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1、国环评证乙字第1983号苏州内河港太仓港区岳王作业区西区码头工程环境影响报告书简本建设单位：太仓市杨林塘开发有限公司编制单位：江苏省交通规划设计院股份有限公司二一三年四月目 录1.建设项目概况11.1 建设项目地点及相关背景11.2 建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资21.3 建设项目选址方案比选，与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性42.建设项目周围环境现状52.1 建设项目所在地的环境现状52.2 建设项目环境影响评价范围53.建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果63.1 主要污染物及其达标排放情况，对生态影响的途径、方式和范围63.2 建设项目评价范围内
2、的环境保护目标分布情况73.3 建设项目的主要环境影响及其预测评价结果83.4 环境敏感区的主要环境影响和预测评价结果123.5 污染防治措施、执行标准、达标情况及效果123.6 环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案163.7 建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果173.8 建设项目对环境影响的经济损益分析结果183.9 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度194.结论与建议225.联系方式231. 建设项目概况1.1 建设项目地点及相关背景1.1.1 建设项目地点本项目位于苏州内河港太仓港区岳王作业区西区码头工程位于太仓市新区，杨林塘航道的右岸。项目地理位置见图1.1-1。
3、图1.1-1 项目地理位置图1.1.2 相关背景本项目苏州内河港总体规划中规划建设的岳王作业区西区码头，是太仓港区的重要作业区之一，主要承接转移沿线拆除的码头吞吐需求；此外，本项目毗邻太仓经济开发区、台资科技创新园和沙溪镇岳王工业集中区，也为附近的企业生产提供原材料及产成品的运输服务。随着杨林塘航道的整治，对航道沿线的港口岸线资源进行系统整合、统筹规划，本项目的建设即是承接小码头运输量，将原有散杂小码头集中于此，形成对码头的集约化利用和管理，在优化资源配置的同时节约岸线资源用于矿建材、钢材的进口及袋装饲料、粮食及机电产品等的进出口等。1.2 建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和
4、投资1.2.1 主要建设内容本项目共布置8个1000t级和4个500t级装卸泊位，其中6个为散货泊位，6个为件杂货泊位。码头泊位长度772m，待泊区长度358m，占用自然岸线总长490m。设计吞吐量500万吨/年，主要货种矿建材料（石料、黄砂）、钢材及其它件杂货（袋装饲料和粮食、机电产品）。1.2.2 装卸工艺（1）散货装卸工艺流程固定吊进港船舶料斗堆场装载机堆高皮带机机载重汽车移动式皮带机（2）件杂货装卸工艺流程台架吊前沿堆场叉车或堆场轮胎吊进港（出港）船舶堆场或汽车1.2.3 生产规模1.2.3.1 货种与吞吐量预测本项目拟建成以装卸矿建材料（石料、黄砂）、钢材为主，其它件杂货（袋装饲料、
5、粮食及机电产品）为辅的综合性码头，不从事危险化学品装卸作业。根据工可报告，货物吞吐量预测值如表1.2-1所示。港口分货种吞吐量预测表表1.2-1货种2015年2020年2025年进港出港合计进港出港合计进港出港合计矿建材360036031003103000300钢材30030700701200120其他杂货（袋装饲料和粮食及机电产品）15520302050404080合计405541041020430460405001.2.3.2 泊位与库场设置本项目共布置8个1000t级和4个500t级装卸泊位，其中6个为散货泊位，6个为件杂货泊位。考虑到风向的影响，将件杂货泊位布置在港池东侧，散货泊位布置
6、在港池西侧，散货堆场、件杂货堆场布置在相应的泊位后方，堆场总面积为94100m2。项目未设置仓库。散货堆存期按15天、钢材及件杂货堆存期按10天考虑。1.2.4 建设周期和投资本项目计划于2013年11月开工建设，2014年12月底建成运营投产，施工期预计14个月。本项目静态总投资22502万元，其中环保投资600万元。1.2.5 工程特性表本项目主要技术经济指标情况表表1.2-2序号项 目单位数量备注1泊位数个128个为1000t级，4个为500t级2吞吐量万t430/5002020年/2025年3设计通过能力万t5184码头泊位长度m7725停泊锚地长度m3586总占地面积万m222.5永
7、久占地22.0hm2，临时占地0.50 hm26.1永久用地面积万m222.0陆域面积16.86万m2，水域面积5.14万m26.2临时用地面积万m20.50施工生产生活区临时用地7堆场面积散货堆场万m25.19件杂货堆场万m24.22合计万m29.418道路面积万m23.439停车场面积万m21.0510绿化面积万m21.2611生产、生活辅助建筑物m2322012淤泥万m4.2013土方开挖/土方回填万m12.39/7.6114工程总投资万元2250215劳动定员人3861.3 建设项目选址方案比选，与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性1.3.1 建设项目选址方案比选根据苏州内河港太仓
8、港区岳王作业区西区码头工程可行性研究报告，本项目无选址方案比选。1.3.2 与法律法规、政策、规划和规划环评相符性分析苏州内河港太仓港区岳王作业区西区码头工程属于产业结构调整指导目录（2011年本）（国家发改委令第9号）、江苏省工业结构调整指导目录（苏政办发2006140号）、江苏省工商领域鼓励投资的产业、产品和技术导向目录（江苏省经贸委2004）中的鼓励类项目。本项目选址符合太仓市城市总体规划（2010-2030）、太仓市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要、苏州内河港总体规划、江苏省干线航道网规划、太仓市城市交通综合规划（2008-2030）、江苏省重要生态功能保护区区域规划的相关要求。
9、2. 建设项目周围环境现状2.1 建设项目所在地的环境现状大气环境：所有监测点NO2小时值及日均值以及TSP日均值均满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准，本项目所在地环境空气质量现状良好。地表水环境：拟建项目所在地的杨林塘各断面水质参数CODMn、NH3-N最大分别超标1倍和1.29倍；DO、TP指标最大分别超标0.72倍和0.05倍。SS不能满足地表水资源质量标准（SL63-94）类标准要求。超标原因是杨林塘正开展截流整治，流入杨林塘内的废污水不能流动扩散引起的。地下水环境现状：评价范围内地下水水质所有监测因子均满足地下水质量标准（GB/T14848-93）类标准。声环境：
10、各测点昼、夜等效声级均达到声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准。生态环境：本项目评价范围内土地利用情况以农田、水塘为主，水土流失为微度。本项目评价范围范围内无古树名木及国家级保护植物和濒危植物，无珍稀野生动物和鸟类栖息地。2.2 建设项目环境影响评价范围评价范围一览表表2.2-1环境要素评价范围依 据大气以散货堆场排放源为中心点半径2.5km的范围。根据环境影响评价技术导则 大气环境及其项目所在区域主导风向和地形条件等确定。地面水码头上游2km至下游3km处，合计约5km长河段根据环境影响评价技术导则 地面水环境及其项目具体情况确定。地下水项目场界向外扩大2.0km范围。根据环境影
11、响评价技术导则 地下水环境及其项目具体情况而定。声项目场界向外扩200m区域。按环境影响评价技术导则 声环境及其项目具体情况。生态陆生生态环境为工程陆域占地周边200m；水生生态环境为码头上游2km至下游3km根据环境影响评价技术导则 生态影响及其项目具体情况确定。风险码头上游2km至下游3km处，合计约5km长河段根据建设项目环境风险评价技术导则及其项目具体情况确定。3. 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 主要污染物及其达标排放情况，对生态影响的途径、方式和范围3.1.1 主要污染物及其达标排放情况拟建工程施工期污染物排放汇总表表3.1-1 项目污染物产生量削减量排放量备注
12、无组织废气TSP施工作业场地附近地面粉尘浓度可达1.530mg/m3，距离施工现场约200m外的TSP浓度一般低于0.5mg/m3废水COD1.921.920施工船舶含油废水由海事部门监督处理，生活污水均经化粪池处理达标后用于肥田石油类0.260.260氨氮0.090.090SS8.948.940固体废物固废59.3859.380有效处置工程运营期污染物排放汇总表表3.1-2 单位：t/a项目污染物产生量削减量排放量备注废气CO5.09605.096船舶、车辆等尾气SO28.60208.602NO214.559014.559烃类0.83600.836扬尘254.46200.4354.03采取洒
13、水、绿化抑尘等抑尘措施废水废水量53296.6053296.6船舶废水由海事部门监督处理，港区生产生活污水均经处理后用于道路喷洒、堆场抑尘及作业区绿化。COD7.287.280SS37.7237.720石油类4.5964.5960氨氮0.630.630总磷0.0730.0730固体废物固废427.3427.30有效处置3.1.2 对生态影响的途径、方式和范围施工期生态影响源于施工期土石方开挖、弃渣、施工占地等施工活动对地表、植被的破坏以及疏浚对水生生态的影响。（1）工程开挖不仅破坏了原植被和土体团粒结构，使地表土层抗蚀能力减弱，从而使河岸坡体稳定性大大降低，若遇到降雨会随雨水的冲刷和入渗，会使
14、土体的抗剪强度降低，容易引起边坡的崩塌，加剧水土流失，使杨林塘泥沙量增加。（2）本项目弃渣量大、占地面积大，在土石方回填与堆放的过程中，将占压原有的植被，破坏自然景观，如不采取有效的拦挡防护措施，雨季将产生严重的水土流失，对区域生态环境造成危害。（3）本项目施工占地扰动原地貌、损坏土地和植被面积共计22.50hm2。工程占地将破坏植被及表层土，使其固土防冲的能力减弱而造成水土流失。3.2 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况根据江苏省地表水（环境）功能区划及其批复、江苏省重要生态功能保护区区域规划等文件，确定本次环境影响评价的环境保护目标。环境保护目标见表3.2-1。环境保护目标一览表表3
15、.2-1环境要素环境保护目标保护级别与要求名称方位距离（m）户数人口大气岳镇村双桥组S29160210环境空气质量标准二级标准东林村W63640140中荷村NW1625120420塘桥村16组NNW18650175胜利村NNW224360210东胜村N168640140徐家桥N122780280塘桥新区NNE107360210陈泾巷NNE200430105岳西NE210990315张家宅ENE198540210光耀村E136560210罗家宅ESE145870245岳镇村柴泾组SE47860210顾家宅NE29060210金仓湖SW1687地表水杨林塘码头上游2km至下游3km处，合计约5km
16、长河段地表水环境质量标准类标准地下水有供水意义的含水层项目厂界向外扩大2km范围地下水质量标准类标准噪声塘桥村16组NNW18650175声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准3.3 建设项目的主要环境影响及其预测评价结果3.3.1 大气环境3.3.1.1 施工期施工将造成施工场地近地面粉尘浓度升高。在不采取洒水措施的情况下，施工场界处的TSP浓度约为11mg/m3，但距离施工场地200m外的TSP浓度可以降低到0.5mg/m3左右；采取洒水措施后，施工场界处的TSP浓度约为2mg/m3，距离施工场地200m外的TSP浓度可以降低到环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准限
17、值范围内（300g /m3）。此外，施工车船排放的气态污染物也会对环境空气造成一定的影响。本项目采取保持路面清洁、地面洒水、设置围挡、加强车船保养等措施，可以将污染物的排放量控制在一定范围内，有效降低大气污染物对环境空气和保护目标的影响。3.3.1.2 运营期主要影响是装卸作业时，散货堆场内的黄砂在大风等不利天气条件下，对周边居民的影响。预测结果如下：（1）小时浓度预测典型小时气象条件下，评价范围内最大TSP小时浓度贡献值为2279g/m3，叠加平均背景值后最大小时地面浓度为2363g/m3，超过大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2颗粒物无组织排放监控限值二级标准，超标1.6
18、3倍，位置为散货堆场码头前沿（厂界范围内）。本项目小时浓度对敏感点的最大贡献值占标率为20.71%，叠加各个敏感点的最大背景浓度后，敏感点最大TSP小时浓度占标准率为35.82%，满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求。（2）日平均浓度预测典型日气象条件下，最大TSP日均浓度贡献值为1027.3g/m3，叠加背景值后最大日均地面浓度1111.3g/m3，超标2.7倍，位置为散货堆场码头前沿（厂界范围内）。本项目TSP日均浓度对敏感点的最大贡献值占标率为15.57%，叠加各个敏感点的背景浓度后，敏感点的TSP小时浓度最大占标率为60.90%，满足环境空气质量标准（GB3095
19、-2012）二级标准要求。（3）年平均浓度预测从计算结果来看，最大TSP日均浓度贡献值为175.3g/m3，叠加背景值后最大日均地面浓度205.8g/m3，超标0.03倍，位置为散货堆场码头前沿（厂界范围内）。本项目TSP日均浓度对敏感点的最大贡献值占标率为1.43%，叠加背景浓度后，敏感点的TSP小时浓度最大占标率为29.43%，满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求。（4）非正常排放情况地面浓度预测本项目非正常工况包括在未采取洒水措施以及大风作业的情况下的排放。1）未采取洒水措施未采取洒水措施时，各敏感点最大TSP小时浓度贡献值均未超标，浓度贡献值最大占标率为89.79
20、%，叠加背景值之后，敏感点塘桥村16组处的最大TSP小时浓度预测值占标率为104.90%，超出环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准0.05倍。2）大风作业在风力达到6.0m/s时，距离厂界较近的塘桥村16组处敏感点的TSP小时浓度预测值占标率为118.16%，超标0.18倍；考虑到厂界修建2.5m高围墙、栽植乔灌木绿化等措施，在大风条件时可同时进行多线作业。在风力达到7.0m/s时，距离厂界较近的塘桥村16组处敏感点的TSP小时浓度预测值占标率为147.61%，超标0.48倍。因此，当风力7m/s时，应暂停作业。（5）大气环境防护距离作业区厂界外颗粒物小时最大浓度符合大气污染物综
21、合排放标准（GB16297-1996）表2颗粒物无组织排放监控限值二级标准，各敏感点处TSP浓度满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求，不需设置大气环境防护距离。（6）卫生防护距离根据本项目的具体计算，建议本项目的卫生防护距离为项目场界外扩展100m。该范围内目前没有居民房屋，不需要环保拆迁。3.3.2 地表水环境3.3.2.1 施工期本项目附近的杨林塘主航道已于2013年初完成疏浚，港池、待泊区结构施工采用围堰法，施工区域与杨林塘水域隔离。施工营地生活污水经化粪池收集处理后，交当地农民肥田，施工结束后覆土掩埋；施工船舶油污水由船舶自带油水分离器处理，或者应向海事部门提出申
22、请、由海事部门认可的有资质的单位接收处理，不得在码头水域排放。综上所述，本项目施工期产生的悬浮物影响范围较小，施工期污水不向杨林塘排放，对水环境影响较小，不会对杨林塘水质造成不利影响。3.3.2.2 运营期根据工程分析，本项目运营期的主要污水为：陆域生活污水、机修油废水、设备冲洗水、码头作业带冲洗污水、初期雨水、船舶生活污水、船舶油污水。码头作业带冲洗污水、设备冲洗水、初期雨水，经排水沟收集进入沉淀池处理后，回用于喷洒抑尘，不向外排放。在卸船机抓斗卸料处、散货堆场分别设置喷雾喷嘴，对散货进行洒水抑尘，除尘水全部被物料吸收。陆域生活污水以及少量机修油废水，经隔油池、化粪池预处理后进入污水处理装置
23、经“二级生化处理（A/O工艺）+过滤+消毒”处理后，排入存储池，处理工艺满足污水再生利用的处理要求，处理水回用于厂区绿化和抑尘等，不向外排放。到港船舶的生活污水，由当地海事部门接收处理，不得在码头水域内排放。船舶舱底油污水由船舶自带的油水分离器处理，处理达到船舶污染物排放标准后至海事部门制指定水域排放，不得在码头水域内排放。综上所述，本项目运营期不向杨林塘排放污水；经处理的初期雨水和生活污水全部回用于防尘、绿化，对地表水环境影响较小。3.3.3 地下水环境影响分析本项目生产废水对地下水环境的影响主要表现为通过地表入渗地下。项目场区硬化，废水、生活污水收集装置采用较好的防渗处理，废水泄漏、下渗的
24、可能性较小。项目区场地为粉质粘土层，土壤颗粒较细，且对污染物具有较强的吸附作用，对作业区及其附近的地下水影响较小。3.3.4 声环境影响预测与评价3.3.4.1 施工期本项目施工时，评价范围内的塘桥村16组由于距离施工场地较近，受施工噪声影响较为明显。综上所述，本工程应在北面施工厂界处重点做好施工围挡，减轻施工噪声向塘桥村16组的辐射；同时应避免夜间施工，如因特殊情况必须夜间施工，施工单位应按规定及时办理相关手续，并做好相应的防护措施。由于施工期是暂时的，随着施工的结束，施工噪声的影响也将消失。因此，本工程施工在采用低噪声机械、设置施工围挡和合理安排夜间施工时段等措施的前提下，对项目所在地声环
25、境质量的影响较小。3.3.4.2 运营期在不采取降噪措施的情况下，昼间厂界噪声达标；夜间南侧厂界预测点噪声超标3.5dB（A）、西侧厂界预测点噪声超标4.1dB（A）、东侧厂界预测点噪声超标6.3B（A）。采取皮带机加装防尘罩隔声，各固定吊加装减震垫、钢材装卸设置橡胶减振垫及厂界修建围墙等降噪措施后，噪声评价范围内敏感点声环境质量达标。3.3.5 生态环境3.3.5.1 施工期（1）水生生态本项目码头土建施工在围堰内进行，施工区域与水域隔离。通过加强对施工物料和固废的管理，防止物料泄漏入河以及禁止向河中倾倒废物，码头土建施工对水生生态基本不产生不利影响，项目施工期施工船舶污水不排入杨林塘，对杨
26、林塘水质影响很小。（2）陆生植物拟建项目在施工阶段由于对地表进行开挖或填筑，使项目征地范围内的农作物等遭受砍伐、铲除、掩埋及践踏等一系列人为工程行为的破坏，而这种变化若是码头作业区占地部分，则是永久的无法恢复的。（3）陆生动物项目施工和运营对陆栖动物的影响具体表现为破坏植被，导致动物栖息地受到损害。3.3.5.2 运营期（1）鱼类本项目码头前沿为挖入式布置，不占用盐河主槽的水域通道，不会对鱼类生存及洄游产生大的不利的影响。（2）浮游及底栖生物船舶航行对水生生物的影响较小，不会根本改变水生生物的栖息环境，也不会使生物种类、数量明显减少。（3）动物栖息环境项目建成以后，随着植被的恢复，部分施工期间
27、迁移走的动物会回归该区域。但作业噪声、夜里的汽车灯光、人为活动，仍对周边的动物栖息环境产生着长期的影响。这将导致该区域野生动物种群数量小于周边环境。3.3.6 固体废物3.3.6.1 施工期主要包括施工弃渣、建筑垃圾、生活垃圾。本项目土方挖填平衡后，剩余土方和河塘底泥量8.98万m3，运到本项目区施工场地内临时堆放。生活垃圾由环卫部门定期拖运至垃圾处理场处理，建筑垃圾由施工单位回收利用。3.3.6.2 运营期本项目船舶卸货作业生产的固体废物部分由当地环卫部门处置，部分经人工清扫后重新入库；生活垃圾与污泥定期由当地环卫部门清运处置；少量废油渣委托有资质的单位进行收集、转运、处理，用于资源化回收利
28、用。船舶垃圾全部交给由港口海事部门指定的有资质的单位接收处置。本项目在投产前，必须与相应固废处置单位及其它有关部门确认固废处置的可行性，必要是另寻其它有资质的处理厂商；固体废物综合利用、处理处置前在厂内的堆放、贮存场所应按照国家固体废物贮存有关要求设置，避免产生二次污染。本项目所有固废均能够得到合理处置，不外排，对区域环境影响较小。3.3.7 社会环境工程施工期间需要一定的劳动力，可以充分利用当地的多余劳动力，当地劳动力在工作中得到培训，可提高当地劳动力的素质水平，促进当地经济的发展；施工期大量施工人员入场，各种生活需求增加，将会刺激当地经济的发展；工程施工需要大量的建筑材料，基本就近从当地市
29、场购买，促进当地建材业的发展；另外工程施工也将改善当地交通条件，改善当地居民的生活条件。本项目建成后，一方面，矿建材、钢材、粮食等改由内河运输，运输费用节约50%以上，产生明显的经济效益。另一方面，货物通过水路运输，可以减少现有的道路加固、加宽改造，可节约道路改造投资。3.4 环境敏感区的主要环境影响和预测评价结果本项目不涉及法定环境敏感区。3.5 污染防治措施、执行标准、达标情况及效果3.5.1 评价标准根据太仓市环境保护局关于确认苏州内河港太仓港区岳王作业区西区码头工程环境影响报告书执行标准的复函确定本次评价标准。主要评价标准一览表表3.5-1环境要素环境质量标准污染物排放标准大气环境环境
30、空气质量标准（GB 3095-2012）二级标准扬尘：大气污染物综合排放标准（GB 16297-1996）表2中无组织排放浓度监控限值；船舶废气：执行MARPOL73/78标准。水环境地表水环境质量标准（GB 3838-2002）类标准地下水质量标准（GB/T 14848-93）类标准回用水：根据杂用水的用途执行城市污水再生利用 城市杂用水水质（GB/T 18920-2002）标准；船舶废水：执行船舶污染物排放标准（GB 3552-83）。声环境声环境质量标准（GB 3096-2008）4a、2类标准施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）。营运期噪声执行杨林塘航
31、道、沿江高速公路、新港公路两侧执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB 12348-2008）4类厂界环境噪声排放限值；其余各侧执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB 12348-2008）2类厂界环境噪声排放限值。固体废物一般固废：一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（18599-2001）；船舶垃圾：执行船舶污染物排放标准(GB3552-83)。3.5.2 拟采取的污染防治措施及生态保护措施3.5.2.1 大气环境（1）施工期施工前，在施工场地周围用彩钢板或砖墙修筑围墙或围挡，减少施工中的扬尘外逸。应重点做好北侧靠近邢巷村、南侧靠近新陆村施工厂界处的围挡，阻挡施工扬尘向塘桥村16组、顾家
32、宅等附近的敏感目标的扩散。施工单位对施工场地进行合理的规划布置，砂子、石子等建筑材料及废弃土方的堆场应定点集中设置。配置专门的洒水车或人员对散料堆场采取洒水方法防尘，不宜洒水的物料采用防雨塑料布遮盖，减少风力起尘。临时堆土场堆渣量大，必须采取集中堆放、压实、覆盖以及适时洒水等有效抑尘措施，减少泥土裸露时间和裸露面积，减少扬尘污染。散料运输车辆应采用有盖板的车辆或加盖蓬布；物料与土方卸车和装车作业时应尽量减小物料落差；施工场地内道路应定期清扫洒水，设置限速标志牌，控制场内车辆行驶速度小于20km/h；在施工场地出入口处对进出车辆的轮胎进行冲洗。土方作业后应及时对场地进行压实、夯实，并尽量减小土方
33、作业和场地铺砌之间的时间间隔，必要时需铺设塑料布进行遮盖；土方临时堆场应进行洒水防尘。混凝土构件的预制及现浇采用车载泵送商品混凝土，施工现场不设置混凝土搅拌站，减少混凝土制备过程中产生的扬尘。施工单位使用污染物排放少的新型施工机械，加强对施工机械的维修保养，禁止施工机械超负荷运转，减少气态污染物和颗粒物的排放。（2）运营期在吊机抓斗落料处的料斗顶端设置洒水喷嘴，作业时喷水形成水幕，抑制落料时所产生的粉尘；散货堆场两侧设置固定喷嘴，由除尘泵房供水，根据风力及天气情况定时自动喷水，喷嘴布置应能覆盖整个散货堆场，洒水强度为1L/(m2次)，每日2次；配置洒水车1辆，对码头作业面、作业区道路进行冲洗和
34、洒水。配备专门人员定期对码头作业面、堆场道路进行清扫，扫除的黄砂集中到散货堆场堆存；对进出港车辆的轮胎进行冲洗，减少车辆运输扬尘。码头固定吊和皮带输送机采用电力驱动设备；装卸车辆选用大气污染物排放达标的新型车辆，选用优质燃油，加强对车辆发动机的维护保养，保证发动机的正常运转和尾气达标排放。当风力6m/s时，可进行装卸料多线同时作业；当风力达到7m/s时，应暂停作业。作业区设置2.5m高的围墙；在作业区东、西、南侧围墙内种植常绿乔灌木。3.5.2.2 地表水（1）施工期采用绞吸式挖泥船等悬浮物产生量较小的施工船舶进行水下方作业；码头主体结构施工采用围堰法施工。物料与土方应集中堆放，堆存点应位于河
35、堤背水侧陆域，不得设置在迎水侧滩地上。加强对物料和土方堆场的防护，堆场四周应设置挡墙，雨天应加盖塑料布遮挡；加强机械设备的日常养护，减少机油跑、冒、滴、漏。施工队伍的生活营地设置化粪池收集、处理生活污水，生活污水经处理后交由当地农民还田，不向地表水体排放。施工机械冲洗废水采用隔油池、沉淀池处理，处理水回用于机械冲洗，不外排。选用符合内河船舶防污染结构与设备规范要求的施工船舶，船舶油污水由自带油水分离器处理，处理达标后至海事部门指定水域排放，不得在本项目施工水域排放。建设单位与施工单位所签订的承包合同中应有环境保护方面的条款，并附有环保要求的具体内容。（2）运营期生活污水：生活污水收集后经场内污
36、水处理装置处理达标后全部回用，本项目在码头前沿设置国际海事组织73/78防污公约规定的标准排放接头，接收到港船舶的生活污水，汇入陆域生活污水处理系统处理的方式，进入排水管道和生活污水合并处理，用于绿化浇灌和抑尘等。陆域生产废水：拟建项目机修废水主要由车辆、机械设备维修及保养时产生，经过油水分离器处理后，和生活污水一并排入污水处理站处理。初期雨水、冲洗污水的主要污染物为SS，污水经初步沉淀、加药混凝沉淀处理后的澄清水可以回收利用，用于道路洒水、堆场喷淋洒水，其效果和环境、经济效益均较好。到港船舶油污水：到港船舶的油污水由自带油水分离器处理，处理达标后至海事部门指定水域排放，不得在本作业区码头水域
37、排放。3.5.2.3 噪声（1）施工期施工单位应加强施工机械的保养，维持施工机械低声级水平，避免超过正常噪声运转。加强北侧靠近塘桥村16组、东北侧靠近顾家宅施工厂界处的施工围挡，减轻施工噪声向塘桥村16组、顾家宅等敏感目标的辐射。合理安排高噪声施工机械作业的时间，夜间22点至次日晨6点禁止打桩等高噪声设备作业以及土方等建筑材料的运输；夜间施工必须向太仓市环保局提出申请，获批准后方可在指定日期时间内进行。加强施工场地附近的道路交通管理，避免因交通堵塞而增加车辆噪声。（2）运营期机械设备选型要选择符合声环境标准的低噪声设备。合理布置作业区功能区布局，噪声发生设备应尽量远离厂界。根据总平面布置方案，
38、主要噪声源的布置基本符合上述要求，该平面布置方案在声环境保护方面可行。合理安排作业时间，尽量减少夜间作业量，夜间22:006:00不进行货物陆路出港作业，减小疏港道路车辆运输的交通噪声影响。结合粉尘污染防治措施，在作业区厂界尽量种植密实型多行复合植被，尽量增加项目噪声的衰减量。3.5.2.4 固体废物（1）施工期施工营地设置垃圾桶及垃圾集中堆放场地，陆域和施工船舶的生活垃圾通过垃圾桶集中至集中堆放场地，由施工单位定期交由环卫部门拖运至垃圾处理场处理。河塘底泥通过车辆装运至陆域堆场范围内，并在四周设置围堰；围堰设置溢流口，溢流口下游设置沉淀池处理溢流水。脱水、干燥后运至临时弃土场堆放，可用于农田
39、、城市绿化等覆土。港池、堆场等土石方开挖形成的弃土将运往施工布置指定的临时弃土场。为了减免因弃土堆置不当而造成水土流失，必须及时运输至临时弃土场集中堆放，不得沿途随意倾倒，更不能将弃土向河道内倾倒，运输车辆在运土过程中不得让弃土随意散落。临时弃土场采取的水土保持措施包括逐层压实，洒水抑尘、边坡防护、截排水等措施，防止弃土产生泥石流与大量扬尘等措施，以保障周边居民安全，减少临时弃土场对区域环境的影响。本项目建设单位应加强协调，尽快将开挖弃土、淤泥调配到其它项目，以减少弃渣占地。加强建筑垃圾和渣土管理。施工单位应尽量回收利用建筑垃圾，不得随意抛弃建筑材料、残土、旧料和其它杂物。工程竣工后，施工单位
40、应尽快清理施工场地内的建筑垃圾，负责拖运至环卫部门指定的建筑垃圾处理场处理。（2）运营期陆域固体废物：生活垃圾设置集中收集点，采用垃圾桶收集，定期由环卫部门统一拖运处理。沉淀池的沉淀污泥主要是泥沙，具有再利用价值，在散货堆场堆存风干后回收利用。件杂货装卸过程中产生的包装物等经过分类整理后全部由当地环卫部门处置，抛、洒、漏的黄砂等经人工清扫后重新入库，均不外排。对生活污水处理产生的无害的剩余污泥由环卫部门定期拖运处理；少量废油渣委托有相应处理资质的单位收集、转运、处理，用于资源化回收利用，不向环境排放。船舶固体废物：船舶固体废物由海事部门接收处理，不在本作业区码头排放。3.5.2.5 生态环境施
41、工过程中加强对施工区范围外的植被的保护，减少水土流失；在开挖过程中对地表腐殖质层进行剥离和保存，施工完毕后对地表尽快复原，并进行植树植草绿化；严格管理施工船舶，施工船舶垃圾、废水严禁随意排放，按相关要求进行处理；散物料应集中堆存并设置围挡、遮盖等防护措施。3.6 环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案本项目的水环境风险主要来自于船舶舱底油污水的泄漏事故和船舶碰撞溢油事故两方面。油污水泄漏事故在不采取任何措施的情况下对杨林塘水质影响的超标范围为下游10km以内；船舶碰撞溢油在不采取任何措施的情况下的影响范围为10.7km。事故的发生会对杨林塘水质产生影响，泄漏事故发生地杨林塘河段无取水口等
42、水环境敏感目标，不会对当地正常取水造成不利影响。事故发生时在及时采取有效的事故减缓和应急措施后，可将影响范围控制在1km范围内，不会对周围环境造成严重影响。环境风险防范措施：（1）提高港区管理水平及操作人员技术熟练程度。选用先进的机械设备，提高自动化水平。（2）施工作业期间所有施工船舶须按照国际信号管理规定显示信号，施工作业船舶在施工期间加强值班瞭望，施工作业人员应严格按照操作规程进行操作。（3）施工作业船舶在发生突发环境事件时，应立即采取必要的措施，同时向当地海事、环保、港务等部门值班室报告。（4）严禁施工作业单位擅自扩大施工作业安全区，严禁无关船舶进入施工作业水域。（5）海事和港口部门应加
43、强监管，避免发生船舶碰撞事故。（6）制定严格的船舶靠泊管理制度，码头调度人员应熟练和了解到港船舶的速度要求及相应的操作规范，从管理角度最大限度地减少船舶碰撞事故的发生。（7）码头区域船舶一律听从码头操作台指挥，做到规范靠离和有序停泊。（8）码头水域范围内设置明显的航道标识以保证过往船只和码头靠离船只的通行协调性。（9）码头须配备一定的应急设备，如围油设备（充气式围油栏、浮筒、锚、锚绳等附属设备）、消防设备（消油剂及喷洒装置）、收油设备（吸油毡、吸油机）等。同时，建立应急救援队伍。当发生重大溢油事故时，本区内的应急队伍和设备不能满足应急反应需要时，应迅速请求上级部门支援。（10）一旦发生船舶碰撞
44、溢油环境风险事故，船方与港方应及时沟通，及时报告主管部门（海事部门、环保局、海事局、公安消防部门等）并实施溢油应急计划，同时要求业主、船方共同协作，及时用隔油栏、吸油材等进行控制、防护，使事故产生的影响减至最小，最大程度减少对水环境保护目标的影响。（11）相关部门接到污染事故报告后，应根据事故性质、污染程度和救助要求，迅速组织评估应急反应等级，并同时组织力量，调用清污设备实施救援，拟建工程业主应协助有关部门清除污染。（12）除向上述公安、环保等部门及时汇报外，应同时派出环境专业人员和监测人员到场工作，对水体污染带进行监测和分析，并视情况采取必要的公告、化学处理等措施。应急预案：建设单位应根据码头装卸作业环节及可能出现的事故情况编制码头事故应急预案。3.7 建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果本项目环保投资主要包括生产废水处理系统、生活污水处理系统、水体污染应急设备、防风抑尘围墙、厂区绿化、环境监测费用等，环保投资总额为600万元，占工程总投资22502万元的2.67。治理措施“三同时”验收表表3.7-1类别污染物治理措施处理效果投资估算（万元）完成时间废气装卸及堆场的粉尘洒水抑尘、绿化达标排放
