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1、 HPS20130221宁波世联置业有限公司民联集中居住区A-5地块（茗莲春晓二期）项目环境影响报告书（简本）宁波市环境保护科学研究设计院Ningbo Municipal Research&Design Institute of Environmental Protection二一四年一月项目名称：宁波世联置业有限公司民联集中居住区A-5地块（茗莲春晓二期）项目环评文件： 环境影响报告书委托单位：宁波世联置业有限公司评价单位：宁波市环境保护科学研究设计院环评证书：国环评证甲字第2004号院 长： 张 冰环评主管： 刘 中院总工程师： 赵永才项目负责人：许振乾协作单位：参加人员名单：姓名从事专业
2、环评师号或上岗证号职称完成内容签名许振乾环境保护A20040201000高 工其余章节詹果儿环境保护C20970007工程师3、9章节郑 重环境保护A20040015高 工专业审核谭大鹏环境保护A20040090400教 高部门审核赵永才环境保护A20040018教 高审 定目 录1建设项目概括11.1建设项目地点及相关背景11.2建设项目主要工程内容11.3与相关政策、规划符合性22建设项目周围环境现状32.1自然环境32.1.1地理位置32.1.2地形地貌42.1.3气象特征42.1.4河流水文52.1.5生态资源52.2社会环境52.2.1镇海区52.2.2骆驼街道62.2.3区域污染源
3、62.2.4相关依托设施62.3建设项目环境影响评价范围73建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果93.1项目主要污染物产生和排放情况汇总93.2评价范围内的环境保护目标分布情况103.3主要环境影响及其预测评价结果103.4污染防治措施及效果123.5环境保护措施的技术、经济论证结果143.6环境经济损益分析结果153.7防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施163.8环境监测计划及环境管理制度164公众参与184.1公开环境信息的次数、内容、方式等184.2征求公众意见的范围、次数、形式等184.3公众参与的组织形式184.4公众意见归纳分析184.5从合法性、有效性、代表
4、性、真实性等方面对公众参与进行总结185环境影响评价结论195.1总结论195.2建议196联系方式201 建设项目概括1.1 建设项目地点及相关背景1）项目名称：宁波世联置业有限公司民联集中居住区A-5地块（茗莲春晓二期）项目。2）项目性质：新建。3）建设单位：宁波世联置业有限公司。4）总投资：4.6亿元。5）建设进度：本项目自2013年10月开始备案等前期准备，计划于2014年2月进行土建动工，2017年7月完工，共42个月。5）建设地点：本项目位于镇海区骆驼街道，耕渔北路西侧，规划道路东侧，董民路南侧，民联路北侧。地块内用地现状为空地，地势平坦，地形规整。根据建设用地规划许可证（2013
5、）浙规地字第0205091号、规划条件（2012）浙规（条件）0205045，项目地块用地性质为村镇居住、村镇公共设施兼容用地（E61/E6a）。1.2 建设项目主要工程内容本项目总建筑面积121556.9m2，其中地上95070.75m2，地下26486.18m2，容积率为1.79。住宅面积91935.70m2，总户数867户，其中安置房336户，商品房531户。总车位841个，其中地下493个, 地上348个。南侧1#、2#、3#安置住宅均为11层，北侧4#、5#、6#商品房部分均为14层。商业店铺设置在1#、2#楼的底层，物业管理用房安排在4#楼底层。本项目建筑效果图见图1.2-1。图
6、1.21本项目建筑效果图1.3 与相关政策、规划符合性1）主体功能区规划符合性分析根据宁波市区生态环境功能区规划（2007.10），本项目所在地属于镇海骆驼城区生态环境功能小区（V1-10211C04），为重点准入区；根据宁波市镇海区分区规划(甬政发2008 2号) ，本项目所在位置属于镇海新城北区次分区边界上，且不属于绿色生态走廊。因此，本项目符合主体功能区相关规划。2）土地利用总体规划符合性分析根据宁波市镇海区骆驼街道土地利用总体规划(20062020年)可知，本项目所在区域属于民联集中居住区，为允许建设区和新增建设用地。另外，根据宁波市规划局出具的建设用地规划许可证（文号（2013）浙规
7、地字第0205091号）和建设工程规划条件（文号（2012）浙规（条件）0205045），该地块用地性质为村镇居住、村镇公共设施兼容用地（E61/E6a）。本项目作为房产开发项目，并且根据土地出让条件，配套了约占总建筑面积35.23%的安置住宅，因此符合土地利用总体规划。3）城乡规划符合性分析根据规划及土地利用，本项目土地利用为村镇居住、村镇公共设施兼容用地（E61/E6a），选址符合宁波市镇海区骆驼街道土地利用总体规划(20062020年)、镇海区域村庄布局规划（调整）（2005-2020）、宁波市区生态环境功能区规划等要求。综上，本项目的建设符合相关的城乡规划。4）国家和省产业政策等符合性
8、分析本项目为房地产开发建设项目，属非生产型项目，未列入国家发展与改革委员会第40号令产业结构调整指导目录(2011年本)（2013年修正）中的限制类和淘汰类，符合产业政策。另外，项目也不属于国土资源部和国家发改委发布的限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）。综上，本项目符合国家、省及地方的产业政策。2 建设项目周围环境现状2.1 自然环境2.1.1 地理位置宁波市镇海区地处我国东海之滨，宁波市的东北部，杭州湾南岸，位于东经1212712146，北纬29533006，为浙东的重要门户，素有“浙东玉门关”之誉。本项目位于镇海区骆驼街道，耕渔北路西侧，规划道路东侧，董民路
9、南侧，民联路北侧。项目周边400m范围内敏感点有南侧23m的茗莲春晓（一期）小区和西侧14m的民联村。项目地理位置示意图见图2.1-1，周边环境照片见图2.1-2。图 2.11本项目所在位置示意图 西面北面图 2.12本项目建设地周边环境现状照片2.1.2 地形地貌宁波市位于甬江流域平原，地势平坦，河流纵横，海域广阔，海岸线漫长，且趋于稳定。本项目处于宁波市镇海区，镇海地处宁绍平原东端，西北部为丘陵，东南部为平原。宁波镇海区澥浦区块（启动区）为新围垦的海涂荒地，地势较为平坦，平均（黄海）高程为2.4m，整体上呈西高东低之势。澥浦区块内还有原先位于海中的泥螺山、盘棋山两座自然山体，高度分别为71
10、.8m和23.2m。项目地块地层自上而下依次为灰质淤质粘土、灰黄色粘土、黄褐色粘土、灰色粘土、浅灰色粘土、桔红色粘土混沙砾、强风化粗粒花岗岩。镇海处于浙东沿海断裂带，其地震活动特点是震级小、强度弱、频率低。根据地震部门对本区域基本裂度的鉴定值为度。2.1.3 气象特征本项目所在区域属亚热带季风气候，空气温暖湿润，雨量充沛，四季分明，日照适中。冬季少雨干冷，春末夏初为梅雨季节，夏季晴热多阵雨。全年主导风向为西北风，主要灾害性天气有台风、暴雨、久雨、干旱、寒潮、霜冻等，对本区影响较大。主要气象资料如下：年平均气温：16.2；年平均降水量：1414.1mm年平均蒸发量：1196.55mm；年平均气压
11、：1016.5HPa年日照时数：2009.8；年平均雾日：31 天年平均雨日：174 天；年平均风速：2.2m/s年平均相对湿度：81%；主要风向：冬季为西北风（11%），夏季为东南风（10%）。2.1.4 河流水文镇海区境内主要水系为甬江，起自宁波市区三江口，向东北沿流至招宝山入海，镇海境内河流长16公里，江体况度207-404米之间，水深3.3米以上。中大河是镇海的主要河道，该河道一支发源于汶溪，另一支发源于丈亭，入化纸闸，两支汇合于黄杨桥向东流，经骆驼桥、贵泗桥、万嘉桥至城关西门平水桥，有分叉经白龙洋出张监碶入甬江，总长22km。全区多年平均水资源总量52889万m3，其中地表水资源48
12、759万m3，地下水资源4130.72万m3。全区多年平均降水总量11.009亿m3，多年平均年径流深470-920毫米，径流总量5.09亿m3。2.1.5 生态资源镇海区植被属中亚热带常绿阔叶林亚地带，浙闽山丘甜槠木荷林区。历史上森林屡遭摧残，原始植被几乎绝迹，取代者为针叶林、阔叶林、灌丛、草丛等次生植被及人工引种植被。沿海滩涂草本植被，总长约89.7公里，滩涂塘堤两岸芦苇丛生，塘下滩涂尚有三棱藨草、盐田碱蓬、小飞蓬等，草本植被覆盖率4070。沿海丘陵针叶林占全县林地30.92万亩的90，暖性针叶林主要有马尾松、黑松和杉木，其中马尾松达19万亩；温性针叶林主要柳杉、金钱松等，仅少量分布。沿海
13、丘陵阔叶林，现存多为次生类型，主要由石栎、青冈、苦槠、枫香、木荷、赤皮椆、红楠等，多分布在县林场、共同、杨岙和招宝山。沿海平原竹林植被，常有香樟、木荷、杉木、毛竹，其中沿海咸地哺鸡竹为镇海特产，常年约400亩左右。本项目附近主要为农业耕作区，现场内无风景名胜区、森林公园、珍惜濒危野生动物活动等，现状用地为空地。2.2 社会环境2.2.1 镇海区镇海区陆地面积246km2，年末全区按户籍口径统计的总人口22.76万人，辖4个街道、2个镇。全年区属实现生产总值（GDP）305.55亿元，按可比价格计算，比上年增长8.4%，其中，第一产业增加值6.48亿元，增长1.8%；第二产业增加值166.29亿
14、元，增长5.3%；第三产业增加值132.78亿元，增长13.7%。三次产业的比重由2011年的2.360.337.4调整为2012年的2.154.443.5。全年全区实现公共财政预算收入75.04亿元，比上年增长12.0%，其中，地方级公共财政收入41.13亿元，增长13.5%。2.2.2 骆驼街道骆驼街道地处宁绍平原，位于甬江之北。东临蛟川街道，南接庄市街道，西界江北区的慈城镇，西北毗九龙湖镇，北邻澥浦镇，总面积约46.64km2。下辖21个行政村和4个居民委员会，总人口4.42万。骆驼街道系平原为主的水网地区，土地肥沃，水源充足，种植以水稻为主，为宁波市、镇海区重点产粮区，共有耕地面积41
15、335亩，山林23476亩。水陆交通十分便利，中大河、西大河干流交汇入集镇中心，内河航线东至招宝山街道，西贯慈城，北通澥浦，南达宁波，为典型的江南水乡小镇。2.2.3 区域污染源本次调查通过走访、调查了解，项目地块现状为空地，项目周边主要是农村、农田和小区，基本无污染性的生产企业。2.2.4 相关依托设施宁波北区污水处理有限公司位于宁波市镇海区澥浦镇新泓口宁波石化经济技术开发区海天中路3889号，其主要服务区域涉及宁波市中心城的江北区、镇海区和海曙区，工程服务面积约为177.24km2，具体包括慈城古镇、慈城新城、江北创业园区、洪塘镇、庄桥镇、机电园区（包括配套的长石区块、紧固件区块和田顾区块
16、）、骆驼新区、高教园区北区、环城北路沿线及弯头地区、九龙湖新区、澥浦镇和化工区岚山片、湾塘片等地区。根据宁波北区污水处理有限公司二期及再生水回用工程环境影响报告书（报批稿）、镇海区环保局初审意见（镇环许2012110号）和宁波市环保局出具的关于宁波北区污水处理有限公司二期及再生水回用工程环境影响报告书的批复（甬环建201229号）可知：（1）宁波北区污水处理厂总处理能力达到城镇污水20万吨/日，工业污水处理规模3万吨/日，再生水规模6万吨/日。（2）该污水厂污水接管标准统一按污水综合排放标准(GB8978-1996)三级标准执行，其中氨氮、总磷及色度等执行污水排入城镇下水道水质标准（CJ343
17、-2010）A级；未经环保部门批复同意，不得擅自接入工业污水处理。提标后两期工程出水水质统一按城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A标准执行。中水出水水质根据用途主要执行污水再生利用工程设计规范（GB50335-2002）及城市污水再生利用 工业用水水质（GB/T19923-2005）要求。（3）原则同意调整排污口至现有排放点东南方向约6.33km处（甬江入海口西北侧，距离镇海港液体化工码头约1.1km，距七里屿约2.7km，距镇海海岸线约1.4km）。调整后排放口须满足排放喷头在低潮位(-2.10m)以下7m要求，尾水管设计输送规模为20万t/d。尾水排放须按规范要求
18、设置标准化排污口。另外，经现场走访，目前地块南侧茗莲春晓（一期）项目已经铺设了市政污水管网，并开通了天然气，项目拟建地附近无垃圾中转站。2.3 建设项目环境影响评价范围1）大气环境根据导则HJ2.2-2008推荐的SCREEN3模式计算结果表明占标率10%的最远距离D10%为0m。根据导则中关于三级大气环评的评价区范围规定，确定本项目环境空气影响评价区的范围为：边长为5km的正方形区域；以小区中心为中心、边长5km的区域，总面积约25km2。具体见图2.3-1。2）地表水环境本次评价水环境影响预测工作主要是分析废水纳入宁波市北区污水处理厂处理排放的可行性、衔接性，并引用该污水处理厂的环评结论对
19、最终纳污水体的影响进行分析，不再作模型预测。3）地下水环境本项目污水水质较为简单，且排入市政污水管网，项目所在地不属集中式饮用水水源地等其它环境敏感区，因此，本评价对地下水环境主要对项目所在地块作简单分析，不作模型预测。4）声环境根据环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）对二级评价等级的工作要求，评价范围为拟建项目边界向外200m，具体见图2.3-1。5）生态环境根据环境影响评价技术导则 生态影响（HJ 19-2011）中的4.3条款，本项目生态环境评价范围为拟建地块及外围1km范围内，具体见图2.3-1。图 2.31本项目评价范围示意图3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施
20、与效果3.1 项目主要污染物产生和排放情况汇总根据前述工程分析结果，本工程主要污染物排放总量汇总见下表3.1-1。表 3.11污染物排放量汇总表类型产生时段排放源污染物名称产生量排放量排放方式废气施工期施工扬尘粉尘617t617t无组织排放汽车尾气CO、HC、NOX/装修期油漆废气非甲烷总烃/营运期地下车库汽车尾气CO3.82t/a3.82t/a机械通风，通过竖井引至地下车库上方高楼顶排放HC0.48t/a0.48t/aNOx0.45t/a0.45t/a住宅厨房油烟废气1.02t/a0.51t/a脱排油烟机处理，净化效率50%，专用烟道由所在楼顶高空排放垃圾收集点恶臭/无组织排放人防机房SO2
21、、NOx少量少量高空排放废水施工期建筑废水泥浆废水、冲洗废水等/沉淀隔油后回用，不外排施工生活生活污水废水量25704t25704t经化粪池等处理达标后纳入市政管网，经北区污水处理厂处理后，达标外排CODcr7.71t1.29tBOD55.14t0.26t氨氮0.90t0.13t营运期居民生活、配套工程生活污水废水量32.0万t32.0万tCODcr96.0t/a16.0t/aBOD564.0t/a3.2t/a氨氮11.2t/a1.6t/a固废施工期生活生活垃圾2520综合利用，表土回填，建筑垃圾委托渣土办清运（最终去向澥浦泥螺山围垦基地），生活垃圾等委托市政环卫清运无害化等建设建筑垃圾364
22、t0土石方10.6万m30装潢期装潢建筑垃圾1579t0营运期生活、配套办公生活垃圾1288t/a03.2 评价范围内的环境保护目标分布情况表 3.21项目周边敏感点分布情况序号环境要素保护对象方位距离环境功能保护级别1环境空气民联村W、N、SE14m总户数1304户，人口3030人，外来人口3058人GB3095-2012二类茗莲春晓（一期）S23m总建筑面积约10万m2，住宅238套，入住率60%2水环境骆驼街道329国道以东镇海河流N250m工业用水区GB3838-2002类海洋环境蟹浦海域E9km镇海北仑大榭四类区海域GB3097-1997三类3声环境民联村W、N、SE14m声环境质量
23、标准1类声环境功能区GB3096-2008 1类茗莲春晓（一期）S23m图 3.21项目周边敏感点示意图3.3 主要环境影响及其预测评价结果1）地表水环境影响分析本小区日排水量为876.9t/d，主要来自居民住宅的生活污水等，其中阳台设洗衣机专用废水管，该废水直接排入小区污水管网；其他生活污水经化粪池处理，分别就近排入民联路的市政污水管网，最终纳入宁波北区污水处理厂处理，最终纳入水体为蟹浦附近海域。宁波北区污水处理有限公司主要服务区域涉及宁波市中心城的江北区、镇海区和海曙区，工程服务面积约为177.24km2，总处理能力达到城镇污水20万吨/日，出水水质统一按城镇污水处理厂污染物排放标准(GB
24、18918-2002)一级A标准执行。本项目排放的废水仅占该污水处理厂处理能力的0.44%，而且项目污水符合该厂的进管要求，水质简单仅为生活污水，与该污水厂的污水处理工艺不会造成冲击，不会影响该厂设施运行效率及出水水质。综上，项目生活污水排入宁波北区污水厂进行进一步处理，此方案完全可行，污水最终处理达到GB18918-2002一级A标准后外排，对纳污水环境的影响较小。2）环境空气影响分析（1）地下车库汽车尾气经估算模式SCREEN3预测，地下停车库排气烟道下风向最大质量浓度占标率中NOx为1.02%。估算模式已考虑了最不利的气象条件，分析预测结果表明，本项目废气通过高空排放，并经大气稀释扩散后
25、，对区域地面环境的影响浓度均能符合GB16297-1996大气污染物综合排放标准二级标准，对敏感点影响较小。地下车库内汽车尾气排放虽然采用机械通风换气，并采用排风竖井集中排放，但仍有约5%左右无法被机械通风装置收集而从车库出入口向外界扩散。为使其环境影响降低到最低，还应采取以下措施：保证停车场的进出车辆行驶通畅，避免怠速空转，以减少汽车尾气的排放；在设计车库排烟系统时，要充分考虑尾气的收集率，以减少汽车尾气的无组织排放量。同时，项目应进一步加强车库通道出入口、天井周围的绿化，如在车库通道出入口设置顶棚、种植攀援和藤本植物，将车库建设成为“绿色出入口”，在天井周边多种植对废气吸收性能好的植被，则
26、汽车库排出的尾气对小区内部和周边环境的造成的影响很小。另外，小区道路内行驶的汽车、地上露天停车场产生的汽车尾气属于无组织排放。根据汽车尾气的排放特点，汽车在行驶过程中汽油燃烧较为充分，废气污染物外排量较少，地面停车位数量较少，而且分布较分散。因此汽车尾气产生量较小，露天空旷条件很容易扩散，产生的汽车尾气通过大气的快速扩散，对环境空气的影响是较小的。（2）油烟废气根据工程分析可知，居民厨房油烟产生量为1.02t/a，采用家用油烟机净化排放，油烟去除效率为50%，油烟排放量约0.51t/a，烟废气经家用油烟机净化处理后引至排烟井道高于所在楼房的屋顶排放，对小区居住环境的影响较小。（3）垃圾臭气本项
27、目不设集中式的垃圾中转站，为避免垃圾臭气的影响，建设单位和物业管理落实本环评提出的各项防治措施，比如：垃圾收集桶位置应布设与周边居民住宅楼保持10m以上的距离等措施后，预计垃圾散发的臭气对本小区及周边的居住环境影响较小。3）地下水环境影响分析本项目生活污水产生后均由密封管道输送至宁波北区污水处理厂处理。化粪池等采用水泥硬质地坪，污水渗漏污染地下水的可能性很小；另外废水从产生到纳入污水处理厂，在没有管道泄漏的情况下，不会对地下水环境造成影响。4）声环境影响分析商业店铺营运噪声、地块内的各类设备噪声以及汽车行驶噪声在采取本环评提出的各类隔声、吸声、降噪及管理等措施后，对小区内部环境及周边的影响较小
28、。5）固体废弃物影响分析物业管理部门通过加强对固废的管理，及时收集，妥善处理处置，同时小区居民养成良好的垃圾分类、收集、投放的习惯，则固废对环境影响较小。6）周边道路交通噪声对本小区的影响为减小周边道路交通噪声影响，要求建设单位采取本环评提出的各项隔声降噪以缓解道路交通噪声对本项目的影响，比如：小区住宅窗户均安装双层中空隔声玻璃；建设单位应严格落实民用建筑隔声设计规范要求；建议道路交通管理部门在途经本小区的道路路段，严格执行环发20107号关于发布的通知，采取限速禁鸣、改造路面（例如将水泥路面改为低噪声沥青路面）等措施；同时对购买临近道路一侧的住户，让其了解上述道路交通噪声存在的不利影响，以及
29、建设单位已采取的噪声防治措施，使其有充分的知情权，并在购房合同中明确，以避免不必要的纠纷。3.4 污染防治措施及效果营运期，项目主要污染治理措施见表3.4-1。表 3.41项目主要污染治理措施一览表分类措施主要内容预期效果废气厨房油烟废气住宅厨房油烟经抽油烟机净化（50%）后，经附壁竖井（烟道）从各住宅楼楼顶以上集中排放达标排放地下车库汽车尾气应采用机械通风系统，车库废气经机械排风装置抽吸后，通过独立排风竖井从住宅楼楼顶以上排放。集中车库出入口周围应加强绿化，如在车库通道顶棚和墙体上种植攀援和藤本植物，使之成为“绿色出入口”。达标排放垃圾收集点恶臭区内不设垃圾收集中转站，合理设置垃圾收集点，垃
30、圾收集桶建设遮雨设施，并尽量与居民楼保持10m以上距离，避免正对居民窗口和阳台；及时清运垃圾和杀虫消毒，特别是夏季必须做到垃圾当天收集，当天运出。建议小区建立垃圾分类收集制度。减小影响废水生活废水项目居民住宅生活污水应经化粪池处理后排入市政污水管网，住宅阳台应预设专用落水管，使洗衣机洗涤废水纳入市政污水管道。上述废水最终通过宁波北区污水处理厂处理。达标排放噪声水泵房等设备噪声选购低噪声风机，基座安装防振器，采取低噪声设备；水泵房实墙封闭少开窗；做好各机房的隔声、防噪措施；各设备远离出入口布置；各设备管道接驳处采取软连接。达标排放地下车库噪声将地下车库出入口设置在远离居民住宅一侧；加强小区内的车
31、辆进出管理和疏导，夜间22:00后控制外来车辆进入；在出入口处露天部分增设隔声罩，以切断噪声传播途径；为了降低封闭空间内的混响声能，以提高隔声罩的隔声量，在坡道两侧墙体及顶部隔声罩壁面上作吸声处理；车库出入口路面采用“降噪沥青材料”路面，小区内机动车禁止鸣笛，并设减速橡胶缓冲带、禁鸣及限速标志（5km/h）；小区住宅采用双层中空隔声窗，提高建筑隔声量；开发商应在售房时对购房者履行告知义务，特别是靠近地下车库出入口一侧的住户，让其了解上述道路交通噪声存在的不利影响，使其有充分的知情权，并在购房合同中明确，以避免纠纷。减小影响汽车地面行驶噪声小区内设置禁鸣喇叭和减速缓行的标志等。减小影响周围环境对
32、本项目环境的影响建设单位应严格落实民用建筑隔声设计规范要求；小区周界设置绿化带，美化环境且起到较好的吸声、隔声的效果；小区住宅所有用户安装双层中空隔声玻璃窗，保证室内声环境达标；合理布置单体设计，尽量将厨房、卫生间等次要房间布置在噪声较大的道路一侧；建议道路交通管理部门在途经本小区的道路路段，严格执行环发20107号关于发布的通知，采取限速禁鸣、改造路面（例如将水泥路面改为低噪声沥青路面）等措施；同时，加强路面的维护，提高路面平整度以降低道路交通噪声；建议小区外规划道路距离噪声敏感区域附近的路段可按低噪音铺装等降噪路面技术设计施工；开发商应在售房时对购房者履行告知义务，使其有充分的知情权，并在
33、购房合同中明确，以避免不必要的纠纷。减小影响固废生活垃圾垃圾收集桶，委托市政环卫部门日清日运。达标排放3.5 环境保护措施的技术、经济论证结果1）施工期（1）废气能够很好的减少项目建设过程中因运输车辆行驶产生的扬尘，有效的抑制施工工地、堆场起尘，同时能够缩小施工扬尘扩散范围，减少扬尘对周边环境的影响，符合环境标准要求。（2）废水能够防止油料泄漏进入水体。含砂废水经沉淀后排入市政下水道，施工泥浆、钻渣及建筑垃圾严禁倒入河道，施工泥浆委托环卫部门定期清运处理。以上措施能够有效的防止泥沙进入附近河道，影响河道行洪能力，施工废水均得到妥善处置，对周边地表水产生的影响较小，符合地表水排放标准要求。（3）
34、噪声减少施工噪声对周边声环境的影响，避免因施工噪声降低周边声环境质量，同时减少因装潢噪声引起的商户间的矛盾。（4）固体废弃物施工固体废弃物能够得到妥善处理，符合固体废弃物处置要求。2）营运期（1）废气汽车尾气经排风竖井引至楼顶排放后，CO、HC、NOx有组织排放最大落地浓度均小于环境空气质量标准值，能够满足达标排放要求；只要按规定设置油烟净化装置，油烟废气经预留的烟道高空排放能够达到相应的标准，可以满足达标排放的要求；不设垃圾收集站。（2）废水采用雨、污分流制；废水经处理后纳入市政管网，最后进入宁波北区污水处理厂处理后达标外排，对地表水环境影响较小。（3）噪声由于本项目自身噪声源相对容易控制，
35、采取各种综合隔声降噪措施后，对周边声环境影响在可接受范围内。（4）固体废弃物各类固废得到妥善处置，不会产生二次污染。3.6 环境经济损益分析结果1）环保投资估算本项目环保费用概算如表3.6-1，环保经费合计约2010万元，约占总投资4.6亿元的4.37%。表 3.61本项目环保投资汇总表序号类别环保设施项目工程投资（万元）1废水化粪池、雨、污管铺设3602废气地下车库汽车尾气机械通风系统200住宅专用烟道2003噪声水泵、变电房等隔音降噪、小区住户隔声窗等200地下车库出入口噪声治理措施504固体废弃物固定式垃圾收集箱及可移动垃圾收集桶105渣土外运等306绿化小区绿化9007施工期污染物施工
36、期防护网、临时厕所、化粪池、沉淀池，渣土外运处置等608总计20102）环保投资的环境效益分析（1）施工期在施工期，由于对生活污水、建筑废水、生活垃圾、施工噪声与扬尘等污染物采取了一定的控制措施，将有效的减少污染物的排放量和对环境的不利影响。例如，对渣土等采取及时清运、回填、妥善处置等措施，防止和减少了水土流失及生态环境的破坏。施工期生活污水应经临时隔油池、化粪池处理后达标排入市政污水管网，最终纳入宁波北区污水处理厂处理后外排，对纳污水域影响较小。（2）营运期项目生活污水排放量为876.9t/d，CODCr和氨氮产生量分别为96.0t/a和11.2t/a，废水经预处理后可通过市政污水管网排入宁
37、波北区污水处理厂，经其处理后排入蟹浦海域，CODCr和氨氮最终外排环境量为16.0t/a和1.6t/a，削减量分别为80.0t/a和9.6t/a，污水经上述处理后能有效减轻对纳污水域的影响。小区居民住宅设置专业的烟道将住户的厨房油烟废气从所在楼楼顶以上高空排放，可以减少废气对周边居民生活的影响。生活垃圾分类收集、定点放置并及时清运可以减少其对小区生活环境的不利影响，为入住项目的居民创造了一个美好的生活环境。小区绿化率高达30%以上，美化了小区的环境。3）社会经济效益分析本项目所在区域地处镇海区骆驼街道，地块属于民联集中居住区范围，项目的建设不仅解决了当地政府的拆迁安置用房，同时还开发了商品用房
38、，引领了地区居住建筑发展的潮流，必将为当地房产市场注入新的活力，促使区域土地具有更高的利用和开发价值，有利于进一步促进周围区域的建设发展，并可拉动与房产开发相关产业的发展和增加了劳动就业机会，促进城市化进程，为提升镇海区城市形象，提高区域综合实力，实现“中提升”的战略目标具有积极的意义。因而，项目具有良好的社会效益。此外，根据地区房地产市场发展现状，对项目建成后的经济效益进行估算，项目可实现的销售收入相当可观，将产生良好的经济效益。综上，本项目的建设具有较好的社会经济环境综合效益，本项目在各个实施阶段过程中积极做好污染治理、环境保护和生态建设等工作，基本上可以满足当地环境容量要求和环保管理需求
39、，达到可持续发展目标。3.7 防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施项目无防护距离要求，不涉及搬迁。3.8 环境监测计划及环境管理制度建设单位在设置工程管理机构时应建立环境保护管理机构，以便对施工期和运营期的环境保护工作进行监督和管理，管理机构应设1名以上专职（或兼职）人员，其职责如下：1）具体负责项目的环保管理，落实项目开发建设中的各项环境保护措施，有关内容和要求必须在施工招标中以合同形式加以确定，同时对施工过程中的环境保护措施落实情况加以严格监督。2）制定项目环境管理方案，包括环境监控计划、公用环保设施的设置、工作人员的环境教育与培训计划等，并监督方案的实施。3）根据国家和地方环
40、境保护法律法规要求，制定和建立本项目具体的环保制度与政策。负责有关环境事物方面的对外联络。如及时了解政府有关部门的相关环境政策和法规的颁布和修改，并及时加以贯彻和执行，并负责对公众的环境咨询工作和协调有关涉及公众利益的环保活动。本项目的环境管理工作应按开发建设和运营两个方面进行，针对开发建设活动中产生的生态、大气、噪声、水等不同环境问题，在具体环保实施中应根据其环境影响程度大小，提出详细的环保措施，并落实具体的环保执行和监督机构。在开发建设过程中，项目的开发建设应在不干扰周边居住小区生活和不对环境造成重大影响的前提下进行。因此，要求建设单位中的环保管理机构根据项目建设可能带来的环境影响及其影响
41、程度的大小与范围，制定相应的环境管理计划，提出有效、可行的环保措施，并监督施工中对环保措施的落实，充分发挥监管的作用。开发过程中的环境问题主要产生在施工阶段，在施工过程中，施工单位和管理机构要各负其责，认真贯彻执行施工前制定的环境保护计划。运营过程中的污染主要产生于区域内人群活动，加强对配套运行设备等设施的环境管理是本项目建成投入使用后的工作重点。根据项目的排污特点，可从空气、水、声环境等几方面进行管理。为确保周边道路噪声对小区的影响控制声环境质量标准（GB3096-2008）的相关标准内，要求项目建设方在项目交付后，应在代表年份，如2017年、2027年等开展噪声环境现状监测，厂界若有超标，
42、则应采取加装隐形隔声屏障等措施以达到相应环保要求。另外，根据环办20125号关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的通知，开展环境监理的建设项目类型有：1）涉及饮用水源、自然保护区、风景名胜区等环境敏感区的建设项目；2）环境风险高或污染较重的建设项目，包括石化、化工、火力发电、农药、医药、危险废物（含医疗废物）集中处置、生活垃圾集中处置、水泥、造纸、电镀、印染、钢铁、有色及其他涉及重金属污染物排放的建设项目；3）施工期环境影响较大的建设项目，包括水利水电、煤矿、矿山开发、石油天然气开采及集输管网、铁路、公路、城市轨道交通、码头、港口等建设项目；4）环境保护行政主管部门认为需开展环境监理的其他建
43、设项目。本项目作为普通的房产开发项目，且建设地点不涉及饮用水源、自然保护区、风景名胜区等环境敏感区，若环境保护监管部门认为其为需开展环境监理的项目，则另需委托有资质的单位开展环境监理工作。4 公众参与4.1 公开环境信息的次数、内容、方式等根据中华人民共和国环境影响评价法和浙江省人民政府令288号浙江省建设项目环境保护管理办法要求，分别在项目骆驼街道、民联村、茗莲春晓（一期）的公告栏于2013年12月2日2013年12月13日（共10个工作日），进行了第一次项目公告，于2013年12月16日至2013年12月27日进行了第二次环保公示，公示期均为10个工作日，并出具了公示证明。4.2 征求公众
44、意见的范围、次数、形式等征求公众意见的范围为拟建项目周边直径3000m范围内的村庄、团体及个人等，1次，发放调查表的形式。4.3 公众参与的组织形式建设单位组织人员在环评报告书编制阶段张贴两次公告，并发放一次调查表。4.4 公众意见归纳分析本次公众调查表共发放个人调查表50份，回收50份，回收率100%；团体表发放20份，回收20份，回收率100%。公众调查表调查结果表明，周边群众和团体单位对项目有一定了解，并普遍认为项目会对地区经济和个人就业和收入提高起到促进作用。从调查表填写结果看，所有被调查个人和被调查团体对项目持支持态度，无明确反对者。4.5 从合法性、有效性、代表性、真实性等方面对公
45、众参与进行总结此次公众参与，我单位按照中华人民共和国环境影响评价法和浙江省人民政府令288号浙江省建设项目环境保护管理办法等法律法规要求开展了广泛的公众参与工作，公众信息真实有效，调查对象覆盖了评价范围内街道和社区，随机调查，被调查个人具有代表性，公众参与结果表明公众赞成本项目建设。5 环境影响评价结论5.1 总结论宁波世联置业有限公司民联集中居住区A-5地块（茗莲春晓二期）项目，总投资4.6亿元，属于新建项目。项目选址基本合理；项目建设符合生态环境功能区规划的要求；排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准和主要污染物排放总量控制指标；造成的环境影响符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求；并且符合主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划、国家和省产业政策等的要求。环评期间的二轮公示及对周边群众、团体的调查表明，绝大部分的被调查者认为项目建设对当地社会和环境景观有促进作用，同时亦支持本项目的建设，无反对意见。但是项目的实施对周围环境仍存在一定的污染，企业必须切实
