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1、福州市福湾路提升改造工程环境影响报告书（简本）建设单位：福州市市政建设开发公司（盖章）二一三年五月福州项目名称：福州市福湾路提升改造工程环境影响评价报告建设单位：福州市市政建设开发公司法人代表：田永榕地 址：福州市群众路190号联 系 人：张绍秋电子邮箱：385186337联系电话：0591-83300490传 真：0591-83300490邮政编码：350004评价单位：福州市环境科学研究院（盖章）环评证书：国环评证甲字第2206号法人代表：刘用凯地 址：福州市金鸡山路32号联 系 人：曹建利电子邮箱：baotou.1987联系电话：0591-87326303传 真：0591-8732650
2、0邮政编码：3500111 建设项目概况1.1 项目概况福州市福湾路提升改造工程位于福州市仓山区海峡奥体中心片区，工程北起二环路与福湾路交叉口（双湖高架），南至三环路，与湾边大桥连接线衔接；工程新建双湖互通一座，改造现有湾边互通成全互通，采用全线高架方案，全线改造范围道路长约3.112km。道路主体规划红线宽度50 m，局部70 m，为城市快速路，设计速度：主路60km/h；辅路40km/h。工程内容包括道路、桥梁、给排水、综合管线、路灯照明、交通及绿化等。项目总投资为150998.81万元，建设年限为2013.62014.12。地理位置见图1-1。本项目道路位置图1-1 项目地理位置图1.2
3、 主要技术指标与工程数量1.2.1 主要技术标准（1）建设规模工程北起二环路与福湾路交叉口，新建双湖互通一座，南至三环路，与湾边大桥连接线衔接，改造现有湾边互通成全互通。全线改造范围道路长约3.112km，采用全线高架方案。道路规划红线宽度50m，为城市快速路。工程内容包括道路、桥梁、给排水、综合管线、路灯照明、交通及绿化等。（2）技术标准1）道路等级：城市快速路2）设计速度：主路:60km/h；辅路:40km/h3）路线交叉：平面交叉、立体交叉4）路面横坡：主路高架桥横坡为:2.0%；地面辅路车行道:1.5%，人行道1.0%；5）路面设计荷载 ：BZZ-1006）桥梁结构的设计基准期：100
4、年7）桥梁结构的设计使用年限：大桥为100年，中桥、小桥为50年，涵洞为30年。8）桥梁结构的设计安全等级：一级，结构重要性系数为1.19）环境类别：类10）桥梁结构设计荷载：城A级11）桥梁所在地设计地震基本烈度为7度，地震动峰值加速度0.1g 12）桥梁抗震设防类别：立交桥为乙类，其他桥梁为丙类，抗震设防措施等级按8度区设防13）设计涝水位：规划城市内涝控制水位（十年一遇）14）设计净空：机动车道最小净高5m，非机动车道与人行道最小净高为2.5m1.2.2 主要工程数量工程北起二环路与福湾路交叉口，新建双湖互通一座，南至三环路，与湾边大桥连接线、三环路衔接，改造现有湾边互通成全互通。全线改
5、造范围道路长约3.112km，采用全线高架方案。道路主体规划红线宽度50m，为城市快速路。工程内容包括道路、桥梁、给排水、综合管线、路灯照明、交通及绿化等。项目总投资为150998.81万元。全部由福州市地方政府筹资建设。主要工程项目及工程数量见表1-1，1-2。 表1-1 福湾路提升改造工程主要建设项目表 序号主要项目建设内容规模或形式备注1桥梁双湖高架桥“双Y型”+“一对半定向匝道”新增6条匝道连接福湾路、建新路及二环路湾边立交桥“双苜蓿叶型”+“一对半定向匝道”保留3条，拆除1条，新建5条匝道连接福湾路、湾边大桥及三环路福湾主路高架2495.125m全线高架。上跨凤山路、盘屿路后落地接湾
6、边互通主路上下匝道2对凤山路两侧各设一对福湾路加宽桥小桥1座凤山路交叉口以北跨阳岐河道三环路加宽桥小桥1座湾边互通三环辅路K0+330跨越规划台屿河道2道路道路工程3.112km高架主路与地面辅路交通工程一项高架主路与地面辅路3市政管线给水工程一项地面辅路管网改造雨水工程一项新建高架主路与改建地面辅路雨水工程污水工程一项地面辅路管网改造管线综合一项改建地面辅路综合管线4电气工程电气工程一项新建高架主路与改建地面辅路配电、照明工程5绿化工程绿化工程一项新建高架主路与地面辅路绿化工程6环保工程隔声屏障一项高架及立交重点防护处表1-2 主要工程数量表 序号项目单位数量（一）路线长度公里3.1121破
7、除人行道185502破除旧水泥路面m2883083路基挖方m380084路基回填砂性土m3380455清除杂填土m31952886清淤换填砂性土m31053007拆除湾边立交D匝道桥m318708预应力管桩m924009钢筋砼承台m3100810钢筋砼挡土墙m3199011隔拦网m240012防撞栏杆m127413沥青砼路面m227010414人行道透水砖铺装m26601015缘石m6434816渠化岛花岗岩铺装m210517（二）互通立交座21双湖互通桩基础预应力箱桥梁m2265402湾边立交桩基础预应力箱桥梁m231649（三）高架桥1福湾高架桩基础预应力箱桥梁m2680672匝道桩基础预
8、应力箱桥梁m25780（四）中小桥1湾边立交辅路桥桩基础预应力空心板桥梁m26402福湾交辅路加宽桥桩基础空心板桥梁m2481（五）雨水管道km3.112（六）污水管道km3.112（七）给水管道km3.112（八）电力工程1电力排管km3.1122供配电设备台43路灯盏3114圆形护栏灯盏18005投光灯盏180（九）道路绿化km3.1121乔木棵70892灌木棵10403地被m2136060（十）交通既安全设施1公交站台处102交通工程km3.112（十一）环保工程1高架、立交隔声屏km若干（十二）征地拆迁1拆迁房屋m2480002征地亩78.89道路横断面布置：道路标准横断面-提升断面（
9、一般路段）断面布置为：道路总宽50米=1.5米（绿化带）+3米（人行道）+3.5米（非机动车道）+1.5米（绿化带）+11.5米（机动车道）+8米（桥下绿化带,上面为25.5米高架桥）+11.5米（机动车道）+1.5米（绿化带）+3.5米（非机动车道）+3米（人行道）+1.5米（绿化带）。图1-2 一般道路横断面图道路标准横断面-提升断面（出入口路段）断面布置为：道路总宽70米=1.5米（绿化带）+3.0米（人行道）+3.5米（非机动车道）+11.5米（绿化带,上面为8.5米匝道桥）+11.5米（机动车道）+8米（桥下绿化带,上面为25.5米高架桥）+11.5米（机动车道）+11.5米（绿化带
10、,上面为8.5米匝道桥）+3.5米（非机动车道）+3.0米（人行道）+1.5米（绿化带）。图1-3 出入口道路横断面图1.3 项目法规符合性和必要性 产业政策符合性分析本项目为城市基础设施和公路交通工程建设项目，不属于国家产业政策规定的限制类、淘汰类或禁止类建设项目，而是国家产业结构调整目录（2011年本）(修正)中第一类鼓励类的建设项目（二十二条城市基础设施中第4点城市道路及智能交通体系建设）。由此可见，本项目建设符合国家产业政策。项目与规划的符合性分析福州市福湾路是仓山-金山片区路网的主要部分，福湾路提升改造工程的建设将二环路与三环路南部无障碍连接，局部形成完整的路网结构，对进一步带动周边
11、生活区的建设，改善奥体中心区域交通环境，促进地区经济发展具有重要意义，项目的建设符合城市道路交通规划的要求。项目建设必要性分析是完善市区路网，改善交通环境的迫切需要现状二环作为核心城区的环线，高峰小时路段通行能力已不能满足流量需求，节点性拥堵和路段通行能力的不足的矛盾并存，作为城市环线其功能存在不足。同时由于其建设规模、建设形势和沿线用地等因素限制，近期对二环扩容实施难度较大，近期对二环路的拥堵问题宜采用诱导分流为主的方式，故三环作为城市主环的功能要求日益明显。由于现状两环之间连接道路兼具过境和集散功能，自身交通状况堪忧，使得三环对二环分流功能未能充分发挥。因此，为实现三环作为城市主环的交通整
12、治思路，加强两环间联系，减小二环交通负荷，须增加福湾路射线道路通行能力，适应老城区与新城之间日益增长的交通需要，同时与在建的福永高速直接对接，打通中心区交通直接南向进出城重要通道。海峡奥体中心区域发展的迫切需要随着海峡奥体中心的建设与运营，全国城运会等大型活动即将在此开展，福湾路提升改造工程对缓解大型活动对区域交通、疏散密集人口等环节起到重要的作用。适应城市 “东扩南进”的发展的需要随着福州市经济高速发展，闽江北岸的建成区人口高度密集，产业布局欠合理影响了交通与环境，这一状况日益显著，并制约了福州市的进一步发展，在此大环境下，福州市开始全面实施“东扩南进”的发展战略。完善路网骨架，加强老城区与
13、东部和南部新城的联系成为目前城市交通发展的重要战略步骤。福湾路提升改造工程建成后，将使中心城区与乌龙江以南区域通过二环、三环实现快速直达，对城市南扩起到积极作用。2 建设项目周围环境现状2.1 评价范围根据本项目工程特征和周围环境特性，按照环境影响评价有关技术规范的基本要求，本项目环境影响评价范围确定见表2-1。表2-1 主要环境要素评价范围环境要素评价范围生态环境道路中心线两侧300米环境空气道路中心线两侧约200米区域环境噪声道路中心线两侧200米区域水环境台屿河与阳岐河社会环境工程直接影响区，主要以道路两侧200m范围内的区域为重点2.2 环境保护目标根据调查，福州海峡奥林匹克体育中心项
14、目及周边地块收储已完成，涉及仓山区仓山、盖山和建新3镇，规划总征地面积约5473亩，需拆除地面建筑物约130万平方米。结合本项目建设与规划区域整体拆迁、开发、建设计划及进展的现场调查，北自建新南路，南自福湾路、西自盘屿路，东自南二环的奥体中心片区将建设奥体体育中心、运动员公寓及配套酒店、体育休闲、商业、文化等建设项目，目前纵一路东侧奥体中心主场馆区已完成全部拆迁，正在进行场馆建设，本项目建设与周边内河综合整治、凤山路、奥体中心周边道路、花鸟市场的建设等公共基础设施统筹开展，根据区域建设规划及拆迁计划，采取先拆迁后建设的步骤，区域涉及的建新镇塘池村、中截村、长埕村、横龙村、湾边村将逐步拆迁安置（
15、目前长埕村基本拆迁完毕），本项目自北向南涉及到塘池村、横龙村、中截村、湾边村，按建设计划，项目建设前糖池村、横龙村、中截村和湾边村已完成拆迁。（1）水环境环境保护目标：阳岐河、台屿河。以工程施工期生活污水为水环境污染主要控制对象；要求项目施工期污水设施接入市政管网。（2）大气环境环境保护目标：施工期主要以施工扬尘、施工车辆扬尘为环境空气污染控制对象。项目建成后主要以汽车尾气为污染控制对象确保项目区域及周边大气环境质量满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准。环境敏感目标：道路沿线两侧200m以内的单位及住宅区。详见表1-9、图1-1。（3）声环境环境保护目标：施工期主要以工程施工
16、噪声为声环境控制对象；工程建成后主要以道路交通噪声污染为控制对象，确保道路沿线声环境符合相应的功能质量要求。环境敏感目标：道路沿线两侧200m以内的住宅区及其他声敏感点。详见表1-9、图1-1。（4）生态环境环境保护目标：施工期以可能受到影响的自然与社会资源、水土保持等作为生态环境保护目标，运营期主要以环境景观作为环境保护目标。环境敏感目标：评价区域及周边的自然与社会资源， K1+040路中的古榕树。神学院福州市骨伤医院第三十中西斗村福湾新城（冬阳苑）福湾新城（秋月苑）台山小区长埕村永翌上尚城福州市第四医院双湖新城图2-1 项目周边敏感点示意图图1-1 项目周边敏感点示意图3 工程环境影响评估
17、3.1 水环境(1)水环境保护目标水环境保护目标为台屿河与阳岐河，执行GB3838-2002中的类水标准。(2)水环境现状台屿河与阳岐河是浦上-湾边片区排污泄洪的主要河道，承担着浦上、湾边等片区的排洪泄洪，区域尚存在部分地块居民和单位未纳入城市污水厂处理范围，内河受到污染的主要原因是上游支流及附近未经处理的城市污水排入所致，同时河道堵塞、断头，缺乏排放口，导致水流不畅河道淤积，严重影响水质。随着周边城市管网的覆盖，仓山区内河河道的综合整治，该部分内河水质将日趋好转。(3)水环境影响预测项目在施工期对水环境可能产生影响的主要是少量施工生活污水对沿线地表水的影响。本项目不设施工场地，施工污水的排放
18、量较小，只要采取必要的防治措施，对水质的影响不大。本项目在营运期的水污染源主要来自路面雨水，其主要污染物为CODCr、BOD5、SS、石油类等，在降雨初期污染物浓度较高，其排入附近内河，将可能对其水质造成一定影响，随着降雨历时增加，路面径流污染物浓度迅速下降，对邻近的内河水环境影响不大。(4)水环境保护措施施工期：a.施工现场控制要求施工开挖、有临时弃土的施工工序，避开雨季或采取水土保持措施，防止水土流失。b.外排污水的处理施工期间，施工人员使用就近的公厕等卫生设施，生活污水通过周边公共卫生设施经福湾路市政污水管网接入连坂污水处理厂。运营期：a.完善路面径流排放的边沟砌筑等防护措施。b.及时清
19、扫路面，以减少雨季初期雨水污染物产生量。3.2 大气环境(1)大气环境保护目标道路沿线两侧200m以内的单位及住宅区，执行大气综合排放标准(GB3095-96)中的二级标准。(2)大气环境现状项目周边环境空气质量良好，符合环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准。(3)大气环境影响预测本项目施工期在采取扬尘控制措施和合理安排施工作业的前提下，对施工场地周围环境空气影响不大。预测分析结果表明，本项目建成通车后，NOx、CO对沿线周围环境空气质量影响均在大气环境质量允许范围内。(4)大气环境保护措施施工期采取的环保措施a.施工现场及主要运料道路定期洒水或加以遮盖，防止尘土飞扬。洒水时间主
20、要在无雨得天气，每天洒水两次，上午和下午各一次。b.运输散状材料时，将要求承包商采用封闭式遮盖措施，防止沿路散落，避免扬灰对大气污染；施工时必须加强养护工作，并作好工艺安排；根据需要相应洒水，承包商还必须在材料压实后经常洒水，以保证材料不起尘。c.沥青尽量在夜间（22:006:00）铺设，在进行铺设前应在周边小区显著位置张贴安民告示，告知周边群众铺设时间，提醒民众关紧门窗。运营期采取的环保措施切实加强交通管理和道路养护，使道路运营处于最佳状况，禁止运输未经覆盖的如煤、水泥和渣土的车辆上路，严格控制尾气排放未达标的车辆上路。3.3 声环境(1)声环境保护目标道路沿线两侧200m以内的敏感点，执行
21、声环境质量标准(GB30962008)中的2类标准。(2)声环境现状现有福湾路交通噪声对沿线敏感目标在夜间有一定影响，4a类区昼夜均符合标准，而位于道路旁的神学院、福州市骨伤医院、第三十中超标昼间3.2-6.1dB(A)，夜间超标4.1-4.9dB(A)，福州市第四医院受前排建筑遮挡作用，噪声符合2类区标准；项目所在区域环境噪声背景值良好，均符合2类区标准；项目及周边道路现状交通噪声均符合声环境质量标准(GB3096-2010)4a类标准；福湾新城噪声均符合声环境质量标准(GB3096-2010)4a类标准，在三环匝道旁的敏感点噪声监测值在六、七层左右最高，在现有福湾路旁的敏感点噪声监测值在三
22、五层左右最高。(3)声环境影响预测施工期声环境影响施工噪声对沿线居民区有一定的干扰影响，主要影响范围为边界外130m范围内，应严格控制夜间施工噪声。运营期声环境影响营运期，福湾路距道路中心线116m内为声环境敏感建筑物控制区,（指医院、学校、机关、科研单位、住宅等需要保持安静的建筑物控制区）；运营中期沿路第一排建筑除福湾新城外均超标。 (4)声环境保护措施施工期采取的环保措施：a.尽可能选用低噪声的施工机械，并注意保养机械和正确操作，尽量使筑路机械的噪声维持在最低声级水平。施工机械应尽可能设置于周围居民影响最小的地点。b.加强施工管理，合理安排施工作业时间，避免夜间进行高噪声施工作业；昼间施工
23、时对受噪声影响较大的敏感点可设置移动声屏障等环保措施，要特别注意对福建生态工程学校的噪声防护。噪声大的施工设备在夜间22:00次日6:00和午间(12：0014：30)应禁止施工，以保障居民夜间和午间的正常休息。运营期采取的环保措施：a.在工程完工时必须保证绿化带建设的同步完成，完善道路自身的噪声防护设施，形成噪声影响的缓冲区。b.严格控制道路沿线两侧区域的用地规划。对于道路两侧空旷地的使用要考虑长期影响、敏感高度噪声影响，未采取相应措施前避免修建任何噪声敏感设施。c.车辆经过居民密集区和学校，应控制车速，禁止车辆鸣笛。奥体中心大型活动较多，活动期间应严格按照交通管制措施，有序分流，禁止鸣笛；
24、以利于周边声环境的保护。d.建议在经过的居民密集区等噪声敏感区设点位在运营期进行跟踪监测。e. 建议本项目在主路高架桥（K0+680K2+220）两侧和各匝道靠敏感点一侧均设置声屏障(声屏障高度应3m，插入隔声量8dB(A)，本项目共需设计声屏障约4.0km，约800万元。3.4 固体废物(1)影响分析本工程产生量最大的就是拆迁沿线房屋，这些废弃土石如果乱堆放，产生的扬尘、水土流失以及景观破坏等将会影响到周围的环境。施工时产生的建筑垃圾，如果随地倾倒、堆放，会严重破坏工地周围的环境，也会给工地施工安全造成威胁。(2)控制措施本工程的固体废物数量较大，临时堆放要有序，避免过分占道，影响交通。并按
25、福州市建设垃圾和工程渣土处置管理规定和福州市建设渣土处置运输管理暂行规定的要求进行处置。施工建筑废料进行分类处置，如废钢筋等可由废物回收公司加以回收利用；没有利用价值的建筑废料和生活垃圾，必须及时交由市环卫部门进行妥善处置。运营期生活垃圾严禁随地倾倒，设置垃圾收集筒，加强区域市容和卫生管理，根据福州市市容和环境卫生管理办法结合该区的实际情况制定必要的管理规章制度，规范区域垃圾的收集与处置。3.5 生态环境(1)生态环境保护目标施工期以可能受到影响的自然与社会资源、水土保持等作为生态环境保护目标，运营期主要以环境景观作为环境保护目标。(2)生态影响分析施工期水土流失影响分析项目在建设过程中因建筑
26、物拆除、地表径流等导致地表土的松动，但由于工程规模不大，产生影响有限。古树名木影响分析项目K1+040路中有一颗古榕树，胸径约150cm，项目建设将不可避免要占用古榕树用地，在项目建设前应移栽该树。(3)生态影响减缓控制措施加强施工管理和科学安排施工次序，缩短工期，减轻交通影响的压力和对市民生产、生活的影响。尽量保护现状行道树，对其进行移栽保护。K1+040路中的古榕树在道路施工前，应报园林局批准，先行移植。设排水沟做好场地排水，避免雨季施工。土方施工完毕后，应尽早进行地面硬化或绿化覆盖、植被重建。3.6 社会环境本道路的建设，可带动福州市整体交通环境的提升，进而加快道路沿线及乌龙江以南区域地
27、块的开发，对区域土地价值的提升和投资环境的改善至关重要。本项目充分考虑了福州市的总体发展，并兼顾海峡奥体中心区域的交通需要，工程设计及施工组织已经考虑到与项目周边的协调，减少道路建设对过往车辆和沿线居民的影响，使本项目建设对周围环境的影响尽可能减小。3.7 社会稳定风险评估该项目社会风险综合评价值0.28，属于风险程度较低，项目实施过程中，出现群体性社会事件的可能性不大，因此，从社会稳定性角度分析，本项目建设是可行的。3.8 主要环保措施和竣工验收本项目在建设过程中和营运期必将带来一定的环境影响和社会影响，本评价对施工期和营运期的大气、地表水、噪声等环境保护提出污染防治措施，具体见环境保护措施
28、，项目建成通车后，应委托相关部门进行生态调查，并形成生态调查报告送至审批该项目的环境保护行政主管部门，并及时向环境保护行政主管部门申请环保工程竣工验收。本项目主要环保措施及环保措施竣工验收见表3-1、3-2。表3-1 施工期环保措施落实情况一览表环境要素设施建设或措施内容质量目标与要求社会环境制定合理的拆迁、安置方案，将拆迁安置工作纳入道路建设的先期工作之中，以保证在拆迁前建设好。对毁坏的电力进行恢复。落实拆迁安置方案。基础设施恢复与改造。生态环境 严格按照设计文件确定征占土地范围，进行地表植被的清理工作 严格控制各类临时工程用地的数量保护区域生态环境质量，检查落实情况声环境 在施工场界设置临
29、时隔声围护 高噪声作业时应避开居民区的午间和夜间的休息时段 合理安排施工活动，尽量缩短工期，减少施工噪声影响时间 选择高效率低噪声设备执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）（2012年7月1日起）水环境 施工废水经隔油沉淀后全部回用 施工人员生活污水经福湾路污水管网排入市政污水处理厂施工材料如沥青、油料、化学品等有害物质堆放场地应设蓬盖，以减少雨水冲刷造成污染。检查落实情况大气环境采用商品沥青混凝土，现场不设搅拌场等。粉状材料如水泥、石灰等应罐装或袋装，禁止散装运输，严禁运输途中扬尘、散落，堆放应有篷布遮盖。运至拌和场应尽快与粘土混合，减少堆放时间。堆放时应采取防风防雨措
30、施，必要时设立围栏，并定时洒水防止扬尘。土、砂、石料运输禁止超载，装料高度不得超过车厢板，并加盖篷布。路基施工时应及时分层压实，并注意洒水降尘。根据路段长度，配备洒水清扫车，定期进行洒水和路面清扫。在靠近道路两侧，特别是环境敏感点附近，要结合道路绿化设计，多种植乔、灌木。落实情况。道路两侧特别是敏感点附近绿化情况。施工扬尘排放执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中无组织排放监控浓度限值：颗粒物周界外浓度最高点1.0mg/m3 固体废物 建筑垃圾和工程渣土应分类堆放 工程建设开挖的土石方应尽可能作为回填本工程之用 生活垃圾依托周边现有垃圾处理方式检查土方、石方表土临时储存及回用
31、情况环境管理及监理 成立施工期环保管理机构，落实环保责任，并进行施工环保监理 调查施工环保监理文件完整性 环保经费落实情况检查落实情况表3-2 运营期环保措施落实情况及“三同时”验收一览表序号验收项目验收内容效果验收标准1生态环境绿化工程，道路绿化率达设计要求，绿化成活率高，植被生长良好，保证覆盖率。进行生态恢复检查措施落实情况2声环境跟踪监测加强道路车辆管理安装声屏障加强路面的维修保养加强沿线新建建筑的规划和平面布置合理性减缓运营期噪声1、落实情况2、两侧敏感目标执行GB30962008声环境质量标准3水环境雨污分流完善道路雨污管网建设减缓运营期废水对周边水体的影响检查措施落实情况4固体废物
32、沿线设置垃圾箱市政环卫部门负责路面清洁，日产日清加强司乘人员和行人宣传教育工作路面清洁检查措施落实情况5“三同时”制度项目建设是否严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入的环境保护”三同时”制度/检查措施落实情况4 公众参与4.1 调查目的环境影响评价的公众参与，可以提高环境影响评价的质量，提供更多的信息和建议，使建设项目的环境影响评价更加民主化、公众化，让与该项目有直接或间接关系的广大民众参与环境影响评价，保证评价和决策的透明度和可信度。并能提出自己对该建设项目所持的态度，从自己的利益和公众利益出发，发表自己就该建设项目对周围环境影响的观点，使之达到评价工作的完善与公正。为
33、充分了解拟建道路沿线社会各界的意见，切实保障受影响人群的正当权益，本项目环评组采取了沿线发放个人意见表和沿线企业访谈两种形式进行调查和意见征询工作。了解群众的态度，并将群众提出的各类意见、建议反馈给有关部门，根据该项目的特点制定出切实可行的对策措施。4.2 公众参与的基本情况4.2.1 调查范围根据道路建设的特点和项目所在的位置，主要调查工程直接影响范围。主要是道路沿线受影响的敏感点等。4.2.2 调查对象根据工程建设的特点和所在地的情况，确定征询的主要对象为道路所经过的居民和单位。4.2.3 调查程序及方法调查程序：在2013年3月18日分别在福州市环境科学研究院网站上和横龙村村委会显著位置
34、张贴第一次公示。2013年5月6日-2013年5月17日在福州市环境科学研究院网站进行第二次公示，发放调查表及访谈。公告内容包括：(一)建设项目的名称及概要；(二)建设项目的建设单位的名称及联系方式；(三)承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式；(四)环境影响评价的的工作程序和主要工作内容；(五)公众提出意见的主要方式；(六)征求公众意见的主要事项(附表)；(七)本项目第二次公示简本。调查时间：第一次公众参与调查从2013年3月18日开始，2013年3月29日截止；2013年5月6日-2013年5月17日进行第二次公示。调查方法：采用发放公众参与调查表、访谈相结合和网络公示的方式，共发
35、放公众参与调查表100份，采取当场回收、电话邮寄回收的做法，共收回登记98份。在访谈时先对项目基本情况进行介绍，对可能产生的环境影响及其消除和减轻这些不利环境影响应采取的环保工程措施做了说明。4.2.4 调查内容本次“公众参与”调查内容主要是针对拟建工程建设对社会、公众影响比较敏感的问题，主要有以下几个方面：(1)消息普及率及对工程建设的支持率；(2)工程建设的必要性；(3)工程建设对经济建设和社会发展的影响；(4)对公众个人生活的影响；(5)工程建设可能带来的环境问题；(6)公众对建设方的要求和建议。4.2.5 环评公示照片图4-1 现场公示图 图4-2 项目第一次网上公示 图4-3 项目第
36、二次网上公示4.3 调查结果及统计分析为了解拟建项目沿线的居民，特别是受影响居民对该项目基本的态度和要求，评价单位对拟建道路沿线街道社区部分居民和一些受影响居民进行了随机调查，本次调查共发放沿线公众意见征询表102份，回收98份，回收率为96%，公众参与调查对象一览表见表4-1。公众意见归纳见表4-2。表4-1 公众参与调查对象一览表序号姓名性别联络电话所在地利益关系代表1林振春男神学院受影响个人2林晖男福州市骨伤医院受影响个人3朱力强男福州市骨伤医院受影响个人4林金海男西斗村受影响个人5陈夏冠男西斗村受影响个人6林生男西斗村受影响个人7潘桂妹女西斗村受影响个人8陈美丽女西斗村受影响个人9陈湘
37、女西斗村受影响个人10林晔女西斗村受影响个人11林瑟女西斗村受影响个人12陈翔男西斗村受影响个人13林国强男西斗村受影响个人14陈永周男136*7611第三十中受影响单位15谢丽影女糖池村拆迁户个人16谢琴女糖池村拆迁户个人17陈君兰女159*9316长埕村征地拆迁户个人18王爱英女265*57长埕村征地拆迁户个人19陈光进男835*17长埕村征地拆迁户个人20陈旭琴女长埕村受影响个人21陈鹅女长埕村受影响个人22彭海英女长埕村受影响个人23陈杰男长埕村受影响个人24陈惠男长埕村受影响个人25陈俊杰男长埕村受影响个人26林丹女长埕村受影响个人27陈国忠男长埕村受影响个人28陈国兴男长埕村受影响
38、个人29林秀妹女长埕村受影响个人30陈应补男长埕村受影响个人31陈智凯男长埕村受影响个人32陈燕华女长埕村受影响个人33陈泽刚男长埕村受影响个人34陈文鹃女长埕村受影响个人35谢炳香女长埕村受影响个人36陈宇翔男长埕村受影响个人37陈文平男中截村受影响个人38余俊男中截村受影响个人39刘建东男836*78中截村受影响个人40郑淑英女中截村受影响个人41陈雪琴女中截村受影响个人42林武男中截村受影响个人43黄建国男836*45中截村受影响个人44林金妹女中截村受影响个人45林建武男中截村受影响个人46林忠勇男中截村受影响个人47林秀燕女836*78中截村受影响个人48陈金华男中截村受影响个人49
39、林雪金女中截村受影响个人50郑淑英女835*60横龙村受影响个人51陈本清男135*6136横龙村受影响个人52陈燕艳女横龙村受影响个人53陈炜男横龙村受影响个人54张琳静女横龙村受影响个人55郑碧玲女横龙村受影响个人56陈凤英女835*95横龙村受影响个人57陈见星男横龙村受影响个人58陈小敏女835*03横龙村受影响个人59梁兴来男台山小区受影响个人60陈红建男台山小区受影响个人61陈济星男台山小区受影响个人62陈文清男台山小区受影响个人63陈琳女台山小区受影响个人64李倩女台山小区受影响个人65林琳女台山小区受影响个人66周明辉男台山小区受影响个人67刘卫明男福湾新城受影响个人68林力文
40、男福湾新城受影响个人69叶燕美女福湾新城受影响个人70许秀华女福湾新城受影响个人71林木春男福湾新城受影响个人72林帆男福湾新城受影响个人73何美英女福湾新城受影响个人74林玲女福湾新城受影响个人75林新宝男福湾新城受影响个人76江月娇女福湾新城受影响个人77李芳女福湾新城受影响个人78陈丽英女福湾新城受影响个人79林妹英女湾边村拆迁户个人80陈燕女湾边村拆迁户个人81林家中男湾边村拆迁户个人82林新伟男湾边村拆迁户个人83陈永宝男湾边村受影响个人84林家春男湾边村受影响个人85林秀珍女湾边村受影响个人86江燕芳女湾边村受影响个人87林艺华男湾边村受影响个人88黄赛英女湾边村受影响个人89林桂强男湾边村受影响个人90郑云松男湾边村受影响个人91林慧萍女湾边村受影响个人92郑永佺男湾边村受影响个人93陈剑涛男湾边村受影响个人94刘燕华女137*8333湾边村受影响个人95陈汉文男湾边村受影响个人96刘建成男湾边村受影响个人97林桂花女湾边村受影响个人98王雅英女湾边村受影响个人表4-2 拟建道路沿线公众意见汇总表序号
