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1、 都江堰新城建设投资责任有限公司都江堰天府第一街旅游文化创意产业综合功能区建设项目环境影响报告书（简 本）建设单位：都江堰新城建设投资责任有限公司评价单位：四川省环境保护科学研究院二一三年五月目 录1 建设项目概况11.1 项目拟建地及项目建设的背景11.2 项目主要建设内容21.3 项目与当地规划和国家产业政策的符合性32 建设项目周围环境现状42.1 项目周围环境现状42.2 项目环境影响评价范围53 项目环境影响预测及拟采取的主要环保措施与效果53.1 项目主要污染物类型及处理措施、排放情况53.2 项目外环境关系及主要保护目标163.3 项目环境影响预测结果174 项目公众参与284.
2、1 目的和作用284.2 方法和原则284.3 公众调查结果304.4 公众调查意见分析评价325 项目环境影响评价结论336 项目环境影响评价联系方式331 建设项目概况1.1 项目拟建地及项目建设的背景项目位于都江堰建成区内，东临公园路，西至复兴街（不包括复兴街），西北隔复兴街临离堆公园，南至四川省水利职业技术学院。项目总规划占地面积184亩。项目区西北面隔现复兴街为都江堰-青城山风景名胜区古堰景区范围。但本项目占地不涉及都江堰-青城山风景名胜区规划区及世界自然遗产和文化遗产地保护范围。旅游产业是都江堰市城市功能定位的基础，也是都江堰城市产业体系中最突出、最核心的内容。近年来都江堰市的文化
3、旅游经济呈现健康的可持续发展形势，文化旅游市场前景较好。在都江堰十二五规划中，明确提出了建设国际旅游城市的发展的目标。都江堰都江堰市不乏自然的、历史的、资源性的、静态的旅游文化元素，但缺少现代的、产业的、当代人文的、动态的元素，从而制约了旅游经济长效发展。全市旅游产业目前有旅游目的地形象不丰满、历史文化内涵挖掘深度不够、对存量文化资源挖掘开发不足、旅游产品吸引力不足等问题，导致未形成完整的文化旅游业态。都江堰市在“食、住、行、游、购、娱”等旅游六要素上投入产出比例不协调，其中住宿餐饮娱乐购物所占的比例偏少，历史文化资源产品更是单一和匮乏，对文化产品起支撑作用的相应业态未完全形成，反过来又直接制
4、约文化弘扬与彰显，缺乏文化主营旅游商品及商品和土特产的购物街道，未形成产业链的支撑，因而在主要客源市场缺乏吸引力，没有实现经济效益和社会效益双丰收。故为了在都江堰现有丰富的文化旅游资源条件下，科学合理的改变当前的旅游模式，实现文化产业和旅游产业的有机融合，拟提出都江堰天府第一街旅游文化创意产业综合功能区项目的建设，本项目包含文化的研究、挖掘、开发，文化产品设计、培训、包装、成列、展览、销售等旅游商品完整产业链，并辅之以休闲、娱乐、住宿、餐饮、体验等配套旅游休闲设施。打造“文态、业态、形态和生态”四态合一的文化旅游产业。项目占地东临公园路，西至复兴街（不包括复兴街），西北隔复兴街临离堆公园，南至
5、四川省水利职业技术学院。项目总规划占地面积184亩。项目区西北面隔现复兴街为都江堰-青城山风景名胜区古堰景区范围，但本项目占地不涉及都江堰-青城山风景名胜区规划范围。项目实施后有利于实现都江堰旧城区改造和旅游文化产业聚集发展，改善项目占地片区现状功能不清、环境较差、接待能力低的问题，完善旅游服务配套设施建设，塑造城市形象，促进旅游文化经济发展。1.2 项目主要建设内容拟新建都江堰天府第一街旅游文化创意产业综合功能区包含文化创意基地、商业、特色旅馆以及相关配套等。总建筑面积为184490平方米，其中地上建筑面积为123412平方米，地下建筑面积为61078平方米。依据业主单位提供的设计方案，根据
6、规划功能的不同，将用地区域分成了4个用地板块，划分为4大组团：文化旅游产品研究设计开发区、文化旅游产品展览销售区、文化旅游风情体验区、文化演出剧场及游客接待4个组团。4大组团的功能基本涵盖文化产品设计创作销售、旅游文化产品销售、文化演出、休闲娱乐、配套饮食与特色住宿体验等。通过该项目的建设，打造一个集“行、游、住、食、购、娱”六大基础要素的综合功能区。项目建设组成见下表。表1 项目主要建设内容工程类别项目名称结构形成建设内容及功能备 注主体工程文化旅游产品研究设计开发区（2#地块） 钢筋混凝土 由十一栋板楼组成，均为5+1层结构，总建筑面积32500.00。建筑功能主要为文化艺术品开发办公工作
7、间，沿街底楼为商铺，主要经营文化艺术品。新建文化旅游产品展览销售区（1#地块地面及地下）地面建筑砖混结构；地下为钢筋混凝土地上为多栋相互连接的低层房屋组成，房屋主体为2层，链接走廊等为单层，总建筑面积35000.00。地下为单层，层高3.5m，总建筑面积16863.00。建筑功能主要为文化旅游产品展览和销售，地下设购物超市。新建文化旅游风情体验区（3#地块）钢筋混凝土由十四栋板楼组成，均为5+1层结构，总建筑面积49854.00。建筑功能主要为特色茶楼咖啡馆酒吧、特色餐饮、小型特色旅店。新建游客中心及剧场（4#地块）钢筋混凝土建1100座中型的多功能剧场一座，建游客中心一座，分别为2层结构，建
8、筑面积分别为3200.00和2858.00。多功能剧场建筑功能主要为特色剧目演出。游客中心建筑功能主要为游客接待咨询服务等。新建中心广场及景观水体（1#地块地面）砖混结构中心广场设喷泉一座，围绕喷泉设景观水体，景观半岛面积2500，景观水体水域面积约3000，水体深度为0.50.05m 之间。新建辅助工程交通集散广场（1#地块地面）钢筋混凝土单层建筑，建筑面积600，旅客候车用。 新建地下车库及设备管理房（1#地块地下）钢筋混凝土地下停车位1041个，建筑面积34362.00。新建商业步行街（1#地块地面）砖石路面共计600 m新建垃圾中转站（3#地块）一座，位于3#地块南端。建筑面积20。新
9、建备用发电机房（4#地块）在剧场内专门设房间。设二台500kW自启动柴油发动机组作为应急电源。新建公用工程供水在现有自来水干管的基础上改建供水管网改建排水建雨污分流管网，接城市污水干管新建变电所钢筋混凝土共设两座变电所，1#变电所设在地下车库东区，2#变电所设在地下车库西区新建车行道沥青混凝土路面共计640 m，两车道，路宽12m。新建步行道砖石路面改造现有公园路离堆公园大门南面路面240m。改造消防系统按规范设消火栓消防系统新建1.3 项目与当地规划和国家产业政策的符合性本项目主要为都江堰的旅游文化基础设施建设及旅游文化商品开发营项目。属于产业结构调整指导目录（2011年本）（国家发改委令第
10、9号）中鼓励类三十四旅游业中的“3、旅游基础设施建设及旅游信息服务；4、旅游商品、旅游纪念品开发及营销”。属于国家产业政策鼓励的项目。5.12地震后，都江堰市人民政府和成都市规划管理局在总结了全球十家知名规划设计机构的总体规划方案后，根据都江堰市总体规划（20082020）以及都江堰市土地利用总体规划(20082020)精神，组织编制了都江堰市灾后重建总体规划(20082020年)。在灾后恢复重建规划中提出打造都江堰景区城区一体化，恢复城区历史文化名称的格局，城区一环路以内主要打造旅游商业街区，二环路外主要是居民生活区。都江堰天府第一街旅游文化创意产业综合功能区建设项目东临公园路，西至复兴街，
11、西北隔复兴街临离堆公园，西南至四川省水利职业技术学院。该范围原为都江堰城区中建设用地，在都江堰市灾后重建总体规划(20082020年)中，该范围规划用地类型为“商业金融用地”及“商住混合用地”（具体见附图），故项目用地符合都江堰市的用地规划。都江堰市灾后重建总体规划(20082020年)中刚提出都江堰的城市功国际休闲旅游城市和国家历史文化名城，旅游建设和旅游业是都江堰的重点产业。在都江堰旅游业灾后恢复重建概念性规划纲要中提出由于灾后都江堰旅游业受损情况较为严重，旅游开发要在新的资源背景和市场条件下进行，总体开发思路要以都江堰灾后旅游业重建为前提。纲要中刚提出要完成老城区历史文化复兴工程（含地震
12、博物馆）、天府一条街、中国水街项目建设并向游客开放。按国际化标准配置、完善旅游公共服务体系，实现旅游咨询服务全域化。本项目包含各类旅游文化及产品的研究、开发、设计、培训、包装、成列、展览、销售等旅游商品完整产业链，并辅之以休闲、娱乐等配套设施的综合性设施，以及住宿、餐饮、娱乐等配套设施。项目建设内容和相关规划相符。故总体而言，项目建设符合当地用地规划和产业规划。2 建设项目周围环境现状2.1 项目周围环境现状1、大气环境质量现状评价范围内各监测点的环境空气评价因子均未出现超标情况，符合环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准要求，其中离堆公园内的测点满足环境空气质量标准（GB3095
13、-1996）一级标准要求。区域环境空气质量总体状况满足环境功能区划要求。2、地表水环境质量现状监测结果可知，受纳水体金马河和江安河评价河段各监测断面各项水质污染因子均能满足地表水环境质量标准(GB3838 -2002)类水域标准要求。3、土壤质量现状评价区域土壤各监测点全部符合土壤环境质量标准（GB15618-1995）中二级标准。占地区土壤综合污染指数小于2级，区域土壤质量状况属于安全级别，污染水平为尚清洁。4、声学环境质量现状占地界周围各噪声监测点的昼、夜间噪声值均满足GB3096-2008中2类区标准。2.2 项目环境影响评价范围根据环境影响评价技术导则和本项目的评价等级，确定社会、声、
14、水和大气等环境要素的评价范围。1、社会环境评价范围 本项目直接影响区为项目占地区，社会环境评价范围主要为项目占地区及都江堰市等区域。2、噪声评价范围根据规范要求，本项目的噪声环境影响评价范围为占地区边界外200m范围。3、水环境评价范围项目涉及的污水处理厂都江堰市水质净化中心排口金马河上游500m 至下游5000m 河段，水质净化中心排口江安河上游500m 至下游5000m 河段。4、空气环境评价范围项目为非工业生产性项目，空气影响主要在施工期，故主要考虑对占地区周边200m范围及项目西北侧离堆公园内的环境影响。3 项目环境影响预测及拟采取的主要环保措施与效果3.1 项目主要污染物类型及处理措
15、施、排放情况1、 施工期社会影响减缓措施区域的施工可能给周边地区带来出行不便、绕行、道路堵塞等社会影响，为尽量减少这些影响，应采取以下措施。在路线经过的主要人口集中区布设宣传专栏进行宣传，设立告示牌，使项目周边居民进一步了解项目建设的重要意义，使广大人民群众更加支持项目建设，增加对项目建设带来的暂时干扰的理解和体谅。施工现场的入口设置告示牌，写明工程承包商、施工监理单位以及当地环保局的热线电话号码和联系人的姓名，以便群众受到施工带来的噪声、大气污染、交通以及其它不利影响时与有关部门进行联系，并得到解决；加强与交通管理部门的合作，对利用现有道路施工物资运输进行合理的规划，同当地政府进行协调以避免
16、现有道路的交通堵塞。共同制定合理的运输方案和运输路线，尽量减少从学校等敏感点附近经过，以减少施工车辆对环境敏感目标的干扰和污染影响；项目区内基本无较大的道路，拆迁完成后，项目占地对居民出行影响不大，项目应采取措施保证项目西面和北面人流量较大的复兴路和公园路的交通畅通。采取措施后可最大限度减少施工期对区域的社会影响，措施可行。2、 施工期植被保护措施项目占地区现为都江堰老城区，地势平坦，场地内植被很少，仅有少量乔灌木绿化植被，场区内无需特殊保护的珍稀植物及古、大、珍、奇树木。根据现场调查，占地区内分布有少量大型乔木，故施工前应对区内大型绿化植被进行移植。3、 施工期废水处理措施施工期的废水主要为
17、施工临时设施区施工废水及施工区施工人员生活污水。（1）施工期生活污水的处理措施本项目位于都江堰市区内，项目施工临时设施区内不设住宿和食堂，施工人员的住宿和饮食利用城区内的现有设施。在施工临时设施区设临时厕所以解决施工人员上厕所的问题。施工临时设施区内的新增厕所采用一种粪尿分集式移动卫生旱厕，构造包括厕坑及其上的便槽，其特征在于厕坑为移动式中空箱体，箱体一侧设有门或抽屉，箱体顶部开有通风孔以及便槽口，便槽口上活动放置便槽。既可方便地将旱厕安装、调整在房内所需的位置，又可方便地清除粪便，尤其是活动便槽的设置，项目拟在施工临时设施区内布置，两组厕所，每组左右两个厕坑轮流使用，当两个厕坑内的大便及草木
18、灰装满后再加以清除，无需经常清除。它无需使用大量的水冲厕，只需要少量冲小便的水即可，能有效利用人体排泄物作农田或林地的肥料。施工期粪便污水主要污染因子为COD、NH3-N、SS和TP，其中粪便污水中的污染物浓度很高。旱厕收集的粪便污水由专门车辆外运用于附近农田做肥料，不外排。采取以上措施后，施工期生活污水不排放，对环境基本无影响，措施可行。（2）施工废水项目施工临时设施区要运进和运出大量砂石料、水泥、混凝土预制件及混凝土。施工临时设施区砂石水泥拌合作业、设备及各类运输车的冲洗产生施工废水。施工废水中含有大量泥沙，废水中的主要污染物为SS，含量大约在50025000mg/L左右，pH值呈弱碱性，
19、并可能带有少量油污。施工废水拟处理后全部回用。为保证施工临时设施区施工废水的全部收集回用，应在施工临时设施区采取以下措施：A、 施工临时设施区搅拌作业搅拌机前台及运输车清洗处周边设废水收集沟及隔油沉淀池。上清液做回用水泵输回用，沉淀的泥沙捞出干化后送和弃渣一起外运；B、 施工机械定点冲洗，并在冲洗场地内设置集水沟，收集沟和施工区的隔油沉淀池相连；C、 各施工临时设施区设一座隔油沉淀池，并配备回用水泵等设施，收集池应采取防漏措施。D、 水泥、黄沙、砂类的建筑材料需应中堆放，并采取防雨淋措施。及时清扫施工运输工程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质随雨水冲刷污染附近水体。 施工临时设施区内拟设隔油沉
20、淀池一座，处理后的水用于施工场地洒水降尘和建筑材料拌合用水。采取以上措施后，施工期施工废水不排放，节约了水资源，对环境基本无影响，措施可行。4、 施工期废气污染物的处理措施 施工期废气污染物主要有施工扬尘及车辆及设备燃油废气等。主要应采取以下措施减少不良影响。（1）施工扬尘的控制措施本项目扬尘主要来源于施工期间拆迁房屋作业、建筑垃圾的装运、施工场地平整、基础开挖、运输车辆行驶、建筑材料和弃土弃石的堆放和运输以及砂石料搅拌等。这些扬尘均属无组织排放，源强不易确定，产尘点多，对局部区域空气影响大。施工期扬尘是项目最大污染物，也是项目对环境最大的影响因素。项目施工方应严格按照成都市人民政府第86号令
21、成都市城市扬尘防治暂行规定和成都市人民政府令第91号成都市市容市貌管理暂行规定、成都市建委成建委发200893号“关于加强我市建设工程文明施工（扬尘整治）工作的通知”中的条款进行施工，防止施工扬尘对周围环境空气质量和城市景观造成影响。施工现场采用物业化管理，专人管理，在施工时应采取如下的措施： 要求在施工期间应在施工区四周设置护围屏障，以降低噪声、粉尘对环境的影响；场地内主要作业道路使用C20商品混凝土浇筑200mm厚的路面（硬质化），施工临时设施区及其它部位夯实，铺上道渣、用水泥砂浆刮平，避免道路扬尘，减少运输及施工作业扬尘；为避免扬尘，建筑垃圾和挖掘的弃土应及时清运，建碴每日清运到指定的建
22、筑垃圾处理场集中处置。运输过程中严禁沿途抛、漏、撒。不能及时清运的，应在施工工地集中堆放，并进行覆盖和洒水降尘，使其保持湿润状态，减少扬尘的产生；施工区配置专门的洒水降尘设备及人员，利用施工临时设施区沉淀处理后的废水对施工区开挖面、堆土、道路、临时设施区等易产生扬尘的地方定时洒水降尘；受工程大气污染影响的对象主要为施工人员，应采取加强施工人员个人防护的方式对施工人员加以保护，如佩带防尘口罩等。配置专门的设备及人员对施工区道路及临时设施区等处及时清扫，减少产生扬尘的渣土源； 运输沙、石、水泥、弃土弃石以及建筑垃圾等易产生扬尘物质的车辆，必须采用有车厢自动翻盖的车辆封闭运输，禁止超装、多装，保证车
23、厢封闭完全，不留漏隙，严禁撒漏，运输车辆应保持箱体完好和整洁，做到文明装卸，车辆进出口应用钢板和草垫进行覆盖防止车辆夹泥进出。施工车辆定期在施工临时设施区的车辆冲洗场清洁，减少运输扬尘。同时应经常保持和维护施工道路路面的清洁、湿润以减少车辆产生的扬尘污染； 施工使用商品混凝土，减少了扬尘的产生； 主体工程施工在施工中应采用钢管与密目安全网搭设临时围拦维护，尽量做到封闭施工； 认真做好施工场地管理工作，对施工现场及其周边采取专人管理、每天定时洒水清扫，对绿化段的花草树木定期洒水冲洗尘土；运转建筑垃圾必须采取袋装密闭吊装；砂浆搅拌站及水泥库房外定期洒水，有效防尘；在装修工程施工中，选用质量合格、通
24、过国家质量检验的低污染油漆和涂料；同时施工人员应配备必要的防护装备和保证足够的通风量；避免具有刺激性气味的物质或可被人体吸入的粉尘、纤维等污染物对施工人员身体健康造成危害；合理规划运输沙、石、水泥、弃土弃石以及建筑垃圾等易产生扬尘物质的车辆运输线路和运输时间，避开交通高峰期运输，运输线路应尽量避开学校、医院及人口高度集中的区域；土石方开挖避免在大风天气进行，完工后及时回填、平整场地；在4 级以上大风天气时，不得进行土方回填、转运以及其他可能产生扬尘污染的施工，并对做好遮掩工作；易产生扬尘的水泥、沙子和其它易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放，禁止起尘原材料露天堆放，采用洒水、遮盖物等措施防止扬尘；
25、施工期应加强对施工人员的环保教育，提高全体施工人员的环保意识，坚持文明施工、清洁施工、科学施工、减少施工期的大气污染。加强施工管理，安排专职人员负责施工现场的环境管理工作。采取以上措施后，可最大限度减少施工期扬尘影响，措施可行。（2）施工车辆及机械燃油废气 施工中大量施工车辆及机械所用柴油燃烧产生尾气，尾气中一氧化碳排放量约为2.72g/km；碳氢化合物+氮氧化合物约为0.971.36g/km；颗粒物约为0.140.20g/km。对环境空气有一定的影响。为了减轻施工车辆及机械尾气对周围环境的影响，评价建议采用如下措施进行尾气控制：所用车辆及机械应选用尾气排放达到国家规定的排放标准的设备；在施工
26、期间，应加强对机械设备和运输车辆的维修、保养，禁止其超负荷工作，减少燃油燃烧时污染物的排放量；采取以上措施后，可最大限度减少施工期车辆及机械燃油废气影响，措施可行。 总体而言，施工期间建设方只要严格按照成都市人民政府第86号令成都市城市扬尘防治暂行规定及成都市建委成建委发200893号“关于加强我市建设工程文明施工（扬尘整治）工作的通知”中相关条款的要求，做到文明施工、清洁施工和科学施工，并根据上述要求和建议采取必要的防治措施，可有效减少扬尘产生量，减少和避免对环境和周围人群的影响。5、 施工期噪声防治措施施工噪声是一个突出的、敏感的扰民问题，噪声源主要为推土机、挖掘机、装载机、混凝土搅拌机和
27、电锯等施工机械，如不加以控制，将严重干扰邻近居民的正常生活和学习。施工区场界噪声值（场界外一米位置）应满足建筑施工场界环境噪声排放标准(GBl2523-2011)中的标准要求，昼、夜噪声最高限值分别为70dB(A)和55dB(A)。根据噪声的产生、传播和影响途径，噪声的控制应分别从噪声源的控制、传播途径的控制及受影响的受体的保护入手，项目施工期应采取的主要噪声影响控制措施如下。噪声源的控制措施：施工单位必须选用符合国家有关标准的施工机械，尽量选用低噪声的施工机械和车辆，从根本上减少声源和降低噪声源强； 加强车辆设备的维修和保养，保持机械润滑，降低运行噪声； 对施工临时设施区内震动噪声较大的机械
28、设备应使用减震机座降低噪声； 挖掘机、混凝土搅拌机、电锯、空压机等强噪声施工机械的作业时间严格控制，夜间22时至早晨7时和午休时间（12：0014：00）禁止使用强噪声设备，最大限度防止噪声扰民现象发生；其他施工机械夜间施工应严格按照成都市建筑工程夜间施工管理暂行办法规定的条款进行施工作业，并办理夜间施工作业证； 合理安排项目物料的运输时间，避免夜间经过居民集中区域的运输作业，运输路线经过居民分布集中的区域应控制车速； 选用低噪声施工工艺、设备和施工机械，对强噪声机械(如电锯等)应设置在施工工棚内，进行阻隔和屏蔽噪声；同时定期维护保养设备，使其处于良好的运转状态； 对钢管、模扳、脚手架等构件装
29、卸、搬运、架设时应轻拿轻放，严禁抛掷；现场木工房、钢筋加工房等必须完全进行封闭性施工，专人管理，定时、及时清理。噪声传播途径的控制措施：施工运输路线应尽量避开学校、医院、集中式居民点等环境敏感目标；施工临时设施区应尽量与学校、医院、集中式居民点等敏感点保持100m 以上的距离，施工临时设施区内部的高噪源应远离周边噪声敏感目标布设。减少影响的其它措施：建设单位应加强对施工单位的管理，应责成施工单位在施工现场张贴通告和投诉电话，建设单位在接到报案后应及时与当地环保部门取得联系，以便及时处理各种环境纠纷。总体而言，建设施工方应做到合理安排施工时间、精心布局和施工，并根据上述建议采取必要的消声、隔声等
30、治理措施，可防止发生噪声扰民现象。6、 施工期固体废弃物污染防治措施项目建设施工期固体废弃物主要由以下几个方面产生，一部分来自占地区的地表表土剥离及基坑开挖弃土；一部分来自占地区现有民房的拆除产生建筑垃圾及项目施工作业完成后清场产生的建筑垃圾；另外还有施工营地施工人员产生生活垃圾。这些固体废物若堆放、处置不当，将直接破坏周边卫生环境、产生水土流失，影响环境。（1）挖掘弃土根据项目设计方案及业主单位提供的资料，施工期占地区表土剥离产生弃土拟委托专业碴土清运公司运至都江堰市指定的城市建设表土堆放场，统一用作城市绿化用土。项目施工期基坑挖掘产生多余的弃渣委托专业碴土清运公司运至都江堰市城市建筑垃圾堆
31、放场处置。项目应避免雨季开挖，弃渣土在场内的临时堆放应加防尘网布覆盖，避免扬尘飞扬，加强临时堆场及运输车辆的管理，可有效减少水土流失的影响。（2）建筑垃圾工程建筑垃圾主要来自占地区现有民房的拆除，主要成分包括砖头砂石、石块、废木料、废钢筋等杂物。对于建筑垃圾，就地分拣，钢筋可给废品回收站收集再利用，砂石、石块等可用于道路路基回填利用。其余不能回收利用的集中收集，委托专业碴土清运公司运至都江堰市城市建筑垃圾堆放场处置。项目建设及装修等产生的建筑垃圾委托专业碴土清运公司运至都江堰市城市建筑垃圾堆场处置。施工中产生的废材料、废包装材料及废塑料薄膜等分类收集妥善保管，并及时销售给废品回收人员进行再利用
32、。（3）生活垃圾施工临时设施区内设垃圾站收集生活垃圾，施工期间产生的生活垃圾由施工方统一收集，由都江堰市环卫部门统一处理。各类固废的处理符合国家和当地的管理要求，可有效减少和避免影响，措施可行。7、 建筑物施工对周围城市景观影响的对策措施 本项目占地区西北面紧邻都江堰-青城山风景区，且位于都江堰市中心城区，施工期会给都江堰-青城山风景区离堆公园部分和都江堰市中心城区将带来一定的景观影响。为尽量减少项目施工期的影响，本项目应参照成都市人民政府第91号令成都市市容市貌管理暂行规定的条款要求，采取以下措施：施工开工前先进行道路旁绿化工程的施工，并作好施工围墙，墙面采用彩色宣传画或美化图案，美化环境；
33、 采取全屏蔽、全封闭外脚手架，遮挡主体建筑物施工场地；加强施工区周边道路的清洁，保持一个整洁的施工环境；对靠近离堆公园大门部分区域的施工应避开旅游高峰期，在人流较少的淡季完成。8、营运期生活污水的处理措施项目实行雨、污分流制，屋面雨水和室外场地雨水，分别由雨水斗和雨水口收集，排入市政雨水管道，雨水分多处就近排入市政雨水管道，最终排入金马河。项目营运期经营内容为商业零售、餐饮、剧场演出、餐饮、茶楼、咖啡厅、特色住宿等，所产生的废水均为生活污水。生活污水主要污染物为CODCr、BOD5、SS、氨氮等。生活污水主要污染物浓度CODcr：350 mg/L；BOD5：250 mg/L；SS：300 mg
34、/L；氨氮：30 mg/L。水质可达污水综合排放标准（GB8978-1996）中的三级标准。本项目位于都江堰建成区内的老城区，目前污水干管已经建成，本项目实施后将配套完善区域污水管网。根据2009年6月1日起实行的四川省城市排水管理条例规定：“城市污水集中处理设施及配套管网已覆盖的区域内，不得新建化粪池及相关活性污泥截污池、塘。”本项目配套建设污水收集管网直接和市政污水干管连接。项目位于都江堰市污水处理厂（水质净化中心）服务范围内，都江堰市污水处理厂（水质净化中心）专门处理都江堰市建成区范围内的生活污水，其进出水标准分别为进水：污水综合排放标准（GB8978-1996）中的三级标准；出水城镇污
35、水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中的一级B标准。其尾水在丰水期排入金马河，枯期排入江安河。 本项目位于水质净化中心服务范围内。随项目完善污水管网后项目废水可以进入水质净化中心，水质达到了水质净化中心进水水质要求，故项目生活污水处理措施可行。2、营运期生活垃圾的收集处理项目营运期生活垃圾将设置半封闭或封闭式垃圾桶对垃圾进行收集。本项目场地南端设一垃圾中转站，办公生活垃圾在垃圾桶内收集后项目物业管理部门请专人每天将垃圾由垃圾桶清运至垃圾收集点，再统一运至市政垃圾站进行无害化处理。项目区垃圾妥善收集处理后对环境影响不明显，措施可行。9、项目营运期废气污染物治理措施营运期废气主要来源
36、于地下停车库汽车尾气、备用发电机启用时产生的废气及餐饮油烟。（1）饮食油烟的处理措施本项目文化旅游风情体验区设餐饮娱乐。项目油烟主要来自该区餐饮业厨房产生的饮食油烟。根据项目设计，文化旅游风情体验区的餐饮主要分布在该区的沿街建筑13层，规划在沿街建筑均设置变压式排气坚井和预留专门的排油烟道。厨房的废气通过排气道从屋顶面排放。项目区内的饮食油烟应配套油烟净化设施处理后经专用烟道至大楼屋顶高空排放，排放浓度2.0mg/m3。油烟机处理效率应按照饮食业单位的油烟最高允许排放浓度和油烟净化设施最低去除效率的要求，中小型应达75%以上，大型的应达85%以上。油烟排放具有量小、间断、分散排放特征，满足国家
37、饮食业油烟排放标准（试行）（GB18483-2001）中要求。落实相关措施后对环境空气质量影响较小。（2）汽车尾气地下车库车辆的汽车尾气是项目主要大气污染源之一，尾气主要含有CO、NOx、TSP和未完全燃烧的碳氢化合物，本项目地下停车位1041辆。 研究发现, 汽车在地下车库内发动机的工作状态均为怠速运转，测试表明: 在怠速状态下, 一氧化碳、碳氢化合物和氮氧化合物三种污染物散发量的比例大约为7:1.5:0.2。因此依据这个研究结果, 通过CO 的排放量, 可以推算出HC 和NOX 的排放量。经类比计算，项目地下停车场在旅游高峰期的一氧化碳、碳氢化合物和氮氧化合物三种污染物散发量分别为20.8
38、2kg/h，3.47kg/h和0.52kg/h。要保证车库内的空气质量达标，必须对地下室采取的通、排风设施。在车库设机械通风及排烟系统。地下汽车库按防烟分区设置独立的机械排风系统，经计算，要保证车库内空气质量达标，其排风量应按9次/时设计（3米层高计算），仅设上部排风，每个防火分区利用直通室外的车道自然进风。地下设备用房设机械排风、自然补风系统，以消除室内余热余湿保证设备用房必要的工作条件。对地下汽车库、机电用房等设机械送排风系统，内走廊、地下汽车库等设自然或机械防排烟系统。（3）备用发电机组废气演出剧场在专门的房间内设置一台500kW自启柴油发电机组作为备用电源，供消防设备、应急照明、电话、
39、网络、安保等弱电系统设备备用电。柴油发电机房设机械排风兼事故排风系统，排风量按12次/时计算，采用自然进风；柴油发电机运行时，由柴油发电机自带冷却排风机排风，利用进风井自然补风，以消除发电机散热及满足燃烧耗氧需要。柴油发电机的高温烟气由排烟管排至屋面，进行高空稀释排放。备用发电机组废气仅在停电时产生，排放时间短，采取措施后影响很小。（4）垃圾转运站恶臭本项目场地南端设一垃圾集中转运点，转运点采用封闭房间作为垃圾间，所收集垃圾由环卫部门日产日清。为避免垃圾转运产生的恶臭等不良影响，对市政垃圾收运时间应尽量避开人流高峰期，并选择对周围环境影响较小的运输路线，定时对运输路线进行清扫，运输车辆出场时必
40、须封闭，避免在运输过程中的抛洒现象。垃圾收集点要密闭设置，专人负责清理和喷洒消毒药水，做到日产日清，减少垃圾恶臭及蚊蝇的产生和逸散。在垃圾的储运过程中，应由专业车辆封闭进行，以期最大限度地降低对环境的不利影响。10、营运期噪声的控制项目营运期噪声主要来源于道路车辆、水泵、空调、自备发电机组等设备及商业活动噪声等。工程采取如下噪声治理措施：所有设备均选用低噪声类型设备。各运转设备放置于地面或楼面上时，下部均设有减振装置，吊装时均采用减振吊架。设备与风管连接处均设有软连接。水泵机组均设在封闭隔声间内，设置隔振基础、柔性接头，避免管道噪声。水泵出水管设置微阻缓闭式止回阀，消除停泵水锤的影响和水击所产
41、生的管震颤噪声等。消火栓系统、自动喷淋系统采用恒压泵，运转平稳、噪音小，寿命长，且解决了在小流量或零流量时的超压问题。柴油发电机机组采取减震、降噪措施。除机组下设减振装置、排烟管上设消音器外，机房亦做消音、隔声处理。风机均设在封闭隔声间内，设减振措施。风机进出口设软接头，吊装通风机设备及部分风管采用隔振吊架。通风系统均采用低噪声设备，噪声较大的设备均在系统上设置消声器。风管穿越噪声要求较大的房间时，设置柔性接头及隔声措施。预留柴油发电机组高温排烟高空排放及机房降噪条件。机动车辆直接从专用车行出入口进出地下车库。商业营业噪声不稳定、不连续，因此其源强值难以估算，但由于其这一特点，其防治措施主要是
42、加强管理。项目商业区域引入项目的性质、布局、营业时间等都将对项目周边地区形成影响，目前入驻单位尚未确定，因此应严格控制营运范围，加强对商铺营运的规范管理，对其引入项目的经营位置进行合理布局，采取隔声降噪措施强化其内部隔声；严格管理，规定营业时间。在对商铺区域采取了隔声降噪措施并严格管理和认真落实管理措施的情况下，营业噪声可得到有效控制，实现达标排放。项目高噪声设备均位于封闭房间内，封闭房间对噪声的削减量在40dB(A)以上，因此设备噪声在采取上述措施治理后，地下室设备其噪声值传于地面时仅为2540dB(A)。高噪声设备的运行对项目内环境的影响很小。项目运营期对各类高噪声设备采用报告内所提措施，
43、对区内各类生活娱乐场所进行严格管理，其噪声对项目内办公及外环境影响较小，不会明显改变项目所在地区域声学环境质量，措施可行11、光污染的防治随着生活环境质量的提高，光污染现象越来越受到人们的重视，本项目在建设中应注意夜间灯光合理的设置和合理使用，装饰的灯光和照明的灯光尽量柔和，光线的指向尽量发散，光源不得直射窗户及行人、车行道车辆，不影响住户、行人和司机的视线。3.2 项目外环境关系及主要保护目标都江堰天府第一街旅游文化创意产业综合功能区建设项目东临公园路，西至复兴街，西北隔复兴街临离堆公园，西南至四川省水利职业技术学院。项目区西北面隔现复兴街为都江堰-青城山风景名胜区古堰景区范围（该范围也是都
44、江堰-青城山世界自然遗产和文化遗产双遗产的保护范围）。本项目用地不涉及都江堰-青城山风景名胜区规划范围和都江堰-青城山世界自然遗产和文化遗产双遗产地规划范围。项目北面及西面分别临内江和金马河。北有公园路110号住户区；东北有都江堰市供电局；东面有美丽新城住户区和旅游局家属院；东南面为都机红专街小区及成勘院生活基地；南为离堆居住小区；西南面为四川省水利职业技术学校和都江堰管理局第二生活区。项目主要环境保护目标见下表。表2 项目主要环境保护目标环境要素保护对象距项目占地界最近距离（m）方位保护级别地表水金马河100（污水处理厂排口距离）西GB3838-2002中类水域江安河100（污水处理厂排口距
45、离）东声环境都江堰-青城山风景区（离堆公园）20西GB3096-2008中的1类区标准公园路110号住户5北GB3096-2008中的2类区标准都江堰市供电局5东北美丽新城住户20东旅游局家属院40东都机红专街小区5东南成勘院生活基地5东南离堆小区10南四川省水利职业技术学校10西南都江堰管理局第二生活区10西南环境空气都江堰-青城山风景区（离堆公园）20西GB3095-1996中的一级标准公园路110号住户5北GB3095-1996中的二级标准都江堰市供电局5东北美丽新城住户20东旅游局家属院40东都机红专街小区5东南成勘院生活基地5东南离堆小区10南四川省水利职业技术学校10西南都江堰管理
46、局第二生活区10西南3.3 项目环境影响预测结果1、社会环境影响评价本项目建设位于都江堰市建成区内，项目占地涉及大量搬迁。施工期社会环境评价因子一般为社区发展、直接影响人口的生计方式、居民生活质量、土地利用、基础设施、文物古迹、旅游资源等，评价范围是项目占地区域以及都江堰市区、都江堰-青城山风景区中的离堆公园。项目的实施在给直接影响人口的生活质量、都江堰的城市规划均带来重大影响，且影响均为正影响。对旅游和占地区域交通施工期内会带来负面影响，但影响均不大。（1） 对区域发展规划、城市化和土地利用的影响项目占地区位于都江堰市老城区内。本项目包含各类旅游文化及产品的研究、开发、设计、培训、包装、成列、展览、销售等旅游商品完整产业链，并辅之以休闲、娱乐等配套设施的综合性设施，以及住宿、餐饮、娱乐等配套设施。项目实施后有利于实现都江堰旧城区改造和旅游文化产业聚集发展，改善项目占地片区现状功能不清、环境较差、接待能力低的问题，完善旅游服务配套设施建设，塑造城市形象，促进旅游文化经济发展，促进都江堰城市化和社区发展。（2）施工期对区域旅游文化教育、交通
