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1、证书编号：国环评证乙字第2415号青岛华夏医院项目环境影响报告书简本建设单位：青岛华夏医院环评单位：青岛理工大学二一四年十一月目 录1建设项目概况31.1建设项目的地点及相关背景31.2建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资31.3公用工程51.4劳动定员及工作制度61.5总投资及环保投资61.6工程实施进度61.7建设项目选址可行性及与法律法规、政策、规划相符性62建设项目周围环境现状92.1建设项目所在地的环境现状92.2建设项目环境影响评价范围93建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果103.1建设项目污染物排放情况103.2不同环境要素和阶段建设项目的主要环境影
2、响及其预测评价结果123.3环境敏感区的主要环境影响和预测评价结果123.4污染防治措施评价结论123.5环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案153.6建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施163.7建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度164公众参与194.1公众参与的作用194.2公众参与的总体原则194.3公众参与的方式194.4公示195环境影响评价结论216联系方式226.1建设单位的名称和联系方式226.2承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式221 建设项目概况1.1 建设项目的地点及相关背景根据青岛市卫生局的批准，青岛华夏医院于青岛市市北区
3、宣化路80号，无偿使用青岛恒鑫置业有限公司房产进行建设。为非政府办非盈利性二级综合医院。1.2 建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资（1）项目名称：青岛华夏医院建设项目（2）建设单位：青岛华夏医院（3）建设性质：新建（4）地理位置：项目位于市北区宣化路80号，包括门诊楼和病房楼；污水处理站位于项目门诊楼南侧，医疗废物暂存间位于病房楼东侧。项目地理位置详见图2-1。（5）建设内容及规模：项目占地面积1752.2m2，建筑面积3045.76m2。医院无偿使用青岛恒鑫置业有限公司闲置办公楼，建设内容主要包括门诊楼和病房楼、污水处理站和医疗废物暂存间。临床科室有18个：预防保健科、
4、全科医疗科、内科、外科、妇产科、妇保科、儿科、儿保科、口腔科、皮肤科、肿瘤科、急诊医学科、康复医学科、临终关怀科、麻醉科、检验科、中医科、供应科、检验科等，并设有病房50间，病床床位100张。项目不设传染科和放射科，不接纳传染病患者。不设洗衣房，布草委托青岛市市立医院清洗。不设食堂，员工就餐由外协单位提供。项目接诊客流量约为50人次/天（18250人次/年）。医院最大放置床位数100张。（6）项目组成：项目组成包括主体工程、辅助工程、公用工程和环保工程。项目组成具体内容见表2-1。表2-1 项目组成一览表项目组成主要建设内容主体工程门诊楼、病房楼，占地面积1752.2m2，建筑面积3045.7
5、6m2，设病房50间、床位100张；公用工程供水全年用水量11680m3/a，用水由金华路市政自来水管网直接供水；供电年耗电量为13万kWh，供电电源引自市北区供电公司，院区内病房楼东侧设1处变配电室；供暖和制冷项目采用中央空调进行冬季供热、夏季制冷，空调室外机位于门诊楼楼顶；环保工程废水新建设计处理能力为30m3/d的污水处理站，全院废水产生量为27.2m3/d，经污水处理站处理达医疗污染物排放标准（DB37/596-2006）三级标准后，由市政污水管网排入海泊河污水处理厂,污水处理站采用“二级生化+二氧化氯消毒”工艺。废气根据医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）要求，项目拟
6、对收集的废气采用活性炭除臭，中药煎药废气和检验废气无组织排放于大气环境中。固废在医院东侧建一座15m2的医疗废物暂存库，废物暂存能力为0.15t，全院医疗垃圾（不含污泥）日产生量约31kg，医疗固废转运周期为一周2次，委托青岛新天地固体废物综合处置有限公司处置，医疗垃圾暂存间有足够容量可接纳全院医疗固废。医疗固废暂存点设不同医疗废物收集区、设专门收集桶，地面、墙壁均进行防渗处理；生活垃圾由市政环卫负责清运；噪声优先选用低噪声设备，对水泵、空调室外机、污水处理站风机等噪声源采取消声、基础减震等措施。项目主要经济技术指标如表2-2所示。表2-2 主要经济技术指标一览表序号名称单位数量备注1总用地面
7、积m21752.2/2总建筑面积m23045.76/3门诊楼一层候诊室、外科、内科、中医科、儿科、收费窗口、血库、检验科（不设微生物实验室）、化验室、保健科、心电图室、等；二层妇科诊室、理疗室、配剂室、护士站、注射室、观察室、输液包间、治疗办公室等、新生儿监护区、产房、隔离产房；4病房楼一层五层库房、配剂室、护士值班室、抢救室、医生办公室、医生值班室等；病房50间（含床位100张）5医疗垃圾暂存间m215病房楼东侧6污水处理站占地m232门诊楼南侧7地上机动车停车位个10门诊楼南侧8门诊人数人次/a18250/9手术次数台次/a160/10床位张100/11医务人员数人100/（7）平面布置项
8、目设门诊楼和病房楼，门诊楼位于南侧，两层，局部三层；病房楼位于门诊楼北侧，共5层，医疗废物暂存间位于病房楼东侧，污水处理站位于门诊楼南侧，废水经管道接入污水处理站处理，出水接入金华路污水管网；门诊楼南侧设有10个停车位。1.3 公用工程1.3.1 给水项目用水主要包括生活用水、医疗用水等，其中医疗用水包括门诊区用水、病房区用水、手术室用水、化验室用水和医疗废物运输、医疗废物暂存设施冲洗用水，最大日用水量32m3/d，年用水量合计11680m3/a，均由市政管网统一供给。项目所在地给水管网完善，由金华路供水管网接入。（1）门诊用水项目投运后，医院就诊人数平均约为50人/d，考虑每名患者有1人陪同
9、，用水量按15L/人次计，共1.5m3/d。（2）病房区用水项目投运后，医院共设床位100张，病床周转率按95%，根据医院污水处理工程技术规范（HJ2029-2013），小于等于100床的小型医院用水量按250L/床d计，则病房区用水量约23.8 m3/d。（3）手术室用水项目建成运行后，手术约160台/年，每台手术用水量800L，日最大手术用水量0.8 m3/d。（4）化验室用水目前医院直接购进成套的试剂盒，试剂盒内配有分析和测定所需的全部试剂，其中药品的主要成分包括生物酶、有机物和缓冲液等，不含氰化物和重金属，使用时直接加入检验设备中，不需自制检验试剂。化验室用水主要是仪器设备及容器清洗用
10、水，化验室用水量约0.1 m3/d。（5）医疗废物运输、暂存设施冲洗用水项目建成后，医疗废物运输、暂存设施冲洗用水量约0.8 m3/d。（6）医护人员生活/办公用水医院医护人员100人，生活用水量按50L/d计，则生活用水量为5m3/d。项目用水量详见表2-5。1.3.2 排水项目排水包括生活污水、医疗废水等，废水产生率为85%，则年排放废水量共计9928m3/a，处理后经金华路市政管网排放市政污水管网，最后进入海泊河污水处理厂项目所在地排水管网完善。1.3.3 供电项目用电由市北区供电部门统一供给，地块周边电力管线完善。项目东侧拟设1处变配电室，装机容量650kVA，项目总用电量13万kWh
11、/a。1.3.4 制冷与供热、热水供应（1）供热制冷目前项目所在地无配套的供热管网，项目夏季制冷和冬季采暖均使用多联式中央空调系统，空调室外机组位于门诊楼楼顶。（2）热水项目不设锅炉，饮用热水均采用电加热器。1.3.5 灭菌消毒采用高压锅灭菌，温度保持120左右，对试管、吸管、注射器等玻璃器皿，以及钢管、摄子、剪刀等金属手术器械进行干热灭菌。1.4 劳动定员及工作制度项目职工共计100人，分为昼夜两班，其中昼间职工70人，夜间30人。项目年营运365天，门诊工作时间为9:0017:00，病房区和污水处理站24小时运行。医院设少量职工倒班宿舍，职工和病人就餐由外协单位提供，医院不设食堂。1.5
12、总投资及环保投资本项目总投资1000万元，环保投资约为50万元，占总投资的5%，主要用于废气、废水、噪声治理及固体废物处置等。1.6 工程实施进度项目已基本完成装修，至2014年12月底投入运营。1.7 建设项目选址可行性及与法律法规、政策、规划相符性1.7.1 项目所在位置规划符合性本项目无偿使用青岛恒鑫置业有限公司闲置办公楼(房产证：青房地权市字第201062068号)，无新征用土地。经青岛市国土资源和房屋管理局确认（编号ZL40088），符合青岛市规划。1.7.2 产业政策的符合性根据产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修订），鼓励类中“三十六、教育、文化、卫生、体育服务业”
13、中第29款为“医疗卫生服务设施建设”。本项目属于医疗卫生服务设施建设项目，是产业结构调整指导目录中的鼓励类项目，因此符合国家的产业政策。1.7.3 项目选址、环境可行性分析1、项目周围无水源地分布本项目所在地远离青岛市城镇集中式饮用水水源保护区，与水源地保护区没有水力联系，项目建设不会对水源地环境产生影响。2、项目近距离范围内无大型工业企业医院位于青岛市市北区宣化路，根据调查，医院院址周围1.0km范围内主要为住宅小区和商业用地，200m范围内无企业分布，因此外环境对项目影响较小。3、项目建设对周围环境影响程度小医院废水经收集后全部进入新建的污水处理站，经生化、消毒处理后，经市政污水管网排入海
14、泊河污水处理厂，进一步处标后排放，处理达标后的废水对地表水环境的影响很小。污水处理站产生的臭气收集后经除臭设施净化处理，达标废气对周围环境空气质量的影响很小，环境空气将基本维持现状水平。医疗废物全部由具有危险废物处置资质的单位处置。生活垃圾由环卫部门定期清运。项目产生的固体废物全部有效处置，不外排，对环境影响很小。医院所用医疗设备均是先进的医疗设备，噪声级较小，且都位于室内；污水处理站水泵等公用工程设备均采取地下安装、基础减振措施，噪声对地上声环境的影响很小。中央空调室外机布置于4、公用设施配套齐全项目所在区域公用设施配套齐全，城市供电、供水、排水等基础设施完全能够满足项目的需求。综上所述，从
15、环境保护角度看，该项目的选址是合理的。1.7.4 环境管理相关要求符合性分析1、 鲁环发2007131号文件符合性分析本项目不列于山东省环保局关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见鲁环发2007131号文企业限批和区域限批之列，满足其审批原则要求，故本项目建设与“鲁环发2007131号”相符合。2、与其它政策文件符合性分析 与环办2012134号文符合性本项目在向当地环保局报批时将同时提交两本环境影响评价报告书简本，同时本项目环境影响评价文件受理情况、环境影响报告书简本、环境影响评价文件审批结果以及建设项目竣工环境保护验收结果等相关信息均会在青岛市环保部门相关网站上进行公示。因此，本项目符
16、合环办2012134号文件要求。 与国发201337号、环发2013104号及鲁政发201312号文符合性本项目建设严格执行国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知(国发201337号)、关于印发的通知(环发2013104号)及山东省人民政府关于印发山东省2013-2020年大气污染防治规划和山东省2013-2020年大气污染防治规划一期(2013-2015年)行动计划的通知(鲁政发201312号)等规定的要求，施工期施工现场全封闭设置围挡墙、施工现场道路进行地面硬化、定期对施工场地洒水等措施，有效降低了扬尘的产生量；建成运行后，污水处理站废气采取臭氧除臭装置，有效降低恶臭污染影响；可见，项目
17、建设符合国发201337号文、环发2013104号文及鲁政发201312号文等要求。 与鲁环函2012263号文符合性本项目建设与鲁环函2012263号文中提出的各项环评审批原则相符合。 与鲁环发2012138号文符合性本项目的公众参与调查按照鲁环发2012138号文中的各项要求进行，与鲁环发2012138号文相符。 与鲁环函2012509号文符合性本评价设置了环境风险评价专章，提出了完善的环境风险防范设施和应急措施。同时按照环境影响评价公众参与暂行办法(环发200628号)、山东省环境保护厅关于加强建设项目环境影响评价公众参与监督管理工作的通知(鲁环评函2012138号)等文件的规定，开展了
18、环境影响评价公众参与工作。本项目环境影响报告书送审版在报送青岛市环境保护局市北分局时，将按照关于发布的公告(环境保护部公告2012年第51号)要求提交报告书简本。因此，符合鲁环函2012509号文的要求。 与鲁环评函2013138号文符合性本项目按照关于加强建设项目特征污染物监管和绿色生态屏障建设的通知(鲁环评函2013138号)的要求，对该项目的常规及特征污染物进行了现状监测，分析了区域环境特征污染物的占标率，同时提出了相应的绿化工程方案。因此，项目建设符合鲁环评函2013138号文的要求。2 建设项目周围环境现状2.1 建设项目所在地的环境现状项目位于青岛市市市北区（原四方区）宣化路80号
19、，项目病房楼北侧8米处为麦迪绅宣化路居民小区居民楼；西侧5米处为居民楼，西南侧约10m为居民楼；东侧邻宣化路，宣化路东侧为四方街道办事处办公楼；南侧邻金华路，金华路南侧为商铺。2.1.1 环境空气质量现状根据2014年10月20日10月26日市北区北部大气自动监测子站监测数据可知，项目所在地二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5可以满足环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准（0.075mg/m3）的限值要求。评价单位于2014年10月20日10月22日对项目所在区域的氨气、硫化氢、臭气浓度三个指标进行了监测。监测结果表明，项目所在区域氨气、硫化氢均能够满足工业企业设计卫生标准（
20、TJ36-79）中“居住区大气中有害物质的最高容许浓度”标准要求；经上述分析可知，项目所在区域现状大气环境质量较好。2.1.2 声环境质量现状声环境质量现状监测结果表明：受金华路交通噪声影响，区域声环境昼夜间不能满足声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标准的要求。2.2 建设项目环境影响评价范围根据当地气象、水文、地质条件及院址周围企事业单位、居民区分布特点，结合评价工作等级，本次环评确定的评价范围见表2.2-1。表2.2-1 评价范围一览表项目评价范围环境空气以医院为中心，半径为2.5km的区域内地下水以医院为中心，半径为1km的区域内噪声医院边界、周边区域及院区内环境风险以医院拟
21、建项目为中心，半径3km范围内3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 建设项目污染物排放情况1、项目废水污染物产生及达标分析本项目产生的生活污水、医疗废水等共约27.2m3/d，经收集后进入院区内具有30 m3/d处理能力的污水处理站进行处理。由于化验室运行过程中产生的废试剂、废液、补牙过程产生的含汞废料等均单独收集处理，不进入污水处理站，故进站废水中的污染物主要为CODCr、BOD5、SS、氨氮以及细菌等微生物，不含有重金属、氰化物、放射性物质等。产生的废水经院内污水处理站处理后，水质可达到医疗污染物排放标准(DB37/596-2006)的三级标准，排入金华路上的市政污水管网
22、，最终进入海泊河污水处理厂。2、废气产生及排放情况医院不设供热锅炉，无有组织废气排放源。无组织排放的废气主要是污水处理站废气。根据预测模式计算，厂界空气中的氨、硫化氢均能满足医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中污水处理站周边大气污染物最高允许浓度的要求。3、固体废物产生及处理处置情况医院固体废物包括一般固废（生活垃圾、包装材料）和医疗废物（感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物、化学性废弃物、污水处理站污泥）。现有医疗废物间设在医院东南侧，面积约为15m2。医疗废物暂存间远离医疗区、食品加工区和人员活动区以及生活垃圾存放场所，并设置了明显的警示标识和防渗漏、防鼠、防蚊
23、蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施。医疗废物的暂时贮存设施、设备定期消毒和清洁，满足医疗废物管理条例（国务院令第380号）和医疗废物集中处置技术规范（试行）。医疗废物产生量约为0.3t/d，医疗废物间的废物暂存能力为0.5t，有能力储存每天产生的医疗废物。（3）固体废物治理措施根据国家危险废物名录，医疗废物属危险废物。医疗废物处理的目的是使排出的废物稳定化（有机垃圾无机化)、安全化（有毒有害物质分解去除，细菌病毒灭菌消毒)和减量化，处理过程包括收集、运送、贮存、中间处理和最终处置等过程。医院做好每次外运处置废弃物的运输登记，认真填写危险废物转移联单（每种废物填写一份联单)，并加盖公司公
24、章，经运输单位核实验收签字后，将联单第一联副联自留存档，将联单第二联交移出地环境保护行政主管部门，第三联及其余各联交付运输单位，随危险废物转移运行第四联交接收单位，第五联交接受地环保局。4、噪声产生情况及边界达标情况分析医院有噪声源主要分为空气动力学噪声和机械性噪声，主要产噪设备有：中央空调、污水处理站风机、污水泵，噪声源强较小，一般在7585dB(A)，且大多布置在室内，经墙壁隔音及距离衰减后，不会对周围产生明显影响。3.2建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况项目病房楼北侧8米处为麦迪绅宣化路居民小区居民楼；西侧5米处为居民楼，西南侧约10m为居民楼；东侧邻宣化路，宣化路东侧为四方街道办
25、事处办公楼；南侧邻金华路，金华路南侧为商铺。周边居民小区、办公楼等为主要环境保护目标。项目周围评价范围内无重点文物和名胜古迹。3.2 不同环境要素和阶段建设项目的主要环境影响及其预测评价结果3.2.1 施工期环境影响分析结论根据施工建设工程内容特点分析，施工期对环境的影响属短期的、可恢复的和局地的环境影响。3.2.2 营运期大气环境影响预测结论项目废气可做到达标排放，经预测项目污水站异味排放对周围敏感点及周围环境影响较小。3.2.3 营运期水环境影响预测结论医院废水经院内污水站处理后排入海泊河污水处理厂，项目针对不同生产环节的的污染防治要求，应有针对性的采取不同的防腐、防渗工程措施，项目对周围
26、地表水、地下水不会造成明显影响。3.2.4 营运期声环境影响预测结论预测项目设备对医院场界的影响能够满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准，不会对周围敏感点声环境造成明显影响。3.2.5 固体废物影响分析结论本项目产生的固体废物均可得到妥善处置，不会对周围环境造成污染影响。3.3 环境敏感区的主要环境影响和预测评价结果项目不涉及的饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区等法定环境敏感区。3.4 污染防治措施评价结论3.4.1 废气污染防治措施医院不设供热锅炉，没有有组织废气排放源。无组织排放的废气主要是污水处理站废气1、污水处理站废气的处理措施可行性分析本项目在建污
27、水处理站，在生化处理和污泥处理过程中会产生恶臭污染物，如NH3、H2S等。根据医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）的要求，污水处理站排出的废气应进行除臭除味处理。本项目新建的污水处理站格栅间、调节池、生物接触氧化池和污泥消毒池等处产生的恶臭气体通过风机负压收集后，然后采用臭氧除臭装置进行除臭。臭氧除臭装置基本原理：臭氧是一种强效的中性化学吸收氧化剂,而且无二污染、氧化后还原为氧气和水分解气体后,挥发性低,裂解恶臭气体使呈游离状态的污染物分子与臭氧氧化结合成小分子无害或低害的化合物，如CO2、H2O等。臭氧系统由1台空气处理系统、1台臭氧发生器、1套臭氧气体添加系统、1套尾气破坏
28、系统组成。合格的空气源经减压阀进入臭氧发生器，在臭氧发生器的高频高压电场内，空气中的部分氧气电离成臭氧，臭氧经流量、压力调节阀调节和涡街流量计、压力变送器及温度变送器检测流量、压力、温度，后，臭氧发生器所产生的臭氧经涡街流量计和总管压力变送器检测总流量及压力后进入接触臭氧氧化反应槽.。臭氧气体进入接触氧化反应槽.，通过管道进入每一个格室的扩散导管，最后通过专用的臭氧曝气棒扩散到氧化反应槽中，与反应槽中的臭气进行接触氧化反应，氧化过后的气体从槽顶汇集后经由收集器离开反应槽，进入臭氧缓冲桶再次进行催化反应从而达到国家排放标准，流经风管排放到大气中。臭氧除臭装置投资、运行费用较低、且运行稳定，除臭效
29、果良好。近年来，臭氧除臭技术已逐步成熟，并得到了广泛的应用。本项目采用臭氧除臭装置是可行的。3.4.2 水污染防治措施医院各部门的功能、设施和人员组成情况不同，产生污水的主要部门和设施有：诊疗室、化验室、病房、手术室等排水；医院行政管理和医务人员排放的生活污水。医院污水水质类似于生活污水，但由于医院产生污水的部门不同，污水中含有病原性微生物等污染物，成分较一般生活污水复杂，含有病原性微生物、有毒、有害的物理化学污染物等，具有空间污染、急性传染和潜伏性传染等特征，不经有效处理会成为一条疫病扩散的重要途径和严重污染环境。医院污水受到粪便、传染性细菌和病毒等病原性微生物污染，具有传染性，可以诱发疾病
30、或造成伤害。本项目在建污水处理站，采用生化、消毒进行预处理后，达到医疗污染物排放标准（DB37/596-2006）三级标准后排入污水管网，进入海泊河污水处理厂进一步处理。1、本项目在建污水处理站的经济技术可行性分析环保部发布的医院污水处理工程技术规范（HJ2029-2013）推荐的处理方法包括活性污泥法、生物接触氧化法、膜-生物反应器、曝气生物滤池和简易生化处理工艺。本次污水生物接触氧化工艺采用固定式生物填料作为微生物的载体，曝气系统为反应器中的微生物供氧。由于生物接触氧化法的微生物固定生长于生物填料上，克服了悬浮活性污泥易于流失的缺点，在反应器中能保持很高的生物量，可使污水得到高效生化处理。
31、生物接触氧化工艺投资省，运行费用低，是目前最常用的污水处理方法之一。因此本项目理所选污水处工艺是可行的。2、医院污水消毒技术及可行性分析医院污水消毒是医院污水处理的重要工艺过程，其目的是杀灭污水中的各种致病菌。医院污水消毒常用的消毒工艺有氯消毒（如氯气、二氧化氯、次氯酸钠）、氧化剂消毒（如臭氧）、辐射消毒（如紫外线）。本项目采用二氧化氯消毒工艺，以亚氯酸钠和盐酸等为原料，经二氧化氯发生器发生化学反应产生二氧化氯气体，再经水射器混合形成二氧化氯水溶液，然后投加到被消毒的污水中进入消毒接触池消毒。二氧化氯具有高效氧化剂、消毒剂以及漂白剂的功能。作为强化氧化剂，它所氧化的产物中无有机氯化物；作为消毒
32、剂，它具有广谱性的消毒效果。该方法较氯气、次氯酸钠处理工艺效果好，较臭氧、紫外线消毒工艺投资低，目前在污水处理厂已得到广泛的应用。本项目采用二氧化氯消毒在经济和技术上都是可行的。3.4.3 噪声防治措施医院所用医疗设备均是先进的医疗设备，噪声级较小，且均位于室内，不会对外环境造成影响。本项目优先选用低噪声设备，对水泵、污水处理站风机等噪声源采取地下安装、基础减震等措施，中央空调安装于门诊楼楼顶近金华路一侧，并采取减振措施。上述噪声控制措施是当前各类设备噪声控制的通用措施，技术可靠、经济合理，在同类行业中有着广泛的应用。3.4.4 固废污染防治措施1、一般固体废物处理措施及技术经济论证拟建项目一
33、般固体废物主要是生活垃圾，医院内设置垃圾箱，定期由当地环卫部门进行清理，统一处理。医院各种药盒、药箱等包装材料及使用说明等外售给废品收购站。采取上述处理方式可减少固废处置的投资，在经济和技术上是可行的。2、危险废物处理措施及技术经济论证医疗废物包括感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物、化学性废弃物、污水处理站污泥等，全部属于危险废物。医疗废物统一收集后，由具有医疗废物处置资质的青岛新天地固体废物综合处置有限公司处置。青岛新天地固体废物综合处置有限公司日处理能力24吨，使用热解气化焚烧炉对医疗废物进行焚烧处置，并配套烟气急冷、除酸、布袋除尘、活性碳吸附和医疗废物贮存、周转箱清洗消毒等设
34、施，配备了专用医疗废物密闭收集车。本项目的危废类型为HW01，属于青岛新天地固体废物综合处置有限公司的处置范围，因此医疗废物依托该公司处置是可行的。3.5 环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案3.5.1 风险源识别及分析预测结果项目不构成重大危险源，按规定设计了应急措施与应急预案，只要严格遵守各项安全操作规程和制度，加强安全管理，本项目投产后，环境风险可以接受。3.5.2 风险防范措施1、危险化学品储存安全防范措施本项目使用的甲醛和医用酒精，进货后存放在仓库中，根据需要发放到科室。盐酸放置在污水处理站消毒间。根据常用化学危险品贮存通则（GB15603 -1995）中要求，在贮存和使用危
35、险化学品的过程中，应做到以下几点：（1）贮存仓库必须配备有专业知识的技术人员，库房及场所应设专人管理，管理人员必须配备可靠的个人安全防护用品。（2）原料入库时，应严格检验物品质量、数量、包装情况、有无泄漏。（3）库房温度、湿度应严格控制、经常检查，发现变化及时调整。并配备相应灭火器。（4）使用危险化学品的过程中，泄漏或渗漏的包装容器应迅速移至安全区域。（5）仓库工作人员应进行培训，经考核合格后持证上岗。（6）应制定应急处理措施，编制事故应急预案，应对意外突发事件。（7）医用酒精储存时远离火种、热源，保持容器密封。采用防爆型照明、通风设施。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。（8）甲醛储存远离火
36、种、热源；库温不宜超过30，冻季应保持库温不低于10；包装要求密封，不可与空气接触。采用防爆型照明、通风设施。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。（9）盐酸在消毒间内设置单独的存放区域，储存温度不超过30，相对湿度不超过85，并保持容器密封。储存场所进行防渗，设置围堰和应急喷淋水源，一旦出现盐酸泄漏，应立即用水喷淋，事故废水排入污水处理站处理达标后排放。2、医疗废物储存安全防范措施医院当及时收集医疗废物，并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内，有明显的警示标识和警示说明。医院新建医疗废物间，设在医院东南侧，面积为10平方米，用于医疗废物的临时贮存。医疗废物暂存间为封闭房
37、间，可避免阳光直射库内，并有良好的照明设备和通风条件；地面用水泥进行了防渗，地基高度可以确保不受雨洪冲击或浸泡；与医疗区、食品加工区和人员活动密集区以及生活垃圾存放地分开，并设置了防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施。医疗废物的暂时贮存设施、设备定期消毒和清洁。医疗废物暂存间的废物暂存能力为0.5t，有能力储存全院每天产生的医疗废物。医院医疗废物集中收集后，全部委托有危险废物处置资质的公司处置。3、水环境风险防范措施医院采用双回路电源，污水处理站各工序水泵采用一用一备的方式设置，大大降低了污水处理站出现停电、设备不能正常运转等事故概率。在建污水站在设计时加大调节池容量，调节池有
38、效容积不仅可以满足本项目建成后全院正常情况下污水收集调节的作用，能够容纳本次扩建后事故状态下全院8h废水量，满足医院污水处理工程技术规范（HJ2029-2013）“应急事故池容积不小于日排放量的30%”要求。当污水处理站发生故障时，首先启动人工加药的方式，为防止人工加药仍不能使废水达标排放，事故废水排入事故应急池，事故解除后，废水恢复正常处理。3.5.3 应急预案项目按照建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）要求，制定各级应急预案，并定期培训演练，能妥善应对各种风险事故，保证环境安全。3.6 建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施项目无需设置大气防护距离。项
39、目不涉及防护距离内搬迁搬迁单位及居民。3.7 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度3.7.1 环境监测计划项目建成运营后后，根据项目排污特点及实际情况，需建立健全各项监测制度并保证其实施。根据医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）和医疗污染物排放标准（DB37/596-2006）的要求，医院环境监测计划设置如下：1、污水处理站出水水质监测现有污水处理站进出水水质由市北环保分局环境监测站每年对污水处理站排污口进行一次监测。本次评价结合污水处理站的新建，要求医院内部增加水质监测及分析仪器，监测的频次、采样时间等均按照医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）要求执行，
40、监测点的具体位置、监测项目和监测频率见表3.8-1。监测分析方法按医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）执行。表3.8-1 污水处理站出水水质监测计划监测点监测项目监测频率污水站外排口pH、总余氯2次/日COD、SS1次/周粪大肠菌群数1次/月BOD5、氨氮等1次/季度2、污水处理站周边废气监测监测点：污水处理站边界监测项目：氨、硫化氢、臭气浓度监测频率：每季度监测一次。监测分析方法：按医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）执行。3、噪声监测现状噪声监测设置4个监测点，即东、南、西、北厂界各设置1个监测点。监测项目：等效连续A声级Leq。监测频率：每年昼、夜各1次。
41、4、固体废物统计每周对项目主要固体废物（医疗废物、生活垃圾等）的来源、产生量、成份、存放及处理处置方法及其去向统计一次。3.7.2 环境管理机构根据国家建设项目环境保护设计规定的有关要求以及环保部有关管理规定，建立相应的环境管理与监测机构，从事组织、监督和落实由施工到运营的环保工作，以适应项目施工期及运营期环境保护工作的需要，贯彻执行有关环保的法律法规及标准，开展环境保护专业技术培训和教育，提高环保意识。环境管理机构应切实保证项目遵循“三同时”制度，尽最大可能减少因项目施工运营对环境造成的影响。3.7.3 环境管理机构的具体职责为了将项目投产后生产过程中产生的不利环境影响减轻到最低程度，建设单
42、位应针对本项目的特点，制定完善的环境管理体系。1、环保机构设置本项目建成后，设置专人负责医院的环保工作，负责医院的垃圾、污水等处理以及污水处理站的维护。2、主要职责（1）协助领导贯彻执行环保法规和标准；（2）组织制定医院的环境保护规划和年度计划，并组织实施；（3）负责医院的环境管理、环保知识的宣传教育和新技术推广；（4）定期检查环保设施运转情况，保证环保设施运转率和完好率，发现问题及时解决；（5）负责医疗废物、垃圾、污泥及的收集、处置和存放；（6）掌握医院的污染状况，建立污染源档案和环保统计；（7）按照上级环保主管部门的要求，并组织、协调完成监测任务；（8）制定环保管理制度和操作规程；（9）完
43、成医院的例行环境监测。3、医疗废物管理医院对医疗废物的管理严格执行医疗废物管理条例，及时收集本单位产生的医疗废物，并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内。医疗废物采用专用包装物、容器（包装物和容器采用特殊颜色以便于与一般固废进行区分开），应当有明显的警示标识和警示说明。医院建有医疗垃圾暂存间，不得露天存放医疗废物；医疗废物常温下贮存期不得超过两天，医疗垃圾暂存间远离医疗区、食品加工区和人员活动区以及生活垃圾存放场所，并设置明显的警示标识和防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施。医疗废物的暂时贮存设施、设备应当定期消毒和清洁，必须满足医疗废物管理条例
44、（2003年6月27日 国务院令第380号）和医疗废物集中处置技术规范（试行）4 公众参与公众参与是环评单位、项目建设单位与社会公众之间的一种双向交流，其目的在于获取项目周边居民、单位以及相关的领导、专家对该项目建成前后在区域环境质量方面、项目环保治理措施方面的意见、建议和要求，为总体认识项目建成后的环境、经济和社会效益提供参考。4.1 公众参与的作用1、增加对建设项目的环境合理性和社会可接受性；2、提高公众的环境意识，提高公众对切身环境利益的保护意识；3、帮助环评单位及建设单位认识建设项目所在地环境状况及环境资源价值；4、加强项目建设单位同当地公众及单位的联系与沟通。4.2 公众参与的总体原
45、则1、整个过程实事求是；2、调查对象具有广泛性、代表性和科学性；3、被调查者自愿参与；4、将项目建设情况及可能产生的环境影响向被调查者介绍；5、统计处理、分类汇总要切实反映被调查者的意见、建议和要求。4.3 公众参与的方式根据环发2006（28）号环境影响评价公众参与暂行办法的规定，本次评价采取媒体公示、周边敏感点现场张贴和问卷调查等多种方式征求公众对本项目的意见和建议，以求达到有效的公众调查结果。4.4 公示本次项目公示采取网络媒体公示与周边敏感点现场张贴公告两种方式进行。1、第一次公告一次公示目的是让公众了解项目工作程序和工作内容以及联系方式，主要包括：建设项目的名称及概要；建设项目的建设
46、单位的名称和联系方式；承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式；环境影响评价的工作程序和主要工作内容。在接受环评委托后的7日内，于2014年10月13日10月24日在青岛市环保局网上进行了第一次网络公示，公示页面见图4.4-1。 一次公示网络页面4.4.1 公众参与调查问卷发放待二次公示结束后进行。5 环境影响评价结论青岛华夏医院在青岛恒鑫置业有限公司闲置办公用房进行建设，不新征土地，符合城市总体规划要求。项目采用的污染防治措施有效可靠，项目在建设和生产过程中切实做好“三同时”工作，在落实环评报告所提出的各项污染治理措施和风险应急预案、加强管理和监督的前提下，能够满足达标排放、清洁生产和污染物总量控制要求，可将项目的不利影响降到最低，对周围环境影响不明显。从环境角度分析，本项目的建设是可行的。6 联系方式6.1 建设单位的名称和联系方式6.1.1 建设单位名称
