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1、中和国际公馆项目环境影响报告书（简本）建设单位：陕西西飞中和投资集团股份有限公司编制单位：西安市环境保护科学研究院2013年9月目 录一、建设项目概况11.1 建设地点及相关背景11.2 主要建设内容31.2.1 主要建设内容31.2.2 建设周期31.2.3 工程投资41.3 选址及政策、规划符合性分析4二、建设项目周围环境现状52.1 环境质量现状52.1.1 环境空气质量现状52.1.2 声环境质量现状52.2环境影响评价范围5三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果63.1 项目污染物排放情况63.1.1 项目建设期污染物排放情况63.1.2 项目运营期污染物排放情况63.2
2、环境保护目标分布73.3 建设期主要环境影响及环境保护措施83.3.1 环境空气影响评价及保护措施83.3.2 水环境影响评价及保护措施83.3.3 声环境影响评价及保护措施83.3.4 固体废物影响评价及保护措施93.4 运营期环境影响及环境保护措施93.4.1 大气环境影响评价93.4.2 地表水环境影响评价103.4.3声环境影响预测评价103.4.4 固体废物环境影响评价103.5 污染防治措施113.6 经济损益分析123.7 环境管理与环境监测计划123.7.1 施工期123.7.2 运营期13四、公众参与14五、环境影响评价结论14六、联系方式146.1 建设单位名称及联系方式1
3、56.2 承担评价工作的环评机构名称及联系方式15一、建设项目概况1.1 建设地点及相关背景陕西西飞中和投资集团股份有限公司（以下简称“陕西中和集团”）是集旅游、地产、酒店及交通系统基础设施的大型综合性投资集团管理公司；陕西中和集团注册资金1.3亿元人民币。主营业务为：旅游、地产、物业管理、文教体育、交通系统基础设施、物流、金融、酒店、房屋租赁及销售、商贸等符合国家产业政策项目投资。旗下拥有、陕西中和酒店投资管理有限公司、陕西中和航空科技服务有限公司、陕西中坛商贸有限公司等三个全资子公司。陕西中和集团注册地：西安阎良航空高技术产业基地航空三路33号，注册资本13000万元。陕西中和集团将充分利
4、用航空产业基地区域市场定位与项目开发实施基础条件，稳健地朝着创办一个“主业突出，核心竞争力强，推进现代城市小区产业化与多元化创新发展，倾力打造和谐、持续、快速发展的大型企业集团”而努力。中和国际公馆项目位于西安阎良国家航空高技术产业基地，项目已取得西安航空基地管委会关于陕西西飞中和投资集团股份有限公司中和国际公馆建设项目备案的通知（西航空发2013114号）。陕西西飞中和投资集团股份有限公司建设的中和国际公馆项目总建筑面积246056.53（其中地上建筑面积191211.53，地下建筑面积54845），项目总投资4.9亿元。建设内容为住宅楼、廉租房、商业、幼儿园及其他相关配套设施。依据中华人民
5、共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管理名录等有关规定，2013年5月，该公司正式委托西安市环境保护科学研究院承担该项目的环境影响评价工作，编制中和国际公馆项目环境影响报告书。接受委托后，我院立即组织专业技术人员对本项目的现场进行了踏勘和调查，收集了相关的基础资料，进行了环境现状监测，并开展了公众参与调查等工作。在工程污染因素分析、环境现状和环境影响评价及污染防治措施分析的基础上，编制出本项目环境影响报告书。在报告书编制过程中，我们得到了西安市环境保护局、西安市环保局阎良分局、西安阎良国家航空高技术产业基地环保局等相关部门的大力协助，在此表示衷心地感谢！建设项目所在地图1 项目地理位
6、置图1.2 主要建设内容1.2.1 主要建设内容总建筑面积246056.53（其中地上建筑面积191211.53，地下建筑面积54845），项目总投资4.9亿元。建设内容为住宅楼、廉租房、商业、幼儿园及其他相关配套设施，地面及地下机动车停车位共1652个。项目组成见表1。表1项目组成及主要建设内容一览表项目建设内容建筑指标备注主体设施住宅楼1栋15F住宅楼 、15栋16F住宅楼158098.53m2（地上）1133户廉租房1栋15F廉租房8252m2（地上）166户公配建建筑沿街2栋4F商业楼裙楼、5栋2F商业楼裙楼、物业用房24861m2（地上）配套便民超市等，商业楼开发引进餐饮、娱乐等污染
7、型项目必须另行进行环境影响评价，且需预留排烟通道。幼儿园12班幼儿园，1栋2-4F建筑3040m2不设医务室，师生共计400人，有食堂地下建筑面积地下车库、人防54858m2地下停车位停车位1487个39618.41m2地面停车位停车位165个均匀分布在高层周边环保工程 固体废物生活垃圾收集筒若干，不设垃圾压缩、转运站，收集后定期送至当地环卫部门指定生活垃圾场处理。 污水处理生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网，然后进入阎良区污水处理厂处理。 绿化工程绿化面积22537m2，绿地率31 废气处理地下停车场汽车尾气采用机械通风排气，废气经2.5m高排气筒排放；备用柴油发电机产生的废气经服务用房
8、排气烟道排放；居民油烟废气经专用烟道统一收集经集中油烟处理装置处理后从楼顶排放；幼儿园店食堂油烟经油烟机处理后，通过专用烟道引至楼顶高空排放；商业楼需预留油烟排放通道。 噪声处理选用低噪声设备，水泵、备用发电机房布置于地下一层，冷却塔设置于商业楼顶远离居民侧，且设减震、隔声措施；地下车库进出口安装透明隔声罩；排风机采取消声、吸声措施；临路住宅楼安装中空玻璃窗。基础设施配套工程 给水工程由市政管网集中供给，通过泵房加压进入各楼宇 排水工程设雨、污分流排水系统，污水经化粪池处理后排入城市污水管网 供电设施一路高压供电，设3台备用发电机 制冷工程4F商业裙楼采用模块空调，2F商业裙楼及住宅采用分体式
9、空调 供热工程项目采用市政集中供暖，热源来自航空基地热源厂。1.2.2 建设周期本项目工程建设期为3年（2013年7月2016年7月）。建设项目所在地现为空地。1.2.3 工程投资项目建设总投资4.9亿元，其中工程环保投资996万，占工程总投资的2.0%。1.3 选址及政策、规划符合性分析本项目规划总用地88400m2，根据西安市城市总体规划（20082020），用地性质为居住和商业用地；项目为房地产开发项目，施工期和运营期在采取相应环保措施后，对外环境影响较小；项目选址不在当地文物遗址保护区范围内，周边无微波发射塔、高压线、变电站等电磁污染源，不存在电磁干扰等其他污染，项目用地不涉及基本农田
10、、基本林地、自然保护区等敏感目标；项目所在区内给排水、供配电、交通、通讯、医疗、教育等社会基础设施完善。因此，本项目选址总体可行。（1）产业政策符合性分析根据国家发改委发布的产业结构调整指导目录（2011年本），本项目建设不属于限制类、淘汰类，因此本项目符合国家产业政策。（2）规划符合性分析本项目符合西安市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要、西安阎良国家航空高技术产业基地规划、西安市城市总体规划（20082020）中相关内容的要求，符合规划。二、建设项目周围环境现状2.1 环境质量现状本项目环境空气现状评价采用西安市环境保护局阎良分局环境监测站监测子站2013年3月14日至3月20日连续7
11、天的监测结果（阎环监字（2013）第075号）；声环境委托西安高新区中凯环境检测有限公司在建设项目厂界东、南、西、北及东侧分别进行了现场监测。2.1.1 环境空气质量现状根据监测结果，环境空气中SO2的小时平均值及24小时平均值均满足环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准；NO2小时平均值满足声环境质量标准（GB3095-2012）中的二级标准，24小时平均值超过环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准，超标率为14.3%，最大超标倍数为0.1，这与周边街道机动车尾气排放量较大有关；PM1024小时平均值均超过环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准
12、要求，超标率100%，最大超标倍数为1.3，这与区域建设开发活动以及干燥气候条件有关。2.1.2 声环境质量现状声环境现状监测共布设4个监测点，在建设项目厂界东、南、西、北侧分别进行了现场监测，监测时间：2013年6月28日，昼夜各进行一次，监测项目为等效A声级。监测结果表明：项目东厂界昼间、夜间均超过声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准，这与项目周边道路施工有关，其余各厂界监测点位均符合声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准。2.2环境影响评价范围（1）大气环境评价范围大气环境评价范围取以拟建地为中心、半径2.5km的圆形区域为评价范围，总面积约19.6km2。（2）地
13、表水环境评价范围地表水评价范围只对污水排入污水管网前进行达标性分析。（3）声环境评价范围声环境评价范围为项目场界向外200m范围内。三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 项目污染物排放情况3.1.1 项目建设期污染物排放情况（1）环境空气项目施工期的空气污染主要来自施工扬尘和施工机械废气。（2）废水项目施工期排放的废水主要包括施工废水和施工人员生活污水。（3）噪声项目施工期噪声污染主要来自施工机械设备噪声和运输车辆运行噪声。（4）固体废弃物项目施工期固体废物主要来自建筑垃圾、弃土弃渣和施工人员生活垃圾。（4）生态影响项目生态影响主要来自表土开挖、地表植被破坏造成地表裸露及弃土
14、弃渣、物料堆放，在缺乏合理保护措施情况下，引发的水土流失。3.1.2 项目运营期污染物排放情况（1）废气污染源本项目运营期废气污染源主要为：地下停车库废气、居民生活炊事燃料废气、和备用发电机废气等。（2）水污染源本项目运营期污水主要来自住宅、商业产生的生活污水和地下车库冲洗废水等，主要污染物为COD、BOD5、SS、氨氮、动植物油等。（3）固体废弃物本项目产生的固体废物主要来源于居民住宅、商业产生的生活垃圾。（4）噪声源项目建成运行期间，噪声主要来自各类水泵、风机、换热机组等公用设备以及车辆进出产生社会活动噪声。项目运营期污染物排放汇总见表2。表2 项目运行期主要污染物排放汇总表 内容类型污染
15、物排放源污染物名称污染物产生情况污染物排放情况产生浓度产生量排放浓度排放量废气地面、地下停车场CO/1.55t/a/1.55t/aNOX/0.19t/a/0.19t/aTHC/0.19t/a/0.19t/a幼儿园厨房废气油烟8mg/m30.36t/a1.2mg/m30.05t/a废污水生活污水废水量/22.2万m3/a/22.2万m3/aCOD500mg/L111t/a400mg/L88.8t/aSS250mg/L55.5t/a100mg/L22.2t/a氨氮40mg/L8.9t/a40mg/L8.9t/a动植物油30 mg/L6.7t/a18mg/L4.0t/a固废生活、商业等生活垃圾/11
16、04.9t/a/1104.9t/a幼儿园厨房废油脂/2.9t/a/2.9t/a3.2 环境保护目标分布现场调查，评价区及周边无自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区等需特殊保护区域。本次评价的环境保护目标按环境要素划分详见表3。表3 环境保护目标表保护对象相对方位（人数）距场界最近距离（m）保护内容保护目标鹿王羊绒（在建）西北侧50空气环境声环境日照1、达到环境空气质量标准及修改单及其修改单中二级标准2、声环境质量标准2类标准、交通干道两侧达到4类标准3、城市居住区规划设计规范的日照要求中航工业强度所东侧500人50三角航空西南侧200人30m西安航空学校南侧3000人200m3.3 建设期主
17、要环境影响及环境保护措施3.3.1 环境空气影响评价及保护措施根据相关工地类比，在不采取防治措施的情况下，施工扬尘环境影响主要在下风向距离200m范围内，项目项目西南侧为三角航空，东侧为中航工业强度所，南侧为西安航空学校等会受到不同程度的扬尘影响。施工期要求采取的扬尘防治措施主要有：强化施工期环境管理，建设施工围挡、洒水降尘、物料遮盖、地面硬化、车辆冲洗、密闭和使用商品混凝土等。3.3.2 水环境影响评价及保护措施施工废水未经处理直排势必会超标排放。因此，必须加强对施工人员生活营地管理，生活污水经临时化粪池处理后就近排入市政污水管网，施工生产废水经临时沉砂池沉淀后回用于施工场地内洒水、车辆设备
18、冲洗、水泥养护等，有效控制施工废水外排对环境的污染。3.3.3 声环境影响评价及保护措施项目施工噪声污染主要来源于施工机械和运输车辆运行噪声。施工设备、出入口布置不当，施工工艺落后，夜间施工，粗放管理等都可能导致施工噪声超标排放，影响周边居民的生活、工作。因此，施工期要求采取的噪声防治措施主要有：加强施工现场环境管理，合理布置施工场地；优化施工车辆运输路线及调配，对途经敏感点的运输车辆应禁止鸣笛，减速慢行；合理安排工期，严格控制施工时间；尽可能避开午休时间动用高噪声设备，严禁夜间施工，如特殊需要必须夜间连续作业，必须取得环保主管部门证明，且公告附近居民。3.3.4 固体废物影响评价及保护措施项
19、目施工过程中产生的固体废弃物主要是建筑垃圾、施工弃渣土、各种建筑装修材料和少量施工人员生活垃圾等，为一般固体废物。建筑垃圾产生量将其充分回收利用，多余部分运往指定的建筑垃圾场集中处置；施工人员生活垃圾固定地点堆放，分类收集，由当地环卫部门运往生活垃圾填埋场处理，环境影响小。此外，建设单位应委托当地有资质环境监测站定期开展施工期扬尘、噪声等监测工作，将监测数据汇总后及时上报当地环保部门，以便检查、监督建设方落实施工期所有环保措施情况。3.4 运营期环境影响及环境保护措施3.4.1 大气环境影响评价项目运营期废气主要为地下车库废气、油烟废气、备用发电机废气和生活废气。地下车库废气主要污染物为CO、
20、NOx和HC。环评要求地下车库必须安装抽排风机进行强制性排放，地下停车库换气次数不得低于6次/h，排气口距离室外地坪高度不得低于2.5m，应作消声处理；排气口应远离进气口，设置在主导风向的下风向，排风口不应朝向邻近建筑物和公共活动场所，对地下车库设置CO等自动监测和报警装置，并与排风系统联动。在采取以上措施后，地下车库排气对外环境影响较小。根据估算住宅居民油烟通过集中式排烟道，经处理效率85静电油烟处理器处理后，由楼顶放散。因此，油烟排放可满足饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）中相关标准要求，对外环境影响较小。幼儿园厨房油烟产生量分别为0.36t/a，产生浓度约8.0mg/m3，均
21、拟安装油烟净化设施进行处理，处理效率不低于85%，处理后油烟排放量分别为0.05t/a，排放浓度约1.2mg/m3，满足GB18483-2001饮食业油烟排放标准（试行）要求，油烟废气通过幼儿园专用烟道达标排放，油烟呈间断性排放，对环境空气影响不大。备用发电机发电时燃用柴油排放的烟气中含有大量碳黑、SO2、NOx等有毒有害物质，对环境会产生一定的影响，备用发电机设置于地下室一层柴油发电机房，设烟气收集系统，经通风竖井直接排出。但由于其用途为应急使用，非经常性使用，仅作为各类基础设施与设备用电源临时发电（如水泵、电梯等），使用频率低，影响较小。3.4.2 地表水环境影响评价本项目污水主要来自住宅
22、、商业产生的生活污水，主要污染物为COD、BOD5、SS、氨氮、动植物油等，幼儿园食堂废水先经油水分离器处理，然后与生活污水经化粪池处理后达到GB89781996污水综合排放标准中的三级标准排入市政污水管网，最终排入阎良区污水处理厂处理达标后外排，对地表水环境影响较小。项目自建中水处理设施，回用于绿化、道路洒水等。3.4.3声环境影响预测评价项目建成运行期间，噪声主要来自各类水泵、风机、换热机组等公用设备以及车辆进出产生社会活动噪声。环评要求在设备选型上，应选用低噪声设备，水泵、风机、换热机组等噪声设备布置在设备房内，利用建筑物、构筑物阻隔声波传播，水泵基座设减振、隔振处理，设曲挠性接头，管道
23、穿墙应设隔振材料，风机应加设消声器，管道弹性连接，并加强设备的日常定期检修和维护，以保证设备正常运转。 在采取相对措施后对周围环境影响较小。3.4.4 固体废物环境影响评价本项目产生的固体废物主要是住宅、办公产生的生活垃圾。生活垃圾应分区设置垃圾箱，采用袋装，分类收集，交由当地环卫部门及时清运，做到日产日清。幼儿园产生的废油脂委托具有相应处理资质的单位进行收集处理。在采取以上措施后，防止了二次污染，对外环境影响较小。3.5 污染防治措施项目环境保护措施清单详见表4。表4 环境保护措施清单序号治理项目污染防治设施或措施去除效率数量标 准1废气治理地下车库汽车尾气（CO、NOx）设置通风口、安装通
24、风换气装置；设置2.5m高排气筒；地下车库通风换气不少于6次/h。 /排气筒20个GB16297-96大气污染物综合排放标准表2中二级标准；室内空气执行工作场所有害因素职业接触限值（GBZ2.1-2007）2废水治理COD、SS、氨氮、动植物油餐饮废水经油水分离器处理后，与生活污水进入化粪池处理COD：15%20%SS：50%60%动植物油：30%40%油水分离器1个5m3，化粪池4个200m3GB8978-1996污水综合排放标准三级标准3噪声治理设备噪声选用低噪声设备，将高噪声设备安装于地下，并采取密闭隔声、吸声、消声、减振等措施达标排放视项目建成后实际情况确定GB12348-2008工业
25、企业厂界环境噪声排放标准2类标准外环境交通噪声临路住宅设隔声窗25dB/使室内声环境昼间保持在40dB(A)以下4固废生活垃圾袋装收集，送往西安市环卫部门指定垃圾填埋场处理100%外运垃圾箱若干减量化、资源化、无害化废油脂由有资质的单位回收处置100%外运收集装置妥善处置5绿 化小区内布置集中式绿地，住宅旁及内部道路两侧乔、灌、草按一定比例配置/绿化面积22537m2绿地率达31%6中水回用中水管网及管道接口/预留接口、管网若干西安市城市节约用水条例以及竣工时环保及相关管理部门的节水要求中水回用率达到40%的要求3.6 经济损益分析项目建设投资4.9亿元，估算项目环保投资996万元，占总投资的
26、2.0%。项目小区设中水接口，节约了水资源；将高噪声源水泵、风机安装在地下设备间内，并采取基础减振、消声等降噪措施，减缓了项目噪声对周边的影响。生活垃圾、废油脂分类收集、处置；项目建成后，小区绿化率达31%。场地内环境绿化既可美化环境，又可防风固尘、净化空气、降低噪声，对于保护和恢复区域生态环境有着积极的促进作用。因此，不会对周围环境产生影响。环境和经济效益明显。3.7 环境管理与环境监测计划3.7.1 施工期（1）环境监测计划建设单位应委托有资质环境监测站定期开展施工期扬尘、噪声等监测工作，将监测数据汇总后及时上报当地环保部门，以便检查、监督建设方落实所有环保措施情况。施工期环境监测类别、项
27、目、频次等列于表5。表5 施工期环境监测计划表环境类型监测项目监测点位置测点数监测频率环境空气PM10施工场地上、下风向4半年一次场界噪声施工场界L Aeq施工场界四周4半年一次（2）环境管理施工期环境管理见表6。表6 施工期环境工程管理建议清单项目环保设施或措施要求实施部位实施时间保护对象保证措施预期效果施工扬尘防治原材料运输、堆放要遮盖；场地四周设围栏，道路临时硬化、及时清理弃渣，洒水灭尘，防止二次扬尘； 采取逐段施工方式，尽可能缩短工期运输车辆、堆料场周围；施工场地弃渣处及临时道路整个建设期 场地周围空气环境、周围环境敏感点建立环境管理机构，配备专职或兼职环保管理人员；制定相关方面环境管
28、理条例及管理规程；加强环境监理人员经常性检查、监督，定期向有关部门做出书面汇报，发现问题及时解决、纠正环境空气质量达到环境空气质量标准GB3095-1996二级标准施工噪声防治合理布置，选用低噪声设备；采取隔音、减振、消声措施；施工场地强噪声设备施工准备期 施工人员及场地周围的环境敏感点施工场界噪声符合建筑施工场界噪声限值GB12523-90严格操作规程，降低人为噪声环境污染；强噪声设备操作人员整个建设期严格控制施工时段，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业施工场地 优化运输路线，减少对周围敏感点的影响固体废物处置生活垃圾、建筑垃圾应分类堆放，送指定垃圾场填埋处理；合理调配弃土弃渣施工场
29、地与场外道路整个建设期场地周围环境空气、土壤及植被合理调配土方，弃土渣尽量合理利用，回填、平整场地施工废水防治设临时沉淀池等污水处理设施施工场地整个建设期施工场地附近地表水体全部综合利用生态环境保护强化生态环境保护意识；加强管理，控制施工占地、及时恢复植被施工场界及内部的临时占地整个建设期场地周围土壤、植被施工场地周围土壤、植被不被破坏3.7.2 运营期（1）环境监测计划运营期环境监测计划见表7。表7 污染源与环境监测计划表污染源名称监测项目监测点监测频率控制指标生活污水COD、氨氮、SS、动植物油小区总排口每年1次符合GB8978-1996污水综合排放标准三级标准地下车库废气CO、NOx车库
30、排气口每年1次符合GB16297-1996大气污染物综合排放标准二级标准地下车库风机、水泵类等Leq(A)设备间外半年1次掌握高噪声源变化情况小区环境噪声Leq(A)小区内部及四周边界半年1次达到GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准中2类标准、交通干道两侧4类标准（2）环境管理小区成立物业管理办公室，设环保专职管理人员12人。其主要职责是： 认真贯彻国家环境保护政策、法规，制定社区环保规划与环保规章制度，并实施检查和监督； 严格执行建设项目“三同时”制度； 拟定环保工作计划，配合领导完成环境保护责任目标； 配合环保部门，做好日常环境保护管理和监测工作； 进行环保知识宣传教育，提
31、高入住居民环保意识； 做好污染事故的应急处理。四、公众参与根据中华人民共和国环境影响评价法和环境影响评价公众参与暂行办法等法律法规的要求，本项目环境影响评价过程中采取两次公示以及问卷调查的方式，开展公众参与调查工作。第一次公示时间和方式2013年5月15日在西安市环保局网站上进行了第一次公示，公示期间未收到公众反馈意见。第二次公示时间和方式2013年6月20日在西安市环保局网站上进行了第二次公示，公示期间未收到公众反馈意见。第二次公示随着简本的公示同时进行。采取问卷调查方式征求公众意见，并接受公众信函、传真、电子邮件等方式书面意见。五、环境影响评价结论陕西西飞中和投资集团股份有限公司中和国际公馆项目，符合国家产业政策和西安市相关规划要求。建设单位在采取本环评报告和项目设计提出各项污染防治措施要求、满足污染物排放总量控制指标前提下，污染物可做到达标排放，对外环境影响小，从环境保护技术角度出发，项目建设是可行的。六、联系方式6.1 建设单位名称及联系方式建设单位：陕西西飞中和投资集团股份有限公司联系人：林文通 电话：029-89080313地址：西安阎良国家航空高技术产业基地蓝天路33号 邮编：7100896.2 承担评价工作的环评机构名称及联系方式评价单位：西安市环境保护科学研究院联系人：薛工 电话：02987884326地址：西安市曲江新区雁南五路 邮编：710061
