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1、*城市生活垃圾卫生填埋厂安全应急预案1杭坪生活垃圾卫生填埋场重大事故应急预案3*城市生活垃圾卫生填埋厂安全应急预案为提升*垃圾填埋厂整体管理水平,有效预防、控制垃圾填埋厂突发事件的发生和扩散,确保将突发事件可能带来的影响和损失降到最低限度,最大可能保障我场人员生命财产安全和正常生产,结合我厂实际,特制定本预案。一、组织领导(一)成立*城市生活垃圾卫生填埋厂应急工作领导小组成员名单:组 长:* 135*副组长:* *公司运营分公司总经理助理 139* * *公司运营分公司总经理助理 138* 成 员:* *填埋厂厂长 181* * *填埋厂执行厂长 135*领导小组工作职责:负责应急处置的指挥、
2、指导工作,将垃圾填埋场突发事件的发生、处置过程和结果及时上报市应急办和市领导。 (二)成立*城市生活垃圾卫生填埋厂现场应急处置组成员名单:组 长:* 181*副组长:* 135*组 员:* * * * * * * * * *现场应急处置组工作职责:以厂长*为组长、*为副组长,具体负责突发应急事件应对工作的组织、协调,指导各个班组作好突发事件的保障应急工作;建立和完善安全建设机制、运行预警机制,建立保障应急联系机制;对应急事件分类存档,保证通信畅通,统一协调*城市生活垃圾卫生填埋厂突发事件的保障应急救援工作。二、工作目标制定*城市生活垃圾卫生填埋厂突发事件应急措施,重点确保垃圾填埋厂所辖范围内安
3、全隐患;在安全建设、维护管理的基础上,提高突发情况应急处理能力。按照突发事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,突发事件分为特别重大突发事件(一级)、重大突发事件(二级)、一般突发事件(三级)。(一)、特别重大突发事件(一级)包括:因灾害性气候造成垃圾场大面积坍塌、生活垃圾渗滤液泄露突发事件造成水域污染、沼气爆炸、车辆安全事故、药品中毒等突发事件出现人员伤亡,落实此类突发事件,根据应急保障工作领导小组的工作职责,由*公司运营分公司常务副总经理*负责总协调和具体调度,启动应急保障方案,调请消防、医疗、环保等相关部门,进行高标准、高水平的保障、控管。(二)、重大突发事件(二级)包括:发生上述突
4、发事件,性质不严重、无人员伤亡、影响范围小、呈可控性的突发事件,突发此类事件,立即召开应急保障工作领导小组会议,明确任务,由*厂长具体负责,组织各责任班组加强重点地段的保障和控管,在确保正常工作秩序的基础上,全力投入应急保障工作。(三)、一般突发事件(三级)包括:出现危险或接到险情报告而应启动应急预案的突发事件。在垃圾厂有关班组接到险情报告后,及时报请*厂长,启动应急预案,并派人查看情况,针对发现的问题,拿出解决方案,应急保障工作领导小组指派相关班组落实。三、具体措施建立统一指挥、分级负责、部门联动、反应灵敏、运转高效的应急处置机制;建立由*公司运营分公司常务副总经理*领导与我厂相关班组联合参
5、与的应急保障机构,组建警戒组、抢险组、搜救组、救护组等四个小组,按照各自职责做好突发事件应急保障工作;落实和管理好突发事件应急处置经费,以及必须物资的储备和管理;加强突发事件应急处理基础工作的日常检查、突发事件应急处置技能培训和工作考核。(一)、生活垃圾渗滤液泄露突发事件应急措施:1、消库保障措施(1)、汛期来临前,污水处理厂提前做好污水处理设备设施维护保养工作,确保渗沥液处理设备设施正常运行,尽最大努力消减库存渗沥液。(2)、严格落实雨污分流措施,做好库区已投用中间雨污分流沟的巡查与维护,确保最大化的将雨水引出库区,减少雨季渗滤液产生量。(3)、采取回灌、滴灌措施,利用垃圾发酵自身消耗和蒸发
6、,增大处理量,以消减库存渗沥液。2、排险紧急措施(1)、大暴雨,出现险情,应急小组立即组织小组成员用准备好的沙袋加高大坝,同时将渗滤液回抽至填埋场,为采取下一步措施赢得时间。(2)、化学法处置:通过技术手段对渗滤液进行应急处理后排放。3、储备的抢险器材潜水泵4台,配套电源线400米,配套水管800米,铁铲若干,沙袋1000条,雨具等,由代俊武负责完善备齐,存放于指定地点,随时可以应急调动或使用。(二)、因台风、暴雨等灾害性天气的应急措施:1、因暴雨造成垃圾填埋区大面积滑坡,填埋库区大范围沉降,排污系统和道路遭到严重破坏,使其丧失或部分丧失垃圾处理能力时,及时报请上级相关部门协调,将*市每天产生
7、的生活垃圾分流运输到周边区县垃圾填埋场进行处理,同时积极采取应对措施,尽快恢复垃圾填埋场垃圾处理能力。2.、当气象部门发布暴雨预警后,应督促垃圾处理厂及时组织抢险队伍,提前做好雨污分流、排洪渠清理、截洪沟、排水管道等疏导工作,各项野外作业必须增加安全员,保证场区内道路畅通,垃圾车安全通行,作业面顺利倾倒,随时发现各种安全隐患,并采取有效措施及时排除。(三)、因沼气浓度过高导致火灾、爆炸的应急措施:为防止火灾、爆炸的发生,严格按照操作规程安装导气筒并不定时排空焚烧,常年蓄有600立方米的备用消防水源,还有干粉灭火器20个,推土机两台,足以应对一般突发事件(三级)一般的险情;在火灾、爆炸突发,重大
8、突发事件(二级)应急预案立即启动,报请城管局,调用所属洒水车辆用于应急消防;确认在沼气燃烧、爆炸过程中有人员伤亡时,特别重大突发事件(一级)应急保障体系立即启动,报请城管局领导,同时拨打医疗、消防救援电话,警戒组、抢险组、搜救组、救护组等四个小组立即展开应急救援。(四)、因化学药品突发事故的应急措施:(1)、*城市生活垃圾卫生填埋厂所有危险药品要求专柜存放,双人双锁管理。(2)、污水处理厂在运行和垃圾场现场打药过程中出现的安全事故,立即分清事故等级,启动应急预案,保护好事故现场,及时将水处理员和打药人员疏散至安全地段,迅速将情况报告公司相关领导。(3)、及时拨打 120请求医疗援助,并说明事故
9、种类与药品名称,在最短时间内将受伤人员送至医院抢救,寻求最有效的救护。(4)、采取有效措施,做好善后处置工作。(五)、因机械事故导致人员伤亡的应急救援措施:(1)、一旦发生机械事故,现场指挥人员迅速与场部应急处置领导小组报告出事地点、人数及事故情况,同时拨打120救援电话,迅速将伤者送往就近医院救治。领导小组接报后,应迅速赶往现场,分状态启动应急预案,组织实施有效的急救措施,迅速报告公司相关领导并与相关部门取得联系。(2)、组织保护好现场,并配合相关部门作好事故处理。(3)、及时通知伤亡者家属,并做好伤者和死亡者家属的工作。四、工作原则1、坚持统一领导,集中管理,分工负责,分级响应,在*城市生
10、活垃圾卫生填埋厂应急工作领导小组的统一领导下,加强班组间的协同合作,提高快速反应能力,针对不同突发事件,实行分类管理,充分发挥部门专业优势,使采取的措施与突发事件造成的影响相适应。2、坚持平战结合,充分利用现有资源,积极做好应对突发事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,警钟长鸣、安全生产,充分利用现有应急保障力量,引导、鼓励实战演练,以提高指挥水平和救援技能,发挥有环卫特色应急救援力量的作用。杭坪生活垃圾卫生填埋场重大事故应急预案一、总则1、为认真落实填埋场安全事故防范措施,加强重大安全事故应急救援工作,杜绝重大安全事故的发生,最大限度地减少事故损失,保障公众生命健康和财产安全,稳定秩
11、序;依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国安全生产法和国家突发公共事件总体应急预案及相关的法律、行政法规、结合填埋场的实际,特制定本预案。 2、本预案是处理重大安全事故的基本程序依据。 3、发生以下重大安全事故,适用于本预案: 突发重大安全事故(如填埋场气体爆炸、重大火灾等)可能对人员造成重大影响的; 发生严重的气象灾害,并引起污水外溢等,可能对周围环境造成重大影响的;发生严重的传染疾病,并可能通过生活垃圾收集,转运及处置传染。 4、各管理站职工都有参加重大安全事故抢险救灾的责任和义务,做到各司其职,各负其责,密切协作。 二、重大安全事故应急工作机构和职责 1、环卫所成立重大安全事故应急
12、工作(救援)领导小组(以下简称指挥中心),由班子领导及相关人员组成。 2、指挥中心的主要职责: 当遇突发事故,积极采取措施,做好事故现场的应急处理工作,控制事故的损失和扩大。 及时向上级主管门报告突发事故及应急处理情况。 检查督促填埋场的日常作业秩序,配合相关部门做好抢险救灾,事故调查,后勤保障,善后处理等工作。 加强对填埋场的安全防范措施和应急准备工作的检查,积极开展对应急填埋场重大事故的监测,预警、处置等工作 3、监测、预警和报告建立重大事故监测,预警体系,及时研究垃圾处置安全形势,加强对垃圾、污水的管理,对垃圾处置中存在的问题做到早发现,早预防,早整治,早解决,及时分析掌握传染疾病在垃圾
13、收集,转运,处置过程中可能引起的重大事故,了解气象资料,分析灾害性天气给应急垃圾填埋场可能造成的重大事故,及时报告,做好防患。 填埋场管理人员和垃圾收集,清运,处置的相关工作人员是填埋场垃圾处置安全事故的责任报告人,任何部门和个人对重大事故不得瞒报、迟报、谎报或者授意人瞒报,迟报和谎报。 事故发生处理流程:填埋场管理人员发现事故发生后要及时采取措施,实行逐级汇报制(发生重大事故可越级上报): 4、具体突发事件的应急措施突发重大交通事故应急预案 在第一时间内赶到现场,拨打“110”“120”紧急求救,如有重病员立即送住医院.并妥善做好善后工作。 摸排查人员,查清事故源头,划清责任,形成书面材料上
14、报。 突发气体爆炸、重大火灾应急预案 成立应急小分队,保护好现场,做好人员的疏散、安置等工作 发现火警,启用灭火器及灭火装置,如遇火势蔓延,立即拨打“119”。 尽可能做好自救,控制事态的蔓延。 突发公共卫生事件的应急预案 当社会上出现流行病疫时,应服从上级部门的指挥 采取必要的防范及保护措施,并根据实际情况制定切合实际的垃圾清运和处置制度。 对布控区域的生活垃圾处置严格按照制度执行,垃圾必须密封后进入填埋场,进入填埋场后实行消杀和消毒,防止病菌的漫延。 突发的重大自然灾害 遇强台风及强暴雨,雪等自然灾害时及早预防,采取必要的防范措施,组织人员实行24小时值班。 对污水调节池实行每小时一次的巡查,保持水位低于2米以下,组织人员实行三班制或者四班制污水抽取。 一旦雨量过大,有污水外溢现象,对外溢区域筑临时护堤,启用抽水泵将污水打入库区。 在突发事件发生后,第一个接警者或首位发现者,应以单位的利益为重,无条件地组织,指挥,抢救,控险,报警等任务,要充分利用现代化的交通工具,通讯工具及时做好组织、报告等工作,如有拖延,推诿作玩忽职守处理,对突发事件,全体干部职工实行首见首闻报告制和第一时间负责制。 本预案自发文公布之日起实施。浦江县环境卫生管理所二O一二年四月