.1 环境经济效益分析环境经济效益分析是通过分析计算用于控制污染、生态恢复所需投资费用、环境经济指标,估算可能受到的环境与经济实效,全面衡量项目建设投资在环保经济上的合理水平,反映项目投资的环保经济效益和社会环境效益。在进行矿山开发和生态环境恢复的投入和产出分析的基础上,提出建立生态恢复资金的保障机制建议。分析方法采用指标计算方法进行项目的环境经济损益分析。11.1.1 环保投资依据本评价对建设项目拟建环保措施分析。该工程环境保护投资见表11.1-1。表11.1-1 环境保护投资估算表序号项目投资(万元)1现有工程整改措施项目排污口规范化建设2A015、A013、
2、A018硐口废石场土地整治及生态恢复20制定矿区生态恢复方案5A039、A018硐口封堵措施3对露天采场进行土地整治及生态恢复152大气污染防治矿区道路硬化,露采场和排土场洒水降尘20露采凿岩粉尘、卸废石粉尘喷雾降尘设施建设40配置一辆简易洒水车对矿山道路洒水抑尘203水污染防治项目露天采场均设置雨污水沉淀池。1#露天采场建设19m3三级雨污水沉淀池、2#露天采场建设12m3三级雨污水沉淀池、3#露天采场建设14m3三级雨污水沉淀池、4#露天采场建设125m3三级雨污水沉淀池;334固体废物处理处置采矿废土石堆存于狮头矿区号排土场,下游设拦渣坝,高处设截水沟,不重复计算环保投资;剥离的表土拟堆
3、存在临时表土堆场45噪声污染防治空压机、水泵、风机安装在专用机房内106水土保持、生态重建生产运营过程采取水土保持工作,闭矿后进行土地整治及植被恢复措施。218合计390由上表可见,项目总投资3313.59万元。其中环保投资为390万元,占总投资的11.8%。11.1.2 环保运行费用环保设施运行费用包括“三废”处理的成本费和固定费用,成本费用包括原辅材料费、动力消耗及人员工资,固定费用包括环保设备维修费、技术措施费、环保管理费及其它费用。其费用见表11.1-2。表11.1-2 环保设施年运行费用估算 单位:万元序号环保项目年运行费用1大气污染防治运行费用52地表水三级沉淀池清淤及截排水沟清理
4、费53噪声控制24固废处置155生态恢复156环境监测(污染源、厂界噪声、降尘、地下水监测等)3合计4511.1.3 环保经济指标的确定(1)环保费用指标环保费用指标是指项目污染所需各项投资费用,包括污染治理的投资费用、污染控制运行费用和其它辅助费用构成。环保费用指标按下式计算:式中:C环保费用指标C1投资费用,本工程为390万元;C2年运行费用,本工程为45万元C3环保辅助费用,本工程为4万元设备折旧年限,以10年计。固定资产形成率,本工程按投资费用的80%计。本工程环保费用指标为80.2万元。(2)污染损失指标污染损失指标是指建设项目产生的污染与破坏对环境造成的损失最终以经济形式表达。主要
5、包括各类污染物对生产、生活造成的损失,以及各种环境补偿性损失。污染损失指标由下式计算:式中:L污染损失指标;L1各类污染物对生产造成的损失;L2各类污染物对生活造成的损失;L3污染物对人体健康和劳动力的损失;L4各种补偿性损失;i分别为各项损失的种类。总的经济损失为10万元。(3)环保效益指标环保效益指标包括直接经济效益和间接经济效益。环保效益指标由下式计算:式中:Ri环保效益指标;Ni资源能源利用的经济效益;Mi减少排污的经济效益;Si固体废物利用的经济效益;i各项效益的种类。为使资源、能源充分利用,治理“三废”污染,采取了环保措施,使资源、能源流失尽可能减少,特别是保护水资源及水文地质环境
6、、生态环境。合计环保效益指标15万元/a。11.1.4 环境经济损益根据项目开发利用方案,本项目开采的矿种主要为磁铁矿和褐铁矿原矿,采用露天和地下两种开采方式,其中露天采出6万吨原矿/年,地下采出20万吨原矿/年。矿山已开采多年,公司已有自建选矿厂,本矿采出的磁铁矿矿石全部运往自建选矿厂加工。而褐铁矿品位较低只能原矿销售。项目产品方案:磁铁矿(23.3万t/a)、褐铁矿(2.7万t/a)。两种产品价格分别为130元/t、40元/t,单位开采成本(生产、管理及税费等)约60元/t,净利润约1655万元/a。环境经济损益用环境经济损益系数表示。式中 : I环境经济损益系数;Y项目总效益S环境资源损
7、失价值和投资成本I=1655/105.2=15.7评估期内效益大于损失。从环境经济角度,建设项目可行。11.2 社会效益分析项目位于德化县美湖乡阳山村,其开发建设增加地方的财政收入,带动当地建材、服务相关产业的发展,对促进当地工业及市场经济的发展具有积极意义。矿山建设投产后,由于职工家庭收入的提高,将带动第三产业的发展,从事第三产业的群体也将由此增加收入,有关项目正常生产需要的维修辅助工程也将为当地的施工单位提供就业机会,因此有助于社会整体收入水平的提高。11.3 小结福建省阳山铁矿有限责任公司新田矿区与狮头矿区采矿证合并项目的开发建设,经济效益良好。开发建设过程中对周围环境产生的影响,在严格落实环评、水保推荐的污染防治、生态恢复措施,实施必要的环境保护措施,以及在环境容量允许的情况下,付出一定的环境代价后,不仅可达到预定的环境目标,减轻对生态环境的破坏,同时还可以收到一定的经济效益,使社会效益、经济效益和环境效益得到较好的统一,保证了社会和环境的可持续发展。