莲都区碧湖镇城市污水处理厂特许承包经营项目招标文件.doc

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1、 莲都区碧湖镇城市污水处理厂特许承包经营项目招标文件招 标 单 位： 法定代表人： 招标代理机构： 法定代表人： 2011年4月27日 备案单位（盖章）：目 录招标重要事项表 2前附表一 前附表二 前附表三第一章 招标公告5第二章 综合概述6第三章 投标须知7第四章 招标内容及要求14第五章 投标文件（格式）16第六章 评标办法28委托运营管理协议32莲都区工程项目建设廉政合同45招标重要事项表前附表一 项目名称莲都区碧湖镇城市污水处理厂特许承包经营项目地点莲都区碧湖镇招标联系人胡 军、郭玲玲 电 话2129802 213970313905888772、13357080820招标方式邀请 公开

2、组织方式自行 委托代理招标代理机构资质等级甲级 法定代表人陈仙琴招标范围莲都区碧湖镇城市污水处理厂围墙内污水处理设施、设备进行运营管理，运营期限为5年。标段划分一个标段投标人主要条件企业法人营业执照，注册资金800万元人民币及以上；具有税务登记证；具有组织机构代码证；具有环境污染治理设施运营资质证书；正在经营管理硅藻土工艺的污水处理项目一个以上（含一个）业绩。最高限价第1年保底水量40%（日处理污水能力0.4万吨），单位污水处理最高限价1.55元/吨；（物价风险和污泥运输12公里）第2年保底水量60%（日处理污水能力0.6万吨），单位污水处理最高限价1.27元/吨；第3年保底水量80%(日处理

3、污水能力0.8万吨)，单位污水处理最高限价1.05元/吨；第4-5年保水底量100%（日处理污水能力1万吨），单位污水处理最高限价0.93元/吨。特许承包经营期限特许承包经营期限为5年。投标保证金人民币壹万元（不计息）在开标截止时间前到达莲都区招投标中心帐户；（交纳具体方法见前附表三） 投标有效期投标截止日后 90 日历天 招标文件工本费400元（不退还）投标文件份数一套正本 伍 套副本投标文件递交递交至： 莲都区招投标中心 开标大厅地址： 花园路1号2幢三楼 接收人： 莲都区碧湖镇人民政府 (招标人名称)投标截止时间： 2011年5月5日上午9：30时开 标时间：同投标截止时间 地点： 莲都

4、区招投标中心 开标大厅评标办法详见招标文件前附表二 序号事项解释说明或注意事项备注1资格后审开标时根据招标文件要求审查投标人资格。2开标时必须到场的人员法定代表人（或总经理）持法定代表人（或总经理）资格证明书原件和有效身份证明参加；或代理人持委托书原件和有效身份证明参加。详见招标文件 3开标时应提交的证件原件企业法人营业执照副本；税务登记证；组织机构代码证；环境污染治理设施运营资质证书；业绩证明材料；涉及到评分的全部原件。4投标保证金的缴纳交纳的注意事项：1、 收款单位名称：莲都区招投标中心开户行：丽水莲都农合行城南审批中心分理处银行帐号：2010 0006 3651 7882、 交纳方式：现

5、金或转账或电汇投标人须在投标截止时间前到区招投标中心三楼327室换取收据。具体金额详见前附表一5投标文件编制注意事项按招标文件中投标文件的格式编制投标文件，内容齐全，要求签字、盖章的地方，必须按要求签字、盖章，否则提交的投标文件做废标处理。详见招标文件6投标报价最高限价投标人的投标报价高于最高限价的作废标处理。7履约保证金中标人在合同签订前向招标人缴纳10万元履约保证金。支付第一次污水处理服务费时予以退还履约保证金（不计息）。前附表三 招标活动日程安排表序号工作内容时 间 安 排地 点1发布招标公告2011年4月27日起莲都区招投标中心网。 下同) 2发放招标文件同发布招标公告时间获取方式1、

6、网络下载：莲都区招投标中心网 2、书面索取：莲都区招投标中心3现场踏勘自行前往项目所在地4投标人质疑时间投标截止时间4日前提交方式：1、传真：0578-21526252、书面递交：浙江建航工程咨询有限公司5招标文件澄清或修改时间：投标截止时间3日前获取方式1、网络下载：莲都区招投标中心网 2、书面索取：莲都区招投标中心6招标人发布紧急公告时间和媒介投标截止时间2日前7交纳投标保证金同前附表一具体事宜详见招标文件。8交易席位费和招标文件工本费投标截止时间前以现金形式交纳交纳地址：莲都区招投标中心9投标文件截止时间同前附表一投标文件递交至: 莲都区招投标中心10开标时间同投标文件截止时间莲都区招投

7、标中心11预中标公示公示3个工作日 莲都区招投标中心网12发中标通知书 公示结束后1、书面发送给中标单位；2、在莲都区招投标中心网告知其他投标人中标结果。13招标人对中标人资格复核发中标通知书前。拟中标人必须全面配合，提供依据，否则对其作最不利处理具体事宜详见招标文件，招标人向招标行政监督机构交核查报告14签订合同中标通知书发出之日起30日内地点：业主指定15投标保证金的退还（不计息），按招标文件规定不予退还情况的除外退还途径：按莲都区招投标中心有关规定执行第一章 招标公告 浙江建航工程咨询有限公司受莲都区碧湖镇人民政府委托，拟对莲都区碧湖镇城市污水处理厂特许承包经营项目采用公开招标方式，择优

8、选择承包经营单位。一、招标项目简介莲都区碧湖镇城市污水处理厂经莲都区发展和改革局以莲发改（2009）13号文批准建设，厂址位于浙江省丽水市莲都区碧湖镇，设计规模为1万吨/日，污水处理工艺采用MBBR硅藻土工艺，出水水质执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级B标准，该项目于2010年12月竣工.二、投标人具备的资格条件:1、在中华人民共和国境内注册，注册资金800万元（含800万元）人民币（下同）以上；2、具有环保部门颁发的环境污染治理设施运营资质证书生活污水处理资质的企业；3、正在经营管理硅藻土工艺的污水处理项目一个以上（含一个）业绩。三、本项目采用资格后审，具体评标

9、办法详见招标文件。四、招标文件索取途径：1、书面不记名索取：时间：2011年4月27日起，地点：莲都区招投标中心，联系人:郭玲玲,联系电话：2139703。2、网上下载：时间：2011年4月27日起，网址：莲都区招投标中心网。3、向投标申请人每家收取招标文件工本费400元。招标人：莲都区碧湖镇人民政府 招标代理机构：浙江建航工程咨询有限公司地 址：碧湖镇新生巷11号 地址：市万丰北路72号金贸国际大厦12F 电 话：13587197618 电话： 2139703 联系人：胡春杰 联系人：郭玲玲第二章 综合概述一、莲都区碧湖镇城市污水处理厂的污水处理工艺采用MBBR硅藻土工艺，设计规模为1万吨/

10、日，污水厂的尾水排放标准执行GB18918-2002城镇污水处理厂污染物排放标准中的一级B标准。第1年保底水量40%（日处理污水能力0.4万吨），单位污水处理最高限价1.55元/吨；第2年保底水量60%（日处理污水能力0.6万吨），单位污水处理最高限价1.27元/吨；第3年保底水量80%(日处理污水能力0.8万吨)，单位污水处理最高限价1.05元/吨；第4-5年保水底量100%（日处理污水能力1万吨），单位污水处理最高限价0.93元/吨。特许承包经营期限为5年。单位污水处理费用不含污泥处置费。污水处理厂排放指标（单位mg/L）（见下表）序号污染物指标值(毫克/升)1CODCr602BOD520

11、3SS204动植物油35石油类36阴离子表面活性剂17总氮208氨氮8(15)9总磷110色度3011PH6-912粪大肠菌群数（个/L）104第三章 投标须知一 、 总 则（一）适用范围本招标文件仅适用于本次招标所叙述的服务内容。（二）定义1“招标人”系指莲都区碧湖镇人民政府。2“招标代理机构”系指浙江建航工程咨询有限公司 。3“投标人”系指向招标人提交投标文件的企业。 4“污水处理费”系指在运营期间由招标人支付给中标人的费用。投标人在本次投标报价中应包括电费、药剂费、工资福利费、大修及检修维护费、企业管理费及其他与污水处理相关的费用（污泥处置费除外）。（三）投标费用无论投标过程和结果如何，

12、投标人自行承担与投标有关的全部费用。（四）本项目不接受联合体投标。二、招标文件的组成（一）招标文件的组成招标文件包括本文件及所有按招标文件要求的修改澄清通知。招标文件必须经莲都区监管办登记后有效。1、 投标人应认真审阅招标文件所有的内容，如果投标人的投标文件不能实质性地响应招标文件要求，责任由投标人自负。（二）招标文件的澄清1、投标人在收到招标文件和踏勘现场后，若有疑问需要澄清，应按前附表三所列时间内以书面形式（包括传真）向招标人提出，招标人将通过莲都区招投标中心网形式予以解答。2所有问题的解答，将在投标截止时间前提供给所有投标人。由此而产生的对招标文件内容的修改，以修改招标文件的方式发出。3

13、招标人发布紧急公告，将在开标截止时间前将通过莲都区招投标中心网通知所有投标人。（三）招标文件的修改1、 在前附表规定的时间前，招标人通过莲都区招投标中心网通知所有投标人的方式修改招标文件并经有关行政监督管理部门备案。修改的招标文件作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。修改招标文件、招标文件的澄清及有关招标信息由投标人自行在莲都区招投标中心网上查阅，因投标人未及时查阅造成投标人损失的，招标人不承担责任。2、 为使投标人在编制投标文件时把修改通知内容考虑进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期。具体时间将在修改通知中写明。3、 当招标文件、修改通知内容相互矛盾时，以最后发出的通知为

14、准。（四）投标人应认真审阅招标文件中所有的招标公告、投标须知、合同条件、规定格式、要求说明、技术规范和资料等内容，如果投标人的投标文件及其他条件不能满足本招标文件的实质性要求，招标人在任何环节可拒绝其投标或作废标处理，责任由投标单位自负。（五）勘察现场1、 投标人可以对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料。勘察现场所发生的费用由投标人承担。2、 招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据是招标人现有的。招标人对投标人自己所作出的一切推论、理解和结论概不负责。三、投标文件的编写（一）投标文件由资信及技术文件和商务文件组成1资信及技术文件：（1）投标人基本情

15、况表；（2）有效的营业执照副本复印件；（3）税务登记证复印件；（4）组织机构代码证复印件；（5）法定代表人委托书；（6）法定代表人及受委托人身份证复印件；（7）污水处理资质证书复印件；（8）投标保证金交纳凭证复印件；（9）投标人业绩：填写投标人业绩表，提供在运营管理污水处理项目合同复印件，合同原件带至开标现场核查；（10）投标人办公场所自有产权证明资料复印件，原件带至开标现场核查；（11）投标人针对本项目运营管理实施方案；（12）2009年度经具有审计资质的单位审计的财务审计报告；（13）投标人认为需提交的其他资格证明文件。2商务文件部分（1）投标函；（2）开标一览表：所有价格均为人民币报价；

16、（3）投标人认为需要提交的其他资料。投标人应当使用招标文件所提供的投标文件格式填写，如不够用时，投标人可按同样格式扩展。（三）投标文件的份数和签署1、 投标人必须编制一份投标文件“正本”和前附表所要求份数的“副本”，并明确标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。2、 投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水书写或打印，按A4规格装订成册。3、全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。修改处应由投标文件签署人加盖印鉴。（四）投标文件的密封与标志1、密封：投标人必须将投标文件资信技术文件和商务投标文件分别密

17、封提交，并在密封处加盖投标人法人印章和法定代表人盖章。2、标志：资信及技术文件和商务投标文件封袋外面上都必须写明招标人名称、项目名称、投标人的名称全称。（五）投标截止期1、 投标人应在投标须知中前附表一规定的时间之前将投标文件递交到指定地点。招标人在接到投标文件时将在投标文件上注明收到的日期和时间。2、 招标人可以按本文件第（十）条规定以修改通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后的投标截止期。3、 超过投标截止期送达的投标文件将被拒绝并原封退给投标人。4、 提交投标文件的投标人少于三个的，招标人将依法重

18、新招标。（六）投标文件的修改与撤回1、 投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止期之前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止期以后，不得更改投标文件。2、 投标人的修改或撤回通知，应按本文件规定的要求编制、密封、标志和递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样）3、 投标截止以后,在投标有效期内，投标人不得撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。四、开 标（一）开标1、开标由招标人或其委托的代理机构主持，所有投标人准时参加。2、开标会议投标人必须按前附表要求的人员到场开标。3、开标时投标人必须提交前附表二中要求提供的原件。（供核对投标文件中的复印件）。投标人未提交

19、证件或者提交的证件不能证明其达到投标资格要求的将被拒绝投标。4、开标时，由投标人推选的代表或招标人委托的公证机构检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和其他招标人认为有必要的内容。招标人做好记录，并由各投标人签字确认。5、招标人在投标截止时间前收到的所有有效投标文件，开标时对投标人的标书都当众予以拆封、宣读。6、先开启各投标人的资信技术文件，再开启商务文件，唱标顺序按各投标人送达的逆顺序进行。7、在开标后，招标人必须先对投标文件进行检查，检查结果由各投标人签证认可。检查时投标文件出有下列情形之一的，将作为无效投标文件，不得进入评标：（1） 投标文件未

20、按照招标文件的要求予以密封的；提交的投标文件正、副本份数不符合招标文件要求的；（2） 投标文件逾期送达的；（3） 开标前投标人未提交证件或者提交的证件不能证明其达到投标资格要求的；（4） 投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的；（5） 投标人递交两份或以上投标文件，内容不同又未在投标文件中声明哪一份有效的；（6） 投标人法定代表人（总经理）或委托代理人未参加开标会议的；五、评 标（一）评标 1、评标工作评标工作由按有关规定组建的评标委员会负责进行，并接受有关行政监督管理部门的监督。评标委员会设负责人一名，由评标委员会推举产生或者由招标人确定。评标委员会负责人与评标委员会的其他成员有同等的表

21、决权。2、评标委员会应遵循公正、合理、科学的原则，用招标文件确定的方法对投标书进行综合评价，向招标人按得分高到低推荐 1-3 名并标明排列顺序的中标候选人。（二）评标内容的保密公开开标后，直到宣布授予中标人为止，凡属于投标文件审查、澄清、评价和比较投标的有关资料和有关授予合同的信息都应保密。（三）投标文件的澄清1、为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2、评标委员会对

22、投标文件修正原则：用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。当文字描述出现差错，但没有实质性影响投标报价时，可以按照数字表示的数额修正文字描述；单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准，但单价有明显的小数点错位的，以总价为准，并修改单价。（四）在评标过程中，评标委员会若发现投标人以他人的名义投标、串通投标、不正当行为投标、以行贿手段谋取中标等违法违规行为或者以弄虚作假和不诚实等方式投标的，该投标人的投标将作废标处理。（五）在评标过程中，评标委员会按照规定分析投标人的报价可能低于成本价时，评标委员会要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料，投标人不能合理说明或者不能提

23、供相关证明材料由评标委员会认定该投标人以低于成本价竞标，其投标将作废标处理。（六）投标人资格条件不符合国家、丽水市有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会应否决其投标。（七）评标委员会将审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应的投标，将作废标处理。（八）投标文件有下述情形之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，并按前条规定作废标处理：1、 投标文件没有按照招标文件要求签字和盖章的；2、 投标文件附有招标人不能接受条件的；3、 投标文件明显不符合技术规格、技术标准要求的；4、 投标文件载明期

24、限超过招标文件规定期限的；5、 投标人的报价高于最高限价或低于同行业成本价的；6、 按修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人不接受修正后报价的；7、 投标函的报价和投标报价书的报价不相符的；8、 实质性内容未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；9、投标文件有涂改和行间插字未加盖投标文件签署人印鉴的；10、招标文件要求提交的复印件投标人未提交或提交的复印件与原件不一致的；11、投标人提交虚假证件的；12、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外

25、；13、不符合按招标文件中规定的其他实质性要求的。根据规定否决不合格投标或者界定为废标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。所有投标被否决的，招标人依法重新招标。（九）评标和定标将在投标有效期结束日前完成。不能在投标有效期结束日前完成评标和定标的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金。同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标担保的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人将给予合理的补偿，但因不可抗力需延长投标有效期的除外。注意：1、行业行政监管部门在招投标现场监督及投诉

26、处理过程中，查实投标人存在以他人名义投标，或在企业资质、业绩等方面弄虚作假的情形，招标人有权不予退还其投标保证金，若是中标单位的将取消该单位的中标资格，并不予退还其投标保证金。六、授予合同（一）中标1、招标人按有关规定确定中标人。中标人应符合国家、丽水市有关规定和实质上响应招标文件。2、招标人确定中标人后向有关部门提交招标书面报告备案。通过3天中标公示后，招标人向中标单位发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书将成为合同的组成部分。3、中标人收到中标通知书后，应在30日内与招标人签订施工合同。中标人不与招标人订立合同的，投标保证金不予退还并取消其中标资格，由下一名中标

27、候选人中标，并按规定签订合同。3名中标候选人都不能签订合同的，招标人重新组织招标。（二）合同签订1、招标人与中标人将根据中华人民共和国合同法的规定，依据招标文件和投标文件签订合同。2、合同签订前：中标人必须向招标人提交人民币壹拾万元的履约担保作为履约保证金，履约担保采用 现金 形式。3、招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人退还投标保证金；中标人，其投标保证金于招标人与中标人签订合同后5个工作日内退还。投标保证金不计利息。（三）解释权：本招标文件解释权属招标人。第四章 招标内容及要求一、项目建设背景简介：莲都区碧湖镇城市污水处理厂经莲都区发展和改革局以莲发改（2009）13号文

28、批准建设，设计能力日处理污水1万吨，公共配套设施按日处理生活污水3万吨建设。位于浙江省丽水市莲都区碧湖镇。污水处理工艺采用硅藻土工艺，污水厂的尾水排放标准执行GB18918-2002城镇污水处理厂污染物排放标准中的一级B标准，该项目于2010年12月竣工。二、污水处理范围在特许承包经营期内，中标人只对招标人收集的污水提供处理。未经招标人事先书面同意，不得接受任何第三方的污水进行处理（污水处理项目自身产生的污水除外）三、报价要求在特许承包经营期内，未经招标人同意，中标人不得擅自将本特许经营权及相关权益转让、出租或质押给任何第三方。本项目实行招标人确定污水水量保底法，若进水达不到保底水量，则按保底

29、水量结算；若超过保底水量，则按实际处理量结算。1、第1年按设计能力40%（日处理污水能力0.4万吨）的污水处理量运行所需要的运行费用报单价。2、第2年按设计能力60%（日处理污水能力0.6万吨）的污水处理量运行所需要的运行费用报单价。3、第3年按设计能力80%（日处理污水能力0.8万吨）的污水处理量运行所需要的运行费用报单价。4、第4-5年按设计能力100%（日处理污水能力1万吨）的污水处理量运行所需要的运行费用报单价。5、本次投标报价只接受对应的唯一报价。四、其他要求1、投标人提供污水处理运营管理实施方案。第五章 投标文件(格式)（封 面） （正本或副本）莲都区碧湖镇城市污水处理厂特许承包经

30、营项目投 标 文 件（资信及技术文件）招 标 人:投 标 人（章）:法定代表人（签名并盖章）:日期：_年_月_日资信及技术部分目录 （1）投标人基本情况表；（2）有效的营业执照副本复印件；（3）税务登记证复印件；（4）组织机构代码证复印件；（5）法定代表人委托书；（6）法定代表人及被委托人身份证复印件；（7）污水处理资质证书复印件；（8）投标保证金交纳凭证复印件；（9）投标人业绩一览表；（10）投标人办公场所自有产权证明资料复印件，原件带至开标现场核查；（11）投标人针对本项目运营管理实施方案；（12）2009年度经具有审计资质的单位审计的财务审计报告；（13）投标人认为需提交的其他资格证明文

31、件。一、投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目负责人营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注投标人： （盖章）法定代表人： （签字并盖章）日期:二、有效的营业执照副本复印件；三、税务登记证复印件；四、组织机构代码证复印件；五、法定代表人授权书法定代表人授权书致：莲都区碧湖镇人民政府：本授权声明： （投标人名称） （法定代表人姓名、职务）授权 （被授权人姓名、职务）为我方 “ 莲都区碧湖镇城市污水处理厂特许承包经营 ” 项目投标活动的

32、合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜，其在招标中的一切活动本公司均予承认。特此声明。投标人：（盖章） 被委托代理人（签名）： 法定代表人：（签名并盖章）日期： 年 月 日六、法定代表人及被委托人身份证复印件七、污水处理资质证书复印件八、投标保证金交纳凭证复印件九、投标人业绩一览表：1.投标人硅藻土工艺运营项目业绩一览表年份项目实施地项目名称合同起止年限合同单价日污水处理量备注2.投标人硅藻土工艺建设项目业绩一览表年份项目实施地项目名称合同起止年限合同单价日污水处理量备注注：投标人以上业绩需提供有关书面证明材料。需提供合同复印件；须提供原件核对。投标人： （

33、盖章）法定代表人： （签字并盖章）日期: 十、投标人办公场所自有产权证明资料复印件，原件带至开标现场核查；十一、投标人针对本项目运营管理实施方案；十二、2009年度经具有审计资质的单位审计的财务审计报告；十三、投标人认为需提交的其他资格证明文件。 （正本或副本）莲都区碧湖镇城市污水处理厂特许承包经营项目投 标 文 件（商务文件部分）招 标 人:投 标 人（章）:法定代表人（签名并盖章）:日期：_年_月_日商务文件部分目录（1）投标函；（2）开标一览表：所有价格均为人民币报价；（3）投标人认为需要提交的其他资料。一、投 标 函致：莲都区碧湖镇人民政府 (投标单位全称)授权 （全名、职务）为全权代

34、表，参加贵方组织莲都区碧湖镇城市污水处理厂特许承包经营项目招标有关活动，并进行投标。为此： 1、提供投标须知规定的全部投标文件。2、已提交投标保证金，金额为 元。3、投标人已详细阅读全部招标文件，同意投标须知的各项要求。4、若中标，投标人将按招标文件、投标文件规定履行合同责任和义务。5、投标人同意提供按照贵方要求的与投标有关的一切数据或资料，并保证其真实性、合法性。6、我方与本投标有关的一切正式来往通讯请寄： 地址： 邮编： 电话： 传真： 投标人名称： （公章）法定代表人（签字并盖章）： 年 月 日二、开标一览表招标项目名称：莲都区碧湖镇城市污水处理厂特许承包经营 序号项目名称保底水量 （万

35、吨/日）投标报价 （元/吨）备注1第一年0.42第二年0.63第三年0.84第四-五年1注：所有价格均为人民币报价；投标单位名称(盖章)： 法定代表人（签字并盖章）： 联系人及电话：时 间： 年 月 日三、投标人认为需要提交的其他资料。 第六章 评标办法一、评标委员会（一）评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。（二）评标期间，投标人必须保持通讯畅通，在规定时间内必须到场，便于解答有关事宜；否则事后不得对招标过程及结果提出异议。二、评标原则（一）评标委员会将遵循公开、公平、公正的原则，对投标人提供的报价、资信情况、业绩等进行综合分析考评，由评委独立打分，得分最高者为第一中标候选人，依次

36、类推。（二）客观公正的对待所有投标人，对所有投标评价，均采用相同的程序和标准。（三）在开标、评标期间，投标人不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动，否则将废除其投标。（四）在评标过程中，评标成员不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得将评标情况扩散出评标成员之外。（五）评标委员会不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。（六）评标结束后，经公示3个工作日无异议，由招标人签发中标通知书。三、评审专家在招标活动中应当遵守以下工作纪律1 、应邀按时参加评审和咨询活动。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的，应及时告知招标人或者招

37、标代理机构，不得私自转托他人。2 、不得参加与自己有利害关系的招标项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。招标人或招标代理机构也可要求该评审专家回避。3 、评标过程中关闭通讯设备，不得与外界联系。因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当有在场工作人员陪同。4、 评标过程中，不得发表影响评标公正的倾向性、歧视性言论；不得征询或者接受招标人的倾向性意见；不得以任何明示或暗示的方式要求参加本项目的投标人以澄清、说明或补正为借口，表达与其原投标文件原意不同的新意见；不得以招标文件没有规定的方法和标准作为评标的依据；不得拒绝对自己的评审意见签字确认。5、 在评标工

38、作中，严格执行国家相关政策，并对自己作出的评判承担个人责任。6 、有关部门（机构）制定的其他评标工作纪律。四、评定内容及评标标准（百分制）项目评分细则分值商务报价（总分60分）第一年报价第一年保底水量日处理能力0.4万吨，单位污水处理最高限价 元/吨。基准价为所有投标人有效报价的最低价，投标报价得分=(基准价投标报价)12，四舍五入，保留四位小数。12分第二年报价第二年保底水量日处理能力0.6万吨，单位污水处理最高限价 元/吨。基准价为6所有投标人有效报价的最低价，投标报价得分=(基准价投标报价)12，四舍五入，保留四位小数12分第三年报价第三年保底水量日处理能力0.8万吨，单位污水处理最高限

39、价 元/吨。基准价为所有投标人有效报价的最低价，投标报价得分=(基准价投标报价)12，四舍五入，保留四位小数。12分第四年至第五年报价第四年至第五年保底水量日处理能力1万吨，单位污水处理最高限价 元/吨。基准价为所有投标人有效报价的最低价，投标报价得分=(基准价投标报价)24，四舍五入，保留四位小数。24分业绩（总分8分）提供经营管理的硅藻土工艺污水处理项目合同复印件，合同原件带至招标现场核查，无合同原件不得分，每提供1个得2分，最高4分。8分提供硅藻土工艺污水处理项目建设合同复印件，合同原件带至招标现场核查，无合同原件不得分，每提供1个得2分，最高4分公司实力、资质、荣誉（总分15分）投标企

40、业具有环保部门颁发的生活污水资质，甲级得3分，乙级得2分。15分拥有独立或自有产权的办公场所得2分，上述资料原件带至现场备查，无原件不得分。拥有实验及检测设备或与相关检测机构签订长期的合作协议得2分。获得ISO9001认证的得2分，获得ISO14001认证的得2分，最高4分。为国家级、省级环保协会会员，国家级得2分，省级得2分，最高4分。财务状况（总分7分）提供2009年度经具有审计资质的单位审计的财务报表，其财务状况优7-5分，良5-3分，一般3-1分。7分营运管理实施方案（总分10分）运营管理具体方案（主要包括方案组织，生产经营管理，设备维护等）优10-7分，良7-4分，一般4-2分。10

41、分合计100分注：涉及到资信业绩及财务状况部分的内容需提供原件，无原件不得分。五、投标人总得分（满分为100分）1、投标人总得分按以下公式计算汇总：投标人总得分=商务报价得分+业绩+公司实力、资质、荣誉+营运管理实施方案+财务状况2、投标人总得分若出现并列的，按以下分项得分高低顺序确定中标侯选单位：1、“报价”分项得分高者；2、“财务状况”分项得分高者；3、“营运管理实施方案”分项得分高者。若按此顺序仍不能确定中标候选单位，由评标委员会综合评定确定中标候选单位。六、评委推荐预中标人办法：1、评标委员会将评标结果汇总后向招标人提交评标报告和综合得分从高到低排序一至三名中标候选人名单。七、评标保密招标人应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。八、评标监督评标过程中，评委提出的废标情况、评委对招标文件中规定不详的问题处理，必须有充分的书面理由。莲都区碧湖镇城市污水处理厂委托运营管理协议甲方：莲都区碧湖镇人民政府法定地址： 法定代表人： 乙方：