《环境影响评价报告公示：附件建设环境影响评价文件技术审查要点环评报告.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《环境影响评价报告公示：附件建设环境影响评价文件技术审查要点环评报告.doc（6页珍藏版）》请在三一办公上搜索。
1、建设项目环境影响评价文件技术审查要点序号建设项目环境影响评价文件技术审查要点一建设项目是否符合以下要求1是否符合产业政策和行业准入要求。2是否符合城乡规划总体规划要求3是否符合土地利用总体规划要求4是否符合环境功能区划要求5是否符合生态功能区划要求和生态保护红线要求6是否符合省、市人民政府流域水环境综合整治要求7是否符合重点行业整治要求8是否符合产业布局规划要求9是否符合规划及规划环评要求（产业园区、公路铁路及轨道交通、港口航道、矿产开发、水利水电开发、化工石化、有色冶炼、制浆造纸、印染、电镀、铅蓄电池、皮革、合成革及人造革、水电、畜禽养殖，萤石采选业和氟化工，钢铁、水泥、平板玻璃、传统煤化工
2、、多晶硅等产能过剩、重复建设类项目，高环境风险类项目，涉及港区、资源开采区和城市规划区的项目、国省道高速公路项目以及国家和省另有规定需要进行规划环境影响评价的其他项目）10是否涉及自然保护区11是否涉及风景名胜区12是否涉及生活饮用水水源保护区13是否涉及文物14是否涉及世界文化和自然遗产地15是否涉及取水16是否涉及森林公园17是否涉及其他需要特殊保护区域如水生生物洄游通道18建设项目涉及主要污染物排放总量控制的，已明确总量来源。造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等十大重点行业新建、改建、扩建的，符合主要污染物排放等量或减量置换要求。涉重污染物排放量
3、符合“等量置换”或“减量置换”原则。19是否涉及水土保持是否有经水行政主管部门审查同意的水土保持方案20是否在江河、湖泊新建、改建、扩建排污口是否取得水行政主管部门或者流域管理机构同意21是否涉及河道是否取得河道管理机关同意22是否有行业主管部门环境影响评价文件是否经行业主管部门预审23环境防护距离范围内是否有敏感目标和其它需要搬迁对象。当地政府是否出具搬迁承诺二1是否涉及海岸工程是否已书面征求海洋、海事、渔业主管部门和军队环境保护部门意见2是否通航、渔业水域是否已征求交通、渔业主管部门的意见。三1环评单位是否按资质范围规定承接任务2报告书是否附技术论证会专家组意见、复审意见以及建设单位采纳或
4、者不采纳的说明3报告书章节设置是否符合导则总纲要求4总则所列出编制依据的环保法律、法规、政策；有关环境与资源保护规划、环境功能区划以及与建设项目有关的社会经济发展的相关规划和支撑项目审批的相关依据等技术文件是否齐全。评价标准的选用是否与工程建设时段、环境功能区划要求、行业类别相对应评价标准是否给出各评价因子所执行的环境质量标准与排放标准的具体限值。是否准确具体给出建设项目涉及的环境敏感目标及保护等级并附图及列表说明其与建设项目的位置关系。确定的评价等级和评价范围是否符合环境影响评价技术导则要求。评价重点是否与工程产生的主要环境污染影响或生态影响相对应，评价重点是否与工程所处环境的特征和环境保护
5、的敏感性相对应。(2)建设项目概况建设项目概况是否完整，应包括：建设项目的名称、地点、地理位置、建设性质、工程总投资、建设规模、项目组成（含主体工程、辅助工程、配套工程、公用工程、环境工程等）及项目平面布置、主要设备装置、经济技术指标、产品方案、工艺方法或施工建设方案，主要设备装置、经济技术指标、产品方案、工艺方法或施工建设方案，主要工程点（段）分布、工程建设进度计划等扩建、改建和技术改造项目是否说明原有、在建、拟建工程的规模、项目组成、产品方案和主要工艺方法、以及扩建、改建和技术改造与原有、在建工程的依托关系。(3)工程分析是否通过工艺流程的分析，确定主要产污环节、通过进行物料平衡（特征污染
6、物平衡）、水平衡、供热平衡、土石方平衡分析，以及生产规模、技术装备水平和排污系数，估算污染物产生量、排放量以及排放达标状况。是否有工艺流程图（并标明产污环节位置），水平衡图、物料平衡图、污染物排放走向图等必附的图件。如为改扩建项目，是否分析现有工程尚存的环保问题及“以新带老”的工程内容。是否计算改扩建前后污染物排放“三本帐”非污染生态影响评价工程分析是否明确工程地理位置、规模和工程组成、对拟建主辅工程内容、工程量，施工场地、料场、生活设施，天然建筑材料用量及其来源，取砂、石、土料场和废弃方堆场，施工方案及工程措施和作业方式等。对可能导致植被损坏、水土流失、生态平衡失调等环境影响的建设项目，是否
7、通过选址选线方案、施工作业设备、作业方式、运营方式等分析确定环境影响的受体（如土壤、自然植被、水生植物、大型动物、鸟类、鱼类与贝类等）及其影响的方式、范围和持续时间。(4)项目拟建地周围环境保护目标调查是否以图、表形式具体给出建设地点及四邻关系，评价范围内各环境要素（水、气、声、固废、生态等）的敏感目标及保护的具体内容。是否能正确进行评价范围内的自然环境概况、社会环境状况，尤其是敏感目标的现状调查。对评价范围内的环境敏感区（包括需特殊保护地区、生态敏感与脆弱区、社会关注区和环境质量达不到环境功能区划要求的地区）的调查是否详细。对评价区内排放同类污染物的污染源调查深度能否符合环评要求。对改扩建项
8、目，是否简要分析企业所在区域存在环境问题及其与企业现有污染物排放的相关性。(5)环境现状监测各环境要素的环境质量状况评价方法是否符合规范要求监测点位是否按照“评价导则”要求的评价等级进行设置监测点位是否考虑自然条件（如地形、地貌、风场、水文地质条件等）、总图布置情况（如恶臭污染物排放源、高强度噪声源等的位置）、保护目标的分布（居民区、废污水排放口受纳水体下游是否有生活饮用水取水口、地下水水源保护区等）等情况进行布点。现状监测是否是由通过计量认证的并有相应能力资质的实验室进行的，并已附计量认证证书附表。 如利用已有资料，是否阐明资料来源。利用已有资料，是否符合资料的时限及有效性要求（一级评价必须
9、至少进行一期现场实测的要求；区域环境变化较大的项目三级（含三级）以上评价均要进行现场实测，其他评价应利用3年内的有效资料）现状评价结论是否符合环境实际现状超标原因分析是否符合实际情况(6)环境影响分析、预测和评价是否根据建设项目的环境影响特征和目前的技术水平，对建设期、运营期和退役期等不同时段的主要环境影响要素和影响因子采用定量或半定量方法进行分析、预测、评价预测模式的选用、参数的确定是否符合环境影响评价技术导则、规范的要求，若选用环境影响评价技术导则之外的预测模式应阐明选用的理由及其验证的相关性论证结果预测内容是否包含了各环境因子预测内容是否与评价工作等级、工程和环境特性及当地的环保要求相一
10、致是否按正常工况、非正常工况、事故状态进行了预测是否准确给出了主要环境敏感目标的预测评价结果对采用类比预测的（尤其是噪声、电磁和无线电的预测评价）是否关注源强类型、性质的可比性，环境条件的可比性如建设项目的造成的环境影响不能满足环境质量要求，是否给出对建设项目进行环境影响控制即实施环保措施后的预测结果在对环境影响进行预测的基础上，是否对各种环境质量参数的预测结果叠加环境质量现状值是否对预测结果进行科学、客观的分析是否对各环境要素和环境保护目标逐一进行分析和评价，提出明确的结论否否合理计算环境保护防护距离，并画出环境保护距离的包络线图。生态影响型建设项目的环境影响预测内容是否包括生态系统整体性影
11、响预测，野生生物物种及其生态影响预测，敏感保护目标影响预测，生物量损失的预测以及自然资源、农业生态、城市生态、流域生态影响预测，区域生态问题预测以及其他特别影响预测，是否包括施工期环境影响、水土保持、移民安置等。生态影响评价内容是否包括生态系统整体性及其功能、生物及其生境、敏感生态问题（敏感保护目标）、自然资源、区域生态问题等。生态影响评价是否绘制必要的评价图，如土地利用及变化图、土壤侵蚀图以及生态质量变化或敏感目标受影响状况图等。(7)环境保护措施及其经济技术论证是否对建设项目拟采取的各项环保措施的工艺技术可行性、可靠性及经济合理性进行论证（包括技术先进、效果可靠、目标可达、经济合理等内容）
12、是否进行多方案比选后推荐了最佳方案是否按废气、废水、固体废物、噪声等污染控制设施、生态保护措施及环境监测计划等分别给出各项措施及投资估算一览表拟采取的环境保护措施是否能实现达标排放拟采取的环境保护措施是否能满足环境质量要求拟采取的环境保护措施是否可操作，是否能为建设单位、设计部门所采纳生态环境保护、恢复、补偿措施是否能有效地预防控制对生态环境的破坏是否重视减少对生态系统的整体性影响，同时是否逐个落实敏感保护目标的保护措施是否说明选址选线的环境合理性施工建设的环保措施和管理措施、植被恢复与重建措施、生态监测措施等是否可行改扩建项目的“以新带老”措施，是否能解决企业现有的环保问题及项目所在区域的环
13、境问题环境防护距离范围内的敏感目标和其它需要搬迁对象的搬迁方案是否具体、可行涉及可能产生放射性污染的，拟采取的防治措施能否有效预防和控制放射性污染。(8)清洁生产分析国家已发布行业清洁生产标准和相关技术指南的建设项目，是否按所布的标准/指南规定的指标逐项分析其清洁生产水平，提出进一步改进的有效措施与建议国家未发布行业清洁生产标准和相关技术指南的，是否结合行业和建设项目特点，从资源能源利用指标、生产工艺与设备水平、产品指标、污染物产生指标、废物处理状况及环境管理要求等方面分析建设项目的清洁生产水平(9)环境风险评价是否根据建设项目风险特征及周围环境特点，从危险废物、事故源及特殊环境条件等方面对建
14、设项目的具体环境风险因素进行识别环境风险评价是否重点关心化学风险（来自产品加工过程中产生的有毒、易燃、易爆物的风险）和物理风险（潜在的事故等）可能带来的对环境质量、环境资源、人群健康等的影响一级评价是否预测半致死浓度和急性伤害浓度范围事故防范措施是否从组织制度、设计规范、防护措施及可行性、监督检查、岗位培训和演习、造作规程、警示标志、记录备案等方面提出要求应急预案是否从事故预想、组织程序、应急措施、应急设施、区域应急援助网络等方面提出要求和建议。(10)污染物排放总量控制是否明确主要生产工艺、生产设施规模、资源能源消耗情况、污染治理设施建设和运行监管要求等，提出总量指标（包括化学需氧量、氨氮、
15、二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物，以及铅、铬、镉、砷、汞等五类重金属污染物）及替代削减方案，列出详细测算依据等是否提供污染物排放总量（包括化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物，以及铅、铬、镉、砷、汞等五类重金属污染物）调剂意见（实施排污权有偿使用和交易的污染物，需提供交易凭证及排污权变更登记手续）(11)环境影响的经济损益分析是否从建设项目产生的正面与负面两个方面分析建设项目环境影响所造成的经济损失与效益，能否尽可能进行量化分析。(12)环境管理与环境监测是否根据国家和地方环境的环境管理要求，结合建设项目的具体情况，针对建设项目不同阶段提出具有可操作性的环境管理措施与监测计划排污口
16、规范化和在线监测的要求是否合理公路、铁路、水利、水电、运输管线等项目是否强调建设的全过程管理（含监理）措施与监测计划对于涉及重要的生态保护区和可能具有较大生态风险的建设项目和区域、流域开发项目，是否提出长期的生态监测计划是否给出了全面、具体、可操作的施工期环境监理清单和项目竣工环境保护验收清单(13) 公众参与公众参与调查是否对项目及其环境影响进行了较充分介绍 调查对象是否具有代表性（是否给出被调查者的姓名、单位和联系电话，便于复查）是否对“公众参与”意见进行了综合分析，是否给出了对公众意见采纳与否的理由说明，并提出相应的对策和措施反馈于项目的设计、选址、施工、运行、污染防治等过程之中是否按照规定进行了一次和二次公示，对已建项目要调查有无群众投诉和处理情况。建设单位是否对报告书进行全本公示(14)选址选线的合理性分析是否充分分析选址（线）的环境可行性是否提出更为合理的替代方案确定需进行多厂址（或线路方案）比选的，比选结论是否正确是否根据比选结果，提出了最佳推荐方案(15)环境影响评价结论是否从环境保护角度，对项目建设的环境可行性提出结论性意见，对项目实施必须满足的要求提出对策、建议和要求
