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1、 安徽滕氏铸件有限公司承接原长源（淮北）焦化有限公司焦炭系统技术改造项目环境影响报告书（简本）安徽省科学技术咨询中心国环评证甲字第2103号二一三年一月目 录1 建设项目概况11.1 项目背景11.2 项目基本情况21.2.1现有项目基本情况21.2.2焦化系统改造工程项目31.2.3本次变更项目31.3项目变更和建设内容51.4 工艺技术方案101.5 项目实施进度101.6产业政策符合性分析101.7与相关规划的相容性分析182 环境质量现状评价212.1 环境空气质量现状评价212.2地表水环境质量现状评价242.3地下水环境质量现状评价262.4 声环境质量现状评价282.5土壤环境质
2、量现状评价302.6评价范围313 环境影响预测及采取的主要措施与效果323.1 工程污染源及污染治理措施323.2 环境保护目标573.3环境影响预测及评价623.4环境风险评价773.5清洁生产分析863.6环境保护措施及技术、经济论证863.7环境经济损益分析943.8环境管理和监测计划953.9移民安置994 公众参与1004.1 公众参与的目的1004.2 公众参与方式及内容1004.3 公众意见调查结果1014.4 调查结果1044.5公众参与结论1065 综合评价结论1136 联系方式1141 建设项目概况1.1 项目背景长源（淮北）焦化有限公司（原名安徽省淮北焦化厂），由香港（
3、长源）投资有限公司实行整体收购改制而成，2003年5月1日正式挂牌运行，是淮北市首家外商独资企业。公司成立于1972年，原有425孔66-型焦炉和350孔JN33-91型焦炉，年产干全焦80万吨，66-型焦炉于1972至1974年相继投产，炉体使用寿命已超过年限，目前已拆除。1998年投产的一座JN33焦炉由于设备老化，也已经拆除，目前仅剩两座JN33型焦炉，产能40万吨。与焦炉配套的化产回收系统回收焦炉煤气中的焦油、粗苯、硫铵。原有项目经处理的煤气除部分自用外，全部供应淮北市城市居民生活使用。随着淮北市天然气工程的建设，企业已不再承担淮北市城市供气的任务，剩余煤气作为企业周边陶瓷厂和长源矸石
4、电厂气源使用。2008年3月拟建设焦化系统改造项目，拆除现有6座焦炉，新建2JNDK43-03F捣固型焦炉，年产焦炭80万吨，技改项目实施后企业年产焦炭100万吨。长源（淮北）焦化有限公司焦化系统改造工程项目环境影响报告书获原安徽省环保局环评函2008557号文批复，由于客观原因，该项目未实施。2012年6月1日，江苏滕氏能源科技有限公司与淮北市人民政府签署投资协议书，在淮北成立安徽滕氏铸件有限公司，拟淘汰原长源（淮北）焦化有限公司现有焦炭生产线，同时对不符合现有国家焦化行业产业政策的长源焦化“焦化系统改造项目”进行变更，主要内容包括建设2座炭化室高度5.5m的捣固焦炉，以及配煤系统、焦化副产
5、品回收系统、废水生化系统、铁路运输系统等，形成年产焦炭100万吨的生产能力。2012年7月淮北市经信委以淮经信技改201289号“关于安徽滕氏铸件有限公司年产70万吨高端铸件项目配套100万吨焦炭系统技术改造项目备案的批复”同意项目备案，安徽滕氏铸件有限公司以此开展各项项目前期的准备工作。2013年1月，由于长源（淮北）焦化有限公司破产程序完成。为准确反映安徽滕氏铸件有限公司承接长源（淮北）焦化有限公司焦化系统改造项目的实际情况，淮北市经信委于2013年1月以淮经信技改20134号“关于安徽滕氏有限公司承接原长源（淮北）焦化有限公司焦炭系统技术改造项目备案的批复”重新出具了项目备案文件。1.2
6、 项目基本情况1.2.1现有项目基本情况长源（淮北）焦化有限公司（原名安徽省淮北焦化厂），由香港（长源）投资有限公司实行整体收购改制而成，2003年5月1日正式挂牌运行，是淮北市首家外商独资企业。公司成立于1972年，原有425孔66-型焦炉和350孔JN33-91型焦炉，年产干全焦80万吨，66-型焦炉于1972至1974年相继投产，炉体使用寿命已超过年限，目前已拆除。1998年投产的一座JN33焦炉由于设备老化，也已经拆除，目前仅剩两座JN33型焦炉，产能40万吨。与焦炉配套的化产回收系统回收焦炉煤气中的焦油、粗苯、硫铵。原有项目经处理的煤气除部分自用外，全部供应淮北市城市居民生活使用。随
7、着淮北市天然气工程的建设，企业已不再承担淮北市城市供气的任务，剩余煤气作为企业周边陶瓷厂和长源矸石电厂气源使用。表1-2-1 现有工程主要内容项目主要内容主体工程焦化部分备煤车间：受煤坑、贮煤场、配煤室、粉碎机室、贮煤塔、堆取料机、带式输送机及转运站等炼焦车间：66型425孔焦炉（已拆除）、JN33型350孔焦炉（已拆除1座）、2座60m烟囱、备用1套湿熄焦装置、贮焦场等煤气净化车间：冷凝鼓风、PDS+栲胶脱硫、硫铵、终冷洗苯、粗苯蒸馏和油库公用工程供排水供水厂内地下水井供给循环水煤气净化循环水1235m3/h、制冷系统循环水626m3/h排水清污分流体制，废水处理后作为湿法熄焦用水供电150
8、00kV总降变电站1座供热现有燃气锅炉供应（20t/h）软水软水站供应压缩空气1座压缩空气站制冷站溴化锂制冷站1座辅助工程厂前区综合楼、倒班宿舍及食堂贮运工程现有焦炉气柜5000m31座、焦油储槽200m33个铁路、公路运输环保工程50m3/h酚氰废水处理站1座，出水达到二级排放标准要求其他废气、噪声、固废相关治理措施近年来由于焦炭市场的剧烈波动，企业经营困难，目前，厂内生产设施已停止运行，企业已经完成破产程序。1.2.2焦化系统改造工程项目 根据国家焦化行业的产业政策，长源焦化现有焦炉炉型将逐步淘汰，因此2008年3月，企业委托安徽省科技咨询中心进行“长源（淮北）焦化有限公司焦化系统改造工程
9、项目”的环境影响评价工作。2008年5月，该项目获原安徽省环保局环评函2008557号文批复，技改项目主要建设内容为拆除4座66型25孔焦炉、2座JN33型50孔焦炉，新建2JNDK43-03F捣固型焦炉，年产焦炭80万吨，保留了一座JN33型焦炉，改造工程实施后企业年产焦炭100万吨。该项目由于客观原因未建设。改造工程2008年5月获原安徽省环保局环评函2008557号文批复，由于焦炭行业市场波动剧烈，企业经营困难，技改工程并未实施。根据焦化行业准入条件（2008年修订）新建捣固焦炉炭化室高度必须5.5米、捣固煤饼体积35m3，企业生产能力100万吨/年及以上。在城市规划区边界外2公里（城市
10、居民供气项目、现有钢铁生产企业厂区内配套项目除外）以内，不得建设焦化生产企业。已在上述区域内投产运营的焦化生产企业要根据该区域规划要求，在一定期限内，通过“搬迁、转产”等方式逐步退出。因此技改工程已不符合国家产业政策和淮北市城市总体规划要求。1.2.3本次变更项目1、项目名称：承接原长源（淮北）焦化有限公司焦炭系统技术改造项目2、项目性质：变更3、建设单位：安徽滕氏铸件有限公司4、项目投资：固定资产投资65288万元，其中环保投资为6695万元，环保投资占工程总投资的10.3%5、建设规模：100万t/a干全焦6、建设地点：安徽省淮北市烈山经济开发区。7、建设项目占地面积：450亩。现有项目厂
11、址位于安徽省淮北市烈山经济开发区，距淮北市区南19km；厂区离青龙山火车站约3kw，铁路专用线从淮北选煤厂接轨直达厂内，厂区南部有公路连接濉符公路，可达徐州、阜阳、宿县等地，交通较为方便。具体见图1-2-1。图1-2-1 建设项目地理位置图1.3项目变更和建设内容1.3.1 项目变更内容1、实施主体的变更“焦化系统改造项目”实施主体为原长源（淮北）焦化有限公司，由于客观原因，现长源焦化无力承担该项目的建设，根据淮北市经信委文，安徽滕氏铸件有限公司依法整体收购长源（淮北）焦化有限公司，作为项目的实施主体。2、项目工艺装备的变更“焦化系统改造项目”主要建设内容为建设2JNDK43-03F捣固型焦炉
12、，配套煤气净化等，该炉型已不符合现行国家焦化行业产业政策要求，因此安徽滕氏铸件有限公司拟建设2座炭化室高度5.5m的捣固焦炉，以及配煤系统、焦化副产品回收系统、废水生化系统、铁路运输系统等，项目整体工艺技术装备较原项目发生重大变更。3、项目厂址的变更“焦化系统改造项目”拟在原长源（淮北）焦化有限公司现有厂区内进行建设，现有厂区位于淮北市城市总体规划（20062020年）边界2km内，根据焦化行业准入条件（2008年修订）位于城市规划区2km范围内的焦化企业应逐步退出。本次变更项目拟调整烈山经济开发区南部，距离规划边界2km。1.3.2 项目组成项目主要包括主体、辅助、公用、贮运、环保工程。1、
13、主体工程（1）100万t/a焦化生产装置备煤车间：由受煤、贮煤场、配煤室、粉碎机室、煤塔顶层及相应的带式输送机通廊（封闭式）和转运站组成。炼焦车间：CS55-09型253孔捣固焦炉、配套1125t/h干熄焦装置（湿熄焦系统备用）及焦处理工段等。煤气净化车间：由冷凝鼓风、PDS+栲胶脱硫、硫铵、终冷洗苯、粗苯蒸馏及油库工段组成。2、辅助工程仅建设车间办公室，其他利用现有工程的生活办公设施。3、公用工程包括焦化间冷（煤气净化、干熄焦及辅助生产设备冷却）循环水系统（3400m3/h）、制冷低温循环水系统（2500m3/h）、溴化锂制冷站、空压站、10KV变电所等。4、贮运工程1座20000m3焦炉气
14、柜、4个1500m3焦油储槽、2个950m3粗苯储罐等。5、环保工程废水治理包括70m3/h酚氰废水处理站、事故水池等；废气治理包括1座装煤出焦二合一干式地面除尘站、1座干熄焦地面除尘站、1座筛贮焦、转运地面除尘站、煤粉碎袋式除尘装置、脱硫再生塔尾气洗涤、硫铵干燥尾气旋风除尘等；其他固废、噪声治理措施。1.1.3 工程与长源（淮北）焦化有限公司现有工程及焦化系统改造项目之间的关系长源（淮北）焦化有限公司焦化系统改造项目，主要拆除4座66-型25孔焦炉、2座JN33型50孔焦炉，建设80万t/a干全焦（2座4.3米捣固焦炉、属淘汰类）和配套煤气净化生产装置，建成后全厂形成100万吨焦炭产能，该项
15、目未实施。本次变更利用其既有立项、审批等资源，通过淘汰现有尚存的2座JN33型焦炉，并建设符合国家焦化行业产业政策的5.5米捣固焦炉，并配套煤气净化等生产、辅助设施，生产规模为年产100万吨干全焦。1、现有厂区焦炉、煤气净化等生产设施全部拆除，场地作为年产70万吨高端铸件项目原料、成品堆场。本项目厂址南移1.4km。2、利用现有铁路专运线，主要运输洗精煤、焦炭等大宗货物。3、本次项目的公用工程均需新建。4、本项目水源仍为原长源（淮北）焦化有限公司焦化系统改造项目水源，即龙岱河上游地表水、上游矿井排水。5、项目实施后，产能为年产100万吨干全焦，保持不变。1.3.4 工程与年产70万吨高端铸件项
16、目之间的关系1、以铸件项目低热值高炉煤气置换部分焦炉煤气作为工程焦炉加热用煤气，置换出的高热值焦炉煤气作为GE燃气发电项目气源，实现焦炉煤气100%综合利用。120MW美国GE燃气发电项目已获安徽省能源局皖能源电力函201218号文同意开展前期工作，另行环评。2、项目部分公用工程需依托铸件项目，如开工蒸汽依托其建设的35t/h燃气锅炉、压缩空气依托其建设的空压站等。3、项目产生的酚氰废水经A-A/O酚氰废水处理站处理达到炼焦化学工业污染物排放标准（GB16171-2012）表1现有企业间接排放浓度限值后，与循环水系统排污水一并作为高端铸件项目高炉冲渣水使用，不外排。工程建设内容及与现有工程之间
17、的关系见表1-3-1。表1-3-1 工程建设内容及与现有工程关系一览表项目现有工程变更工程与现有工程依托关系备注主体工程焦化、煤气净化生产装置备煤车间：受煤坑、贮煤场、配煤室、粉碎机室、贮煤塔、堆取料机、带式输送机及转运站等备煤车间：受煤坑、贮煤仓、配煤室、粉碎机室、贮煤塔、带式输送机及转运站等新建、原有拆除现有场地改造为年产70万吨铸件项目堆场，总产能100万吨不变炼焦车间： JN33型250孔焦炉、2座60m烟囱、2套湿熄焦装置、贮焦场等，年产40万吨干全焦炼焦车间：CS55-09型253孔捣固焦炉、1125t/h干熄焦及余热发电装置、备用1套湿熄焦装置、贮焦场等，年产100万吨干全焦新建
18、、原有拆除煤气净化车间：冷凝鼓风、PDS+栲胶脱硫、硫铵、终冷洗苯、粗苯蒸馏和油库煤气净化车间：冷凝鼓风、PDS+栲胶脱硫、硫铵、终冷洗苯、粗苯蒸馏、干法脱硫和油库新建、原有拆除辅助工程厂前区综合楼、倒班宿舍及食堂车间办公室新建、原有拆除公用工程供排水供水厂外配套工程供给厂内供水管网利用现有项目水源循环水煤气净化循环水1235m3/h、制冷系统循环水626m3/h间冷循环水3400m3/h、制冷系统循环水2500m3/h新建、原有拆除排水清污分流体制，20m3/h酚氰废水作为湿熄焦用水，其余外排废水送淮北选煤厂、长源矸石电厂清污分流体制，外排废水92.8m3/h送高炉冲渣水酚氰废水经处理后与循
19、环排污水作为高炉冲渣水，不外排经处理后尾水去高炉冲渣供电1座15000kV总降变电站依托铸件项目1座110/10kV总降变电站新建、原有拆除电源引自总降变电站供热现有1台20t/h锅炉供应干熄焦余热及铸件项目35t/h燃气锅炉供应新建、原有拆除干熄焦余热供应除盐水除盐水站供应除盐水站60m3/h新建、原有拆除压缩空气炼焦和化工区域1座压缩空气站炼焦和化工区域1座压缩空气站新建、原有拆除制冷站1座溴化锂制冷站1座燃气溴化锂制冷站新建、原有拆除贮运工程1座5000m3焦炉气柜、3个200m3焦油贮槽1座焦炉气柜20000m3、4个1500m3焦油贮槽、2个950m3粗苯贮槽 新建、原有拆除铁路、公
20、路运输铁路、公路运输利用现有铁路专运线环保工程1座50m3/h酚氰废水处理站（A-A/O工艺）1座70m3/h酚氰废水处理站（A-A/O工艺）新建、原有拆除相同工艺2座70m烟囱、2座湿熄焦、1座筛贮焦地面除尘站、煤粉碎袋式除尘装置、硫铵干燥尾气旋风除尘等1座120m烟囱、1座装煤出焦二合一干式地面除尘站、1座干熄焦地面除尘站、1座筛贮焦地面除尘站、煤粉碎袋式除尘装置、脱硫再生塔尾气洗涤、硫铵干燥尾气旋风除尘等新建、原有拆除原有拆除其他噪声、固废相关治理措施其他噪声、固废相关治理措施新建、原有拆除1.4 工艺技术方案本项目为原长源焦化年产80万吨焦炭项目变更，同时为年产70万吨高端铸件配套建设
21、的焦化项目，本着充分利用淮北市煤炭资源，力求技术水平先进可靠，布局合理，节约投资，推行清洁生产，实现达标排放和污染物排放总量控制的目的。备煤采用先配后粉工艺，配煤仓配煤，电子自动配料秤计量，炼焦采用炭化室高5.5m、宽550m、有效容积39.364m3的双联火道、废气循环、下喷复热式捣固机焦炉，副产焦炉煤气用于燃气发电实现综合利用，煤气净化配套冷鼓、电捕、脱硫及硫回收、蒸氨、硫铵、洗脱苯、气柜。1.5 项目实施进度建设项目的建设实施计划如下：2012年6月完成项目可行性研究报告及审批；2012年12月完成项目环境影响评价及项目初步设计报告；2012年4月至2013年2月完成施工图设计；2013
22、年3月开始建设，2年后投产。1.6产业政策符合性分析淮北市煤炭资源丰富淮北矿区以炼焦煤为主，是华东最大的冶炼精煤生产基地，淮北矿区地处华东腹地，矿区总面积9600平方公里，其中含煤面积6912平方公里，包括濉肖、宿县、临涣、涡阳四大矿区。全矿区煤炭保有储量85亿吨，多为低硫、低磷、中灰煤，而且煤种齐全，有焦煤、1/3焦煤、气煤、肥煤、贫煤、瘦煤、无烟煤、天然焦等八大煤种。即将大规模开发的临焕、涡阳矿区80以上是国家稀缺的焦煤、肥煤和瘦煤，煤种优势突出。积极开展煤炭的综合利用，将资源优势转化为经济优势，培育可持续发展的支柱产业，一直是安徽省、淮北市政府关注的问题。原长源（淮北）焦化有限公司成立于
23、1972年，一直以来承担淮北市城市居民生活用气供应，公司原有原有425孔66-型焦炉和350孔JN33-91型焦炉，年产干全焦80万吨；2008年拟实施焦化系统改造项目，淘汰6座焦炉，建设2座4.3米捣固焦炉，形成年产100万吨焦炭产能，该项目获原安徽省环保局2008 557号文批复，由于近年来焦炭行业市场波动剧烈，改造项目未能实施。目前长源（淮北）焦化有限公司已完成破产程序，现有生产设施已全部停止运行。根据焦化行业准入条件（2008年修订），改造项目4.3米捣固焦炉属淘汰类，已不符合国家焦化行业产业政策要求。淮北市经信委以经信技改201289号文同意以安徽滕氏铸件有限公司作为项目实施主体，建
24、设年产70万吨高端铸件项目配套100万吨焦炭系统技术改造项目，主要内容包括建设2座炭化室高度5.5m的捣固焦炉，以及配煤系统、焦化副产品回收系统、废水生化系统、铁路运输系统等，形成年产焦炭100万吨的生产能力。工程作为安徽滕氏铸件有限公司年产70万吨高端铸件项目的组成部分，充分考虑淮北市煤炭资源优势及企业自身发展特点，项目建成后形成100万t/a焦炭生产能力，通过采用先进的符合焦化行业产业政策的工艺技术、设备，实施清洁生产及相关技术先进可行的环保治理措施，实现废气的达标排放，废水的综合利用及固废的资源化、减量化。项目用水不占用当地生活和农业用水，外排废水作为铸造项目高炉冲渣水实现综合利用。符合
25、国家发展和改革委员会发改工业20061350号文关于加强煤化工项目建设管理促进产业健康发展的通知的要求：鼓励煤炭资源接续区煤化工产业发展；煤化工产业的发展必须统筹兼顾煤炭工业可持续发展和相关产业对煤炭的需要。国家实行煤炭资源分类使用和优化配置政策。炼焦煤（包括气煤、肥煤、焦煤、瘦煤）优先用于煤焦化工业；严禁挤占生活用水和农业用水发展煤化工产业，鼓励采用节水型工艺，大力提倡废水、中水、矿井水回用等煤化工技术；煤化工项目必须达到废弃物减量化、资源化和无害化标准；必须符合焦化行业准入条件；应具备较强的风险防范能力等。工程焦炉炭化室高度为5.5m，容积39.464m3，年生产规模为100万吨焦炭，配套
26、建设干熄焦余热发电、装煤和推焦系统均配备了除尘装置，建设酚氰废水处理系统，处理后的废水作为高炉冲渣水使用，工程不新增排水，焦炉煤气回收净化后作为燃气发电项目燃料，实现了综合利用的目的。项目符合焦化行业准入条件（2008年修订）要求。2009年9月国务院以国发200938号国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知，2011年3月国家发改委以发改产业2011635号关于规范煤化工产业有序发展的通知分别对单纯扩大产能的焦化、电石行业做出了三年内禁止审批和暂停审批的规定，同时明确若属确有必要建设的项目，需报国家发展改革委组织论证和核准。本次工程实际为原
27、长源（淮北）焦化有限公司焦化系统改造项目的变更，项目实施前后产能均为年产100万吨焦炭，符合国发200938号、发改产业2011635号文件要求。工程与国家相关产业政策及与工信部产业2008第15号焦化行业准入条件（2008年修订）的符合性分析见表1-6-1和表1-6-2。表1-6-1 安徽滕氏铸件有限公司年产70万吨高端铸件项目配套100万吨焦炭系统技术改造项目与国家相关政策相符性分析国家相关经济、产业政策相关要求安徽滕氏铸件有限公司煤焦化综合利用项目工程相符性产业结构调整指导目录(2011年本)鼓励类“八、钢铁”中的“2、煤调湿、风选调湿、捣固炼焦、配型煤炼焦、干法熄焦、导热油换热、焦化废
28、水深度处理回用、煤焦油精深加工、苯加氢精制、煤沥青制针状焦、焦油加氢处理、焦炉煤气高附加值利用等先进技术的研发与应用”；限制类 “未同步配套建设干熄焦、装煤、推焦除尘装置的炼焦项目”、“顶装焦炉炭化室高度6.0米、捣固焦炉炭化室高度5.5米,100万吨/年以下焦化项目”。253孔CS55型捣固焦炉，高度5.5m，产能100万吨/年。干法熄焦配余热发电，处理后酚氰废水作为年产70万吨高端铸件项目高炉冲渣水，不外排。不属于限制类。符合发改工业20061350号文国家发展改革委关于加强煤化工项目建设管理促进产业健康发展的通知产业规划：国家将制定煤化工产业发展规划。各地区要结合当地实际，按照科学发展观
29、的要求，认真做好煤化工产业区域发展规划的编制工作，加强产业发展引导。原长源（淮北）焦化有限公司一直承担淮北市城市居民生活用气，原焦化系统改造项目2008年已获原安徽省环保局环评批复，但未建设。符合产业布局：鼓励煤炭资源接续区煤化工产业发展，适度安排供煤区煤化工项目的建设，限制调入区煤化工产业的发展（以本地高硫煤或劣质煤为原料的项目，以及二次加工项目除外）。淮北矿区煤炭资源丰富，是国家主要冶炼精煤生产基地；两淮煤田是我国规划的十三大煤炭基地之一。符合煤炭使用：国家实行煤炭资源分类使用和优化配置政策。炼焦煤（包括气煤、肥煤、焦煤、瘦煤）优先用于煤焦化工业，褐煤和煤化程度较低的烟煤优先用于煤液化工业
30、，优质和清洁煤炭资源优先用作发电、民用和工业炉窑的燃料，高硫煤等劣质煤主要用于煤气化工业。无烟块煤优先用于化肥工业。淮北矿区煤炭保有储量85亿吨，有焦煤、1/3焦煤、气煤、肥煤、贫煤、瘦煤、无烟煤和天然焦等主要煤种，煤质优良，属低硫、低灰、特低磷、高发热量、粘结性强、结焦性好的“绿色环保型”煤炭。符合水资源平衡：煤化工产业发展应“量水而行”，严禁挤占生活用水和农业用水发展煤化工产业。严格控制缺水地区煤气化和煤液化项目的建设。限制高耗水工艺和装备的应用，鼓励采用节水型工艺，大力提倡废水、中水、矿井水回用等煤化工技术。项目用水利用现有工程水源，本次变更项目较原焦化系统改造项目耗水量减少。符合运输安
31、全：我国煤炭资源主要分布在中西部地区，煤化工产品主要消费在东部沿海地区，产销区域分割。大部分液态或气态煤化工产品具有毒性或易燃易爆的性质。煤化工项目必须具有较高的产品安全运输保障。对不具备运输条件的煤化工项目应不予核准或备案。现有工程具备铁路专运线，本次变更充分利用此优势，原料煤、部分焦炭、焦油及粗苯均采用铁路运输。符合环境保护：煤化工产业对生态环境影响较大，生产过程要排出相当数量的废渣、废水和废气。按照发展循环经济，建立和谐社会的要求，煤化工项目必须达到废弃物减量化、资源化和无害化标准。对不能实现废弃物综合利用和无害化处理的煤化工项目应不予核准或备案。苯蒸馏再生器残渣、苯精制酸焦油渣、脱硫废
32、渣（液）以及生化剩余污泥等的固（液）体废弃物配入炼焦煤实现减量化和资源化。荒煤气经煤气净化后化产回收，净化后焦炉煤气作为燃气发电项目燃料。符合技术政策：禁止核准或备案不符合行业准入条件的焦炭项目和电石项目，以及采用固定床间歇气化和直流冷却技术的煤气化项目。煤化工项目各项消耗指标必须达到国家（行业）标准或强制性规范要求。鼓励企业采用拥有自主知识产权的先进技术。一般不应批准年产规模在300万吨以下的煤制油项目，100万吨以下的甲醇和二甲醚项目，60万吨以下的煤制烯烃项目。符合焦化行业准入条件（2008年修订）。符合项目管理：加强项目建设管理，从严审核煤化工项目。按照国务院投资体制改革决定的精神，对
33、煤制油、煤制烯烃和外商投资煤化工项目，按照有关规定严格实行核准制；严禁化整为零，违规审批，或将核准权限逐级下放。对实行备案的煤化工项目，各地区要按照省级人民政府制定的实施办法严把项目审核关。淮北市经信委以经信技改201289号“关于安徽滕氏铸件有限公司年产70万吨高端铸件项目配套100万吨焦炭系统技术改造项目备案的批复”同意项目备案。符合风险防范：发展煤化工产业不仅要树立牢固的风险防范意识，更要有较强的风险防范能力。对于业主实力较弱的煤化工项目应慎重核准和备案。工程在采取安全防范措施和事故应急预案后，满足国家有关环境保护和安全法规、标准的要求，对外环境的风险影响处于可接受的范围内。安徽滕氏铸件
34、有限公司资金、技术力量雄厚，能够为本项目建设提供保证。符合国务院国发200938号关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知要严格执行煤化工产业政策，遏制传统煤化工盲目发展，今后三年停止审批单纯扩大产能的焦炭、电石项目。禁止建设不符合焦化行业准入条件（2008年修订）和电石行业准入条件（2007年修订）的焦化、电石项目。工程为原焦化系统改造项目变更，实施后产能不变，仍为100万t/a干全焦；工程符合焦化行业准入条件（2008年修订）。符合推进开展区域产业规划的环境影响评价。区域内的钢铁、水泥、平板玻璃、传统煤化工、多晶硅等高耗能、高污染项目环境影响评价文件必须在产业规划环
35、评通过后才能受理和审批。未通过环境评价审批的项目一律不准开工建设。对使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业限期完成清洁生产审核，对达不到排放标准或超过排污总量指标的生产企业实行限期治理，未完成限期治理任务的，依法予以关闭。对主要污染物排放超总量控制指标的地区，要暂停增加主要污染物排放项目的环评审批。淮北市烈山开发区规划环境影响报告书已委托开展环评工作，目前尚未送审；变更项目实施后二氧化硫削减162.69t/a、氮氧化物削减29.61t/a。符合各级投资主管部门要进一步加强钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、风电设备等产能过剩行业项目审批管理，原则上不再批准扩大产能的项
36、目，不得下放审批权限，严禁化整为零、违规审批。严格防止各级政府的财政性资金流向产能过剩行业的扩大产能项目。尽快修订完善政府投资项目核准目录，在新的核准目录出台前，上述产能过剩行业确有必要建设的项目，需报国家发展改革委组织论证和核准。淮北市经信委以经信技改201289号“关于安徽滕氏铸件有限公司年产70万吨高端铸件项目配套100万吨焦炭系统技术改造项目备案的批复”同意项目备案。符合发改产业2011635号国家发展改革委关于规范煤化工产业有序发展的通知在国家相关规划出台之前，暂停审批单纯扩大产能的焦炭、电石项目，禁止建设不符合准入条件的焦炭、电石项目，加快淘汰焦炭、电石落后产能；对合成氨和甲醇实施
37、上大压小、产能置换等方式，提高竞争力。在新的核准目录出台之前，禁止建设以下项目：年产50万吨及以下煤经甲醇制烯烃项目，年产100万吨及以下煤制甲醇项目，年产100万吨及以下煤制二甲醚项目，年产100万吨及以下煤制油项目，年产20亿立方米及以下煤制天然气项目，年产20万吨及以下煤制乙二醇项目。上述标准以上的大型煤炭加工转化项目，须报经国家发展改革委核准。原长源（淮北）焦化有限公司焦化系统改造项目2008年获原安徽省环保局2008557号文批复，工程为原焦化系统改造项目变更，实施后产能不变，仍为100万t/a干全焦。符合进一步加强煤化工生产要素资源配置，要积极推动区域产业规划的环境影响评价和节能评
38、估，严格项目环境评价审核和节能审查，对主要污染物排放总量超标和节能评估审查不合格的地区，暂停审批新增主要污染物的煤化工项目；煤炭供应要优先满足群众生活和发电需要，严禁挤占生活、生态和农业用水发展煤化工，对取水量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批煤化工项目新增取水。变更项目实施后二氧化硫削减162.69t/a、氮氧化物削减29.61t/a。项目利用现有水源，不新增取水。符合表1-6-2 工程与焦化行业准入条件（2008年修订）符合性分析分析内容具体要求工程是否符合一、生产企业布局新建和改扩建焦化生产企业厂址应靠近用户或炼焦煤原料基地。必须符合各省（自治区、直辖市）地区焦化行业发展规划、城市建设
39、发展规划、土地利用规划、环境保护和污染防治规划、矿产资源规划和国家焦化行业结构调整规划要求。项目位于淮北矿区，是华东最大的冶炼精煤生产基地。符合在城市规划区边界外2公里（城市居民供气项目、现有钢铁生产企业厂区内配套项目除外）以内，主要河流两岸、公路干道两旁和其他严防污染的食品、药品等企业周边1公里以内，居民聚集区焦化厂卫生防护距离标准（GB11611-89）范围内，依法设立的自然保护区、风景名胜区、文化遗产保护区、世界文化自然遗产和森林公园、地质公园、湿地公园等保护地以及饮用水水源保护区内，不得建设焦化生产企业。因原为淮北市城市煤气供应企业，现有工程厂址位于淮北市城市总体规划（20062020
40、年）2公里内，目前已无供气功能，且业已停止运行。变更项目厂址南移1.5公里，距城市规划边界最近点2.1公里。项目在焦炉装置边界设置1公里卫生防护距离，距离内居民均实施搬迁。符合二、工艺与装备常规机焦炉：新建捣固焦炉炭化室高度必须5.5米、容积35m3，企业生产能力100万吨/年及以上。253孔CS55型捣固焦炉，高度5.5m，容积39.364m3，产能100万吨/年。符合应同步配套建设煤气净化（含脱硫、脱氰、脱氨工艺）、化学产品回收装置与煤气利用设施配套煤气净化、化产回收装置，焦炉气燃气发电符合同步建设煤场、粉碎、装煤、推焦、熄焦、筛运焦等抑尘、除尘设施，以及熄焦水闭路循环、废气脱硫除尘及污水
41、处理装置，并正常运行。同步建设煤场、粉碎、装煤、推焦、熄焦、筛运焦等抑尘、除尘设施；建设70m3/h酚氰废水处理站（A-A/O）；采用可靠的双回路电源，焦炉设荒煤气自动点火放散装置；厂区按一般污染防治区和重点污染防治区进行相应级别的防渗；焦炉烟囱、地面除尘站排气烟囱和废水总排口安装连续自动监测和自动监控系统，并与环保部门联网；设总容积2300m3事故水池。符合三、主要产品质量冶金焦应达到GB/T1996-2003标准工业或其它用煤气H2S含量应 250mg/m3硫酸铵符合GB535 -1995标准 （一级品）；粗苯符合YB/T5022-1993标准；甲醇、焦油和苯加工等及其他化工产品应达到国标
42、或相关行业产品标准。冶金焦应达到GB/T1996-2003 一级标准，焦炉煤气H2S含量应 150mg/m3硫酸铵符合GB535 -1995标准 （一级品）；粗苯符合YB/T5022-1993标准；焦油达到国标或相关行业产品标准符合四、资（能）源消耗和副产品综合利用综合能耗（kgcet/焦） 165煤耗（干基）t/t焦 1.33吨焦耗新水m3/t焦 2.5焦炉煤气利用率98%循环利用率95%综合能耗31 kgcet/焦煤耗（干基）1.325 t/t焦吨焦耗新水1.75m3/t焦焦炉煤气利用率100%工程水循环利用率97.7%符合焦炉煤气应全部回收利用，不得放散；煤焦油及苯类化学工业产品必须回收
43、，并鼓励集中深加工。焦炉煤气除自用部分外，其余全部作为GE燃气发电项目燃料，煤气利用率100%。符合五、环境保护主要污染物排放量不得突破环保部门分配给其排污总量指标。SO2和NOX排放量满足淮北市核定的总量指标要求，生产废水不外排，无COD、氨氮总量。符合焦炉无组织污染物排放执行炼焦炉大气污染物排放标准（GB16171-1996），其它有组织废气执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996），硫化氢和氨执行恶臭污染物排放标准（GB14554-1996）。酚氰废水处理合格后要循环使用，不得外排。外排废水应执行污水综合排放标准（GB8978-1996）。排入污水处理厂的达到二级，排入环境的
44、达到一级标准。执行炼焦化学工业大气污染物排放标准(GB16171-2012)。酚氰废水作为年产70万吨高端铸件项目高炉冲渣水，不外排。符合备配煤、推焦、装煤、熄焦及筛焦工段除尘器回收的煤（焦）尘、焦油渣、粗苯蒸馏再生器残渣、苯精制酸焦油渣、脱硫废渣（液）以及生化剩余污泥等一切焦化生产的固（液）体废弃物，应按照相关法规要求处理和利用，不得对外排放。配煤、推焦、装煤、熄焦及筛焦工段除尘器回收的煤（焦）尘综合利用；苯蒸馏再生器残渣、苯精制酸焦油渣、脱硫废渣（液）以及生化剩余污泥等的固（液）体废弃物配入炼焦煤符合六、技术进步鼓励焦化生产企业采用煤调湿、风选调湿、捣固炼焦、配型煤炼焦、粉煤制半焦、干法熄
45、焦、低水分熄焦、热管换热、导热油换热、焦炉烟尘治理、焦化废水深度处理回用、焦炉煤气制甲醇、焦炉煤气制合成氨、苯加氢精制、煤沥青制针状焦、焦油加氢处理、煤焦油产品深加工等先进适用技术。采用干法熄焦、焦炉烟尘治理、焦炉煤气发电（另外立项、环评）符合1.7与相关规划的相容性分析1.7.1与淮北市城市总体规划（20062020年）的符合性分析原长源（淮北）焦化有限公司位于淮北市烈山区宋疃镇境内，距淮北市城市总体规划（20062020年）中淮北市城市规划区边界仅600m，为城市居民供气项目，由于经营困难，目前生产设施已全部停止运行，其现有2座JN33型焦炉属产业政策淘汰类，2008年长源焦化拟建设“焦化
46、系统改造项目”，项目环评获原安徽省环保局批复，但该项目未实施。目前该项目由安徽滕氏铸件有限公司全面承接，为满足焦化行业准入条件中“生产企业布局”明确的与城市规划区边界2km之外的要求。拟在现有工程厂址址南偏东15度（1.4km），距淮北市城市总体规划区边界2km处建设本次年产70万吨高端铸件项目配套100万吨焦炭系统技术改造项目。项目厂址与淮北市城市总体规划（20062020年）位置关系见图1-7-1。图1-7-1 淮北市城市规划区范围界定图1.7.2与烈山经济开发区总体规划符合性分析经济开发区位于淮北市区东南角，隶属淮北市烈山组团，北至宁山路，西侧以烈山、卧牛山、青龙山、雷河、新濉河等自然界限为界，东侧以101省道、花山路及丰山、四山等自然山体为界，规划总用地面积11km2。烈山经济开发区总体规划期限与淮北市总体规划相协调，规划期限为20092020年。目前开发区规划环评正在编制过程中。烈山经济开发区产业发展重点为：北部紧邻淮北主城
