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1、苏州相城经济开发区跟踪环境影响报告书（简本）苏州相城经济开发区管理委员会二一三年二月目 录1总体规划、环评及批复要点31.1原总体规划要点31.2原区域环评要点91.3区域环评批复概要102相城开发区现状评价152.1用地现状分析152.2进区企业概况及环评、三同时执行情况172.3产业结构相符性分析182.4用地布局相符性222.5开发区总体发展跟踪评价小结293 环境保护目标和污染防治措施323.1环境保护目标323.2主要企业污染源控制措施363.3总量控制分析394风险防范措施及风险管理跟踪分析414.1相城经济开发区危险化学品识别414.2 开发区建成以来事故发生情况414.3风险防
2、范措施跟踪分析415清洁生产与循环经济评价465.1清洁生产分析465.2循环经济及产业链分析476环境质量现状与变化趋势487 公众参与508建设存在的环境问题、制约因素和对策措施518.1相城经济开发区的总体发展518.2环保基础设施建设528.3开发区企业污染源控制528.4风险防范措施与风险管理538.5清洁生产、循环经济548.6生态建设548.7环境质量558.8环境管理问题568.9主要制约因素及相关建议568.10相城经济开发区对策措施实施进度要求589总结论601总体规划、环评及批复要点江苏省苏州相城经济开发区是2002年1月经江苏省人民政府批准设立的省级经济开发区（苏政复2
3、0026号），批复面积4.36 km2，批复范围为东至开发区南北向一号路，西至205省道，南至阳澄湖东路，北至新蠡太路。一期11.7km2的范围区域环评于2004年12月通过省环保厅审批（苏环管2004266号）。二期33km2范围区域环评于2008年12月通过省环保厅审批（苏环管2008 331号）。1.1原总体规划要点1.1.1规划范围苏州市相城经济开发区一期面积11.74km2，二期面积33km2（不包括漕湖），共44.74km2。开发区一期规划范围14.60km2：东至嘉杭高速公路、南至阳澄湖东路、西至沪宁高速公路北接线（205省道）、北至北河泾。其中，开发区实际建设用地为11.74
4、km2，205省道分流线与苏嘉杭高速公路之间为生态保护与控制用地。开发区二期规划面积33km2（不包括漕湖）：西至西塘河，东至苏虞张公路，南至太东路，北至凤西公路。开发区一期和二期地理位置见图1.1-1。图1.1-1 地理位置图1.1.2用地规划开发区一期、二期总体规划用地平衡情况见表1.1-1、表1.1-2。开发区一期、二期用地布局规划见图1.1-2、图1.1-3。表1.1-1相城经济开发区一期用地平衡表用地代码用地名称规划面积（公顷）占建设用地比例（%）R居住用地75.666.45C公共设施用地74.876.38其中行政用地20.241.73商业服务用地41.453.53研发用地13.18
5、1.12M工业用地696.0559.31W仓储用地18.081.54T对外交通用地45.223.85S道路用地85.257.26U市政设施用地6.360.54G绿化用地172.1714.67合计规划建设用地1173.66100其它水域97.01控制发展用地176.89总计规划范围用地1447.56表1.1-2相城经济开发区二期用地平衡表用地名称规划面积（公顷）比例（%）居住用地151.34.58其中一类居住用地91.62.78二类居住用地48.61.47学校及职工宿舍用地11.10.34公共设施用地161.94.91其中行政用地18.50.56商业金融121.73.69文化娱乐1.80.05医
6、疗卫生19.90.60电子信息95.432.89精密机械127.243.86新型材料63.621.93汽车零部件31.810.96物流用地88.12.67港口用地13.30.40道路广场用地287.18.70市政设施用地2036.15绿化用地991.430.04水域及其他用地1085.832.90其中河流75.72.29农田1010.130.61合计3300100图1.1-2 一期用地布局规划图图1.1-3二期用地布局规划图1.1.3产业定位和规划布局（1）产业定位一期规划以一、二类工业为主，工业门类主要为电子信息、精密机械、新型材料和生物医药四个方面。一期同时是相城区功能用地的重要组成部分和
7、苏州市城市社会经济发展的有机组成部分，发展高新技术产业和开发研究。二期规划重点发展“研发创新、高端制造产业”，形成集研发、生产、物流、贸易、居住于一体的开发区。以发展一类工业为主。工业门类主要为电子信息、精密机械、新型材料和汽车零部件四大产业。（2）规划布局一期用地布局规划：工业用地为主，北部工业区，南端发展行政中心、商业金融和服务、以及研发教育综合区；东西紧密，南北贯通，功能有机联系，并有少量为工业区配套的居住功能。工业区以里塘河为界，分为南、北两个工业区。以发展一、二类工业为主，不允许发展三类工业企业。规划工业用地696公顷，占一期总用地近60%。二期用地布局规划：集研发、生产、物流、贸易
8、、居住于一体。工业用地主要位于绕城公路以东、以南地块，规划面积318.7公顷，占二期用地的9.64%。环漕湖主要为生态绿地及公园，规划绿地面积991.4ha，占二期用地的30.04。规划居住及公共设施用地位于漕湖南侧和东北侧，规划面积313.2ha，占二期总用地的9.49%。规划物流和港口用地位于开发区东北角，占二期用地的3.07%。二期用地中水域及其它用地（河流、农田）总面积1085.8ha，占二期用地的32.9%。1.1.4基础设施规划（1）给水工程规划开发区一期、二期均规划以太湖水为水源的苏州浒墅关的白洋湾水厂作为主要供水水源，白洋湾水厂总供水能力为30万立方米/日，取水口位于太湖金墅港
9、。（2）排水工程规划开发区排水采用雨污分流制。雨水排放按照分散、就近原则排入河道。规划开发区一期的污水污水均排入开发区外西侧的在建相城城区污水处理厂（相城区元和污水处理公司）。规划在开发区二期的西北角建设污水处理厂一座（漕湖污水处理厂），总设计处理能力7.5万m3/d，一期规模3.0万m3/d，用于收集园区生活和生产废水，处理后尾水排入胜岸港。规划建设中水装置，对污水处理厂排放处理达标污水进行处理，规划装置总规模1万m3/d（包括循环排污水处理）。（3）供热工程规划规划一期供热由开发区往西约2km的蠡口热电厂提供。规划二期供热由位于区外南部和东部的江南化纤集团热电有限公司和苏州惠龙热电有限公司
10、提供热源。（4）固体废弃物处置规划开发区固废分类收集，在开发区将设置垃圾中转站，区内的生活垃圾经环卫部门收集、压缩后送苏州七子山垃圾填埋场进行安全处置。一般工业固体废物以综合利用为主。危险废物实施委外处置，主要处置单位为苏州东方环境工程有限公司、苏州市柴望环保科技有限公司、苏州市飞龙有色金属制品有限公司、苏州市吴中再生资源有限公司、苏州市东桥肥料有限公司和苏州市亨文环保有限公司等。1.2原区域环评要点1.2.1开发区一期环评要点（1）产业定位苏州相城经济开发区以发展一、二类工业为主，不允许发展三类工业企业。工业门类主要为电子信息、精密机械、新型材料和生物医药四个方面。根据苏州市阳澄湖水源水质保
11、护条例，元和塘以东属阳澄湖准保护区范围，在准保护区范围内不得建设对水质有污染的化工、制革、制药、造纸、电镀、印染、洗毛、酿造、冶炼、炼油、建材等建设项目。开发区内精密机械、电子信息及材料家具行业不能含有电镀，如果部分企业需要局部电镀，则送往黄桥镇的电镀企业加工，纺织行业不含印染。（2）用地规划环评认为开发区内各功能组团的布局和拟引进项目布局基本合理。居住用地布局：采莲小区四周均为工业区，受到工艺废气及噪声的影响较大，尽量在采莲小区四周安排无污染的工业企业，同时在居住区与工业区之间设置50米绿化隔离带。（3）基础设施规划雨污水、供热、固废等规划同原规划。由于蠡口热电厂是相城区唯一的供热单位，距开
12、发区最远边界距离较远，建议将用热企业安排在开发区西北侧。1.2.2开发区二期环评要点（1）产业定位开发区二期规划定位为重点发展“研发创新、高端制造产业”，形成集研发、生产、物流、贸易、居住于一体的现代化生态型经济开发区。工业门类主要为电子信息、精密机械、新型材料和汽车零部件。建设过程中应严格遵循太湖水污染防治相关要求。（2）用地规划区内现有一些小型印染和化工厂，必须搬迁。苏州市荣望环保有限公司必须严格落实各项污染防治措施，不得以任何形式扩建。（3）基础设施规划雨污水、供热、固废等规划均同原规划。1.3区域环评批复概要1.3.1开发区一期环评批复要求（1）适度调整开发区产业结构。鉴于开发区地处阳
13、澄湖准保护区，其中北河泾及开发区南部等部分地区属于阳澄湖二级保护区，环境敏感，开发区要优化区内产业结构，不得实施阳澄湖水源水质保护条例中确定的违禁项目，开发区规划中生物医药工业应予以取消。（2）明确开发区环境保护的总体要求。要以科学发展观、循环经济理念、清洁生产原则及ISO14000标准体系的要求指导开发区的开发建设和环境管理，将开发区建设为生态工业园区；开发区开发建设须高起点规划、高标准建设、高水平管理。（3）合理规划开发区内外的总体布局。近期控制采莲小区规模，其周边应布局无污染或轻污染企业；不得建设有噪声扰民和废气污染的企业，结合相城区远景发展设想，远期采莲小区宜并入蠡口镇居住区；在相城区
14、污水处理厂100m卫生防护距离内不得新建居民区等敏感目标；居住区与工业区之间应设置50m宽的绿化隔离带。（4）加强区域环境综合整治，改善环境质量。苏州市相城区应以建设相城经济开发区为契机，针对区域内目前存在的环境问题和开发区所在区域水环境敏感等制约因素，加强区域水环境综合整治，对开发区内及其周围的里塘河、众泾河、曹塘河、界河及北河泾进行拓宽、疏浚、护坡等综合整治，改善区域环境质量。（5）加快开发区环保基础设施建设，切实加强阳澄湖水源水质保护和节水工作，严格控制入区项目污染物排放。开发区实施集中供热（汽），区内企业由蠡口热电厂集中供热（汽），不得自建锅炉，生产所需加热炉应使用电、天然气、液化石油
15、气等清洁能源，生产工艺过程中有组织排放废气须经处理达标排放，并严格控制工艺尾气无组织排放；按“雨污分流、清污分流、中水回用”的要求规划建设排水系统，落实“中水”利用项目，入区项目的水重复利用率要符合相应产业清洁生产要求；加快相城城区污水处理厂扩建工程建设进度，陆慕老镇区与蠡口老镇区污水截流管网等配套工程应同步建设，区域内城镇生活污水和工业废水应纳入相城城区污水处理厂处理，严禁各类废水排入阳澄湖河道，切实保护集中饮用水水源地水质：建立统一的固废（特别是危险废物）收集、贮存、运输、综合利用和安全处置的运营管理体系，开发区固废（含危险废物）处置应纳入高新区固废处置系统，区内危险废物的收集、贮存应符合
16、国家危险废物贮存污染控制标准，鼓励工业固废在区内综合利用，同时做好二次污染防治工作。（6）落实事故风险防范和应急措施。必须高度重视并切实加强开发区环境安全管理工作，在开发区基础建设和企业生产项目建设中须制定并落实事故防范对策措施和应急预案，并定期演练，防止事故发生。（7）加强开发区的生态环境建设。落实报告书中关于生态防护林带、绿色廊道、公共绿地等绿地系统建设规划和阳澄湖、北河泾等水域的水生生态保护措施；建设开发区与阳澄湖之间生态缓冲带、沿湖生态防护绿化带，保护阳澄湖水质；开发区绿化覆盖率不低于35%，建成具有较强生态净化功能和污染监测指示功能的绿化系统。（8）加强开发区环境监督管理，建立跟踪监
17、测制度。高新区应加强开发区的环境监督管理，落实报告书提出的环境监控计划，对开发区内外环境实施跟踪监控，以便及时调整开发区总体发展规划和相应的环保对策措施，实现开发区内外的可持续发展。（9）严格实行污染物排放总量控制。开发区新增常规污染物按报告书提出的控制指标执行，总量须在苏州相城区范围内平衡，其中水污染物排放总量纳入相城城区污水处理厂总量指标内。特征污染物排放总量控制指标可根据环境要求和入区企业实际情况由负责建设项目审批的环保部门核批。1.3.2开发区二期环评批复要求（1）明确环境保护的总体要求开发区二期建设须坚持环境效益、经济效益和社会效益相统一的原则，高起点规划、高标准建设、高水平管理。推
18、行循环经济理念和清洁生产原则，走新型工业化道路，并按照ISO14000标准体系建立环境管理体系，努力将开发区建成生态型的工业区和循环经济的示范区。鼓励与扶持企业内部和企业之间副产品与能源梯级利用，做好废弃物减量化、资源化、循环利用工作。（2）优化产业结构，提高项目准入条件开发区二期重点发展电子信息、精密机械、新型材料、汽车零部件等产业，禁止电镀、普通印刷线路板、化工类材料等项目入区、引进项目必须严格执行江苏省太湖水污染防治条例、产业结构调整指导目录（2005年本）、外商投资产业指导目录、江苏省工业结构调整指导目录、苏州市调整淘汰部分落后生产工艺装备和产品指导意见等国家和地方有关政策规定，国家经
19、济政策、环保政策和技术政策明令禁止的项目以及不符合产业定位的项目一律不得入内。区内不符合产业定位或功能布局的企业应计划搬迁。入区项目必须采用先进的生产工艺、设备，并配套技术可靠、经济合理的污染防治措施，资源利用率、水重复利用率等应达到相应行业清洁生产国内先进水平，并严格执行建设项目环境影响评价和环保“三同时”制度，未通过环保审批的项目一律不得开工建设。项目配套建设的环保设施必须经验收合格后，方可正式投入生产。（3）合理规划布局，加快实施居民搬迁坚持以人为本的理念，统筹考虑区内外规划，严格控制二期工业用地开发规模。合理布局区内企业，避免项目之间、区内外不同功能区之间的相互影响，特别要重视对居住区
20、等敏感目标的保护。加快实施区内居民搬迁，妥善做好搬迁安置工作。（4）加快环保基础设施建设，确保污染物达标排放根据省政府办公厅转发省环保厅等部门关于加强全省各级各类开发区环境基础设施建设意见的通知（苏政办发2007115号）要求，开发区二期必须配备完善的环境基础设施，并做到环境基础设施先行。按“雨污分流、清污分流、中水回用”的要求规划区内排水系统，加快建设漕湖产业园污水处理厂及区内截污管网。区内所有工业及生活废污水必须达接管要求后，接入漕湖产业园污水处理厂集中处理。开发区二期实行集中供热，现有企业的燃煤锅炉应限期关停。引进项目确因工艺需要建设的加热设备，须使用天然气、低硫燃料油等清洁能源。入区企
21、业生产工艺废气必须经有效处理后达标排放，并严格控制和减少各类废气的无组织排放。建立统一的固废（特别是危险废物）收集、贮存、运输、综合利用和安全处置的运营管理体系，危险废物须纳入苏州市危废处置系统一管理，鼓励工业固体废物在区内综合利用。区内危险废物的收集、贮存须符合国家危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）要求，防止产生二次污染。（5）加强区内环境综合整治和生态环境建设针对区域存在的环境问题，按计划完成各项综合整治措施，改善区域环境质量。加强生态环境建设，落实报告书中关于绿化隔离带、沿湖沿河沿路绿化带、生态防护林带等建设规划，建成具有较强生态净化功能和污染监测指示功能的绿化系统。在
22、规划居住用地和工业用地之间应设置足够宽的空间防护距离，同时要切实做好漕湖的生态环境保护工作。（6）落实事故风险防范措施和应急预案必须高度重视并切实加强环境安全管理工作，制订危险化学品的登记管理制度，在基础设施和企业生产项目运营管理中须落实事故防范对策措施和应急预案，并定期演练，防止和减轻事故危害，确保区域环境安全。排放工业废水的企业均需设置足够容量的事故废水收集池，严禁污水超标排放。（7）加强环境监督管理，建立跟踪监测制度落实报告书提出的环境监控计划，对区内外环境实施跟踪监控。排放污水的重点企业排污口均需安装在线监测装置，并与当地环保部门监控系统联网。进区企业应建立环境管理机构，配备专职环保人
23、员，健全环境管理制度。（8）实行污染物排放总量控制污染物排放总量指标纳入相城区总量指标内。其中水污染物总量指标纳入漕湖产业园污水处理厂指标计划内，二氧化硫、COD总量指标应满足区域“十一五”总量控制及污染物消减计划要求；非常规污染物排放总量控制指标可根据环境要求和入区企业实际情况由负责建设项目审批的环保部门核批。2相城开发区现状评价2.1用地现状分析根据现状调查，开发区一期、二期土地利用现状平衡见表2.1-1、表2.1-2，一期、二期土地利用现状见图2.1-1、图2.1-2。表2.1-1 开发区一期现状用地平衡及与规划用地对比用地代码用地类型现状原规划面积（公顷）占建设用地比例（%）面积（公顷
24、）占建设用地比例（%）R居住用地103.68.8375.666.45C公共设施用地104.48.9074.876.38其中行政用地32.92.8120.241.73商业服务用地62.555.3341.453.53研发用地8.950.7613.181.12M工业用地637.554.32696.0559.31W仓储用地12.51.0718.081.54T对外交通用地45.223.8545.223.85S道路用地123.010.4885.257.26U市政设施用地2.00.176.360.54G绿化用地145.4412.39172.1714.67合计建设用地合计1173.661001173.6610
25、0其它水域97.0197.01控制发展用地176.89176.89总计规划范围用地1447.561447.56表2.1-2 开发区二期现状用地平衡及与规划用地对比用地类型现状原规划面积（公顷）比例（%）面积（公顷）比例（%）居住用地*428.2412.98151.34.58公共设施用地21.190.64161.94.91工业用地158.574.81419.512.71其中电子信息53.261.6195.432.89精密机械43.231.31127.243.86新型材料30.330.9263.621.93汽车零部件0031.810.96其它地块内小企业31.760.9600物流用地0088.12
26、.67港口用地0013.30.40道路广场用地201.546.11287.18.70市政设施用地8.140.252036.15绿化用地358.610.87991.430.04预留用地（已平整用地）251.877.6300城市建设用地1428.1543.282214.267.09水域及其他用地1871.8556.721085.832.90其中河流130.53.9575.72.29农田1741.3552.771010.130.61合计33001003300100*：居住用地包括新建的居民拆迁安置区（主要为漕湖花园）面积以及未拆迁的农村居住用地面积。开发区一期已经开发完成，现状用地布局与规划布局总体
27、一致。开发区一期现状用地与规划总体相符。开发区二期处于快速发展初期，实际发面积约占二期总面积的43%，基础设施先行建设，新增居住用地及环评后新建工业企业均位于相应的规划地块内，布局与规划一致。二期现状用地与规划总体相符。图2.1-1一期土地利用现状图图2.1-2二期土地利用现状图2.2进区企业概况及环评、三同时执行情况2.2.1进区企业概况开发区一期共有企业128家，已建企业127家，在建企业1家。开发区二期企业企业共计62家，其中已建44家，在建18家。2.2.2环评及三同时执行情况开发区一期、二期环评及三同时执行情况统计如表2.2-1。表2.2-1入区企业环评及三同时执行情况企业已建企业在
28、建企业一期企业总数1271环评通过情况100%三同时验收100%/二期企业总数4418环评通过情况83.9%三同时验收29.5%/未通过环评及三同时验收的企业见表2.2-2和表2.2-3。表2.2-2 未通过环评的企业名录序号企业名称序号企业名称1春秋印花6宏祥纺织印染厂2祥隆印花7海涌印染厂3裕隆印染8苏德化工4金盛丝光9苏州百盛纤维母粒有限公司5华威印染10金银花淀粉以上企业均为位于规划工业用地以外的老企业。表2.2-3未通过三同时验收的企业名录序号企业名称序号企业名称1华亚电讯17巨丰五金铁丝厂2日生金属18苏德化工3如顺服饰19苏州市中桂五金厂4吴县市伟益印染厂20周氏冷拉型钢5吴县市
29、卫星丝绸印染厂21永峰五金拉丝6苏州市相城区卫星新哗印染厂22苏州百盛纤维母粒有限公司7吴县市振星印染厂23亨达包装8苏州市相城区帛盛染色厂24苏州美登机械公司9春秋印花25金银花淀粉10祥隆印花26北桥太空食品厂11裕隆印染27瑞利木业12金盛丝光28宏图包装材料13华威印染29苏州市鑫新涤纶有限公司14宏祥纺织印染厂30文磊彩印包装15海涌印染厂31苏州市永固管桩厂16天宏纺织印染2.3产业结构相符性分析2.3.1入区企业产业机构分析开发区一期按行业类别分包括：电子信息、精密机械、金属制品、塑料制品、纺织服装、汽车零部件和食品等，统计见表2.3-1。表2.3-1 开发区一期企业按行业统计情
30、况表电子信息精密机械金属制品塑料制品纺织服装（不含印染）汽车零部件食品其它企业个数372823148765面积（公顷）138.281.669.225.515.432.018.019.2个数比例28.91%21.88%18.0%10.94%6.25%5.47%4.67%3.9%开发区二期入区企业共计62家，其中已建44家，在建18家，按行业类别分包括：电子信息、精密机械、汽车零部件、新型材料以及纺织印染等，统计见表2.3-2。表2.3-2 开发区二期企业按行业统计情况表电子信息精密机械和金属制品汽车零部件新型材料食品塑料制品纺织印染及化工*其它企业个数11185122149面积（公顷）37.66
31、7.3511.62.62.652.254.9625.9个数比例17.74%29.03%8.06%1.61%3.23%3.23%22.58%14.52%*：二期内13家印染企业、1家化工均为2008年二期环评前入区的老企业，这些企业位于规划工业用地外，属于拟拆迁企业。2.3.2入区企业产业结构相符性分析对照开发区一、二期规划环评及批复，开发区一期产业结构均符合原规划、环评及批复要求，二期产业结构总体符合原规划、环评及批复要求，但二期内原有不符合产业定位的印染、化工企业尚未拆迁完毕，具体分析见表2.3-3。表2.3-3 产业结构与环评及批复要求对比一览表所在区域规划及环评要求环评批复要求入区企业拟
32、建/在建企业相符性分析一期以发展一、二类工业为主，不允许发展三类工业企业。主要工业门类为电子信息、精密机械、新型材料和生物医药。开发区要优化区内产业结构，不得实施阳澄湖水源水质保护条例中确定的违禁项目，开发区规划中生物医药工业应予以取消。一期已建的127家企业中，无阳澄湖水源水质保护条例禁止建设的“化工、制革、制药、造纸、电镀（含线路板蚀刻）、印染、洗毛、酿造、冶炼（含焦化）、炼油、化学品贮存和危险废物贮存、处置、利用项目”。并逐步开展退二进三工作。在建企业为惠中美铝1家。不属于阳澄湖水源水质保护条例禁止建设的项目。相符二期新入区企业*精密机械（禁止含电镀）、电子信息（禁止含电镀、普通电子元器
33、件、普通印刷线路板）、新型材料（禁止含电镀、化工类材料）、汽车零配件禁止电镀、普通印刷线路板、化工类材料等项目入区。引进项目必须严格执行江苏省太湖水污染防治条例等国家和地方有关政策规定。2008年区域环评后入区的44家已建企业中，无电镀、普通印刷线路板、化工类材料等禁止入区项目。无江苏省太湖水污染防治条例禁止建设的项目。18家在建企业中，无环评批复及江苏省太湖水污染防治条例禁止建设的项目。相符原有老企业*除苏州荣望环保有限公司作为相城区危废处置中心保留外，区内其余现有和区域产业定位不一致的企业全部搬迁区内不符合产业定位的企业应计划搬迁。原有老企业包括印染企业13家，化工企业1家，其它类别企业1
34、4家。其中印染企业和化工企业不符合二期产业定位。/2008至今，已关闭9家企业（见表4.4-3），符合与规划及批复要求。仍有13家印染企业和1家化工企业（见表4.4-4），与批复产业定位不符。*：新入区企业指2008年苏州相城经济开发区二期环境影响报告书获得批复后入区的企业，原有老企业指二期环境影响报告书获得批复前入区的企业。二期已经拆迁的不符合产业定位的小企业见表2.3-4。表2.3-4 二期已经拆迁的小企业名录序号企业名称1东吴防腐剂2嘉祥纺织印染3润隆印花4新益染整5海鸥淀粉制品6东吴精密电镀7贝雷纱线染整8华盛邦迪镀铜带9久红纱线染整二期现状不符合开发区产业定位的小企业14家，其中1家
35、化工企业、13家纺织印染企业。这些企业均为2000年左右建成的村办企业，位于规划工业用地外，属于待拆迁企业，目前已列入了开发区拆迁工作范围，具体见表2.3-5。表2.3-5 开发区二期内不符合产业定位的企业统计序号企业名称占地（m2）主要产品所属行业环评批复三同时1吴县市伟益印染厂500棉毛、羊毛衫染色印花纺织印染吴县环保局2000.9.20未验收2吴县市卫星丝绸印染厂3333.3丝绸制品纺织印染吴县环保局1998.3.12未验收3苏州市相城区卫星新哗印染厂1000坯布印刷染色纺织印染相城环保局2001.4.28未验收4吴县市振星印染厂1000纺织品印染面料纺织印染吴县环保局1998.3.12
36、未验收5苏州市相城区帛盛染色厂150纱绒染色纺织印染相城环保局2001.11.6未验收6春秋印花1000毛衣、衣片、围巾加工印花纺织印染否未验收7祥隆印花800丝绒纺织印花纺织印染否未验收8裕隆印染1000纺织印染、砂洗纺织印染否未验收9金盛丝光500纱线染色纺织印染否未验收10华威印染500针织服装印花，成衣染色纺织印染否未验收11宏祥纺织印染厂500绒线等产品纺织印染否未验收12海涌印染厂200纺织印染否未验收13天宏纺织印染10000毛衫、衣片、围巾加工印花植绒纺织印染相城环保局2006.8.14未验收14苏德化工29149化学中间体化工否未验收2.4用地布局相符性2.4.1受保护用地现
37、状与批复及保护要求的相符性根据开发区规划范围，开发区一期涉及阳澄湖准保护区和二级保护区、江苏省重要生态功能保护区中的阳澄湖（相城）重要湿地保护区，二期涉及太湖二级保护区和三级保护区、江苏省重要生态功能保护区中的望虞河（相城）清水通道维护区。这些受保护区域发展现状与相关要求对比情况见表2.4-1。表2.4-1 受保护用地现状环评批复及保护要求相符性分析所在区域受保护区域范围环评批复要求相关保护要求现状相符性一期阳澄湖二级保护区北河泾以南500m范围、众泾路（即华元路）以南区域不得实施阳澄湖水源水质保护条例中确定的违禁项目，开发区规划中生物医药工业应予以取消。二级保护区内禁止下列活动：在取水口为中
38、心、半径500米至1000米水域范围内设置渔箭、进行围网、网栏、网箱养殖；新建、改建、扩建向水体排放废水的工业建设项目；新建、扩建高尔夫球场、旅游渡假区、水上游乐场所等开发项目；设置装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头、有毒有害化学品仓库及堆栈；排放屠宰和饲养禽畜污水、未经消毒处理的含病原体的污水，倾倒、坑埋残液残渣、放射性物品等有毒有海废弃物。北河泾南侧500m范围内为居住区及一二类工业企业（图4.3-1），污水均接入相城城区污水处理厂，无禁止建设类项目。众泾路（即华元路）以南区域为行政及居住区（图4.3-1），污水均接入相城城区污水处理厂，无禁止建设类项目。相符阳澄湖准保护区一期全部范围准
39、保护区内不得建设对水质有污染的化工、制革、制药、造纸、电镀、印染、洗毛、酿造、冶炼、炼油、建材等建设项目。根据表4.3-1，一期（均为准保护区）内均为一二类工业，无阳澄湖水源水质保护条例中确定的违禁项目。相符江苏省重要生态功能保护区阳澄湖重要湿地无禁止开垦和排放湿地水资源、破坏野生动物的重要繁殖区及栖息地；禁止擅自采沙、取土、放牧、烧荒、砍伐林木、采集重点保护的野生植物；禁止非法猎捕受保护的野生动物；禁止向湿地内排放未达标污水、倾倒可能危害水体和水生生物的化学物品或固体废弃物。无上述禁止类行为相符二期太湖二级保护区望虞河以东1km范围严格执行江苏省太湖水污染防治条例太湖流域一、二、三级保护区禁
40、止下列行为：（一）新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目；（二）销售、使用含磷洗涤用品；（三）向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物；（四）在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶和容器等；（五）使用农药等有毒物毒杀水生生物；（六）向水体直接排放人畜粪便、倾倒垃圾；（七）围湖造地；（八）违法开山采石，或者进行破坏林木、植被、水生生物的活动；（九）法律、法规禁止的其他行为。太湖流域二级保护区限制下列行为：（一）新建、扩建化工、医药等企业和项目；（二）增设排污口；
41、（三）扩大水产养殖规模；（四）法律、法规限制的其他行为。望虞河以东1km范围内除3家原有企业外，均为绿化用地及农村居住用地。根据区域环评及批复，荣望环保有限公司作为相城区的危废处置中心予以保留，苏德化工、瑞利木业2家企业需要拆迁。基本相符，需加快苏德化工和瑞利木业的拆迁。太湖三级保护区二期全部按照规划发展电子信息、精密机械、汽车零配件以及新型材料类企业，无条例中禁止的行为。相符江苏省重要生态功能保护区望虞河清水通道维护区（含漕湖重要湿地）无清水通道维护区内禁止排放污水、倾倒工业废渣、垃圾、粪便及其他废弃物；禁止从事网箱、网围渔业养殖；禁止使用不符合国家规定防污条件的运载工具；禁止新建、扩建可能
42、污染水环境的设施和项目，已建成的设施和项目，其污染物排放超过国家和地方规定排放标准的，应当限期治理或搬迁。未新建工业企业，原有荣望环保、苏德化工、瑞利木业3家企业污染物排放达到国家和地方规定的排放标准相符从上表分析可知，一期与阳澄湖水源水质保护条例、江苏省重要生态功能区保护区区域规划以及环评批复要求均相符。二期与江苏省太湖水污染防治条例、江苏省重要生态功能区保护区区域规划以及环评批复要求总体相符，但需要加快苏德化工和瑞利木业两家企业的拆迁工作。2.4.2产业布局与规划及批复的相符性根据开发区布局规划图和一期企业现状分布情况（图2.4-1）、二期企业现状分布情况（图2.4-2、2.4-3）。开发区产业布局规划与现状对比情况见表2.4-2。表2.4-2 产业布局现状与规划及环评批复对比一览表所在区域规划要求环评批复要求入驻企业拟建/在建企业相符性分析一期未划分工业区组团/美达科技、阳立电子、盛裕电子、美的春花、百诺、盛源科技、丰铁机械、美特科技等。惠中美铝。相符二期精密机械产业区（禁止含电镀）合理布局区内企业，避免项目之间、区内外不同功能区之间的相互影响江源精密机械、星拓电子、桑德拉科技、隆福科技、欧英科技等。享奎电子、得意电子
