石垭子库区航运建设工程项目环境影响评价报告书.doc

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1、国环评证乙字第3306号 JHS(环)2013-001石垭子库区航运建设工程环境影响报告书(简本)编制单位:贵州省交通科学研究院有限责任公司二一三年八月1 建设项目概况1.1 建设项目的地点及相关背景1.1.1 建设项目的地点拟建项目为航运建设工程,位于贵州境内洪渡河石垭子水电站库区范围内,工程全部遵义市务川县境内,涉及都濡镇和大坪镇。1.1.2 建设项目的相关背景拟建航运建设工程位于洪渡河石垭子水电站库区范围,根据中华人民共和国国家发展和改革委员会2011年第9号令产业结构调整指导目录(2011年本),本项目属其中第一类鼓励类项目中“二十五、水运”分类中的“内河高等级航道及通航建筑物建设”项

2、目。根据贵州省内河水运发展规划(2012-2030),洪渡河属于贵州省水运规划的一般航道,规划在2020年前整治石垭子、沙坝等库区的航道,建设码头和支持保障系统。根据修编的贵州省水运发展规划(2012年2030年)和库区航道、客货运量分析:规划洪渡河石垭子库区干流航道为V级航道,航道尺度1.340270 m(水深航宽弯曲半径,下同),通航300 t级船,兼顾80客位客船;库区支流航道为VII级航道,航道尺度0.724130 m,通航80客位客船,兼顾快艇。建设的杆子园、天祖坳、龙潭和边江等停靠点以及小型停靠点等,是贵州省内河水运发展规划(2012-2030)的具体实施。项目的实施具有重大社会、

3、环境效益。1.2 建设项目主要建设内容1.2.1 工程基本概况项目名称:石垭子库区航运建设工程建设单位:贵州省航务管理局建设内容及规模:航道整治工程、停靠点工程与配套工程等三部分其中停靠点工程包括新城区杆子园停靠点、天祖坳停靠点、龙潭停靠点和边江停靠点等4个大型停靠点,同时在沿线建设10个小型停靠点。工程投资:本项目总投资11213.22万元,环保投资505.39万元(含新增水土保持投资133.32万元),环保投资占总投资的4.51%。建设工期:2013年7月初2015年6月底完成全部施工内容,工期2年。1.2.2 工程建设规模(1)航道整治工程拟建项目包含航道工程51.26 km,其中整治河

4、段共12.76 km(其中干流山羊岩沙坝坝址航道5 km,洋岗河支流航道7.76 km)。其建设规模、内容为清炸航段内的礁石、航道内的局部碍航点,切除碍航凸嘴。(1)停靠点工程本次航运停靠点工程项目包括大型停靠点工程4座,分别为新城区杆子园停靠点、天祖坳停靠点、龙潭停靠点和边江停靠点,同时为配合库区水运设施的不断完善,满足库区内各个居民点生产、生活的需要,本次工程配套建设10座小型停靠点,详见表1.2-1。表1.2-1 停靠点工程一览表序号停靠点名称建设规模功能建设地点所在河流备注1新城区杆子园大型综合都濡镇杨村村洪渡河扩建2天祖坳大型综合大坪镇大坪村洪渡河扩建3龙潭大型客运大坪镇龙潭村洪渡河

5、新建4边江大型综合大坪镇龙潭村洪渡河新建5洋岗河小型客运都濡镇杨村村洋岗河新建6木家园小型客运都濡镇杨村村洋岗河新建7珍珠大桥小型客运都濡镇杨村村洋岗河新建8观音塘小型客运都濡镇沙坝村洪渡河新建9沙溪小型客运都濡镇杨村村洪渡河新建10岩透小型客运大坪镇大坪村洪渡河新建11文家洞小型客运大坪镇大坪村洪渡河新建12隘溪渡小型客运大坪镇大坪村洪渡河新建13九天姆石小型客运大坪镇官学村洪渡河改建14下深溪小型客运大坪镇甘禾村洪渡河新建1.3 方案比选及可行性1.3.1 方案比选拟建航运工程工可阶段无比选方案。1.3.2 项目的可行性(1) 产业政策相符性根据中华人民共和国国家发展和改革委员会2011年

6、第9号令产业结构调整指导目录(2011年本),本项目属其中第一类鼓励类项目中“二十五、水运”分类中的“内河高等级航道及通航建筑物建设”项目,符合国家产业政策。(2) 与规划环评的相符性根据贵州省水运发展规划(20122030)环境影响报告书(报批稿)及其批复,对贵州省的水运建设提出了相应的环境保护要求,本项目为贵州省水运发展规划的具体实施,与规划相符,相关的措施也根据规划进行设置和设计,确保对环境的影响达最低。(3) 与贵州省水运发展规划的符合性根据贵州省内河水运发展规划(2012-2030),拟洪渡河属于贵州省水运规划的一般航道,规划在2020年前整治石垭子、沙坝等库区的航道,建设码头和支持

7、保障系统。(4) 与务川县县城总体规划的符合性天祖坳、龙潭和边江等3个大型停靠点位于乡镇中,距离乡镇政府较远,不涉及相关的乡镇规划。杆子园停靠点位于务川县新城区之内,为现有的停靠点,与务川县城市总体规划相符合。2 建设项目周围环境现状2.1 建设项目所在地的环境现状2.1.1 社会环境石垭子库区位于遵义市务川县,务川仡佬族苗族自治县位于贵州省东北部,全县总面积2777.59 km2,辖10镇5乡114个行政村(居),总人口43. 67万,境内共生活着25个民族,少数民族占91.5%,其中仡佬族、苗族占85%。2.1.2 地表水环境根据遵义市环保局对本项目环评标准的确认,拟建工程所在的洪渡河石垭

8、子库区执行地表水环境质量标准(GB 3838-2002)III类标准。根据对石垭子库区水质评价结果,各监测点位的监测因子的单因子指数均小于1,各项监测指标均满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)III类标准,洪渡河石垭子库区水质良好。2.1.3 地下水环境根据对龙潭村水井水质的监测数据,龙潭村水井的水质较好,能满足地下水质量标准(GB/T14848-93)III类标准。2.1.4 环境空气根据遵义市环保局对本项目环评执行标准的确认,拟建项目的4座大型停靠点均位于洪渡河风景名胜区范围内,执行环境空气质量标准(GB3095-1996)中的一级标准。通过对4座大型停靠点的监测,拟建项目4座

9、大型停靠点所在区域的各项监测因子单因子指数均小于1,可以能达到GB3095-1996环境空气质量标准中的一级标准,项目区环境空气质量较好。2.1.5 声环境根据遵义市环保局对本项目环评执行标准的确认,4座大型停靠点所在区域声环境现状均评价执行声环境质量标准(GB 3096-2008)中的2类标准(昼间60 dB、夜间50 dB)。根据监测结果,各停靠点的昼间、夜间噪声值均满足声环境质量标准(GB 3096-2008)中2类标准。项目区域声环境质量良好。2.1.6 生态环境(1) 陆生生态:拟建项目直接影响区属于乌江水系洪渡河河段。根据贵州省生态功能区划文本,项目所在区域属于II中部湿润亚热带喀

10、斯特脆弱生态区II1 黔北山原中山常绿落叶阔叶混交林、农业与水流失控制生态亚区II1-1 道真务川土壤保持与农林生态功能区,生态环境质量良。(2) 水生生态:经过对洪渡河实地的考察,并结合相关资料,该流域计有鱼类7种,隶属3目4科。该评价区域内鱼类区系组成,以鲤形目为主体,计有2科5属5种,占库区鱼类总种数的71.43 %。其中鲤科鱼类4种,占绝对优势,除鲤科鱼类外还有鳅科1种;其余3个目的鱼类种类:鲇科1种,鰕虎鱼科1种。鲤科鱼类占优势这一特点与贵州及我国各主要水系鱼类区系组成的共同特点相符;鱼类种数占贵州省总数202种的3.47%说明该流域支流鱼类物种极为贫乏。2.2 建设项目环境影响评价

11、范围根据内河航运建设项目环境影响评价规范中评价范围的划分原则和工程实际情况,确定本评价范围见下表2.2-1。表2.2-1 各环境要素评价范围评价内容评价范围水环境石垭子库区通航河段51.26 km水域范围,重点是本次工程需整治12.76 km河段。生态环境水域石垭子库区通航河段51.26 km水域范围,重点是本次工程需整治12.76 km河段。陆域航道整治工程:工程河段最高洪水位线以上200 m以内陆域范围;停靠点:永久征地范围外延500 m陆域。环境空气工程河段最高洪水位线外200 m以内范围。声环境工程河段最高洪水位线外200 m以内范围。风险评价石垭子库区通航河段51.26 km水域范围

12、,重点是本次工程需整治12.76 km河段。社会环境本项目确定的直接影响区,即航道沿线所涉及的乡镇。3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施3.1 主要污染物排放源强3.1.1 地表水污染物排放源强(1) 施工期 航道炸礁作业产生的污染炸礁等航道工程共计产生弃渣约2.36万m3。施工作业产生的悬浮物对局部水域造成污染,弃渣运至杆子园、边江及其他小型停靠点用于场地回填。 整治作业产生的悬浮泥沙源强本工程采用1.0 m3抓斗式挖泥船进行整治作业,效率80 m3/h,泥沙源强为2.40 t/h(折合0.67 kg/s)。 施工人员生活污水据调查,施工营地生活污水主要是施工人员就餐和洗涤产生的污水及

13、粪便水(旱厕),主要含动植物油脂、食物残渣、洗涤剂等各种有机物,其成分及其浓度详见表3.1-1。表3.1-1 施工营地生活污水成分及浓度主要污染物SSBOD5CODTOCTNTP有机磷浓度(mg/L)55110250802041拟建项目包含的小型停靠点工程较为分散,工程量较小,工艺简单,施工人员数量较少,可不设置施工生活营地,施工人员就近租用邻近村镇的民房,生活污水沿用现有污水处理方式。 施工期生产废水在混凝土搅拌、灰土拌和及各停靠点、停靠站施工作业过程中产生的少量生产废水,抛泥作业过程中也会产生污水,污水中主要污染因子为SS、碱性废水。SS一般浓度为10002000 mg/L。 施工船舶舱底

14、油污水施工船舶舱底油污水的发生量与船舶的新旧有关,还与航行、停泊作业时间的长短和维修及管理状况有关。挖泥船满负荷工作时,舱底油污水平均发生量约为0.04 t/天艘,平均含油浓度为5000 mg/L。施工船舶舱底油污水应遵守防治船舶污染内河水域环境管理规定,申请各地方海事局认可的有资质的船舶接收处理。(2) 营运期 含矿废水拟建项目停靠点工程建成后从事矿建材料、水泥、库周农副产品和生产生活物资的运输,散货泊位营运期间在矿石装卸过程中将产生含矿污水,主要包括径流雨污水、冲洗水等。根据已有同类工程实测资料:含矿污水中主要污染物SS浓度为2002200 mg/L。 停靠点生活污水拟建项目包含停靠点工程

15、14座,其中杆子园停靠点将设置客运中心和航道管理站;天祖坳、龙潭和边江等3座停靠点仅设置管理站房;其余10座小型停靠点不设置管理站房。污水中主要污染因子COD、BOD5、NH3-N的浓度分别按300 mg/L、200 mg/L、30 mg/L计,由此计算各停靠点生活污水及污染物发生量。各停靠点生活污水排放情况见表3.1-2。表3.1-2 各停靠点生活污水发生情况序号类别杆子园天祖坳龙潭边江合计1污水量(m3/a)9.500.320.320.3210.462COD(kg/a)1040.2535.0435.0435.041145.373BOD5(kg/a)693.523.3623.3623.367

16、63.584NH3-N(kg/a)104.33.503.503.50114.80 船舶油污水及生活污水底舱油污水的主要污染物为石油类,一般浓度为5000 mg/L。石垭子库区航运建设工程建成后全线可通航300 t级船舶,拟建各停靠点设计代表船型为300 t级驳船。营运期船舶生活污水,主要污染因子COD、BOD5、NH3-N的浓度按300 mg/L、200 mg/L、30 mg/L计。 船舶污染事故根据危险化学品安全管理条例中第五十四条规定,“禁止通过内河封闭水域运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品”,拟建项目所属的石垭子库区属于内河封闭水域,禁止危险化学品的运输。本项目主

17、要的污染事故为进出停靠点及航道上的船舶发生搁浅、碰撞,造成燃油箱破损柴油泄漏对水体的污染。本次评价类比乌江航道(乌江渡龚滩)航运建设工程,假定进出停靠点及航道上的船舶发生搁浅、碰撞,造成燃油箱破损柴油泄漏入河事故,以最不利的情况,柴油泄漏量按5 t估算,主要污染物为石油类。3.1.2 地下水污染物排放源强(1)施工期施工期对地下水的影响主要来自两个方面,第一是项目施工过程中的基础开挖对地下水可能造成疏干和污染的影响,第二是施工生产营地生活污水和生产废水的随意排放或者收集池的防渗能力不足,可能造成地下水环境的污染。(2)营运期营运期停靠点处的工作人员、旅客等的生活污水下渗可能造成地下水的污染,污

18、染物浓度同地表水分析。3.1.3 空气污染物排放源强(1)施工期施工期主要是停靠点陆域施工对环境空气产生污染影响,主要污染物为TSP,主要污染环节为灰土拌搅及混凝土搅拌和作业,其次为材料的运输和堆放、土石方的开挖和回填等作业过程,上述各环节在受风力的作用下将会对施工现场产生TSP污染影响,且风力越大污染越严重。根据有关监测资料,施工作业场所TSP浓度约为1.530 mg/m3。施工船舶主机、运输车辆及其它施工机械运行过程中排放少量燃油废气,主要污染因子为SO2、NOX和烃类等。(2)营运期营运期对环境空气产生影响来自粉尘和废气。粉尘污染主要来自各停靠点散货泊位装卸作业及堆存产生的粉尘逸散、运输

19、车辆道路扬尘等;废气污染主要来自航道内通航船舶产生的船舶废气、运输汽车尾气。主要污染因子为TSP、SO2、NOX和烃类等。 汽车尾气根据码头车流量,按载重车为柴油车,估算得集疏运车辆在每个码头内汽车尾气排放量见表3.1-3。表3.1-3 码头机动车辆污染物排放系数序号污染物名称以汽油为燃料(g/L)以柴油为燃料(g/L)小汽车载重车机车1SO20.2953.247.82CO169.027.08.43NOX21.144.49.04CnHm33.34.446.0 船舶废气根据各预测年货运量,计算出航道内航行船舶的废气排放量,见表3.1-4。表3.1-4 各预测年船舶废气发生量航道名称里程(km)2

20、020年2030年货运量(万t/a)船舶废气(t/a)货运量(万t/a)船舶废气(t/a)NO2NO2石垭子库区51.26180.25 420.583.1.4 噪声排放源强施工期噪声污染源主要为爆破、挖泥船及陆域施工机械等产生。炸礁爆破噪声源强在100110dB(A)。挖泥船及码头常用施工机械噪声测试值按内河航运建设项目环境影响评价规范确定,见表3.1-5。表3.1-5 常用施工机械噪声测试值序号机械类型型号测点至施工机械距离(m)最大声级dB(A)1轮式装载机ZL505902锥形反转出料混凝土搅拌机JZC3501793推土机T805864轮胎式液压挖掘机W4-60C5845铲土机1956振荡

21、器1907挖泥船电动发动1558柴油发动1565营运期噪声污染源主要为航行船舶的交通噪声及各码头装卸作业噪声。各类型船舶、装卸机械的的噪声值按港口工程环境保护设计规范确定,见表3.1-6。表3.1-6 营运期机械设备单机噪声序号机械类型型号测点距离(m)等效声值dB(A)1100500吨级船舶1568702拖船船上653拖船顶推船上67.54船舶辅机25615装载机ZL50576806皮带机5687装船机567998推土机T805869自卸汽车FJ60719610卷扬机58411固定式起重机5t-20m5628112叉车25t5671033.1.5 固体废物排放源强(1)施工期拟建项目设置施工

22、生活营地4处,施工人员生活垃圾按1.0 kg/d计,共产生生活垃圾80 kg/d,需集中收集后,由市政环卫部门统一处理。拟建项目航道整治不包括清理底泥,航道整治弃渣主要为石方,因此不设置排泥场及临时排泥场。根据拟建项目水土保持方案报告书,施工期的固体废物主要包括航道整治弃渣、停靠点工程废弃土石方。本项目建设共开挖土石方量8.43万m3,其中土方1.85万m3,石方6.58万m3;回填土石方量8.01万m3,其中土方1.43万m3,石方6.58万m3;弃方0.42万m3,全为土方。通过水保方案对主体工程土石方的合理调配,工程建设将产生弃方弃方0.42m3,均为弃土方,弃方作为后期绿化工程的表土土

23、料。(2) 营运期拟建项目包含停靠点工程14座,其中大型停靠点4座,小型停靠点10座。4座大型停靠点中,杆子园停靠点员工15人,天祖坳、龙潭和边江等3座停靠点员工各5人,生活垃圾发生量按1 kg/人d计;2030年客运量分别为1780人次/d,1370人次/d,1370人次/d和1100人次/d,生活垃圾发生量按0.2 kg/人d计。经计算各停靠点及库区生活垃圾发生量见表3.1-7。表3.1-7 营运期各停靠点生活垃圾发生量(2030年)停靠点名称人员日发生量(kg/d)年发生量(t/a)杆子园停靠点工作人员15155.475旅客1780356129.94天祖坳停靠点工作人员551.825旅客

24、1370274100.01龙潭停靠点工作人员551.825旅客1370274100.01边江停靠点工作人员551.825旅客110022080.3合计工作人员303010.95旅客7970159456.184座大型停靠点需配备船舶垃圾接收设施,接收船舶垃圾,同时停靠点内设置垃圾桶收集员工及旅客的的生活垃圾,由环卫部门运至垃圾处理场处置。其余10座小型不设置管理站房,生活垃圾来源于过往的旅客,10座小型停靠点需设置垃圾箱,收集旅客的生活垃圾。3.2 环境保护目标分布情况3.2.1 水环境保护目标根据调查,务川县生活饮用水源位于上游的沙坝库区,洪渡河石垭子库区内无饮用水源保护区,执行地表水环境质量

25、标准(GB3838-2002)III类水质标准,因此,水环境保护目标为满足洪渡河石垭子库区的水环境功能和维持良好的水环境质量。评价范围内共含1处水井,为龙潭村水井,位于拟建龙潭停靠点东侧约1 km处,地下水出露点,主要以地表水补给为主,受降雨影响较大,平均流量在10 L/s左右,供部分居民饮用。水环境保护目标详见表3.2-1。表3.2-1 拟建项目水环境保护目标序号环境要素保护目标保护目标概况与拟建项目位置关系保护目标照片执行标准1地表水环境洪渡河洪渡河是乌江水系一级支流,发源于正安县谢坝乡上关大面山,主要流经风冈、德江、务川县,干流全长205 km,流域面积3739 km2,天然落差约981

26、 m,多年平均流量92 m3/s。务川县境内主河道长125 km,占总长63%。航道工程为洪渡河干流及其支流羊岗河,停靠点工程位于洪渡河沿岸。地表水环境质量标准类2地下水环境龙潭村水井为地下水出露点,主要以地表水补给为主,受降雨影响较大,平均流量在10 L/s左右,供部分居民饮用。位于拟建龙潭停靠点东侧约1 km处。地下水环境质量标准类3.2.2 生态环境保护目标根据现场初步调查,石垭子库区航运建设工程评价范围内的生态环境保护目标主要为影响区域内的珍惜的动植物等,详见表3.2-2.表3.2-2 拟建项目生态环境保护目标表序号保护内容备注1珍惜蛙类、蛇类、鸟类等贵州省级级保护野生动物2红隼和草鸮

27、国家二级重点保护动物3洪渡河风景名胜区省级风景区3.2.3 声环境、环境空气保护目标根据现场调查情况来看,石垭子库区两岸居民点分布稀少,拟建项目评价范围内无声环境及环境空气保护目标。3.2.4 社会环境保护目标石垭子库区航运建设工程社会环境保护目标主要为洪渡河风景名胜区及相关航运规划、港口规划和地方规划等,详见表3.2-3。敏感目标与航道关系见附图2。表3.2-3 拟建项目社会保护目标表序号保护内容与拟建项目关系1省、市、县水运规划项目位于规划中2务川县城市总体规划拟建项目所在地3龙潭仡佬族文化村航道沿线4九天姆石景点航道沿线3.3 环境影响预测3.3.1 社会环境(1)对基础设施的影响石垭子

28、库区内建有跨河建筑物均满足V级航道通航要求,工程建设不会对其造成破坏或其它影响,也不会对沿线水利设施产生影响。(2)对船舶通航的影响在航道整治时,挖泥船作业对船舶运输有不利影响。爆破作业形成的水中冲击波对船舶的安全允许距离为150 m,炸礁作业时在此范围内必须封航。挖泥船作业时间短,炸礁爆破作业为非连续性作业,影响时间和范围均有限,基本不会对过往船舶造成碍航影响。(3)项目建设对防洪、行洪的影响航道整治工程量较小,航道整治工程的兴建对河道水位的影响较小。工程实施后,不会对现有的防洪工程、河道整治工程及其它水利工程与设施产生明显不利影响。工程施工时应充分考虑挖槽等工程实施后的弃渣妥善安置,以保证

29、工程河段的行洪安全。工程在施工期和运行期间均不会对防汛抢险及交通等造成不利影响。(4)项目正效益分析项目建成后,通航条件将得到改善,使石垭子库区的货运成本将大大降低,发挥水运运距长、运量大、成本低、能耗省的优势,对于促进洪渡河流域及务川县航运事业发展、经济快速增长,人民生活水平不断提高具有重要的意义。3.3.2 地表水环境(1)施工期地表水环境影响 航道整治影响切咀、炸礁工程会造成局部的水体扰动,影响水环境。但航道流速较大,水动力条件较好,有利于悬浮物的输运和扩散。 施工人员生活污水影响4座大型停靠点各设置生活营地1处,经过旱厕收集施工人员生活污水后,用于农灌,对水环境影响较小。 施工期生产废

30、水影响在停靠点工程及各航道管理站施工作业过程中产生的少量生产废水,经过合理设置排水沟、沉淀池处理后排入附近沟渠,对水环境影响较小。 施工船舶舱底油污水影响施工船舶舱底油污水应遵守交通部2005年11号令防治船舶污染内河水域环境管理规定,申请地方海事局认可的符合资质的接收船舶接收处理。对水环境基本不产生污染影响。(2)营运期地表水环境影响 含矿污水影响货物装卸过程中引起扬尘的散落,可能由径流雨水流入河流,污染水质。但各停靠点均已考虑设置排水沟、沉淀池,收集停靠点的初期雨水及冲洗水,送至沉淀池处理后用于洒水或绿化,可避免污染水质。 停靠点及航道管理站生活污水影响大型停靠点必须设置污水处理设施,禁止

31、污水直接外排。 船舶舱底油污水影响营运船舶舱底油污水经隔油池、地埋式一体化污水处理设施处理;生活污水由地埋式一体化污水处理设施处理后,用于绿化。3.3.3 地下水环境(1)施工期地下水环境影响4座大型停靠点工程基础开挖施工时,挖深较小,对地下水影响较小。拟建项目的共设施工生产生活营地4个,生活营地设置旱厕收集施工人员生活污水;生产营地共设置沉淀池,处理施工废水,经沉淀后回用于施工。在做好防渗措施后基本不会对地下水造成影响。(2)营运期地下水环境影响各停靠点建设污水处理设施处理后,污水可以达标排放或回用,对地下水的影响较小。3.3.4 环境空气(1)施工期环境空气影响施工期的环境空气污染主要是陆

32、域施工场地内灰土拌搅及混凝土搅拌和、材料的运输和堆放、土石方的开挖和回填等作业过程中产生的尘污染,在加强施工管理、采取洒水等相应措施后对周围环境的影响很小。(2)营运期环境空气影响采取洒水措施后,停靠点的装卸粉尘的影响均可以满足大气污染物综合排放标准中无组织排放标准要求。航道内通航船舶排放的少量废气对环境空气有一定污染影响,但这种影响仅局限在排放点50 m范围内,这一范围内,无环境敏感点。停靠点道路在采取洒水措施后对附近环境空气基本不产生污染。根据同类工程实测资料,各停靠点疏运车辆尾气不会造成环境空气超标污染。3.3.5 声环境(1)施工期声环境影响航道整治施工船只夜间的最大影响距离约50 m

33、,这一范围内无环境敏感目标;4座大型停靠点,与居民点距离均超过500 m,且有自然山体阻隔,因此,陆域施工作业噪声对附近居民造成影响较小;爆破作业时间很短,随着爆破的结束,爆破噪声的干扰也随之消失。(2)营运期声环境影响营运期航行船舶最大代表船型为300 t船舶。根据同等级航道实测资料,该类船型15 m处的暴露声级约71 dB(A),衰减至70 dB(A)、55 dB(A)的距离分别为17 m、95 m。航道整治后,居民点位置均在航道中心线200 m以外,营运期航行船舶噪声影响较小。4座大型停靠点距离居民点均超过500 m,营运期各停靠点装卸作业噪声不会对其造成噪声干扰影响。3.3.6 生态环

34、境(1)水域生态环境影响分析 对局部水生生态环境的影响工程对水域生态环境的影响主要是施工期码头水下施工及航道炸礁段产生的悬浮物、施工人员生活污水排放可能对水生生态环境造成污染影响,进而影响水生生物的生存环境。但该影响仅发生在小范围水体中,加之水生生物本身的适应能力较强,对河流水生生物的数量、质量及功能的影响属暂时性、可逆性,因此对整个水体影响不大。 对鱼类资源的影响本项目的航道整治工程量较小,不切断鱼类回游通道。施工时间短,在采取一定的防护措施后,基本不会对鱼类资源造成影响。所建设的码头工程量也较小,且由于本项目多数码头及停靠点均位于陆域,施工在陆域施工,不会对鱼类资源造成影响。 对鱼类产卵场

35、、索饵场、越冬场的影响航道整治工程水下施工对产卵场、索饵场、越冬场没有明显的不利影响,在施工时会对鱼类产生驱逐或破坏少量鱼卵,由于涉及范围有限影响不大。(2) 陆域生态环境影响分析根据现场调查,各码头工程征用土地的陆域植被主要以灌丛、草坡和农作物为主,且码头占地面积小,影响范围很小,且码头绿化工程的实施将在一定程度上弥补植被的损失。(3) 工程占地环境影响分析 永久占地根据工可报告,本项目共计占地5.15 hm2,虽然对植被有损坏,但对当地的生态环境没有造成较大影响,且通过后期植物措施的布设,能够基本恢复原有生态环境。 临时占地根据工可,本项目无弃渣场、施工便道等,施工营地设置在码头征地范围内

36、,临时占地较少,因此临时占地对环境的影响较小。(4) 码头陆域范围内生物量损失的预测由于码头占地面积小,码头建成后,评价区内生物损失量约为25.25 t/a,随着港区绿化工程实施,码头的生物量将有很大程度的提高,工程占地的生物损失量能够得到补偿。因此,工程占地造成的生物损失量的影响是能够承受的。3.3.7 固体废弃物(1)施工期固体废弃物影响废弃土方将作为植物表土,用于后期绿化。(2)营运期固体废弃物影响各大型停靠点需配备船舶垃圾接收设施,接收船舶垃圾,连同停靠点内的生活垃圾,由环卫部门运至垃圾处理场处置;小型停靠点设置垃圾桶,收集过往旅客生活垃圾。3.3.8 环境风险本项目环境风险主要是船舶

37、碰撞及泄漏事故风险。本项目最大可信灾害事故风险值小于同行业可接受风险水平,项目的建设风险水平是可以接受的。3.4 环境保护措施3.4.1 社会环境保护措施(1)爆破设计经批准后,开工前13天应在作业地点张贴施工通告。(2)装药前13天应发布爆破通告,以书面形式通知当地有关部门,并张贴布告。(3)在通航水域进行水下爆破时,应在三天之前由港航监督部门会同公安部门发布爆破施工通告。(4)爆破需进行临时交通管制时,应预先申请并至少提前3天由交管部门会同公安部门发布爆破施工交通管制通知。(5)爆破工作船及其辅助船舶,应按规定悬挂信号(灯号)。(6)对可能受到爆破振动影响的居民房屋、构筑物进行安全防护。(

38、7)爆破施工时,距炸礁点900 m范围内水域、150 m范围内陆域禁止人类活动。对位于距炸礁点150 m范围内的上、下游航道进行封航。3.4.2 地表水环境保护措施(1)施工期工程应尽量安排在枯水期内完成,建筑垃圾不得弃至航道中;施工船舶应配备有盖、不渗漏、不外溢的垃圾储存容器或垃圾袋收集生活垃圾和生产废物,收集后送岸上处理,严禁投入航道;材料运输遮盖篷布;施工废水经沉淀池处理后回用。(2)营运期各停靠点需设置排水沟、沉淀池,收集停靠点的初期雨水及冲洗水,沉淀池处理后用于洒水或绿化;4处大型停靠点设置隔油池及地埋式一体化污水处理设施,经处理后的污水用于停靠点绿化,不外排;船舶应设置储存容器收集

39、生活污水,运至岸上处理。3.4.3 地下水环境保护措施(1)施工期4座大型停靠点的施工生产营地4个分别设置沉淀池,共4个。用于沉淀基础开挖等产生的施工废水,经沉淀后回用于施工。生活营地设置旱厕,处理施工人员生活污水,用于农灌。(2) 营运期各停靠点建设污水处理设施,污水达标排放或回用。场地内设置排水沟、沉淀池,收集停靠点的初期雨水及冲洗水,沉淀池处理后用于洒水或绿化。3.4.4 环境空气保护措施(1)施工期施工材料采取防尘措施;物料运输加盖蓬布;施工场地以及运输道路定期清扫洒水;加强对施工机械、车辆及船舶的维修保养,禁止施工机械超负荷工作。(2)营运期禁止大气污染物排放状况不良的船舶进入航道;

40、加强停靠点内绿化;在涉及货物运输的杆子园、天祖坳和边江停靠点做好防尘措施,采取防尘罩或即使喷水等措施。3.4.5 声环境保护措施(1)施工期停靠点内通过合理布局,选择符合噪声标准的设备,并采取消音、隔音措施;停靠点内道路两侧进行防护绿化;进出车辆限速行驶,控制停靠点内外道路的合理衔接,减少交通堵塞引起的噪声影响。(2)营运期禁止船机设备噪声达不到船检要求的船舶进入航道从;在各停靠点进出道路加强植树绿化。在航道营运期间,应通过实地监测并听取公众意见,采取适宜的措施减缓船舶噪声扰民。3.4.6 生态环境保护措施禁止破坏岸坡上的植被;水下施工作业应避开鱼类产卵期;结合工程措施为鱼类形成新的产卵地点创

41、造条件;通过人工维护或移植水生维管植物于停靠点近岸水体;施工活动结束后应及时清场,以便尽快恢复植被;加强停靠点及连接道路绿化。景区内施工加强管理,采取洒水降尘等措施。3.4.7 固体废物处置措施(1)施工期航道整治工程弃渣运至杆子园等停靠点用于场地回填。弃渣均为土方,用于后期绿化覆土。(2)营运期航道内船舶应配备垃圾储存容器或垃圾袋收集生活垃圾和生产废物,由收集后送岸上处理;大型停靠点配备船舶垃圾接收设施,连同工作人员生活垃圾,运送至市政垃圾处理场处置;小型停靠点设置垃圾桶,收集过往旅客生活垃圾;航标的废旧电池应统一回收,集中处理。3.5环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案3.5.1

42、事故风险影响分析石垭子库区航道内一旦发生溢油事故,燃油进入洪渡河将会污染下游水体,对洪渡河水质造成污染,对下游生态环境造成破坏。对油膜应采取有效措施对其进行拦截,防治事故溢油对事故发生地下游水环境产生污染;同时还应采取相应的管理措施,预防船舶燃油泄漏事故的发生,降低事故发生概率。根据调查,拟建项目所在工程河段范围内无居民生活饮用水的取水口,因此影响较小。3.5.2 风险防范措施管理部门应依据相关法律、法规,加强对航道及通航船舶的管制,特别是航道及停靠点的日常管理,杜绝事故隐患,避免船舶发生碰撞、事故溢液的污染影响。(1)施工期风险防范措施 施工单位在施工组织安排时应详细考虑施工过程对过往船舶可

43、能造成的影响,制定周密的施工计划,尽量减少不利影响。 施工前将施工水域及作业计划呈报当地海事和航道部门批准,会同相关单位商讨施工期间的通行处理措施,比如临时移动航标改变通行路线,或者确定临时断航时间、地点等,并由各自主管部门发布航行通告和航道通告,以引起各有船单位的重视。 施工过程中,施工单位应加强内部管理,严格将施工船舶限制在划定的施工水域内,不得随意穿越航道,在主航道内抛锚应做好标记。 各施工船舶应重视船机性能的检查,加强与过往船舶的联系,避免发生碰撞事故,同时加强施工期航道维护管理,增加航标设置,合理划分施工水域和航行水域。 在施工区域设置专用标志,警示通往船舶已进入施工区域,以便加强注

44、意力。必要时在距离施工区域外3 km左右设置临时信号台,控制船舶的通航秩序。(2)营运期风险防范措施 所有船舶必须按照交通部信号管理规定显示信号。航道管理部门应加强过往船舶的安全调度管理,合理安排进出港船舶的航行时间和施工船舶作业面,合理安排营运期船舶靠、离港时间及行驶航道,保持足够的安全间距,避免发生船舶碰撞事故。 航道沿线设立警示牌提醒过往船舶加强安全意识。 在行轮遇上中雾、浓雾时,应停航“扎雾”。 各类船舶在发生紧急事件时,应立即采取必要的措施,同时向事故应急中心及有关单位报告报告。 建议各大型停靠点设置船舶垃圾接收设施。3.5.3 污染事故应急预案(1) 应急组织及联络机构由贵州省海事局牵头,遵义市及务川县的环保局、环境监测站、水利部门等相关部门成立事故应急机构并形成有效联合机制,制定船舶污染事故应急预案。设置独立的应急中心,配备事故急救设备和器材,设专门的应急电话号码,专人负责接听,一旦发生情况立即通知应急中心,参照应急计划启动事故应急程序联络事故应急领导小组并由其通知有关用水单位和地区,组织调动人员、车辆、设备,联合采取应急行动,将船舶

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