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1、1 建设项目概况1.1 评价任务的由来根据胶州市城市整体发展规划，胶州市政府于2007年提出了“青岛市水资源管理及湿地保护项目”，项目总投资68130.9万元，资金来源为亚洲开发银行贷款31084万元（约4500万美元）、胶州市自筹37046.9万元，由胶州市城乡建设局公用事业管理处负责建设。项目由二里河拦河蓄水工程、河道综合整治工程、排水工程三部分组成。其中二里河拦蓄水工程主要进行二里河水库主坝、副坝和水闸改造、蓄水区清淤扩容、边坡治理、水环境整治，项目实施后，二里河水库的死库容为10.57104m3，正常蓄水位库容67.82104m3，总库容83.3104m3。城区河道整治工程主要为综合整
2、治云溪河、护城河、污水河和三里河4条河道，总长度19450m，工程包括河床清淤、河堤砌筑、修建管理路、河岸两边绿化、橡胶坝及相应涵洞建设。城市排水工程主要为完善城区雨污水排放系统，包括雨水管（渠）网工程和污水管网工程两部分，其中雨水管（渠）网工程主要对胶州市的德州路、福州路、泉州路、北京路、上海路、广州路、杭州路等道路的部分路段进行雨水管网的改扩建；污水管网工程主要为完善胶州市市区及扬州路、南部新区、北部工业物流区、胶西工业园区、少海新区、营海河东部工业园区等7个区域污水系统，工程包括沿河截流和污水干管敷设两部分。该项目于2008年7月30日取得青岛市环境保护局关于青岛市水资源管理及湿地保护项
3、目环境影响报告书的批复（青环评字【2008】133号）。截至目前，除部分河段绿化工程尚未实施外，工程内容已基本完成。青岛市水资源管理及湿地保护项目环境影响报告书（中国海洋大学，2008年6月编制，以下简称报告书）编制过程中，工程处于规划设计阶段。在项目实施过程中，根据亚行对建设单位需具有独立法人及账户的要求，胶州市公用事业管理处于2009年10月变更为青岛胶州三河建设投资有限公司，2010年3月变更为胶州市三河整治建设指挥部；另外，为加快项目执行，亚行于2013年7月对项目贷款部分的内容进行了调整，主要涉及的工程内容有：将三里河治理工程整体工程3.0km和云溪河鸡蛋市桥-云溪桥综合整治工程改由
4、国内资金执行；新增1.7km护城河支流（扬州路东护城河）的综合治理，工程建设内容包括河道清淤工程、防洪工程、拦蓄水工程、道路工程、桥梁工程、管线配套及环境景观工程等；新增河道垃圾收集设备；新增河道集中监测和管理中心工程；对云溪河（福州路胶黄铁路）、护城河（西湖公园-福州路）、市东渠（原污水河，胶黄铁路污水处理厂）河段加强景观绿化工程。项目变更后，工程总投资72156.4万元（其中亚行贷款仍为4500万美元，总投资增加的部分主要由汇率变化引起），其中本次变更涉及的总投资25426万元。为此，胶州市三河整治建设指挥部于2014年5月委托青岛市环境保护科学研究院对因工程变更情况与报告书中评价内容的不
5、同之处进行变更评价。我院接受委托后，立即组织有关技术人员对工程场址及其周围环境进行了详尽的实地勘查和相关资料的收集、核实与分析工作，在此基础上，按照环境影响评价技术导则所规定的原则、方法、内容及要求，编制了青岛市水资源管理及湿地保护项目变更环境影响评价报告。1.2 项目主要变更内容报告书中设计项目综合整治云溪河、护城河、污水河、三里河等4条河道，总长度19450m，工程内容包括河床清淤、河堤砌筑、修建管理路、河岸绿化、橡胶坝工程等，其中：河床清淤土方199万 m3，河底砌筑35600m，修建管理路272300m2，河岸绿化461700 m2，新建橡胶坝1座。报告书中涉及的整治范围见图2-1。项
6、目主要涉及的变更内容包括：新增1.7km护城河支流（扬州路东护城河）的综合治理；新增河道垃圾收集设备；新增河道集中监测和管理中心工程；对原环评批复的部分河段加强绿化工程等。主要变更内容详见表1-1。本次变更涉及的河道地理位置见图2-2。表1-1 主要变更内容一览表序号原环评报告及批复内容建设进度本次变更内容1二里河拦蓄水工程：主要进行二里河水库主坝、副坝和水闸改造、蓄水区清淤扩容、边坡治理、水环境整治，项目实施后，二里河水库的死库容为10.57104m3，正常蓄水位库容67.82104m3，总库容83.3104m3；已完工；工程内容与原环评报告及批复一致；2城区河道整治工程，工程包括河床清淤、
7、河堤砌筑、修建管理路、河岸两边绿化、橡胶坝及相应涵洞建设。云溪河：综合整治工程范围为西湖公园少海滞洪区口河段；其中云溪河（西湖公园福州路）河段及云溪河（胶黄铁路少海滞洪区口）河段、云溪河（鸡蛋市桥云溪桥）段综合整治已完工；云溪河（福州路胶黄铁路）河段增加蓄水构筑物、雨水和补水管道、桥梁工程，对绿化工程进行加强；云溪河（鸡蛋市桥云溪桥段）由原计划的亚行资金实施改为国内资金实施；护城河：综合整治工程范围为西湖公园扬州东路桥；除绿化工程外已完工；对护城河（西湖公园福州路）河段强化绿化工程，取消杭州路西侧原计划建设的1座橡胶坝；市东渠（原污水河）：综合整治工程范围为胶黄铁路污水处理厂段；除绿化工程外已
8、完工；对市东渠（胶黄铁路污水处理厂）河段强化绿化工程和管理路工程；三里河：综合整治工程范围为胶黄铁路少海滞洪区口河段；已完工；工程内容与原环评报告及批复一致，实施资金由原计划的亚行资金改为国内资金；/新增护城河支流（扬州路东护城河）河段综合整治工程，包括河道清淤工程、防洪工程、拦蓄水工程、道路工程、桥梁工程、管线配套及环境景观工程等；3城市排水工程：主要为完善城区雨污水排放系统，包括雨水管（渠）网工程和污水管网工程两部分，其中雨水管（渠）网工程主要对胶州市的德州路、福州路、泉州路、北京路、上海路、广州路、杭州路等道路的部分路段进行雨水管网的改扩建；污水管网工程主要为完善胶州市市区及扬州路、南部
9、新区、北部工业物流区、胶西工业园区、少海新区、营海河东部工业园区等7个区域污水系统，工程包括沿河截流和污水干管敷设两部分；已完工；工程内容与原环评报告及批复一致，部分路段管网的建设由原计划的亚行资金实施改为国内资金实施；4/新增河道集中控制检测中心、水环境在线监测设备及集中控制设备；5/沿河设置废弃物收集箱。1.3 工程实施计划本工程根据项目资金筹措、沿岸经济发展和开发建设进度分期实施，工程总建设周期为1.5年。从2014年4月开始前期工作，到2016年2月完工。2 建设项目周围环境状况2.1 项目周围环境现状本项目新增河段为扬州路至护城河段的护城河支流河段，沿岸及周围现状环境情况如下：护城河
10、支流扬州路至护城河河段基本为南北走向，两岸大部分为居民区，零星分布少量小型企业、小作坊。河流流向为由南至北，最终汇入护城河。左岸自南向北依次为南卧龙庄村、北卧龙庄村、青岛清光食品公司、郭家庄村；右岸自南向北依次为青岛源城金属制品有限公司、青岛宏润达皮革制品有限公司、油坊台子村。根据胶州市城市总体规划（20052020），护城河支流两侧以居住用地、公共设施用地为主。目前，项目河道周围区域内现状市政污水管网尚不完善，现有一条临时污水管道，位于护城河支流与护城河交汇处，跨越护城河支流布置，主要收集郭家庄村的生活污水和护城河支流下游小型企业的生产废水、生活污水。该区域除上述污水管线外，暂无其他市政污水
11、管线。2.2 项目区域环境质量现状2.2.1 大气环境质量现状项目所在地大气环境质量现状满足GB3095-2012环境空气质量标准中的二级标准。2.2.2声环境质量现状根据对项目地块内6个监测点位的监测数据分析可知，项目所在区域声环境基本满足GB3096-2008声环境质量标准中的限值要求。2.2.3地表水环境现状根据对项目新增的护城河支流2个监测点位的监测数据分析可知，护城河支流现状水质不能满足执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准。2.2.4 河道底泥现状根据对项目2个监测点位的监测数据分析可知，河道底泥满足GB15618-2008土壤环境质量标准中的三级标准。2.3
12、评价范围根据新增子项目的性质、污染物排放特点及当地气象条件、自然环境状况确定各环境要素评价范围，具体见表1-2。表1-2 评价范围表环境要素评价范围大气环境护城河支流、护城河、云溪河、市东渠河道两侧200m范围、河道集中控制监测中心周围2.5km半径范围；地表水环境护城河支流：扬州路护城河河段，全长1.7km，及其上游河段；护城河：西湖公园福州路段，全场3.38km；云溪河：福州路胶黄铁路河段，全长1.69km；市东渠；胶黄铁路污水处理厂段，全长3.2km；地下水环境地下水评价范围为护城河支流外围区域和河道集中控制中心外扩至周边村庄区域；声环境护城河支流河道两侧100m范围内的环境敏感点；生态
13、环境水生生态：护城河支流河道；陆生生态：护城河支流河道两侧50m范围。2.4 环境保护目标及控制标准根据本项目的工程特征和周围环境特征，确定本项目环境保护目标、保护要素及保护级别，见表1-3。表1-3 项目周边敏感点情况一览表项目序号环境保护目标名称方位与河道边界距离保护类型、级别描 述云溪河治理1华星花园N20m大气，二级声环境，1类约380户、1140人护城河治支流治理2南卧龙庄村左岸10m大气，二级声环境，1类约368户、1130人3北卧龙庄村左岸20m大气，二级声环境，1类约350户、1000人4郭家庄村左岸75m大气，二级声环境，1类约230户、700人5油坊台子村右岸100m大气，
14、二级声环境，1类约230户、620人河道集中控制中心6景光小区W60m大气，二级声环境，1类约500户、1500人7李家小庄W60m大气，二级声环境，1类约520户、1800人8首尔小镇W60m大气，二级声环境，1类约500户、1500人3 项目环境影响预测及拟采取的主要措施和效果3.1 施工期环境影响分析1）施工期大气环境影响评价结论项目施工期产生的大气污染影响主要来自施工现场扬尘，运输过程产生的二次扬尘，燃油动力机械和运输车辆产生的燃油废气，河床清淤过程产生的少量恶臭以及装修产生的有机废气。通过采取围挡、对车辆除泥、对道路定期洒水，保证设备和车辆状况良好、尾气排放达标、不超载、不使用劣质燃
15、料，清淤过程中尽可能随时将底泥装载、运往指定堆放场地，装修时采用绿色环保材料等措施，施工期废气对周围环境所造成的污染影响将被降至最低。2）施工期噪声影响评价结论项目施工过程中，各阶段机械噪声经合理安排设备位置后，衰减至施工场界能够满足GB12523-2011建筑施工场界环境噪声排放标准的要求。施工车辆运输所产生的噪声，通过合理安排运输时间，保持车辆完好，禁止鸣笛，尽可能降低车辆噪声影响。施工期噪声对周围环境存在一定的影响，施工单位必须将各防治措施切实落实到位，将其影响降至最低。3）施工期废水影响结论施工期污水包括清淤废水、施工过程中产生的工程污水和施工人员的生活污水，施工过程中产生的工程污水主
16、要有场地积水、车辆冲洗废水及工程养护用水。清淤过程中通过对清淤河段进行围堰，清淤废水不会造成污染影响；施工期在施工场地内建临时厕所，厕所污水经临时管道接入市政污水管网；工程养护用水绝大部分蒸发，少部分存留在构筑物内；对施工场地、土石方和建筑材料堆放场地进行围挡，并在场地内做好排水沟，雨水、车辆冲洗废水和基坑水经收集沉淀后排放，可有效防止施工期水土流失；施工过程中要对各类燃油机械设备加强检修，以防止设备漏油现象的发生。在采取以上措施后，施工期污水不会对周围水环境造成污染影响。4）施工期固体废弃物影响评价结论施工期产生的固体废弃物主要包括开挖土石方、清淤产生的底泥、建筑施工产生的建筑垃圾、河道内原
17、有垃圾以及施工人员产生的生活垃圾。开挖的土石方，大部分就地回填使用，其余外运至市政相关部门指定的合法堆放场地；清淤底泥外运至相关指定场所或用于绿化耕种；施工过程产生的建筑垃圾，分类收集、集中存放，将可再利用部分进行回收，其他成分外运至指定的合法堆放场地，对于废涂料、废油漆及其包装物，妥善收集，委托有资质的单位处理；施工人员产生的生活垃圾与河道清理垃圾，统一收集，定期外运至城市垃圾场处理。落实以上措施后，施工期产生的固体废弃物不会对周围环境造成污染影响。5）施工期生态环境影响评价结论本项目施工过程中，将对工程区域的动植物产生一定影响，同时路基的填筑或开挖将改变用地范围内的原有的地形地貌，破坏现有
18、植被，影响原有的自然风貌及景观，造成一定的水土流失。施工期采用边挖掘开发、边硬化绿化，在必要位置上建临时挡土墙，可有效的防止大范围的水土流失现象发生；有次序地分片动工，避免景观凌乱，影响区域风貌；提高施工人员的环保意识，防止生活垃圾乱堆以及污水肆意排放等问题。因此，项目施工期不会对周围生态环境造成污染影响。3.2 营运期环境影响分析1）河流水文情势、水流形态的影响本工程对河流水文情势、水流形态的影响是有利的，可提高整个河网的防洪、排涝及调蓄能力，稳定河势，对防汛抢险有利，且河道整治后防洪能力能够达到50年一遇，满足防洪要求。2）大气环境影响评价结论河道两岸的恶臭气体来源主要是河道内污水和底泥释
19、放出来的气体。云溪河和护城河支流河道的综合治理，清除了河道内多年淤积的底泥，可有效减少底泥中恶臭气体的释放。根据同类项目类比调查，治理后会明显改善两岸区域大气环境质量。因此，项目营运期废气不会对周围大气环境造成污染影响。3）声环境影响评价结论项目营运期的噪声主要包括机动车辆行驶噪声、日常社会噪声以及钢闸坝泵站运行产生的机械噪声。在采取有效措施后，项目噪声不会对周围声环境及项目自身造成明显的影响。4）水环境影响评价结论在河道清淤、截污工程完成后，污染物大幅度削减使云溪河、护城河支流水质总体上得到一定程度的改善，河道的自净容量加大，释污能力增强。项目营运期所排放的污水主要为河道集中控制监测中心办公
20、人员产生的生活污水，经市政污水管网排入胶州市污水处理厂处理。因此，营运期产生的废水不会对周围水环境造成污染影响。5）固废环境影响评价结论项目营运期产生的固体废弃物主要包括河道集中控制监测中心办公人员产生的生活垃圾、办公垃圾。上述固废均按照中华人民共和国固体废物污染环境防治法中的规定分类处置。因此，营运期产生的固体废弃物不会对周围环境造成污染影响。6）生态与景观环境影响分析结论项目的完工将使四条河道的水生生态环境得到改善，生物量和净生产量会有所提高，生物多样性和异质性增加，生态系统结构更完整。同时，结合不同区域的功能因素在岸坡进行不同植物配置，可补偿因工程建设破坏的原有植被，有利于沿线生态环境的
21、改善。7）社会环境影响分析结论胶州市四条河道综合整治工程的建设将有效改善河流两岸居民的居住环境，提高地块的经济价值，促进社会经济的可持续发展。同时，将防洪能力提高到50年一遇，提高城市防洪减灾的能力，有效保护河两岸村庄、耕地、企事业单位及居民的安全，为居民提供了更好的生活环境。3.3 施工期环保措施分析3.3.1 废水污染防治措施分析施工期产生的废水主要有施工生活污水、车辆和设备的清洗水，需要采取处理后方能排放。（1）施工场地的生活污水要排入市政污水管网；（2）厕所利用城区内就近厕所，粪便作为固体废物处理；（3）施工现场不进行砂石料清洗、混凝土搅拌，现场不清洗车辆，雨天禁止施工，废水不得直接排
22、入市政污水管网，经二次沉淀后循环使用或用于洒水降尘；（4）施工场地撒落的物料要及时清扫，物料堆放要采取防雨水冲刷和淋溶措施，以免被冲入河道，污染水体。另外，在雨污水管网建设施工中，应采取措施避免对地下水造成不良影响：（1）选择优良的施工队伍，定期参加亚行组织的有关培训，严格按照施工操作规程进行施工；（2）对项目施工情况定期进行检查；制定相关应急预案，发现问题，及时处理等。3.3.2 废气污染防治措施分析本项目施工过程中对环境空气的主要影响包括河流底泥疏挖时恶臭和工程施工过程中产生的扬尘。（1）恶臭污染防治措施a.河道清淤工程在两岸截污工程完工后在枯水期进行，分段施工，清除出的底泥、垃圾及时运送
23、至建筑用土地点和垃圾填埋场；b.采用人工清淤，工人挖出的底泥应尽快外运；c.底泥采用载重卡车加盖篷布运输，以防止沿途散落，散发臭气；d.注意做好施工工人的个人防护，给工人发放防护用品，并随时注意检查、救护；e.清淤的季节应选在冬季，清淤的气味不易发散，而且冬季居民的窗户关闭，可以减轻臭气对周围居民的影响。（2）扬尘污染防治措施a.管道施工时设置高度不低于1.8m的围挡，应随时洒水，减少扬尘污染，渣土在施工完成之日三日之内清运完毕。b.从事土方、渣土和施工垃圾的运输，运输车辆必须加盖篷布。施工现场出入口处设置冲洗车辆的设施，出场时必须将车辆清洗干净，不得将泥沙带出现场。c.主要施工道路必须硬化，
24、施工场地采用覆盖、固化、绿化、洒水等有效措施。施工现场和道路扬尘用洒水和清扫措施予以防治，要求各子项目的每个施工场地均配备洒水车一辆。d.水泥和其它易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放，施工现场的石灰、砂土等要集中堆放场，采用覆盖等措施。e.灰土和无机料拌合，应采用预拌进场，碾压过程要洒水降尘，施工现场设置搅拌机的机棚必须封闭，并配备有效的降尘防尘装置。对于临时的、零星的水泥搅拌场地，在场址选择时，尽量远离居民住宅。f.遇有四级风以上天气不得进行土方回填、转运以及其他可能产生扬尘污染的施工。g.弃土应尽早清运，临时堆放点-在大风季节应提前做好防护。（3）其它尽量选用低能耗、低污染排放的施工机械和车
25、辆，对于废气排放超标的车辆，应安装尾气净化装置。加强机械和车辆的管理和维护，减少因机械和车辆状况不佳造成的空气污染。3.3.3 噪声污染防治措施分析在施工期间，一定要严格控制和管理产生噪声的设备使用时间，高噪声严禁在夜间使用，同时要选择放置设备的地点和方位，注意使用自然条件和建（构）筑物减噪，以把施工期的噪声影响减至最小。（1）加强运输车辆噪声的管理，尽量选用低噪声车辆；经常对车辆进行维修保养，避免由于车辆性能减退使噪声增强；路经敏感目标时，尽量减速，禁止鸣喇叭扰民。尽量减少对周围声环境的影响。（2）首先设备选型上尽量采用低噪声设备，如以液压机械代替燃油机械，振捣器采用高频振捣器等；固定机械设
26、备与挖土、运土机械，如挖土机、推土机等，可以通过排气管消音器和隔离发动机振动部件的方法降低噪声。由于机械设备会由于松动部件的振动或消音器的损坏而增加其工作时的声级，因此对动力机械设备应进行定期的维修、养护。闲置不用的设备应立即关闭，运输车辆进入现场应减速，并减少鸣笛。（3）制订科学的施工计划，应尽可能避免大量高噪声设备同时使用，除此之外，高噪声设备（如挖土机、搅拌机等）的施工时间安排在日间，避免夜间（22:0006:00）施工。在市区夜间禁止施工。做好周围居民的通知通告工作，以取得周围居民的谅解。（4）避免在同一地点安排大量动力机械设备，以避免局部声级过高。（5）按照规定操作机械设备，在挡板、
27、支架拆卸过程中，应遵守作业规定，装卸材料料时减少碰撞噪音。（6）施工现场的电锯、电刨、搅拌机、固定式混凝土输送泵、大型空气压缩机等强噪声设备应搭设封闭式机棚，并尽可能设置在远离居民区的一侧，以减少噪声污染。（7）建设单位应当会同施工单位做好周边居民工作，并公布施工期限，与沿线周围单位、居民建立良好的社区关系，对受施工干扰的单位和居民应在作业前予以通知，并随时向他们汇报施工进度及施工中对降低噪声采取的措施，求得大家的共同理解。此外，施工期间应设热线投诉电话，接受噪音扰民的投诉，并对投诉情况进行积极治理。3.3.4 固废污染防治措施分析1、底泥污染防治措施（1）将清淤底泥与开挖原状土区分开来，先清
28、淤、再挖土。（2）选择枯水期（最好是冬季）施工，将底泥在河床中干燥到一定程度后疏挖，降低气味的影响。（3）清淤底泥，应尽快外运，以免影响附近居民生活。（4）底泥外运，防止沿途撒落，影响景观、卫生。2、其它固体废物污染防治措施（1）建筑物内的施工垃圾清运必须采用封闭式专用垃圾道或封闭式容器吊运，严禁凌空抛撒。施工现场应设密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾分类存放。（2）弃土弃土用于青岛胶州湾产业基地填虾池用，若需临时堆放，应在指定堆放点进行。回填场地如暂时不予利用，应进行表面植被培养，防止水土流失。（3）建筑垃圾 施工遗弃的沙石、建材、钢材、包装材料等应由专人管理回收，及时清洁工作面。 沥青路面固
29、废送往胶州市沥青厂回收利用。（4）生活垃圾施工产生的生活垃圾由环卫部门统一清运。3.3.5 生态污染防治措施分析工程施工期间，水土流失主要来自对河道的清淤、疏挖，岸堤的护砌等对地表及植被的破坏；施工用料等废弃物的临时堆放、搬运等对周边环境的影响，若不采取妥善措施将使拟建项目所在地的土壤流失量出现成倍增长的趋势，因此应采取严格的环保措施，以有效的控制水土流失的发生。河道整治完成以后，每条河道的两岸都将成为一大景观。必须加强管理，成立专职管理维护机构，依法进行日常管理、维护，不仅要保护河水、护岸，保护两岸的景观，还要保护区域内鸟类等动物。否则，整治的成果将受到威胁，并会失去其应有的功能，导致整治工
30、作失败。3.4 环境经济损益分析河道综合治理工程为城市基础设施项目，属公益事业范畴，以服务于社会、改善人们生存的自然环境为主要目的，对国民经济的贡献主要表现为外部效果，所产生的效益除部分经济效益可以适量计算外，大部分则表现为难以用货币量化的环境效益和社会效益，因此，应以宏观的观点，把河道综合整治与人民生活水准的提高和健康条件改善，与服务业的飞速发展等宏观效益综合在一起来评价。该工程对改善当地的生态环境，保护当地水资源，促进社会、经济和环境的协调发展具有重要意义。3.4.1 环保投资河道治理工程本身是一项环保工程，是环境改善项目，项目的环保投资主要用于河道清淤、排水干管工程、绿化及施工期废水、噪
31、声治理等，项目总投资72156.4万元，变更后环保投资18333.4万元，占项目总投资的25.4%。表3-1 环保投资明细及概算序号工程项目变更前变更后1清淤工程6859.87104.82排水干管工程379.6727.63绿化工程6189.999444施工期废水、噪声治理等50605洒水车、污水泵车/1606垃圾分类收集箱、垃圾装晕车/3107河道集中控制监测设备/527合计13479.318333.4由表3-1可见，本工程的环保投资高达18333.4万元，占总投资的25.4，大大超过了一般性建设项目，是一项典型的环保工程，对于改善周围环境起到了积极作用。3.4.2 环境效益分析工程本身是环境
32、改善工程和保证泄洪需要的工程，工程实施后，泄洪能力大为增强，入河污染物大为减少，河道水质会得到改善，生态环境得到改善。因此，本工程完工后将会给当地带来很好的环境效益，主要体现在：1）该工程建成后，胶州市护城河支流的截污能力得到极大提高，在后续流域污染源治理、排水管网建设工程完成情况下，可确保项目污水最终均进入污水处理厂，现状减少废水入河量535.3m3/d。将来该区域规划1.09万m3/d的污水也将通过本次工程的截污干管进入污水处理厂。2）该工程建成实施后，护城河支流和云溪河流域水质将得到一定程度的改善。3）本项目的实施，彻底清除了河道多年沉积的底泥，解决了河道由于底泥溶出而增加水污染程度的问
33、题，保证了污染源治理等工程的成果。4）在河道沿岸将采用绿化方式形成沿岸景观带，工程建设将增加公共绿地面积。城市绿地有“城市之肺”之美誉，不仅具有美化环境、调节局部小气候的功能，而且具有抑制、吸收扬尘、废气，增加氧气和负离子等环境功效。5）该工程的实施极大改善云溪河、护城河、市东渠和护城河支流流域生态环境，对生态景观建设有较大促进作用。3.4.3 环境损失分析本工程运营后，主要环境损失表现在以下2个方面：1）变更项目运营后，河道沿岸市政道路车流量较原有车流量有所增加，随之产生的噪声、汽车尾气等污染物将对沿线环境及近距离内的环境敏感点有所影响。2）由于工程的施工对大气、地表水及声环境会带来一定的不
34、利影响，但随着施工的结束而结束；永久性占地会产生一定的生态环境损失，但本次河道治理工程中的景观绿化会使植被得到恢复。4 公众参与本项目环境影响评价第一次信息发布于2014年5月19日通过青岛市环保局网站公开发布，对项目的基本概况和环评的主要工作内容作了介绍，并同期在现场张贴公告，公告的内容形式与网站发布一致。目前进行第二次公示，下阶段将开展相应的公众参与现场调查。5 社会稳定性风险分析项目建设过程占地面积较小，不涉及征地拆迁、移民安置、文物保护等行为，项目周边大部分公众支持项目建设，无人表示反对。项目不会造成征地补偿等造成的群体事件。在本报告提出的环保措施全部落实的前提下，经分析，项目的社会稳
35、定性风险为“低风险”等级，项目的社会稳定性风险处于可接受水平。6 评价结论与建议本项目是一项水环境整治工程项目，本项目的实施，完善了胶州市的城市排水管网，提高污水管道收集率，改善河流水质；对河道和水库进行整治，提高行洪能力，改善河道两侧环境。项目的建设符合国家的产业政策，符合胶州市城市总体规划、胶州市城市防洪规划和胶州市排水工程规划等规划。本项目建设本身是改善环境，但在建设过程中扬尘、噪声和底泥会对周围环境产生影响，通过加强管理及采取相应的环境保护措施可以有效地消除或减缓项目建设带来的不利影响；在运营期由于污水截流、河道整治、河岸景观和绿化，会对水环境、生态和社会环境有一定地改善。在各项环保措施落实到位情况下，从环保角度考虑，本变更项目可行。7 联系方式（一）建设单位建设单位：胶州市三河整治建设指挥部联系地址：胶州市扬州东路205号 邮编：266011联系人： 尹工 电话：0532-87282951电子邮箱：YIN1980-10-11（二）环评单位机构名称：青岛市环境保护科学研究院联系地址：青岛市京山路15号 邮编：266003联系人： 王工 联系电话：0532-82890783 联系传真：0532-82865401电子邮箱：hkywshr
