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1、本报告书简本仅供公众参与用绍兴滨海新城开发建设有限公司绍兴滨海医院建设项目环境影响报告书（简要本）绍兴市环保科技服务中心SHAOXING SERVICE CENTER FOR ENVIRONMENTAL PROTECTION SCIENCE&TECHNO LOGY国环评证乙字第2044号二一四年十月目 录1 项目概况11.1 项目由来11.2 项目建设内容11.3 项目建设政策及规划符合性32 项目周围环境现状42.1 环境质量现状42.2 项目环境影响评价范围43 项目环境影响分析及拟采取污染防治措施63.1 项目污染物处理排放及达标情况63.2 周边环境保护目标63.3 环境影响分析及结果
2、评价73.4 污染防治措施及治理效果93.6 项目环保措施的技术、经济论证分析113.7 项目环境经济损益分析113.8 环境管理及环境监理124 公众参与154.1公众参与目的与意义154.2调查内容和方法154.3调查结果分析154.4 公众参与总结185 结论196 联系方式206.1 建设单位联系方式206.2环评单位联系方式201 项目概况1.1 项目由来绍兴滨海新城是浙江省打造产业发展大平台、构筑环杭州湾经济发展带的重点区域，也是绍兴加快转型升级、大力发展战略性新兴产业的大平台。随着滨海新城江滨区南部产业区以及科创园建设的突飞猛进，周边居住人口数量将不断增加，居民就医和医疗服务设施
3、相对滞后矛盾日益加剧，完善区域内医疗服务设施的不足成为滨海新城亟待解决的问题。 本项目地处滨海新城江滨区南部中心，其建设将改变新城内缺乏大型医院的现状，不仅能够有效弥补区域医疗服务设施的不足，进一步完善项目建设所在地的中心区功能，创造良好的投资环境和经营氛围，彰显区域的开发价值，推动区域发展水平的整体提升；同时还将在未来建设为三级甲等专科医院，为省内外提供高品质的健康保健服务，提升区域的品位和影响力。 本项目滨海医院建设总建筑规模93755.9平方米，其中各类用房面积71522.9平方米，地下建筑面积为22233平方米。 按规划设置床位660床。本项目不包含放射源评价，建设单位须另行报批。1.
4、2 项目建设内容项目总投资为97594万元，其中一期项目总投资为69390万元，二期项目总投资为28204万元。滨海医院定位为集医疗、急救、保健、康复、预防为一体的二级甲等医院，待远期主城区医院建成后将进一步提升为三级甲等专科医院。日门诊人数：1500-2000人次，住院部共设置床位660张，分二期实施，第一期建设床位250张，第二期建设床位410张。 滨海医院总用地面积64326平方米，总建筑面积约为93755.9平方米，其中，地上建筑面积71522.9平方米，包含门诊医技楼31773平方米、住院部29478.1平方米，行政、食堂楼4945平方米，体检、公寓楼4943.7平方米；地下建筑面积
5、22233平方米。 项目总技术经济指标见表1-1，主要建筑功能见表1-2，公共及环保有关设施布置情况见表1-3，项目能耗见表1-4。表1-1项目总技术经济指标编号项目单位数量备注1建设用地面积M264326医疗卫生用地2总建筑面积M293755.93地上建筑面积M271522.9其中门诊医技楼M231773住院部M229478.1一期病房15322行政、食堂M24945体检、公寓M24943.7高压氧仓、垃圾房、锅炉房M2383.14地下建筑面积M2222335容积率/1.116人防地下室面积M219407建筑占地面积M214860.58建筑密度%23.19绿地占地面积M223262.410绿
6、地率%36.211建筑高度M47.112床位数个660一期250，二期41013机动车位个554其中地面208，地下34614非机动车位个1108表1-2 主要建筑功能一览表编号建筑名称楼层功能1门诊-1F地下停车库1F门诊大厅、挂号大厅、候药大厅、输液大厅、儿科用房2-4F综合门诊2医技楼1F急诊、影像中心2F内镜中心、功能检查、门诊手术3F中心供应、检验科4F中心手术、ICU及病理科5F手术设备层2住院部-1F家属告别室、太平间、水泵房、1F入院大厅、家属餐厅、病区药房、花店、超市等2F分娩待产3F血透4-10F护理单元，标准病房3行政、食堂1F行政楼入口大厅，公共卫生服务科2F职工餐厅及
7、信息中心，病案库3-4F行政办公4体检、公寓1-2F体检、公寓3-4F公寓表1-3 公共及环保有关设施布置情况序号名称数量设置位置1燃气锅炉房1个一期住院部北侧2污水处理站1个燃气锅炉房东侧3食堂油烟净化机1个行政楼西南角4空调冷却机组1个位于医技楼-1F5医疗废物收集点1个位于医技楼-1F6生活垃圾1个位于食堂西面，为独立一层建筑7地下车库汽车尾气排放口2个门诊屋顶高空排放（24m）8地下汽车出入口2个位于门诊东侧，距离门诊大楼43.5m表1-4 项目资源、能源消耗表序号名称单位年用量1自来水t/a2332812电（计算功率）度/年45903天然气万m323.361.3 项目建设政策及规划符
8、合性本项目建设能符合建设项目环评审批原则（建设项目符合生态环境功能区规划的要求；排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准；排放污染物符合国家、省规定的主要污染物排放总量控制指标；造成的环境影响符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求；清洁生产要求的符合性；污染防治措施可行；风险防范措施的符合性；公众参与要求的符合性。）和建设项目其他部门审批要求（建设项目符合主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划的要求、建设项目符合国家、省和市产业政策等的要求）。2 项目周围环境现状2.1 环境质量现状(1) 地表水环境质量现状从监测结果可知，项目附近河流规划河流断面水质为V类水，不能满足地表水环
9、境质量标准（GB3838-2002）中III类功能区要求。除pH、氨氮、溶解氧以外，其余指标均存在不同程度的超标。河网水质超标的原因与农业面源污染，附近村民、居民的生活污水汇入，底泥污染物释放，平原水网水体流速慢，自净能力低，水环境容量小有关。(2) 地下水环境质量现状由监测结果可知，项目所在区域地下水水质为IV类水，不能满足III类水功能要求，氨氮为主要超标因子。地下水水质超标的主要原因为项目所在地周围居民生活污水直接排放，渗入地表所致。(3) 大气环境质量现状由监测和评价结果可知，本项目周围环境空气质量较好，各监测点SO2、NO2、PM10浓度均较小，能满足环境空气质量标准（GB3095-
10、2012）中二级标准要求。(4) 声环境质量现状项目东侧和北侧昼夜间声环境均能符合声环境质量标准（GB12348-2008）中4a类标准(即昼间噪声70dB，夜间噪声55dB)；其余场界昼夜间声环境均能符合声环境质量标准（GB12348-2008）中2类标准(即昼间噪声60dB，夜间噪声50dB)。由此可见，项目周界声环境状况良好。2.2 项目环境影响评价范围本项目各环境影响因素的评价范围见表2-1。表2-1 环境影响评价范围环境要素评价范围地表水环境废水经医院内的废水处理设施处理达到医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)中的预处理排放标准后排入城市污水管网，故本次评价只做废水接
11、管可行性分析。地下水环境项目用地红线范围及其下游地下水，针对本项目特点对地下水环境影响进行简要分析。空气环境根据周围环境状况和气象条件，结合评价导则要求，评价范围为以项目拟建地为中心，主导风向为主轴的边长5km的方形区域为评价范围。声环境本项目场界外200m范围。生态环境本项目场界外200m范围。3 项目环境影响分析及拟采取污染防治措施3.1 项目污染物处理排放及达标情况表3-1 项目污染物处理排放及达标情况汇总内容类型排放源污染物名称产生量削减量排放量去向水污染物生活污水废水量t/d*5250525排入城市截污管网t/a183839.620183839.62CODmg/L350/250t/a
12、64.3418.3845.96NH3-Nmg/L40/35t/a7.350.926.43粪大肠菌群数个/L1.61051.551055000大气污染物汽车尾气CO（t/a）6.94906.949通过门诊楼屋顶高空排放NOx（t/a）0.81100.811HC（t/a）0.87600.876锅炉废气SO2（kg/a）93.44093.44燃气锅炉房屋顶排放NOx（kg/a）437.060437.06油烟废气油烟（t/a）1.341.140.20行政楼屋顶排放污水处理站恶臭NH3（t/a）0.220.190.03生物除臭装置处理后排放H2S（t/a）0.00050.00040.0001固废生活垃圾
13、（t/a）700.07700.070定期清运，综合利用医疗固废（t/a）117.63117.630委托绍兴华鑫环保科技有限公司处置注：*废水量为项目最大日废水排放量。3.2 周边环境保护目标项目区域主要保护目标见表3-2：表3-2 项目周围主要环境保护目标序号保护目标方位边界距离(m)规模敏感性描述保护级别1绍兴滨海新城市民中心（一期）S360 m总用地面积18503m2，建筑面积29300m2一般声环境2类；环境空气二级。2绍兴滨海医院为本项目敏感3规划居住用地S40m规划用地，规模未定敏感4规划河道S15m河宽约32m敏感水环境III类5中心河S670 m河宽约30m一般6北沥河W300m
14、河宽约32m一般7北塘河N460m河宽约25m一般3.3 环境影响分析及结果评价1、施工期环境影响分析(1) 施工期水环境影响分析为避免建材堆放保存不当引起建材流失，黄沙、水泥、石灰等物资应远离南面规划河道，防止逢暴雨冲刷进入水体。施工期桩基建设、地下车库挖土和浇筑水泥工段产生的废水应经简单沉淀后上层清液可用于施工现场的洒水抑尘和项目绿化，底层沉淀后泥浆干燥后作为建筑垃圾清运。粪便废水经临时化粪池处理后由环卫处清运处理，生活污水的水量较小，且产生时间仅限于施工期间，预计对周围水环境不会造成明显影响。(2) 施工期大气环境影响分析施工期对大气环境的影响主要是施工及运输时产生的粉尘和各种机械、车辆
15、排放的尾气。本工程所在地区风速相对较小，只有在大风及干燥天气施工，施工现场及其下风向将有粉尘存在。因施工期采取了防治措施，施工产生的粉尘及汽车尾气影响范围预计不大。由于装修期相对较长，油漆废气的释放较缓慢，故产生的油漆废气不会对周围环境产生大的影响。(3) 施工期声环境影响分析建设单位严格控制夜间施工，确需施工时应报请上虞区环保局批准。建设单位在工程打桩机选型上，应尽量采用先进的施工工艺，采用钻孔灌注桩和预制灌桩，不使用高噪声柴油冲击打桩机、振动打桩机生产工艺。同时在打桩时采用打应力释放孔，取土挖防震沟等技术。(4) 施工期固废影响分析建筑垃圾应及时进行清运、填埋或回收利用，防止长期堆放后干燥
16、而产生扬尘。生活垃圾须及时联系并由环卫部门清运处理，做到日产日清，防止腐烂变质、孳生蚊蝇、产生恶臭、传染疾病，对周围环境和人员健康带来不利影响。经上述处理后，项目施工期产生的垃圾对周围环境影响较小。2、运营期环境影响分析(1) 水环境影响分析地表水环境影响分析项目实行雨污分流，室内实行污废分流，项目地块内雨水经有组织收集后就地排入雨水管道。屋面雨水和阳台雨水自成体系接入雨水管道中。室外雨水汇总后最终排入附近河道。医疗污水排放量约为399.2t/d，自建污水处理站，污水处理工艺采用生物接触氧化工艺，污水处理站设计处理能力为500m3/d；办公、生活污水排放量约为125.8m3/d（日最大排放量）
17、，其中厕所废水经化粪池处理，厨房废水经隔油池处理，地下车库冲洗水经隔油沉砂处理后，与经处理达标的医疗废水一起纳入市政污水管网，经绍兴污水处理厂集中处理后排放。因此项目废水对周围水环境影响较小。地下水环境影响分析本项目生活用水均采用自来水，不采用地下水，同时产生的生活污水经适当处理达标后接入城市污水管网，最终经绍兴污水处理厂处理达标后排放。项目化粪池、隔油池均做好防渗措施，生活污水不会渗入地表，项目的实施对项目所在地地下水环境影响不大。(2) 大气环境影响分析项目锅炉和厨房燃料均采用管道天然气，燃料燃烧产生的NOx、SO2等污染物量较小，烟气随同厨房油烟集中经过油烟净化装置处理后通过内置烟道至屋
18、顶排放，对周围环境和项目本身空气质量影响甚微。本项目地下车库采用机械排烟，地下车库烟气通过竖直井在门诊楼屋顶排放。汽车尾气相对于其它废气排放量较大，本环评根据环境影响评价技术导则-大气导则HJ2.2-2008要求，利用估算模式SCREEN3预测结果，预测结果可知，汽车尾气中CO、NO2、HC落地浓度可以满足环境质量标准，对周边环境影响很小。医院住院部距离污水处理站为20m，相隔两个绿化带，且污水处理站恶臭经处理后排放，经过距离扩散以及污水处理站四周植株的吸附作用，恶臭气体对住院部的影响较小。(3) 声环境影响分析本项目共有2个地下汽车库出入口，位于门诊大楼东侧43.5m处，因此，医院地下车库出
19、入口对医院门诊及住院部的昼夜间噪声影响较小。项目公用设备包括空调系统、锅炉房、水泵房等，其中燃气锅炉位于锅炉房内，空调机组、其它的水泵位于地下室。位于地下室的公用设备利用地面来屏蔽噪声，隔声效果较好，其隔声量能达到40dB以上，声环境影响较小。锅炉房位于项目北面，与住院部的距离为20m，锅炉房噪声对外环境及医院大楼不会产生明显的影响。(4) 固废影响分析医院产生的固体废物根据其性质大致可分为：一般性固体废物、医疗废物和污水处理站污泥三类。医院能做到对产生的固体废物处理率达100%，在严格执行环评中的处理或处置措施，特别是对医疗垃圾的分类收集、标识、登记、暂存处理和个别监控、检查，做好严格的管理
20、，则医院固体废物对环境的不利影响将会大大降低。3.4 污染防治措施及治理效果项目污染防治措施及预期治理效果汇总见表3-3。表3-3 项目实施后污染防治措施及预期治理效汇总表内容类型污染类型污染防治措施预期效果施工期大气制定扬尘污染防治方案，建立责任制度和作业记录台帐，指定专人负责施工现场扬尘防治管理工作；施工工地内堆放水泥、灰土、砂石等易产生扬尘污染物料的，应当在其周围设置封闭性围拦；工程脚手架外侧必须使用密目式安全网进行封闭；施工工地进出口处及主要道路进行硬化处理；进行产生大量泥浆的施工作业时，应当配备相应的泥浆池、泥浆沟，废浆应当采用密封式罐车或船外运；经相关部门审批同意现场搅拌混凝土的，
21、必须做好相应的预防措施；工地周围设置不低于2.5米的硬质密闭围挡；在施工工地内，设置车辆清洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施； 建筑垃圾、工程渣土在48小时内不能完成清运的，应当在施工工地内设置临时堆放场，临时堆放场应当采取围挡、遮盖等防尘措施；在建筑物、构筑物上运送散装物料、建筑垃圾和渣土的，应当采用密闭方式清运，禁止高空抛掷、扬撒；工程项目竣工后30日内，施工单位应当平整施工工地，并清除积土、堆物；闲置6个月以上的施工工地，应当对其裸露泥地进行临时绿化或者铺装。废气达标排放，对周围环境影响较小噪声除抢修、抢险作业和因生产工艺要求或特殊要求必须连续作业外，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施
22、工作业，因特殊需要必须连续作业的必须由有关主管部门的证明，并且必须公告。白天施工时，也要尽量选用优质低噪设备；加强施工机械的维修、管理，保证施工机械处于低噪声、高效率的良好工作状态；电动机、水泵、电刨、搅拌机等强噪声设备安置于单独的工棚内，采用低噪声打桩方法施工。噪声能达标排放，对周围环境影响较小废水建设期要注重优化施工组织和制定严格的施工制度，尽量控制施工安排在非雨汛期，并缩短挖填土石方的堆置时间；加强施工期管理，采取措施控制污水中污染物；施工现场因地制宜，建造沉淀池、隔油池等污水临时处理设施，对含油量大的施工机械冲洗水或悬浮物含量高的其他施工废水需经处理后循环回用；水泥、黄砂、石灰类的建筑
23、材料需远离南面规划河道河岸集中堆放，并采取一定的防雨水冲刷措施；粪便废水经临时化粪池处理后由环卫处清运处理。废水能达标排放固废加强土方管理，建设单位必须落实土方临时堆放地，并采取有效的措施，防止水土流失；按照绍兴市区建筑泥浆处置管理暂行办法的规定，沉淀池泥浆外运；施工人员居住区的生活垃圾也及时收集到指定的垃圾箱（桶）内，由当地环卫部门统一及时清运处理。全部合理处置，对周围环境不产生影响文物保护施工中要注意文物保护，一旦发现有价值的文物和古钱币、陶瓷、青铜器等应停止挖掘保护好现场，及时报告文物管理部门，决不能使文物流失。水土保持项目建设场地平整、基础开挖将造成土石方较多，项目产生的表层土方弃土场
24、所应避免环境敏感点，并建立弃土台帐制度，所需填方应合理解决；选取合理的路基断面形式，并进行有效地防护、排水等工程措施；施工阶段，预制场、拌和场等需要大量的砂石料，应在其周围堆置草包挡砂，场地四周开挖简易排水沟。营运期废水实施雨污分流、清污分流，项目地块内雨水经有组织收集后就地排入附近河道地下室冲洗废水经隔油沉砂池预处理；食堂厨房废水先经隔油池等预处理，办公楼污水经化粪池处理；医院普通住院部、门诊和医技区等废水先经过各自的化粪池处理；经预处理后的医疗废水经接触氧化和二氧化氯消毒后，达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表2综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值（日均值）中预
25、处理标准后接入市政污水管网；设置应急处理池，按30%水量进行估算，应急池容积不得小于160m3，建议体积为4*5*8米。应急池内废水必须经消毒达标后方可排放。废水纳管排放执行医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表2综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值废气汽车尾气地面停车位产生的废气经稀释扩散直接排至环境。地下车库设专门的排气系统抽至门诊楼屋顶排放，换气次数达6次/小时。符合大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）新污染源二级标准锅炉废气燃气废气经排气筒送至锅炉房屋顶高空排放，排气筒位于锅炉房的屋顶，高度不低于8m。符合锅炉大气污染物排放标准（GB13271-20
26、14）表3标准油烟废气油烟废气收集后经处理效率大于等于85%的油烟净化器处理达标后，引至厨房屋顶排放。符合饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）大型限值恶臭污水站的恶臭产生单元加盖收集恶臭生物净化处理，预计恶臭去除效率为90%左右。符合恶臭污染物排放标准（GB14554-1993）二级标准中表1恶臭污染物厂界标准值噪声尽量采用低噪声设备；锅炉房墙体采用吸声材料处理，墙体噪声削减量在25dB以上；锅炉房、食堂厨房引风机采用吸声消声材料处理；空调系统位于住院部地下层，进行减震处理； 消防水泵、生活水泵位于住院部地下层的设备机房；地下室水泵和污水处理站水泵均采取减震处理；加强对停车场的管理，
27、规范区域内停车场的停车秩序，禁鸣喇叭，减少机动车频繁启动和怠速；医院区域内禁止喧哗、吵闹；门诊靠近新城大道一侧安装隔声窗，以减少道路交通噪声对病房区的影响。符合工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中2、4类标准固废医疗废物：项目产生的医疗废弃物经分类、收集、消毒后送至医院内的医疗废物收集点，委托绍兴华鑫环保科技有限公司处理。生活垃圾：生活垃圾通过垃圾收集系统收集后由绍兴市环卫部门统一处置。避免二次污染发生，废物资源化利用、无害化处理3.6 项目环保措施的技术、经济论证分析本项目建设、营运期间，必须在废水、废气、噪声污染防治和固废处理等方面上投入足够的资金，以确保各项污染防治
28、措施落实到位。要求委托有资质单位进行污染防治设计，环保投资需1021万元，占总投资的1.05%。3.7 项目环境经济损益分析1、经济效益分析本项目的建设将进一步完善绍兴市医疗机构布局，推进滨海新城医疗卫生服务体系的完善，有利于满足滨海新城范围内居住人口的就医需求，还可辐射到我市周边地区，增强新城集聚人气的吸引力。2、社会经济效益分析滨海医院为集医疗、急救、保健、康复、预防为一体的二级甲等综合性医院。医院主要为滨海新城乃至全市人民提供高质量的医疗和健康服务，同时兼顾国内外人士对高层次医疗、保健服务的需求，其服务涉及全省及周边省市乃至长三角地区，推进绍兴的医疗卫生服务体系的进一步完善，增强新城集聚
29、人气的吸引力，具有十分显著的社会效益。 (1) 优化绍兴市的医疗资源布局，满足滨海新城日益增长的医疗卫生需求。 由于历史原因，绍兴市的主要医疗机构集中在老城区，新城医疗资源比较缺乏，住在新城的居民就医不便。随着城市建设的突飞猛进，新城居民的数量日益增多，医疗卫生服务的供需矛盾日趋突出，现有卫生院难以满足人民住院，看大病的要求。本项目的建设有利于优化绍兴市医疗资源的合理布局，从根本上解决新城居民“看病难”、“住院难”问题，满足新城地区日益增长的医疗卫生需求。 (2) 健全现代医疗卫生服务体系，深化“卫生强市”建设。 项目建设有利于进一步健全现代医疗卫生服务体系，加快公共卫生体系建设，保障人民生命
30、安全，增加市区医疗服务资源供给，提高疾病预防控制和医疗救治服务能力。对于提高人民群众健康水平，促进医疗卫生事业的可持续发展，更好地适应经济和社会发展的需要具有积极的作用。 (3) 推进全城旅游发展战略，带动新城建设工作的发展 “十二五”期间绍兴市以“大力发展全城旅游，打造独具魅力的国际化文化休闲名城和旅游经济强市”为目标，积极推进绍兴旅游产品和产业结构调整和升级，加快国际化进程。本项目的建成有利于增强滨海新城乃至整个绍兴市的城市旅游文化环境，增强绍兴旅游的休闲度假以及疗养功能，促进绍兴旅游从观光型向观光、休闲、文化、度假复合型的转变。 因此本项目的建设能取得良好的社会效益。3、环境损益分析本项
31、目实施后将增加大量绿地，城市绿地有城市之肺的美誉，不仅美化环境、调节局部小气候、改善城市景观等功能，而且具有抑制、吸收扬尘、废气，增加氧气和负离子等环境功效。3.8 环境管理及环境监理1、环境管理(1) 施工期控制施工造成植被的破坏和水土流失，施工临时占地的还原、植被的还原、环境的恢复。调查处理施工对附近居民、单位生活工作的噪声干扰。要求施工单位在施工期间，严格执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB125232011）的标准的规定，除抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或特殊要求必须连续作业外，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，同时督促施工单位积极落实施工期的各项噪声防治措施，避免噪声对
32、周边环境产生不利影响。施工材料堆场和材料运输引起的扬尘、施工人员的生活污水、生活垃圾及污泥防治。加强监督和管理，对各类违反规定排放生产、生活废水和固体废弃物的行为，应及时采取相应措施加以制止。对绿地和设施的保护，交通噪声的控制及其它各种环保措施的实施。(2) 运营期本项目在运行过程中为保证环境管理系统的有效运行应制定环境管理方案，环境管理方案主要包括下列内容。其基本职能有以下三个方面：a.组织编制环境计划（包括规划）；b.组织环境保护工作的协调；c.实施环境监督。主要工作职责：建立、健全医疗废物管理责任制，其法定代表人为第一责任人，切实履行职责，防止因医疗废物导致传染病传播和环境污染事故。督促
33、、检查本医院执行国家环境保护方针、政策、法规及本单位环境保护制度。严格执行国务院2003第380号令医疗废物管理条例。拟订本单位环境管理办法，按照国家和地区的规定制定本单位污染物排放指标和污染综合防治的经济技术原则，特别是医疗废物的管理技术方法。对工作人员进行培训，提高全体工作人员对医疗废物管理工作的认识。对从事医疗废物分类收集、运送、暂时贮存、处置等工作的人员和管理人员，进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训。负责组织污染源调查，填写环保报表。组织推动本单位在基本建设、技术改造中，贯彻执行“三同时”的规定，并参加有关方案的审定及竣工验收工作。加强与主管环保部门的联系，会同有
34、关单位做好环境监测，制定环境保护长远规划和年度计划，并督促实施。监督环境保护设施的运行与污染物的排放。负责组织污染事故的调查与处理。2、环境监测环境监测是环境管理最重要的手段之一，通过环境监测，可正确、迅速、完整地为建设项目日常环境管理提供必要依据。本项目的监测计划包括两方面：即竣工验收监测和营运期的常规监测计划。(1) 竣工验收监测项目投入试生产后，应及时和环保主管部门及指定的环境监测站联系，在环境监测站对拟建项目环保“三同时”设施监测合格后，上报环保主管部门组织竣工验收。(2) 营运期的常规监测建设项目运营期环境监控主要包括废水、噪声、固废监测。医院应建立环保监测机构（化验室等），定期对排
35、污点进行全面监测。环评对废水监测提出具体的要求。在污水处理站排放口处设置一采样点，污水排放口设置应规范并应有流量计。医院污水处理站的主要监测指标有理化指标、生物性污染指标、生物学指标。水质理化监测指标主要有：温度、pH值、悬浮物、氨氮、溶解氧、生化需氧量、化学需氧量和余氯等。 医院污水的生物性污染主要包括细菌、病毒和寄生虫污染。常用有代表性的指示生物作为指标。生物学指标主要指大肠菌群，也有其它生物体的指示生物(如大肠杆菌、粪便链球菌等)。日常监测频率：生物学指标总余氯每日至少2次，粪大肠菌每月不得少于1次；理化指标：取样频率为至少每2h一次，取24h混合样，以日均值计。4 公众参与4.1公众参
36、与目的与意义根据环境影响评价法和环境影响评价公众参与暂行办法规定，需在环境影响评价过程中开展公众参与工作，以使当地公众了解该项目的意义和由于项目的建设可能带来的环境影响，以及本工程针对这些影响所采取的防治措施和效果，充分发挥公众对本地区环境保护的参与和监督作用，使公众支持和配合该项目，进一步消除或缓解建设项目对周围环境带来的不利影响，并把公众意见和建议落实到评价中。4.2调查内容和方法为使公众参与调查能够反映对企业较为全面的意见，且使调查对象具有代表性，在评价范围内村委、企业、村民中发放了调查表。本次调查共发放团体调查表20份，实际回收20份，发放个人调查表50份，实际回收50份，回收率100
37、%。4.3调查结果分析1、团体表调查结果分析在本次调查的团体对象中，所有受调查单位都支持项目建设，表示项目建设有利于城市建设。具体统计数据详见下表表 41。表 41 公众参与调查表（团体）统计表序号调 查 内 容调查结果数量（个）比例（%）1您对项目周围环境质量的认可程度认可20100一般00不认可002您认为项目周围现存的主要环境问题是什么噪声影响00废气问题00水环境污染1575环境卫生5253您对本项目的了解程度知道630略有所知1470不知道004你对建设单位环境信誉的满意程度满意20100一般00不满意005您对本项目最担心的环境问题是什么噪声00空气污染00水环境污染1680环境卫
38、生4206您认为本项目的建设对本地经济发展的影响有促进作用20100影响不大00严重不利007您认为本项目建设对周边居民居住环境的负面影响程度无影响840影响不明显1260影响很大008您对本项目建设的态度赞同20100反对00无所谓002、个人表调查结果分析个人调查表统计结果详见下表。表 42 个人表调查结果统计表序号调 查 内 容调查结果数量（个）比例（%）1您对项目周围环境质量的认可程度认可2958一般2142不认可002您认为项目周围现存的主要环境问题是什么噪声影响00废气问题00水环境污染3570环境卫生15303您对本项目的了解程度知道2448略有所知2652不知道004你对建设单
39、位环境信誉的满意程度满意3978一般1122不满意005您对本项目最担心的环境问题是什么噪声36空气污染00水环境污染2754环境卫生20406您认为本项目的建设对本地经济发展的影响有促进作用50100影响不大00严重不利007您认为本项目建设对周边居民居住环境的负面影响程度无影响50100影响不明显00影响很大008您对本项目建设的态度赞同50100反对00无所谓00从调查结果可知，58%的个人认可项目周围环境质量；70%的个人认为项目周围现存的主要环境问题是水环境污染，其次是环境卫生；100%的个人知道本项目建设；78%的个人对建设单位的环境信誉表示满意；54%的个人最担心项目建成后的水环
40、境污染，其次是环境卫生；100%的个人调查认为本项目建设对本地经济发展具有促进作用，对周边居民居住环境无影响；个人调查对象均不反对实施本工程。从回收的调查结果来看，由于该项目在当地具有良好的经济效益和社会效益，项目周边多数公众对项目建设持比较积极的态度。20份团体调查结果显示，周围企业都对本项目有所了解，认为项目的建设对当地经济建设有利，都赞成该项目的建设。综合调查结果，广大群众及附近企业对项目的建设总体上是支持的。但希望该建设单位能充分考虑保护环境，保护民众的利益，保证民众的生活空间，减少工程建设过程和建成后对环境的影响，使当地的环境能承受，要求工程建设过程和建成后“三废”的排放必须按国家排
41、放标准要求做到达标排放。在此，建议建设单位加强与群众关系，做好以人为本，加强环境保护工作的落实，使各项工作建立在民众生存的基础上。3、公示情况工程第一次公示建设项目公告于2014年7月8日2014年7月21日在绍兴滨海新城管理委员会、上虞区沥海镇人民政府和上虞区沥海镇舜海村村民委员会进行了公示。工程第二次公示建设项目环保公示于2014年7月28日2014年8月8日在绍兴滨海新城管理委员会、上虞区沥海镇人民政府和上虞区沥海镇舜海村村民委员会进行了公示。在每次公示10个工作日（不包括节假日）期间，建设单位和环评单位均没有收到周围企业或群众对于该项目建设的反对意见。4、公众参与与调查综合结果从回收的
42、调查结果和项目两次公示结果来看，由于该项目在当地具有良好的经济效益和社会效益，项目区周边多数公众对项目建设持比较积极的态度，均不反对工程实施，公示期间也未接到周围企业和群众的反对意见。建设单位应对本项目作进一步宣传，以取得公众的更多理解和支持，以实现环境效益、社会效益和经济效益的统一。4.4 公众参与总结本项目的公众参与严格按照关于切实加强建设项目环境影响评价公众参与工作的实施意见（浙环发200855号）等文件中相关规定进行。公众参与由公示和公众调查两部分组成。公告公示在建设项目所在地、周边敏感对象和保护目标的乡镇(街道)、村(社区)的公告栏上张贴布告进行了公告公示，公告标识显明。公众调查对象
43、包含项目环境影响评价范围内的具有代表性的团体及个人保护目标，充分征求项目所在地群众的意见，内容真实可靠。5 结论绍兴滨海新城开发建设有限公司绍兴滨海医院建设项目选址于绍兴滨海新城江滨区南部片区内，新城大道以西、开元路以南、友谊路以东、思诚道以北。项目选址符合上虞区生态环境功能区规划，项目在落实环评提出的各项污染防治措施、严格执行“三同时”制度条件下，能够符合污染物达标排放和总量控制要求，对周围环境和保护目标的影响符合环境质量要求等环评审批原则。项目符合清洁生产要求，符合所在区域规划环评要求等环评审批要求。同时项目也符合国家和省、市产业政策、主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划等其他部门审批要求。综上，项目符合各项环评审批原则和要求，从环境影响角度分析在拟建地内实施是可行的。6 联系方式6.1 建设单位联系方式建设单位：绍兴滨海新城开发建设有限公司拟建地：绍兴滨海新城江滨区南部片区内，新城大道以西、开元路以南、友谊路以东、思诚道以北的D-6-1地块邮编：312366联系人：金峻电话：891811516.2环评单位联系方式环评单位：绍兴市环保科技服务中心单位所在
