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1、福州市鳌港路（六一路鳌兴路）道路工程环境影响报告书（简本）建设单位：福州市城乡建设发展总公司（盖章）二一三年十月福州项目名称：福州市鳌港路（六一路鳌兴路）道路工程建设单位：福州市城乡建设发展总公司法人代表：陈路地 址：仓山区连江南路138号联 系 人：林工联系电话：15980270564传 真：83411067邮政编码：350007评价单位：福州市环境科学研究院（盖章）环评证书：国环评证甲字第2206号法人代表：刘用凯地 址：福州市金鸡山路32号联 系 人：汤工联系电话：0591-87321217传 真：0591-87326500邮政编码：3500111 建设项目概况1.1 项目概况福州市鳌港
2、路位于光明港南岸，呈东西走向，西起六一路，东至鳌兴路，道路工程设计全长4.48km，本次实际修建长度为4.36 公里，其规划红线宽度2436 米，设计车速40km/h。其中，六一路至前横南路规划红线宽度为24m，双向两车道，道路等级为城市支路，长度约2.5km；前横南路至鳌兴路规划红线宽度为36m，双向四车道，道路等级为城市次干道，长度约1.98km。K1+404处跨光明港设置一座长64米、宽24米桥梁；K1+310处设长26.5米，宽4.0米，高3.0米的涵洞；K1+544K1+588处设长245米，宽19.5米的地下通道。工程拟于2013年8月开工，2014年12月建成通车，建设期17个月
3、。工程建设内容包括道路、桥梁、车行通道、涵洞、给排水、电气及照明、电力排管、绿化、交通及安全设施等。建设项目总投资92837.26万元，建设资金全部由福州市地方政府筹资建设。项目地理位置图1-1。图1-1 项目地理位置图1.2 主要技术指标与工程数量1.2.1 主要技术标准（1）道路等级：六一路前横南路段为城市支路，前横南路段鳌兴路段为城市次干道；（2）设计车速：40km/h；（3）道路标准宽度：六一路前横南路段24m；前横南路鳌兴路段36m；（4）车道规模：六一路前横南路段，双向两车道；前横南路鳌兴路段，双向四车道；（5）设计荷载：路面标准轴载BZZ-100；桥梁城-B 级；（6）抗震设防标
4、准：地震烈度为 7 度，设计基本地震加速度值为 0.1g；（7）防洪排涝设防标准：防涝20年一遇；（8）路线交叉：平面交叉/下穿通道。1.2.2 主要工程数量本项目实际修建长度4.36公里。主要工程数量见表1-1。表1-1 主要工程数量表 项目单位数量一、道路工程线路长度km4.36拆除路缘石m2890破除旧人行道路面m25513破除旧水泥砼路面m222464路基挖土方m397210路基回填砂性土m351170清除表土m33989钻孔灌注桩m32180碎石灌砂垫层m31850沥青混凝土机动车道路面m247142旧水泥混凝土路面罩沥青面m27275彩色水泥混凝土非机动车道m227850人行道透水
5、砖铺装m232807路缘石m43419二、涵洞（2-4m*3m）钢筋混凝土箱涵m27三、桥梁工程桩基础变截面预应力钢筋砼箱梁桥m2990四、车行地道箱型土建m2900U型槽土建m24500五、其它工程雨水管km4.36污水管km4.36给水管km4.36电力排管km4.36路灯盏470高压电源外线km4.36公交站台座16交通标志标线km4.36绿化km4.36拆迁房屋m2580271.2.3 道路横断面设计六一路前横南路段横断面为：24米3.5m 人行道+树池+3.5m 非机动车道+1.5m 绿化分隔带+7m 机动车道+1.5m 绿化分隔带+3.5m 非机动车道+3.5m 人行道+树池，如下
6、图所示：图1-2 六一路前横南路段标准横断面图前横南路鳌兴路段横断面为：36米4m 人行道+树池+3.5m 非机动车道+2m 绿化分隔带+7.5m 机动车道+2m 中央分隔带+7m 机动车道+2m 绿化分隔带+3.5m非机动车道+4m 人行道+树池，如下图所示： 图1-3 前横南路鳌兴路段标准横断面图1.3 项目法规符合性和必要性产业政策符合性分析本项目为城市基础设施和公路交通工程建设项目，不属于国家产业政策规定的限制类、淘汰类或禁止类建设项目，而是国家产业结构调整目录（2011年本）中第一类鼓励类的建设项目（二十二条城市基础设施中第4点城市道路及智能交通体系建设）。由此可见，本项目建设符合国
7、家产业政策。项目与规划的符合性分析鳌港路所处位置在光明港公园南麓，福州金融区北侧。作为联系光明港公园，金融商务区与市政路网的重要通道，道路的建设结合光明港公园的衔接，同时考虑完善金融片区的路网，使之成为福州东西向交通联系的通道，促进地区经济发展具有重要意义，符合城市道路交通规划的要求。项目建设必要性分析建设是城市发展的动力，交通是经济发展的命脉。根据福州市国民经济快速发展的态势和全面建设小康社会的需要，福州的城市道路需求仍将会有大幅度的增长。项目的建设既可促进城市交通向“绿色”、“环保”和“以人为本”的方向发展，又可推动福州市社会经济继续保持良好的发展势头。鳌港路作为连接福州东二环路与三环路的
8、重要通道，是完善市政路网、疏散区内交通，改善交通环境的需要；是片区建设规模拓展与开发的迫切需要；也是加速城市化进程、全面实现小康社会的需要，对推动城市经济发展、发挥福州省会中心的作用具有重大意义。鳌港路是福州市城市道路网的重要道路，项目的建设配合光明港公园的改造升级，加速福州旅游资源开发。本项目以南为福州金融商务中心，项目的建设为金融区基础设施的完善提供了良好的保证。2 建设项目周围环境现状2.1 评价范围根据本项目工程特征和周围环境特性，按照环境影响评价有关技术规范的基本要求，本项目环境影响评价范围确定见表2-1。表2-1 主要环境要素评价范围环境要素评价范围生态环境鳌港路道路中线线两侧20
9、0米，重点是道路中心线两侧50米地表水环境光明港、光明港一支河、红星河环境空气鳌港路道路中心线两侧约200米区域环境噪声鳌港路中心线两侧200米区域社会环境工程直接影响区，主要以道路中心线两侧200m范围内的区域为重点2.2 环境保护目标（1）水环境环境保护目标：以工程施工期废水和生活污水为水环境污染主要控制对象，以项目附近的内河光明港、光明港一支河、红星河为水环境保护目标，要求项目排入水质达标。环境敏感目标：光明港、光明港一支河、红星河。（2）大气环境环境保护目标：施工期主要以施工扬尘、施工车辆扬尘为环境空气污染控制对象。项目建成后主要以汽车尾气为污染控制对象，确保项目区域及周边大气环境质量
10、满足环境空气质量标准GB3095-2012二级标准。环境敏感目标：道路中心线两侧200m以内的居民楼、幼儿园等。（3）声环境环境保护目标：施工期主要以工程施工噪声为声环境控制对象；工程建成后主要以道路交通噪声污染为控制对象，确保道路沿线声环境符合相应的功能质量要求。环境敏感目标：道路中心线两侧200m以内的居民楼、幼儿园等敏感点，敏感目标分布情况见图2-1。水环境保护目标见图2-2。（4）生态环境环境保护目标：施工期以可能受到影响的自然与社会资源、水土保持等作为生态环境保护目标，营运期主要以环境景观作为环境保护目标。环境敏感目标：评价区域及周边的自然与社会资源。图2-1项目主要敏感目标分布图图
11、2-2项目主要水环境保护目标分布图3 工程环境影响评估3.1 水环境(1)水环境保护目标项目区附近的水系光明港、光明港一支河、红星河为类水体，执行地表水环境质量标准GB3838-2002中的类标准。 (2)水环境现状光明港九孔闸断面和光明港一支河三孔闸断面氨氮指标出现超标，其余指标可以达到GB3838-2002类标准；红星河光明港苑断面BOD5、氨氮、溶解氧指标超标，不能达到GB3838-2002类标准。（3）水环境影响预测本项目施工期不设施工营地，施工人员就近租用当地民房，其施工人员生活污水依托当地现有的污水处理系统处理，不单独外排，生活污水的影响可以忽略。本项目在营运期的水污染源主要来自路
12、面雨水，其主要污染物为CODCr、BOD5、SS、石油类等，在降雨初期污染物浓度较高，其排入附近内河，将可能对其水质造成一定影响，随着降雨历时增加，路面径流污染物浓度迅速下降，对邻近的内河水环境影响不大。(4)水环境保护措施施工期：要求施工开挖、有临时弃土的施工工序，避开雨季或采取水土保持措施，防止水土流失。桥梁施工采用双壁钢围堰施工，以减少对底泥的扰动，降低对水生生物的影响。运营期：a.完善路面径流排放的边沟砌筑等防护措施。b.及时清扫路面，以减少雨季初期雨水污染物产生量。3.2 大气环境(1)大气环境保护目标道路沿线两侧200m以内的单位及住宅区，执行大气综合排放标准(GB3095-96)
13、中的二级标准。(2)大气环境现状项目区域SO2、NO2、PM10、O3、CO常规监测指标的日均值符合环境空气质量标准GB3095-2012二级标准要求，PM2.5日均值在检测的31天中有两天的数据略微超过环境空气质量标准GB3095-2012二级标准要求。 (3)大气环境影响预测本项目施工期在采取扬尘控制措施和合理安排施工作业的前提下，对施工场地周围环境空气影响不大。预测分析结果表明，本项目建成通车后，NOx、CO浓度增加不多，对沿线周围环境空气质量影响均在大气环境质量允许范围内。(4)大气环境保护措施施工期采取的环保措施a.施工现场及主要运料道路定期洒水或加以遮盖，防止尘土飞扬。洒水时间主要
14、在无雨得天气，每天洒水两次，上午和下午各一次。b.运输散状材料时，将要求承包商采用封闭式遮盖措施，防止沿路散落，避免扬灰对大气污染；施工时必须加强养护工作，并作好工艺安排；根据需要相应洒水，承包商还必须在材料压实后经常洒水，以保证材料不起尘。c.沥青尽量在夜间（22:006:00）铺设，在进行铺设前应在周边小区显著位置张贴安民告示，告知周边群众铺设时间，提醒民众关紧门窗。运营期采取的环保措施切实加强交通管理和道路养护，使道路运营处于最佳状况，禁止运输未经覆盖的如煤、水泥和渣土的车辆上路，严格控制尾气排放未达标的车辆上路。3.3 声环境(1)声环境保护目标根据福州市（城市区域环境噪声标准）适用区
15、域划分，本评价区域连江中路鳌兴路段适用城市区域环境噪声标准的3类区，其它路段适用城市区域环境噪声标准的2类区。随着城市进展加快，土地性质不断改变，连江中路鳌兴路段土地使用功能由原来的工业用地逐步转变为居住与商业用地，为满足现状居住环境的要求，同时根据正在修编的福州市声环境功能区划的编制要求，连江中路鳌兴路段适用城市区域环境噪声标准由3类区调整为2类区，基于以上基本情况，建议本项目该路段噪声适用区域也按2类区来评价。六一路前横南路段属城市支路，道路两侧区域执行声环境质量标准(GB30962008) 2类标准；前横南路鳌兴路段为城市次干道，道路两侧以高于三层楼房以上(含三层) 的建筑为主，其第一排
16、建筑物面向道路一侧的区域执行声环境质量标准(GB30962008)4a类标准，沿路学校、医院执行2类标准。(2)声环境现状评价范围内声环境质量良好，名门庭苑、光明桥商贸城、红星新村、红星村居民区、红星三村居民区、光明港苑、桥信公寓、红星苑、榕信东苑、亚峰小区、鳌港苑、亚峰新区、鳌峰小区、武夷绿洲小区、鳌峰飞翔幼儿园昼间、夜间噪声符合声环境质量2类区标准。(3)声环境影响预测施工期声环境影响对于施工边界，其各种机械的施工噪声均超过GB12523-2011建筑施工场界环境噪声放标准中规定的昼间噪声值70dB，夜间噪声值55dB的要求，因距离道路红线较近，施工噪声对沿线居民区如红星新村、红星村居民区
17、、榕信东苑、亚峰小区、亚峰新区、鳌峰小区、武夷绿洲小区等敏感点的影响较大，如打桩时施工敏感点噪声可达83-97dB，经过距离和建筑物隔档衰减，施工噪声对敏感目标影响范围较预测的超标范围缩减，受施工噪声影响较大的建筑主要集中在临路前三排，施工噪声直接影响人数约为2015户约7053位居民，涉及学生及教师共35人。对于受施工噪声影响显著的第一排建筑建议采取临时性防护措施，以减轻施工噪声对其的影响。运营期声环境影响鳌港路（六一路前横南路）段营运各期昼、夜间交通噪声在道路红线处均超过2类标准，昼间噪声达到2类标准的距离为距道路中心线1419m，夜间达到2类标准的距离为距道路中心线3651m。鳌港路（前
18、横南路鳌兴路）段昼间交通噪声在道路红线内均可达到4a类标准，夜间噪声达到4a类距离为19m26m；昼间噪声达到2类区距离为2331m，夜间噪声达到2类区标准距离为6083m。营运期名门庭苑、光明桥商贸城、红星新村、红星村居民区、红星三村居民区、光明港苑、桥信公寓、红星苑、榕信东苑、亚峰小区（前横南路以西）等环境敏感点昼、夜间噪声在近、中、远期存在不同程度的超标。昼间噪声近期只有1处敏感目标超标，超标量为0.1dB，中期有3处超标，超标量为0.81.7dB，远期有6处超标，超标量为0.22.1dB。近期夜间噪声有7处敏感点超标，超标量为2.65.1dB，中期夜间噪声有9处敏感点超标，超标量为0.
19、15.9dB，远期夜间噪声有10处敏感点超标，超标量为0.36.3 dB。噪声超标影响户数共约1020户3570人，临路第一排敏感建筑物受噪声影响较大，应采取需安装隔声窗等降噪措施。为保障沿线居民生活质量，减缓拟建道路交通噪声所造成的不良影响，对敏感点附近路段应采取必要的防护措施，将交通噪声的影响降到允许范围内。 (4)声环境保护措施施工期采取的环保措施：a.沿线敏感目标名门庭苑、红星新村、红星村、红星三村、光明港苑、桥信公寓、亚峰小区、鳌港苑、亚峰新区、鳌峰小区、鳌峰飞翔幼儿园、武夷绿洲小区等受路基建设和路面施工等阶段影响，施工中应采取以下措施：进行高噪声作业时应避开居民区的午间和夜间的休息
20、时段，若夜间确需连续高噪声（高振动）作业的，应报当地环保行政主管部门批准，并公告居民，最大限度地争取民众支持。对施工期噪声超标的敏感点，根据实际情况，在敏感点附近路段施工时应设置临时声屏障等降噪措施。b.尽可能选用低噪声的施工机械，并注意保养机械和正确操作，尽量使筑路机械的噪声维持在最低声级水平。施工机械应尽可能设置于周围居民影响最小的地点。c.加强施工管理，合理安排施工作业时间，避免夜间进行高噪声施工作业；昼间施工时对受噪声影响较大的敏感点可设置移动声屏障等环保措施，要特别注意对福建生态工程学校的噪声防护。噪声大的施工设备在夜间22:00次日6:00和午间(12：0014：30)应禁止施工，
21、以保障居民夜间和午间的正常休息。运营期采取的环保措施：a. 建议对运营中期超标的敏感点（名门庭苑、光明桥商贸城、红星新村、红星村居民区、红星三村居民区、光明港苑等居民区等）必须采取措施，而近中期不超标仅远期超标的敏感点则采用跟踪监测，留足资金，适时上措施的办法。b.严格控制道路沿线两侧区域的用地规划。对于道路两侧空旷地的使用要考虑长期影响、敏感高度噪声影响，未采取相应措施前避免修建任何噪声敏感设施。c.车辆经过居民密集区和学校，应控制车速，禁止车辆鸣笛。d.建议在经过的居民密集区等噪声敏感区设点位在运营期进行跟踪监测。3.4 固体废物(1)影响分析本项目主要以弃方为主，主要包括：路基挖方972
22、10m3，路基填方（砂性土）51170m3，清除表土3989 m3，拆迁房屋产生的建筑垃圾2.61万m3。道路回填材料采用砂性土，填方砂土从项目附近建材市场购置，项目清除的表土用于本项目绿化工程。其余拆迁建筑垃圾、多余的挖方委托渣土公司运至福州市渣土办指定的地点统一处理。此外施工期生活垃圾由环卫部门清运。只有做好防治措施，固体废物对周围环境不会产生显著影响。 (2)控制措施本工程的固体废物数量较大，临时堆放要有序，避免过分占道，影响交通。并按福州市建设垃圾和工程渣土处置管理规定和福州市建设渣土处置运输管理暂行规定的要求进行处置。施工建筑废料进行分类处置，如废钢筋等可由废物回收公司加以回收利用；
23、没有利用价值的建筑废料和生活垃圾，必须及时交由市环卫部门进行妥善处置。运营期生活垃圾严禁随地倾倒，设置垃圾收集筒，加强区域市容和卫生管理，根据福州市市容和环境卫生管理办法结合该区的实际情况制定必要的管理规章制度，规范区域垃圾的收集与处置。3.5 生态环境(1)生态环境保护目标施工期以可能受到影响的自然与社会资源、水土保持、移植树木等作为生态环境保护目标，运营期主要以环境景观作为环境保护目标。(2)生态影响分析施工期水土流失影响分析据调查，本项目所处的商贸及居住用地已基本开发建设，原生植被早已为建筑物及路面覆盖，周边工地的裸露地面均有围墙隔档，其水土流失轻微。项目红线范围内，大部分地面为水泥地面
24、，其余裸露地面主要为绿化用地，其面积很小，并且绿化用地周边大部分为水泥地，且从保护城市景观角度出发，管道施工开挖土方需及时回填与清运，临时堆土很少，因此水土流失很小。城市生态影响分析项目建成后，不仅完善了鳌港路周边基础配套，而且提高了周边区域的交通能力，缓解了区域交通压力，同时对区域经济发展提供基础建设的支持。通过完善区域路网规划，对改善周边城市景观，改善沿线道路绿化景观与城市布局规划，具有明显的效果。(3)生态影响减缓控制措施加强施工管理和科学安排施工次序，缩短工期，减轻交通影响的压力和对市民生产、生活的影响。设排水沟做好场地排水，避免雨季施工。土方施工完毕后，应尽早进行地面硬化或绿化覆盖、
25、植被重建。3.6 社会环境该道路工程的建设，是福州市路网的一个重要组成部分，本项目建成后，完善了鳌港路周边基础配套和区域城市路网的布局，极大改善周边的交通通行能力。本项目的建设完全符合福州市总体规划的要求，既加快了道路建设的步伐，又促进了该区域的开发建设，对合理城市布局起这重要的作用，具有显著的社会效益。但项目在施工过程对当地居民生产、生活的影响，从而带来一定程度的社会影响和压力。3.7 社会稳定风险评估该项目社会风险综合评价值0.26，属于风险程度较低，项目实施过程中，出现群体性社会事件的可能性不大，因此，从社会稳定性角度分析，本项目建设是可行的。3.8 主要环保措施和竣工验收拟建道路在建设
26、过程中和营运期必将带来一定的环境影响和社会影响，本评价对施工期和营运期的大气、地表水、噪声等环境保护提出污染防治措施，具体见环境保护措施，项目建成通车后，应委托相关部门进行生态调查，并形成生态调查报告送至审批该项目的环境保护行政主管部门，并及时向环境保护行政主管部门申请环保工程竣工验收。本项目主要环保措施及环保措施竣工验收见表3-13-3。表3-1 施工期主要环保措施与对策项 目措施指标与要求水土流失防治(1)合理安排施工排序，对先期完成的路段做好水土流失防护工程，植树种草，恢复植被。(2)在工期安排上将考虑避开降雨集中及干热大风的天气。对弃土做到随挖、随运，覆土做到随铺、随压。符合“水保法”
27、的要求水污染防治(1)桥梁基础施工应设置泥浆沉淀池，泥浆固化后清运。建议采用钢管桩围堰。(2)施工时间尽量安排在枯水期（113月），施工尽量避开洪水期（410月），避免水土流失造成水体污染。(3)施工期间，依托现有公厕处理生活污水后，废水排入城市管网。施工废水排放要符合GB8978-1996污水综合排放标准的三级标准大气污染防治(1)施工现场及主要运料道路定期洒水或加以遮盖，防止尘土飞扬。洒水时间主要在无雨得天气，每天洒水两次，上午和下午各一次。(2)运输散状材料时，将要求承包商采用封闭式遮盖措施，防止沿路散落，避免扬灰对大气污染；施工时必须加强养护工作，并作好工艺安排；道路路基填筑时，根据材
28、料压实需要相应洒水，承包商还必须在材料压实后经常洒水，以保证材料不起尘。防止扬尘并使环境空气质量达到功能区要求噪声控制(1)尽可能选用低噪声的施工机械。并注意保养机械和正确操作，尽量使筑路机械的噪声维持在最低声级水平。施工机械应尽可能设置于周围居民影响最小的地点。对居民点在夜间22:00次日6:00应禁止施工，以保障居民夜间的正常休息。(2)对机械良好的维护保养和正确操作运行。(3)要合理安排施工时间。在居住区夜间和中午时段内不施工，特殊情况需施工，要向当地环保局申请，得到批准并公告后方可施工。符合GB12523-2011建筑施工场界噪声限值固体废物处置(1)施工垃圾临时堆放时，要选择适当地点
29、，堆放有序。(2)工地生活垃圾将由市环卫部门及时清运到垃圾中转站处置。(3)施工垃圾进行分类处置，没有利用价值的将及时清运到垃圾填埋场进行处置。符合市容和卫生管理的有关规定，并尽量综合利用石材固体废物，改善环境。绿化工程道路两侧建绿化带。道路沿线种植乔、灌木等成活率高的树木，并考虑景观美化达到地表防护和景观美化要求3-2 营运期主要环保措施与对策项目措施大气污染防治(1)道路沿线种植乔、灌木。(2)切实加强交通管理和道路养护，使道路运营处于最佳状况。(3)禁止运输未经覆盖的如煤、水泥和渣土的车辆上路，严格控制尾气排放未达标的车辆上路。水污染防治(1)完善路面径流排放的边沟砌筑等防护措施。(2)
30、及时清扫路面，以减少雨季初期雨水污染物产生量。噪声控制(1)在工程完工时必须保证绿化带建设的同步完成，完善道路自身的噪声防护设施，形成噪声影响的缓冲区。(2)严格控制道路沿线两侧区域的用地规划。对于道路两侧空旷地的使用要考虑长期影响、敏感高度噪声影响，未采取相应措施前避免修建任何噪声敏感设施。(3)车辆行驶应控制车速，禁止车辆鸣笛。(4)建议在经过的居民密集区等噪声敏感区设点位在运营期进行跟踪监测。(5) 建议对名门庭苑、光明桥商贸城、红星新村、红星村居民区、红星三村居民区、榕信东苑、亚峰小区（前横南路以西）等受交通噪声影响较严重的敏感点临路一侧窗户安装通风隔声窗。水土流失按时查看沿线区域的植
31、被恢复情况，对发生水土流失地段应及时处置。表3-3 工程环保竣工验收一览表项目措 施 内 容执行标准或验收要求声环境施工期：设置临时声屏障，午间、夜间不施工有监测资料，且学校、居民楼等敏感点执行声环境质量标准（GB3096-2008）2类功能区限值标准，即昼间60dB、夜间50dB营运期：1、正常养护道路，道路平整无破损，降低噪声；2、设置限制车辆行驶速度标志牌。3、对受影响的敏感点（见表6.3-3）安装通风隔声窗。验收措施落实情况，并对隔声效果进行检测：（1）六一路前横南路段敏感目标名门庭苑、光明桥商贸城、红星新村、红星村居民区、红星三村居民区、光明港苑、桥信公寓、红星苑、榕信东苑、亚峰小区
32、（前横南路以西）等临路第一排建筑物执行声环境质量标准（GB3096-2008）2类功能区限值标准，即昼间60dB、夜间50dB。（2）前横南路鳌兴路段敏感目标亚峰小区（前横南路以东）、鳌港苑、亚峰新区、鳌峰小区、武夷绿洲小区临路第一排建筑物执行声环境质量标准（GB3096-2008）4a类功能区限值标准，即昼间70dB、夜间55dB；鳌峰飞翔幼儿园及沿线其它区域执行2类功能区限值标准，即昼间60dB、夜间50dB（3）预测远期噪声预测超标的敏感点室内噪声符合民用建筑隔声设计规范（GBJ118-2010）的要求，保证卧室内昼间45 dB，夜间37 dB。环境空气施工期：洒水防止粉尘飞扬，施工现场
33、扬尘控制落实情况营运期：沿线环境空气敏感目标环境空气质量，监测项目：NO2、CO符合环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准。道路绿化道路两侧绿化植树的种植工作。验收措施落实情况，绿化指标应符合设计的规定，成活率和保存率高、生长情况良好。固体废弃物施工期产生的垃圾和固体废弃物处理处置情况。施工建筑垃圾由城市渣土清运部门统一清运，生活垃圾已由环卫部门统一清运完毕。水环境桥梁基础施工应设置泥浆沉淀池，固化后清运。建议采用钢管桩围堰。检查是否设置泥浆沉淀池，以及固化后用专用槽车清运至指定地点。完善道路雨污管网建设检查雨污分流落实情况。环境风险措施在有敏感目标的重要路段设置“减速行驶、安全
34、驾驶”的警示牌 制定危险品运输事故应急计划，应落实实施检查落实情况 4 公共参与4.1 调查目的环境影响评价的公众参与，可以提高环境影响评价的质量，提供更多的信息和建议，使建设项目的环境影响评价更加民主化、公众化，让与该项目有直接或间接关系的广大民众参与环境影响评价，保证评价和决策的透明度和可信度。并能提出自己对该建设项目所持的态度，从自己的利益和公众利益出发，发表自己就该建设项目对周围环境影响的观点，使之达到评价工作的完善与公正。为充分了解拟建道路沿线社会各界的意见，切实保障受影响人群的正当权益，本项目环评组采取了沿线发放个人意见表和沿线企业访谈两种形式进行调查和意见征询工作。了解群众的态度
35、，并将群众提出的各类意见、建议反馈给有关部门，根据该项目的特点制定出切实可行的对策措施。4.2 公众参与的基本情况4.2.1 调查范围根据道路建设的特点和项目所在的位置，主要调查工程直接影响范围。主要是道路沿线受影响的敏感点等。4.2.2 调查对象根据工程建设的特点和所在地的情况，确定征询的主要对象为道路所经过的居民和单位。4.2.3 调查程序及方法调查程序：在2013年7月25日起在路网工程所涉及的武夷绿洲、鳌峰小区居委会公开栏张贴第一次公示：福州市鳌港路(六一路鳌兴路段)道路工程环境影响评价第一次公示，并在福州市环境科学研究院网站上进行网上第一次公示。2013年8月27日起在福州市环境科学
36、研究院网站环评公示栏进行第二次公示。公告内容包括：（1）建设项目的名称及概要；（2）建设项目的建设单位的名称及联系方式；（3）承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式；（4）环境影响评价的的工作程序和主要工作内容；（5）公众提出意见的主要方式；（6）征求公众意见的主要事项(附表)；（7）本项目第二次公示简本。调查时间：第一次公众参与调查从2013年7月25日开始，网络公示日期2013年7月25日起，公示十个工作日；第二次公示日期2013年8月27日起公示十个工作日后进行调查。调查方法：采用发放公众参与调查表、访谈相结合和网络公示的方式，共发放公众参与调查表110份，采取当场回收、邮寄回收
37、的做法，共收回有效问卷105份，现场走访调查见图7.2-1。考虑到调查对象主要为社区居民，部分群众文化水平有限，因此在访谈时先对项目基本情况进行介绍，对可能产生的环境影响及其消除和减轻这些不利环境影响应采取的环保工程措施做了说明。4.2.4 调查内容本次“公众参与”调查内容主要是针对拟建工程建设对社会、公众影响比较敏感的问题，主要有以下几个方面：(1)消息普及率及对工程建设的支持率；(2)工程建设的必要性；(3)工程建设对经济建设和社会发展的影响；(4)对公众个人生活的影响；(5)工程建设可能带来的环境问题；(6)公众对建设方的要求和建议。4.2.5 环评公示照片武夷绿洲公示鳌峰街道公示图4-
38、1 在沿线居民点的第一次公示图4-2 项目第一次网上公示图4-3 项目第二次网上公示4.3 调查结果及统计分析为了解拟建项目区域的居民，特别是受影响居民对该项目基本的态度和要求，评价单位对拟建道路沿线街道社区部分居民和一些受影响居民进行了随机调查，本次调查共发放沿线公众意见征询表110份，回收有效问卷105份，回收率为95.5%，公众参与调查对象一览表见表4-1。公众意见归纳见表4-2。表4-1 公众参与调查对象一览表序号姓名性别年龄文化程度联系方式所在地代表利益关系1林淑娇女42-武夷绿洲个人拥有产权2沈廷祖男39-武夷绿洲个人拥有产权3李秀敏女47中专13055783727武夷绿洲个人拥有
39、产权4杨修文男54-武夷绿洲个人拥有产权5陈淑琴女40高中-武夷绿洲个人其它6张清男-武夷绿洲个人租任7李小兰女70-武夷绿洲个人拥有产权8李满才男-武夷绿洲个人拥有产权9李桂秀女50-武夷绿洲个人拥有产权10何冰冰女30-武夷绿洲个人拥有产权11黄金男45-武夷绿洲个人其它12徐达阳男24高中15859180310武夷绿洲个人其它13梁小琛女44高中83653522鳌峰小区个人其它14杨秀珍女45高中-鳌峰小区个人其它15游金发女27高中13600894887鳌峰小区个人其它16林玉妹女63高中13305011551鳌峰小区个人其它17朱赛叶女40大专-鳌峰小区个人其它18吴兰妹女36初中8
40、3628818鳌峰小区个人其它19刘丽群女40初中13774602221鳌峰小区个人其它20董俊华女35中专88801021鳌峰小区个人其它21曾菁女41高中13559133798鳌峰小区个人其它22黄婷女27中专13960720733鳌峰小区个人其它23张丽娟女27中专13859095466鳌峰小区个人其它24陈金水男60-13960756381鳌峰小区个人其它25林敦男59-18950354056鳌峰小区个人其它26郑天平男61初中13960835883鳌峰小区个人其它27武锦男46-13905025665鳌峰小区个人其它28林云男44-光明港苑个人拥有产权29翁锦华女74-光明港苑个人拥
41、有产权30王美云女-光明港苑个人拥有产权31陈素珍女36高中15960117817光明港苑个人拥有产权32林云清女43大专83966879光明港苑个人其它33黄香生女46大专13705943198光明港苑个人其它34陈迪男25本科13960864257光明港苑个人其它35刘坚男24本科13615052030光明港苑个人其它36叶雯女30大专83960639光明港苑个人其它37江霞女30职高83653522光明港苑个人其它38林钦女29中专83929921名门庭苑个人其它39陈文珍女37初中87482637名门庭苑个人其它40曾韫钰女35本科13705970566名门庭苑个人其它41游碧英女55
42、初中83545307名门庭苑个人其它42林礼芳女43初中83952993名门庭苑个人其它43江秀如女34中专13110775911名门庭苑个人其它44董丽女30高中13290807893榕信东苑个人其它45陈鸿萍女22中专18959194634榕信东苑个人其它46曾翠珍女53初中15960016193榕信东苑个人其它47董丽女30高中13290807893榕信东苑个人其它48陈鸿萍女22中专18959194634榕信东苑个人其它49曾翠珍女53初中15960016193榕信东苑个人其它50陈秀珍女38大专13609557053榕信东苑个人其它51郑珠兰女43初中87484834榕信东苑个人其它52刘健女54高中-榕信东苑个人其它53黄小燕女28大专13748340673榕信东苑个人其它54郑娟女25大专13959113969榕信东苑个人其它55杨光俊男45初中-熬港苑个人其它56许雪珍女45初中18059085366熬港苑个人拥有产权57林燕女27高中13774566740熬港苑个人拥有产权58魏凤琴女31高中83648532熬港苑个人拥有产权59黄荔卿女37高中13509351305熬港苑个人拥有产权60唐庆和男65高中13774501235熬港苑个人其它61奉娟女56初中13023888678熬港苑个人其它62柯红华女51
