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1、陕西秦地房地产开发公司秦地国际项目环境影响报告书（简本）建设单位：陕西秦地房地产开发公司编制单位：信息产业部电子综合勘察研究院2013年9月目 录一、建设项目概况11.1 建设地点及相关背景11.2 主要建设内容31.2.1 主要建设内容31.2.2 建设周期31.2.3 工程投资41.3 选址及政策、规划符合性分析4二、建设项目周围环境现状52.1 环境质量现状52.1.1 环境空气质量现状52.1.2 声环境质量现状52.2环境影响评价范围6三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果63.1 项目污染物排放情况63.1.1 项目建设期污染物排放情况63.1.2 项目运营期污染物排放情
2、况73.2 环境保护目标分布73.3 建设期主要环境影响及环境保护措施93.3.1 环境空气影响评价及保护措施93.3.2 水环境影响评价及保护措施93.3.3 声环境影响评价及保护措施93.3.4 固体废物影响评价及保护措施93.4 运营期环境影响及环境保护措施103.4.1 大气环境影响评价103.4.2 地表水环境影响评价103.4.3声环境影响预测评价113.4.4 固体废物环境影响评价113.5 污染防治措施113.6 经济损益分析113.7 环境管理与环境监测计划133.7.1 施工期133.7.2 运营期14四、公众参与14五、环境影响评价结论15六、联系方式156.1 建设单位
3、名称及联系方式156.2 承担评价工作的环评机构名称及联系方式15一、建设项目概况1.1 建设地点及相关背景2013年初，国内一线及二线多数城市成交普遍呈现回暖走势。在市场投资增速放缓、开发量下降、房价总体平稳的背景下，国内多数城市商品房成交量总体却呈现大幅增长走势，前期市场“量价齐跌”的现象已告结束，总体楼市已呈现“回暖”端倪，同时在建设大西安的背景下，城市骨架逐步拉大，西安房地产开发迎来新的发展机遇。陕西秦地房地产开发公司成立于1992年，隶属于陕西地矿总公司，具有独立法人资格、资质等级为房地产开发三级。二十一年来，陕西秦地房地产开发公司以科学发展观为指导，开拓创新、锐意进取、强化管理、狠
4、抓落实，先后组织开发建设了“长缨西路综合楼”、“秦地雅士家园”、“金花公寓”等知名社区精品楼盘。陕西秦地房地产公司于2011年9月26日取得了西安市雁塔区小寨路街道办吉祥路66号的地块使用权，并于2012年5月2日取得了西安市发展和改革委员会“秦地国际”项目备案通知书。本项目总建筑面积238775m2，其中：地上总建筑面积153010m2，包括住宅建筑面积137890m2和商业建筑面积15120m2；地下建筑面积85765m2。目前，建设单位已委托中国标准建筑设计院完成了本项目的总平面图设计。按照中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管理名录等有关规定，2013年5月，陕西秦地
5、房地产公司委托信息产业部电子综合勘察研究院开展该项目的环境影响评价，编制环境影响报告书。接受委托后，我院组成项目环评小组，通过拟建项目场址及所在评价区进行现场踏勘，制定了工作方案，并在此基础上开展了全面的现场调查、环境质量现状监测、资料收集和公众参与等工作。依据项目规划方案中建设内容，按照产业政策、相关规划和环境影响评价相关技术导则要求，编制完成了本报告书。图1 项目地理位置图1.2 主要建设内容1.2.1 主要建设内容本项目建设4栋商住楼，5栋住宅楼，沿吉祥路、四季东巷配套商业裙楼及1栋4F商业楼，并建设地下设备间地下停车库、给排水管网、化粪池等相应的辅助设施。具体建设内容详见项目组成表1。
6、表1 项目组成及主要建设内容一览表项目组成主要建设内容主体工程4栋商住楼，5栋住宅楼，其中： 1#楼为2个单元的商住楼，底层为3F商业裙楼， 西部1个单元为28F高层建筑，建筑高度78.4m，东部1个单元为21F高层建筑，建筑高度为53.2m； 2#楼为2个单元的商住楼，底层为3F商业裙楼，两个单元均为21F高层建筑，建筑高度53.2m； 3#、5#楼均为1个单元的住宅楼，16F，建筑高度44.8m； 4#、7#楼均为1个单元的住宅楼，27F，建筑高度75.6m； 6#楼为2个单元的住宅楼，西部1个单元为13F，建筑高度为36.4m，东部1个单元18F，建筑高度为50.4m。 8#、9#楼均为
7、1个单元31F商住楼，底部为2F商业裙楼，为32F高层建筑，建筑高度为86.8m。配套工程 1#、2#、8#、9#楼底层为2F商业裙楼，建筑高度9m； 2#楼东南侧为1栋4F独栋商业楼； 地下室设置设备用房；辅助工程设地面停车场和地下停车库，其中地面停车位80辆，地下车库停车位1526辆；人防建筑面积为6485 m2小区内道路主要以环形车道连接区各住宅楼，人车分流，主出入口设在东侧四季东巷，副出入口在北侧吉祥路及东南侧四季东巷各设置一个。小区中部设1个广场公用工程供电由市政10KV电网供给，地下设备用房内1处设配电室及备用发电机房给水由市政管网集中供给，采用水泵加压供水系统，低区利用城市自来水
8、管网水压直接供水，中区和高区由城市自来水经加压后供水排水设雨污分流；地下车库冲洗水与生活污水一并进入化粪池处理后排入西安市第二污水处理厂二期处理后，排入皂河制冷项目商业裙楼住宅均使用分体式空调制冷采暖热源采用市政热力管网，设换热机组全部布置在地下设备间内通风地下车库、设备房、电梯机房等设机械通风设施环保工程废气地下车库排气系统、备用发电机排气系统、独栋商业楼设置集中烟道、居民楼上设置静电油烟处理器。污水生活污水设化粪池预处理。固体废物设密闭式垃圾收集箱（桶）噪声水泵、风机等设备选取低噪声设备，采取基础减振、消声装置等措施生态绿化面积13397m3，绿化率33.83%1.2.2 建设周期本项目工
9、期预计控制在3年内，即2013.32016.2，竣工验收后正式投入使用。2013.32013.10，完成前期各项工作；2013.112015.9，土建施工阶段包括初装修施工、机电及外幕墙施工；样板层装修及大堂装修；2015.92016.2，装修施工、室外管网铺设及景观建设、工程扫尾及竣工验收。1.2.3 工程投资项目建设总投资8亿元，其中环保投资约903.7万元，占总投资的1.13%。1.3 选址及政策、规划符合性分析本项目规划总用地3.96ha，根据西安市城市总体规划（20082020），用地性质为居住和商业用地；项目为房地产开发项目，施工期和运营期在采取相应环保措施后，对外环境影响较小；项
10、目选址不在当地文物遗址保护区范围内，周边无微波发射塔、高压线、变电站等电磁污染源，不存在电磁干扰等其他污染，项目用地不涉及基本农田、基本林地、自然保护区等敏感目标；项目所在区内给排水、供配电、交通、通讯、医疗、教育等社会基础设施完善。因此，本项目选址总体可行。（1）产业政策符合性分析根据国家发改委发布的产业结构调整指导目录（2011年本），本项目建设不属于限制类、淘汰类，因此本项目符合国家产业政策。（2）规划符合性分析本项目符合西安市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要、雁塔区十二五规划纲要、西安市城市总体规划（20082020）中相关内容的要求，符合规划。二、建设项目周围环境现状2.1 环
11、境质量现状本项目环境空气、声环境质量、土壤环境质量现状全部委托西安市环境保护局高新环境监测中心进行监测。2.1.1 环境空气质量现状环境空气质量现状监测共布设3个监测点，即西安音乐学院、项目拟建地、西部电子社区。采样监测时间为2013年5月13日19日，有效监测7天。根据监测结果，评价区内SO2 1小时平均值及24小时平均值均符合GB3095-2012环境空气质量标准二级标准；NO2 5月13日全部点位24小时平均值及5月14日电子社区点位24小时平均值超标，其余1小时平均值和24小时平均值均满足GB3095-2012环境空气质量标准二级标准；PM10 24小时平均值5月13日电子社区点位、5
12、月15日和19日全部点位监测值超标，其余均能满足GB3095-2012环境空气质量标准二级标准。NO2 5月13日全部点位24小时平均值及5月14日电子社区点位24小时平均值超标原因为不利天气条件的影响，PM1024小时平均值超标主要原因为西北地区干燥少雨的气候影响。2.1.2 声环境质量现状声环境现状监测共布设6个监测点，包括各地块厂界及试剂厂西家属院和陕西红十字友好医院2个监测点，监测时间：2012年5月1415日，昼夜各进行一次，监测项目为等效A声级。监测结果表明：项目北场界、东场界监测点昼夜噪声值超标，其余均满足GB3096-2008声环境质量标准2类标准的限值。项目北场界超标原因为紧
13、邻吉祥路，车流量较大，且受地铁3号线施工影响；东场界超标原因为受四季东巷交通噪声影响。红十字友好医院、西安化学试剂厂家属院昼夜噪声超出GB3096-2008声环境质量标准2类标准，超标原因为受吉祥路和四季东巷交通噪声影响。2.1.3土壤环境质量现状土壤环境现状监测在喷漆区域周边有裸露土壤处共布设3个柱状采样点，每个采样点分取3个土样，表层样1个（0-20cm），中层样1个（20-60cm），深层样1个（60-100cm）。根据监测结果，项目露天喷漆区域周边土壤环境中铬、镉、砷、铅、铜、锌、镍均满足土壤环境质量标准（GB15618-1995）三级标准，土壤环境较好。2.2环境影响评价范围（1）大
14、气环境评价范围大气环境评价范围取以拟建地为中心、半径2.5km的圆形区域为评价范围，总面积约19.6km2。（2）地表水环境评价范围地表水评价范围只对污水排入污水管网前进行达标性分析。（3）声环境评价范围声环境评价范围为项目场界向外200m范围内。三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 项目污染物排放情况3.1.1 项目建设期污染物排放情况（1）环境空气项目施工期的空气污染主要来自施工扬尘和施工机械废气。（2）废水项目施工期排放的废水主要包括施工废水和施工人员生活污水。（3）噪声项目施工期噪声污染主要来自施工机械设备噪声和运输车辆运行噪声。（4）固体废弃物项目施工期固体废物主要
15、来自建筑垃圾、弃土弃渣和施工人员生活垃圾。（4）生态影响项目生态影响主要来自表土开挖、地表植被破坏造成地表裸露及弃土弃渣、物料堆放，在缺乏合理保护措施情况下，引发的水土流失。3.1.2 项目运营期污染物排放情况（1）废气污染源本项目运营期废气污染源主要为：地下停车库废气、居民生活炊事燃料废气、和备用发电机废气等。（2）水污染源本项目运营期污水主要来自住宅、商业产生的生活污水和地下车库冲洗废水等，主要污染物为COD、BOD5、SS、NH3-N、动植物油等。（3）固体废弃物本项目产生的固体废物主要来源于居民住宅、商业产生的生活垃圾。（4）噪声源项目建成运行期间，噪声主要来自各类水泵、风机、换热机组
16、等公用设备以及车辆进出产生社会活动噪声。项目运营期污染物排放汇总见表2。表2 项目运行期主要污染物排放汇总表项目污染物名称产生量（t/a）环保措施削减量（t/a）排放量（t/a）废气CO11.156011.156NO20.72600.726HC0.83400.834SO20.01400.014烟尘0.10600.106油烟1.241.040.20废水污水量26.9104m3/a026.9104m3/aCOD67.39.557.8BOD5134.521.5113.0SS53.826.926.9NH3-N10.8010.8固体废物生活垃圾404340430污泥616103.2 环境保护目标分布现场
17、调查，评价区及周边无自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区等需特殊保护区域。本次评价的环境保护目标按环境要素划分详见表3。表3 环境保护目标表序号保护对象方位距离（m）保护目标环境空气试剂厂东家属院E20环境空气质量标准二级标准陕西省红十字友好医院N30古城车厂家属院E20二一二所社区N30试剂厂西家属院W紧邻吉祥小区S紧邻西安探矿机械厂小区E20馨园二号SW227瑞馨园W278吉祥苑小区SW400豪盛时代华城W282西安老年病医院E198西安市美术学院S72吉祥村N106御笔华府W116吉祥路小学NE80地表水体皂河W6400地表水环境质量标准类声环境试剂厂东家属院E20声环境质量标准2类标
18、准陕西省红十字友好医院N30古城车厂家属院E20二一二所社区N30试剂厂西家属院W紧邻吉祥小区S紧邻西安探矿机械厂小区E20西安老年病医院E198西安市美术学院S72吉祥村N106御笔华府W116吉祥路小学NE803.3 建设期主要环境影响及环境保护措施3.3.1 环境空气影响评价及保护措施根据相关工地类比，在不采取防治措施的情况下，施工扬尘环境影响主要在下风向距离200m范围内，项目周边吉祥小区、化学试剂厂家属院、吉祥路小学、探矿机械厂家属院，西安美术学院等会受到不同程度的扬尘影响。施工期要求采取的扬尘防治措施主要有：强化施工期环境管理，建设施工围挡、洒水降尘、物料遮盖、地面硬化、车辆冲洗、
19、密闭和使用商品混凝土等。3.3.2 水环境影响评价及保护措施施工废水未经处理直排势必会超标排放。因此，必须加强对施工人员生活营地管理，生活污水经临时化粪池处理后就近排入市政污水管网，施工生产废水经临时沉砂池沉淀后回用于施工场地内洒水、车辆设备冲洗、水泥养护等，有效控制施工废水外排对环境的污染。3.3.3 声环境影响评价及保护措施项目施工噪声污染主要来源于施工机械和运输车辆运行噪声。施工设备、出入口布置不当，施工工艺落后，夜间施工，粗放管理等都可能导致施工噪声超标排放，影响周边居民的生活、工作。因此，施工期要求采取的噪声防治措施主要有：加强施工现场环境管理，合理布置施工场地；优化施工车辆运输路线
20、及调配，对途经敏感点的运输车辆应禁止鸣笛，减速慢行；合理安排工期，严格控制施工时间；尽可能避开午休时间动用高噪声设备，严禁夜间施工，如特殊需要必须夜间连续作业，必须取得环保主管部门证明，且公告附近居民。3.3.4 固体废物影响评价及保护措施项目施工过程中产生的固体废弃物主要是拆除垃圾、建筑垃圾、施工弃渣土、各种建筑装修材料和少量施工人员生活垃圾等，为一般固体废物。建筑垃圾产生量将其充分回收利用，多余部分运往指定的建筑垃圾场集中处置；施工人员生活垃圾固定地点堆放，分类收集，由当地环卫部门运往生活垃圾填埋场处理，环境影响小。此外，建设单位应委托当地有资质环境监测站定期开展施工期扬尘、噪声等监测工作
21、，将监测数据汇总后及时上报当地环保部门，以便检查、监督建设方落实施工期所有环保措施情况。3.4 运营期环境影响及环境保护措施3.4.1 大气环境影响评价项目运营期废气主要为地下车库废气、油烟废气、备用发电机废气和生活废气。地下车库废气主要污染物为CO、NOx和HC。环评要求地下车库必须安装抽排风机进行强制性排放，地下停车库换气次数不得低于6次/h，排气口距离室外地坪高度不得低于2.5m，应作消声处理；排气口应远离进气口，设置在主导风向的下风向，排风口不应朝向邻近建筑物和公共活动场所，对地下车库设置CO等自动监测和报警装置，并与排风系统联动。在采取以上措施后，地下车库排气对外环境影响较小。根据估
22、算住宅居民油烟产生量1.24t/a，通过集中式排烟道，经处理效率85静电油烟处理器处理后，由楼顶放散，排放量为0.20t/a。因此，油烟排放可满足饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）中相关标准要求，对外环境影响较小。备用发电机发电时燃用柴油排放的烟气中含有大量碳黑、SO2、NOx等有毒有害物质，对环境会产生一定的影响，备用发电机设置于地下室一层柴油发电机房，设烟气收集系统，经通风竖井直接排出。但由于其用途为应急使用，非经常性使用，仅作为各类基础设施与设备用电源临时发电（如水泵、电梯等），使用频率低，影响较小。3.4.2 地表水环境影响评价本项目污水主要来自住宅、商业产生的生活污水，主
23、要污染物为COD、BOD5、SS、NH3-N、动植物油等，项目住宅、商业产生的生活污水进入化粪池处理达到GB8978-1996污水综合排放标准中的三级标准后，经市政污水管网排入西安市第二污水处理厂处理，达标后排入皂河，对地表水环境影响较小。项目自建中水回用管网，回用于商业冲厕、绿化、道路洒水等。3.4.3声环境影响预测评价项目建成运行期间，噪声主要来自各类水泵、风机、换热机组等公用设备以及车辆进出产生社会活动噪声。环评要求在设备选型上，应选用低噪声设备，水泵、风机、换热机组等噪声设备布置在设备房内，利用建筑物、构筑物阻隔声波传播，水泵基座设减振、隔振处理，设曲挠性接头，管道穿墙应设隔振材料，风
24、机应加设消声器，管道弹性连接，并加强设备的日常定期检修和维护，以保证设备正常运转。 在采取相对措施后对周围环境影响较小。3.4.4 固体废物环境影响评价本项目产生的固体废物主要是住宅、办公产生的生活垃圾。生活垃圾应分区设置垃圾箱，采用袋装，分类收集，交由当地环卫部门及时清运，做到日产日清。在采取以上措施后，防止了二次污染，对外环境影响较小。3.5 污染防治措施项目环境保护措施清单详见表4。表4 运行期环境保护验收清单（建议）类别污染防治设施名称位 置处理规模具体要求数量处理效果废气机械排风系统地下车库换气次数6次/h；排气筒高度2.5m26套GB16297-1996大气污染物排放标准二级CO自
25、动检测和报警装置地下车库与车库排风系统联动3套静电油烟处理设备各栋楼顶/油烟净化率85%12套废水化粪池场地内736.6m3/d 总体净化率BOD514%；CODcr16%；SS50%；动植物油50%8个GB8978-1996污水综合排放标准三级标准中水回用管网场地内208.3m3/d/1套/噪声基础减振曲挠性接头水泵房降低30dB(A)12套GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准中的2类标准消声器减振支架地下车库风机26套智能挡车器、减速板、限速禁鸣标志等地下车库3套弹性固定、穿墙、楼板加装减振垫，空中架设时设置减震钩固定管道若干隔声窗临路住宅降低20dB(A)若干固废分类垃圾
26、箱、带盖垃圾桶（箱）住宅商业生活垃圾4043t/a分类回收垃圾808t/a若干处置率100绿化绿化植树、种草/绿化率33.83%/绿化率达到30%3.6 经济损益分析项目建设投资8亿元，估算项目环保投资903.7万元，占总投资的1.13%。项目小区设中水回用设施，减少污水排放量，节约了水资源；将高噪声源水泵、风机安装在地下设备间内，并采取基础减振、消声等降噪措施，减缓了项目噪声对周边的影响。生活垃圾、废油脂分类收集、处置；项目建成后，小区绿化率达30%。场地内环境绿化既可美化环境，又可防风固尘、净化空气、降低噪声，对于保护和恢复区域生态环境有着积极的促进作用。因此，不会对周围环境产生影响。环境
27、和经济效益明显。表5 分项环保投资估算表主要污染源处理措施与设施数 量（套、座）估算环保投资（万元）施工期扬尘施工围栏、地面硬化等3套40洒水、车辆冲洗设施3套30施工期固废建筑垃圾、生活垃圾清运/20施工期废水临时沉砂池及附属管道设施6套20临时化粪池及附属管道设施3套18废气地下车库废气机械式通风换气排烟系统及CO检测报警设备26套75生活油烟废气集中烟道收集，静电油烟处理设备处理12套100污水生活污水化粪池8个45中水利用回用管道及贮水池1套100噪声水泵柔性连接、基础减振12套50风机消声器、减振支架26套70管道弹性固定、减振垫、减振钩等若干40临街住户双层隔声窗若干118固废生活
28、垃圾垃圾箱、垃圾桶等约22个2.7环境绿化植树种草、绿化景观等13397m2175合 计/903.73.7 环境管理与环境监测计划3.7.1 施工期（1）环境监测计划建设单位应委托有资质环境监测站定期开展施工期扬尘、噪声等监测工作，将监测数据汇总后及时上报当地环保部门，以便检查、监督建设方落实所有环保措施情况。施工期环境监测类别、项目、频次等列于表6。表6 施工期环境监测计划表监测类别监测项目监测点位置测点数监测频次场界噪声施工场界Leq(A)施工场界四周4每季一次环境空气TSP施工场地上、下风向3每季一次（2）环境管理施工期环境管理见表7。表7 施工期环境工程管理建议清单序号管理项目管理内容
29、管理要求1平整场地在雨后或无风、小风时进行，减少扬尘影响当风速3.0m/s时应停止土方等扬尘类施工，并采取防尘措施2基础开挖开挖产生砂土应用于场区填方干燥天气施工要定时洒水降尘砂土在场区内合理处置强化环境管理，减少施工扬尘3施工扬尘点建筑材料石灰、水泥、砂石堆场（库）及现场作业点等扬尘点应远离人群密集区，设在拟建厂区东部或北部，远离环境敏感点4建筑砂石材料运输水泥、石灰等运输、装卸运输建筑砂石料车辆加盖篷布使用商品混凝土，罐装运输；无篷布车辆不得运输砂石料5建筑物料堆放沙、渣土、灰土等易产生扬尘的物料，必须采取覆盖等防尘措施扬尘物料不得露天堆放扬尘控制不利追究领导责任6施工噪声定期对临近场界周
30、边人群居住处监测施工噪声昼间60dB（A），夜间50dB（A）夜间22时凌晨06时严禁施工7临时堆渣场设置防扬尘、防水土流失设施；设弃土渣临时堆渣场场地周边设置截排水沟、沉淀池临时渣场周围设1.2m高防风墙8场地临时道路硬化临时道路地面，防止扬尘定时洒水降尘9绿化施工结束时应及时开展环境绿化，美化环境，植树、种花种草设置绿化区绿化率30% 3.7.2 运营期（1）环境监测计划运营期环境监测计划见表8。表8 污染源与环境监测计划表污染源名称监测项目监测点位置监测点数监测频率控制指标地下车库废气CO、NO2、THC地下车库排气口若干每年1次符合GBZ2-2002标准幼儿园食堂油烟净化器前、后2个点
31、每年1次符合GB18483-2001标准生活污水COD、BOD5、SS、氨氮总排口3个点每年1次符合GB8978-1996三级标准风机、水泵等设备Leq(A)距高噪声源1m处若干每年1次掌握高声源变化情况项目环境噪声Leq(A)四周边界4个点每年1次达到GB12348-2008中2类标准（2）环境管理小区成立物业管理办公室，设环保专职管理人员12人。其主要职责是： 认真贯彻国家环境保护政策、法规，制定社区环保规划与环保规章制度，并实施检查和监督； 严格执行建设项目“三同时”制度； 拟定环保工作计划，配合领导完成环境保护责任目标； 配合环保部门，做好日常环境保护管理和监测工作； 进行环保知识宣传
32、教育，提高入住居民环保意识； 做好污染事故的应急处理。四、公众参与根据中华人民共和国环境影响评价法和环境影响评价公众参与暂行办法等法律法规的要求，本项目环境影响评价过程中采取两次公示以及问卷调查的方式，开展公众参与调查工作。第一次公示时间和方式2013年5月14日在西安市环保局网站上进行了第一次公示，公示期间未收到公众反馈意见。第二次公示时间和方式2013年6月6日在西安市环保局网站上进行了环境影响评价第二次公示，公众参与调查采用走访、随机发放问卷的形式进行，本次公众参与共计发放意见征询表100份。五、环境影响评价结论陕西秦地房地产开发公司秦地国际项目，符合国家产业政策和西安市相关规划要求。建设单位在采取本环评报告和项目设计提出各项污染防治措施要求、满足污染物排放总量控制指标前提下，污染物可做到达标排放，对外环境影响小，从环境保护技术角度出发，项目建设是可行的。六、联系方式6.1 建设单位名称及联系方式建设单位：陕西秦地房地产开发公司联系人：李女士 电话：15291991583地址：西安市雁塔区红小巷 邮编：7101006.2 承担评价工作的环评机构名称及联系方式评价单位：信息产业部电子综合勘察研究院联系人：杨工 电话：029-87893147地址：西安市友谊东路218号 邮编：710054
