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1、山东省农产品产地土壤重金属污染防治普查技 术 方 案农产品产地土壤重金属普查是农产品产地土壤重金属污染防治的基础性工作。按照科学规划、统筹安排、规范有序的总体原则，为全面、顺利和高质量完成普查工作任务，并为后续工作打下坚实基础，根据农业厅、财政厅联合印发的山东省农产品产地土壤重金属污染防治实施方案及全国农产品产地土壤重金属污染防治普查技术方案的要求，制定本方案。一、普查目的1.明晰农产品产地土壤重金属污染状况、分布、特征等基础信息，开展产地安全等级划分，为保护和合理利用土地资源、保障农产品质量安全、保护人体健康提供科学依据。为产地安全现状管理服务。2.摸清农产品产地及其周围环境污染历史与现状、
2、农业生产有关情况以及自然、社会经济状况等，开展农产品产地安全区划，为科学设置国控点，开展动态预警监测，及时掌握产地安全变化动态提供科技支撑。为实施产地安全动态管理服务。3.建立农产品产地土壤环境质量档案，绘制农产品产地土壤重金属污染分布图，对农产品产地实行分级管理，为农产品禁产区划分试点奠定基础。4.全面准确掌握污染现状，为制定禁产区划分试点方案、插值分析、加密监测、边界确定等提供基础数据支持，同时为探讨禁产区划分补偿区域范围、补偿方法与标准，调整农业种植结构等提供依据。为提升农产品质量安全服务。二、工作目标1.提出山东省农产品产地土壤重金属污染防治普查分级报告和图集；提出农产品产地分级管理规
3、定。2.提出山东省农产品产地土壤重金属污染防治产地安全区划报告和图集。3.提出山东省农产品产地土壤重金属污染防治国控点设置方案，制定农产品产地例行监测工作制度。4.建立山东省农产品产地土壤重金属污染防治产地安全数据库和产地安全信息管理系统。5.建立山东省农产品产地土壤重金属污染防治土壤样品库和产地安全质量档案，对重点污染区实施登记、备案管理。三、普查年度、对象与范围（一）普查年度普查基准年（资料）：2010年。（二）普查对象与范围1.普查对象：农产品（含蔬菜、粮棉油、果茶等）产地土壤（含耕地、园地、林地、草地）。2.普查范围：全部农产品产地。包括工矿企业周边农区、污水灌区、大中城市郊区等三类重
4、点区域和其它农产品产地（即一般农区）。四、普查内容与方法（一）土壤检测检测铅（Pb）、汞（Hg）、镉（Cd）、铬（Cr）、砷（As）等5种污染物总量，同时测定pH值。阳离子交换量（CEC）数据可从当地土肥部门收集，收集不到者，按样品总数的5%安排测定。（二）资料调研详细调查、收集、整理农产品产地安全质量状况、污染源、农业生产、自然及社会经济情况等历史和现状资料，并结合土壤样品采集对采样点位资料进行详细登记。以采样检测为主，同时配合进行资料调研。五、普查监测任务在全部农产品产地范围内，按照三类重点区域和一般农区布点采样要求，共采集63467个土壤样品。各地区土壤监测采样分析任务见表1。表1 各市
5、农产品产地土壤重金属污染普查监测采集数量汇总表序号市重点区域一般农区总采样面积（万亩）总样品数（个）面积（万亩）样品数（个）面积（万亩）样品数（个）1济南18.01200495.42199513.433992青岛17.71180589.22484606.936643淄博16.51100232.7985249.220854枣庄15.01000375.81823390.828235东营22.51500127.8822150.323226烟台31.52100331.01436362.535367潍坊37.52500895.24110932.766108济宁37.52500911.94494949.4
6、69949泰安15.71047558.72652574.4369910威海10.5700150.7654161.2135411日照10.5700171.6766182.1146612莱芜9.060077.055686.0115613临沂39.02600764.63284803.6588414德州27.01800825.62782852.6458215聊城24.01600876.63690900.6529016滨州22.51500393.61377416.1287717菏泽22.515001212.242261234.75726合计376.9251278989.7383409366.663467
7、六、普查技术路线和实施步骤（一）技术路线基础资料收集与整理调查确认区域类别制定普查实施方案（含点位设置方案）普查技术培训与考核踏勘布点（点位调整）样品采集（GPS定位，一律选择WGS 84坐标系）样品分析（实验室分析质控）数据库建设数据统计与处理产地安全评价及等级划分产地安全区划国控点设置建立土壤样品库和产地安全质量档案图表绘制总结报告。（二）实施步骤 第一阶段 工作启动，确定普查技术方案1.制定全省实施方案、确定普查技术方案2.推荐确定委托监测机构。各市推荐委托监测机构省组织能力验证与现场考核组织参加全国检测技术培训组织委托监测机构参加农业部能力验证确定监测机构3.召开工作启动会4.普查技术
8、培训收集、整理基础资料各市组织确认辖区内重点区域及一般农区的分布及面积各市提出采样点位分布方案（落实到乡镇）提出全省采样点位分布方案形成全省普查技术方案组织专家论证报农业部批复后实施第二阶段：普查监测点定位与样品采集处理根据全省普查技术方案落实各市县任务配备采样设备和定位设备各市成立采样工作队现场演练培训踏勘与定位样品采集样品制备建立临时样品库第三阶段：检测分析与数据审定1.确定各委托监测机构检测样品数量各委托监测机构收取检测样品实验室内分析质控制度建立实验室测试分析（期间，进行实验室间交叉检验与省抽查复测）2.数据汇总省级数据会审上报农业部第四阶段：数据库建立及产地安全区划基础数据录入检测数
9、据统计处理产地安全评价及等级划分产地安全区划建立产地安全质量档案、数据库第五阶段：国控点设置四类区域监测点统计分析逐级优化分类与布局省里组织专家论证确定国控点第六阶段：建立省级土壤样品库第七阶段：总结验收七、普查实施技术要求（一）资料收集与整理主要内容有：1.历年来农产品产地土壤、农灌水体、农区大气、农产品监测结果及污染超标情况等；2.农产品产地及其周围环境污染源分布及污染物排放、处理情况等；3.农业生产情况。包括农作物布局、主要农产品种类及产量、耕作制度、农用化学品使用、农业生产管理措施等；4.自然及社会经济状况。包括地形地貌、气候气象、水文地质、土壤母质、土壤类型、理化性质、肥力状况、背景
10、值、行政区划、人口状况、经济发展水平、能源消耗等。5.土壤重金属污染防控与治理经验和案例。6.必备基础图件：乡镇边界的行政区划图，土壤母质分布图，土壤类型图，土地利用现状图，农业综合区划图，工业污染源分布图，水系分布图，地形图等。尽量收集土壤质地图、土壤有机质分布图以及相关遥感影像等。（二）区域类别的进一步确认1.工矿企业周边农区。指曾经或现在在产企业（群），因治污不当，使企业废水、废气、废渣等直接或间接进入农产品产区，近30年内土壤和（或）农产品中重金属含量有超标记录或疑似超标，且农区面积超过500亩的区域（指初步确认的工作区域，而非通过监测之后最后确认的污染超标区域）。该类区域应该指明企业
11、或企业集群名称。调查内容主要包括：企业或企业集群名称、污染排放及治理情况，区域的地点、范围、面积、农业生产及自然、社会经济等情况（参见工矿企业周边农区确认登记表）。重金属污染重点防控行业主要包括有色金属冶炼业、压延业、化学原料及化学品制造业、铅蓄电池制造业、燃煤电厂、钢铁企业、水泥企业等存在废水、废气、废渣综合污染源的企业；皮革及其制品业、电镀等表面处理企业、电子废物相关企业等主要以废水和废渣为污染源的企业。国务院批转环保部重金属污染综合防治“十二五”规划中提及的“138个重金属污染防控重点区域”应从环保部门获取本地区相关重点防控区区域范围，逐个确认是否属于“工矿企业周边农区”。同时，对于重金
12、属污染综合防治“十二五”规划中提及的“具有潜在环境危害风险的4452家重金属污染排放重点防控企业”，应从环保部门获取企业名单，逐个确认这些企业周边是否有农产品产地。有农产品产地且面积超过500亩的，列入本次“工矿企业周边农区”，进行调查；没有的，做出排除说明。山东省重金属污染重点防控区域见表2。表2 山东省重金属污染重点防控区域表序号重点区域集中范围集中区面积（平方公里）重金属排放企业数量（个）特征重金属污染物主要防控行业1枣庄市滕州市木石镇、东郭镇、南沙河镇、荆河镇28512砷化学原料及化学制品制造业2烟台市牟平区水道镇2041铅重有色金属冶炼业及压延业3烟台市招远市招远市经济开发区37.9
13、3铅重有色金属冶炼业及压延业4威海市文登市米山镇856铬皮革及其制品业5临沂市罗庄区高都街道481砷化学原料及化学制品制造业6滨州市沾化县城北工业园18.68铬皮革及其制品业山东省重金属污染重点防控企业见表3。表3 山东省重金属污染重点防控企业表序号市企业名称所属行业是否位于重点区域1济南市山东华日电池有限公司电池制造业否2青岛市青岛永昌因特皮革有限公司皮革及其制品业否3淄博市淄博大桓九宝恩皮革集团有限公司皮革及其制品业否4淄博市山东淄博德元制革有限公司皮革及其制品业否5淄博市淄博火炬能源有限责任公司（淄博蓄电池厂）电池制造业否6枣庄市兖矿鲁南化肥厂化学原料及化学制品制造业是7枣庄市兖矿国泰化
14、工化学原料及化学制品制造业是8枣庄市滕州市汇能电源有限公司电池制造业是9枣庄市滕州运城制版有限公司工艺品及其他制造业是10枣庄市滕州市天能电池有限公司电池制造业是11枣庄市滕州市欧力蓄电池厂电池制造业是12枣庄市滕州市凯利电源有限公司电池制造业是13枣庄市山东瑞宇蓄电池有限公司电池制造业是14枣庄市滕州市松云蓄电池有限公司电池制造业是15枣庄市枣庄新佳能助力车蓄电池厂电池制造业是16枣庄市滕州市兴威电池有限公司电池制造业是17枣庄市滕州市三友蓄电池有限公司电池制造业是18东营市东营鲁方技术材料有限公司有色金属冶炼业否19烟台市山东恒邦冶炼股份有限公司有色金属冶炼业是20烟台市山东国大黄金股份有
15、限公司有色金属冶炼业是21烟台市招远矿业股份有限公司有色金属矿采选业是22烟台市烟台金潮宇科蓄电池有限公司电池制造业是23烟台市蓬莱新光颜料化工有限公司化学原料及化学制品制造业否24烟台市龙口蓄电池厂电池制造业否25济宁市山东圣阳电源股份有限公司电池制造业否26泰安市宁阳超威电源有限公司电池制造业否27威海市威海文隆电源（集团）有限公司电池制造业是28威海市文登市森鹿制革有限公司皮革及其制品业是29威海市文登市华冠皮业有限公司皮革及其制品业是30威海市文登亚钛金属有限公司金属制品业是31威海市文登威力工具有限公司金属制品业是32威海市威海贷韩金属有限公司金属制品业是33临沂市山东红日阿康化工股
16、份有限公司化学原料及化学制品制造业是34临沂市苍山县金信皮革有限公司皮革及其制品业否35临沂市沂水皮珍制革有限公司皮革及其制品业否36聊城市阳谷祥光铜业有限公司有色金属冶炼业否37滨州市沾化皇家皮业有限公司皮革及其制品业是38滨州市沾化海滨皮业有限公司皮革及其制品业是39滨州市沾化东欧皮业有限公司皮革及其制品业是40滨州市沾化繁荣皮业有限公司皮革及其制品业是41滨州市沾化瑞兴皮业有限公司皮革及其制品业是42滨州市沾化纬濠皮业有限公司皮革及其制品业是43滨州市沾化稳态皮业有限公司皮革及其制品业是44滨州市沾化胜丰皮业有限公司皮革及其制品业是45菏泽市山东澳琪尔电源有限公司电池制造业否 2.污水灌
17、区确认。该区是指，历史上较长时间或据现实状况，因为引用工业污水、城市下水道污水、或因污染致使鱼虾基本绝迹等超过农田灌溉水质标准的水体灌溉，造成或可能造成（虽无数据支持，但怀疑超标的，应当列入）耕地土壤和/或农产品中重金属含量在近30年内有超标，且面积超过500亩的区域（指初步确认的工作区域，而非通过监测之后最后确认的污染超标区域）。该类区域应当指明所用灌溉水体名称。区域范围确定原则：包括直接引用工业污水、城市下水道废水以及引用存在废水排放的灌渠、河道水源，采用纯污灌、清污混灌、间歇污灌等方式灌溉的区域。调查内容主要包括：污灌水体名称、污染物来源、水体污染状况、灌溉历史、污灌方式等，区域的地点、
18、范围、面积、农业生产及自然、社会经济等情况（参见污水灌区确认登记表）。3.大中城市郊区确认。该区是指，按照行政区划所确定的省会和地市级城市郊区，因为使用城市混合污水、垃圾、污泥、农用化学物质等，造成或可能造成（虽无数据支持，但怀疑超标的，应当列入）产区土壤和/或农产品中重金属含量在近30年内有超标，且面积超过500亩的区域（指初步确认的工作区域，而非通过监测之后最后确认的污染超标区域）。对于污染超出或小于行政区域范围的，应当按照实际污染情况扩展或缩减列入。该类区域应当指明行政区域名称。对于居住人口多、工业企业发达的县级城市的郊区，符合上述情况的，也可列入本次调查的“大中城市郊区”进行调查。调查
19、内容主要包括：郊区行政区域名称、使用城市混合污水、垃圾、污泥、农用化学物质情况，区域的地点、范围、面积、农业生产及自然、社会经济等情况（参见大中城市郊区确认登记表）。以上三类重点区类别认定，视主要污染原因决定。其优先顺序是：工矿企业周边农区、污水灌区、大中城市郊区。一般说来，对于有数据支持，发现土壤和/或农产品超标的，均应列入此三类重点区中。对于无数据支持，怀疑超标的认定，可从污染事故发生、群体反映等方面予以考虑。有污染事故发生、群体反映较多的，则应当列入此三类重点区中。对于在2008年的污染普查中，有与本次要求不符的，应当按本次要求重新认定。全部三类重点区一律按本方案要求重新填写登记表。关于
20、三类重点区的冠名，应当反映出地点和区域类别特征。对于已经被社会认可接受名称，则继续沿用，不做更改。4.一般农区的确认。上述三类重点区之外的农产品产地，皆认定为一般农区（参见一般农区主要农作物种植区域统计表）。调查内容主要包括：主要农作物种类、产量、播种面积、复种指数、耕作制度等；商品基地类别、优质农产品产区、标准化示范区等；成土母质及土壤分类情况；土壤肥力及有机质、pH、质地、CEC等；农用化学品投入情况等。重点区域和一般农区确认登记表（附表47）由由县农业行政主管部门或县农业环保站按实际情况填报，本表必须在2012年8月10前填写完毕，由市环保站进行汇总，原件、复印件各1份，报省农业环保站。
21、（三）提出布点采样方案按照监测采样总任务要求，根据各地三类重点区域和一般农区区域类别确认结果，按照点位布设要求，制定本辖区土壤布点采样方案（见表4），报省站审核。同时，提出采样点位分布图和三类区及一般农区采样数量要求，明确采样任务分工（见表5）。表4 农产品产地土壤重金属污染普查样点布设方案区域类别初步确认区域名称初步确认区域面积布点数量（按耕地面积）布设地点（乡镇个数）数据支持情况工矿企业周边农区按区域列分别列出乡镇名称(括弧内标明点位数)有/无有/无污水灌区按区域列有/无有/无大中城市郊区按区域列有/无有/无一般农区按县名列有/无有/无表5 农产品产地土壤重金属污染普查采样任务分工县（区市
22、旗）名称区域类别采样数量土壤进度要求采样者第一批（济南、青岛、淄博、东营、烟台、泰安、临沂、德州、菏泽）工矿企业周边区2012年9月底前完成采样污水灌区2012年9月底前完成采样大中城市郊区区2012年9月底前完成采样一般农区2012年10月底前完成采样第二批（枣庄、潍坊、济宁、威海、日照、莱芜、聊城、滨州工矿企业周边区2013年5月底前完成采样污水灌区2013年5月底前完成采样大中城市郊区区2013年5月底前完成采样一般农区2013年6月底前完成采样点位布设的总体要求：1.样点布设应当在具有乡镇边界（最好同时具有土地利用类型）的地图上进行。该图请各地自己收集。2.布点在全辖区范围内统一安排，
23、不得留有“死角”。每个乡镇至少布设三个采样点。3.三类重点区域和一般农区一次安排，统一布设。4.在三类重点区域，布点最小单元为500亩（指工作区域面积）。布点密度原则上按：1.工矿企业周边农区、大中城市郊区、污水灌区三类重点区域，每150亩布1个点。2.一般农区在余下的点数中安排。布点密度按照蔬菜、粮、油、果、茶，棉花等优先顺序逐步递减。原则上蔬菜按1500亩设1个点，粮食作物按4000亩设1个点，其余的点在其他的作物产地面积分配。布点方法按照不同区域类别的密度要求，原则上采用均匀布点法，在相对较大的农产品产地地块布点。布点采样工作程序为：确认本辖区内三类重点区域以及一般农区中蔬菜、粮、油、果
24、、茶，棉花及其它农产品产地的面积和范围按照本方案具体确定各个类别区域的布点密度计算确定各个类别区域的布点数量相对均匀地落实采样点位位置（落实到村或组）踏勘确定采样地块样品采集。（四）制定普查技术方案根据各市农产品产地的实际情况和以往工作基础，对照本方案（讨论稿）要求，对各市普查布点方案进行审核汇总，形成全省普查技术方案（上报稿），由省级农业行政主管部门组织专家论证，上报农业部确认，下发执行。（五）普查培训普查培训的主要内容有：方案制定及调查采样、质量控制、数据库建设与信息统计、制图等。培训将按工作进度要求逐步展开，分期、分批、分类进行。所有参加普查各关键岗位人员均必须参加培训，所有培训必须进行
25、考核。全部工作实行考核合格上岗制度。（六）踏勘采样踏勘采样应综合考虑农业生产季节、工作内容、工作任务进度要求等因素，集中时间一次性完成。踏勘采样前做好采样准备工作。有条件的地方，可统一采样工具、器材、设备等。踏勘采样应当由熟悉县、乡情况的农技人员当向导，依据采样方案点位设置要求，在踏勘调查的基础上，调整确定具体采样地块后，采集耕层土壤样品，一般采样深度020cm。采集样品时，必须在现场由采样人员逐个样点填写“农田土壤环境质量监测采样点位登记表”（附表1），各市农业环保站以县（市、区）为单位装订成册，原件、复印件各1份报省站。“乡（镇）基本情况调查表”（附表2），由县农业行政主管部门或县农业环保
26、站逐个乡镇填报。本表必须在2013年6月底前填写完毕，加盖县农业行政主管部门或县农业环保站公章后，由市环保站以县为单位装订成册，原件、复印件各1份，报省农业环保站。“县域自然及社会经济状况调查表”（附表3），1个县填写1张。此表由市环保站组织填写，并于2013年6月底前原件复印件各1份，报省站统一盖章后上报。各类表格填写要求准确、完整、不漏项。各地应根据具体情况，以市或县为单位成立调查、采样专业队伍，统一组织采样。 （七）样品分析各个承担检测任务的检测机构，应当具备省级以上计量认证合格资格，具有ICP_MS或原子吸收分光光度计（进口带石墨炉）、原子荧光光度计及必要的前处理设备，检测必须由具备2
27、年以上工作经验的人员负责，具有从事土壤重金属检测工作经历，持证上岗。每台仪器设备必须保证2名检测人员。样品分析前处理时，应按建立土壤样品库的要求，及时做好土壤样品的保存工作。样品检测过程中，应严格执行实验室分析质量控制要求。省站按照各委托检测机构承担检测分析样品数量和质量，抽取一定比例的样品进行复检，同时安排各检测机构进行交叉检验验证，复验不合格的重新进行检验。各元素检测方法见表6。表6 土壤样品分析方法序号监测项目分析方法方法来源1Pb Cd石墨炉原子吸收分光光度法GB/T17141-19972Pb Cd Cr王水回流消解 原子吸收法NY/T1613-20083Cr火焰原子吸收分光光度法NY
28、/T1121.12-2006HJ491-20094As Hg原子荧光法GB/T22105-20085Pb Cd Cr As等离子发射/质谱法(ICP/MS)报批稿6有效态Pb CdDTPA提取 原子吸收分光度法GB23739-20097pH离子选择电极法NY/T1377-2007NY/T1121.2-20068土壤CEC石灰性土壤阳离子交换量的测定NY/T1121.5-2006中性土壤阳离子交换量和交换性盐基的测定（同样适用酸性土壤）NY/T295-19959有机质土壤有机质测定NY/T1121.6-2006为合理安排和有序推进农产品产地土壤重金属污染防治各项工作，在同一批样品中，样品测试的优
29、先顺序规定为重点区域、一般农区。（八）数据审核按照质量控制图，实际样品检测过程中连续7次位于同一侧时，应检查有无出现系统误差。试剂空白平行双样相对偏差大于60%时，本批样品测定结果无效，重新测定。准确度要求，每批样品带入的质控平行双样的测定值必须落在1.5倍不确定度保证值范围之内，否则本批样品测定结果无效，重新测定。精确度要求，平行双样测定结果的误差超出对应元素允许误差范围时，本批样品测定结果无效，重新测定。标准曲线的相关系数小于0.999时（石墨炉原子吸收法放宽至0.99），以及曲线仰角大于60度或小于30度（45度最好），该标准曲线不得使用，重新制作标准曲线。样品消解液直接测定值应当位于标
30、准曲线中部位置，超出标准曲线浓度系列范围的，稀释后测定；低于标准曲线浓度系列最低浓度点时，重新测定。所有超常规数据（如同一批样品出现数量级差异、接近或低于土壤背景值下限等）必须经查证确认无误后方可认定。必要时，应重新采样测定。测定值位于标准限量值10%之内的样品，应当按照精确度要求重新测定，取其平均值。（九）数据录入和资料归档用项目统一提供的软件录入所有采样点数据，待以后导入专家系统软件中。项目各阶段产生的数据资料，一律按将来规定的数据资料管理方法归档保存。（十）专家系统软件本次普查，将建立以县为基本行政单元的专家系统。该系统包括属性数据库、空间数据库和数据字典等，既可用于县级范围的数据资料处
31、理，亦可汇总形成省级和全国范围的数据资料库。专家系统主要功能包括：常规统计与分析、专题数据挖掘、综合评价方法、产地安全区划方法、禁产地划分等，软件还将提供各种报表和系列制图方法。（十一）报告编写本次普查最终提交的主要报告有（将提出统一格式）： 1.农产品产地土壤重金属污染普查工作报告。2.全部农产品产地土壤重金属污染普查分级报告（附图集），及产地安全质量档案和重点污染区登记表。3.农产品产地安全区划报告（附图集）。4.农产品产地安全国控点设置方案（含点位分布图）和国控点点位档案备案资料，省控点点位设置方案。5.农产品产地安全状况普查技术文件汇编；6.农产品产地安全状况普查数据硬盘（含农产品产地
32、安全数据库和产地安全信息管理系统）。7.农产品产地安全预警体系建设方案（规划）及预警工作安排。（十二）验收鉴定各市农产品产地土壤重金属污染普查由省农业环境保护总站组织预验收。农业部环境监测总站会同专家组对我省农产品产地土壤重金属污染普查进行验收。（十三）其它本方案中所提出的技术要求按本方案执行，其余相关要求一律按培训教材和农田土壤环境质量监测技术规范（报批稿）执行。八、进度要求本次农产品产地安全状况普查分四个阶段进行。（一）普查准备阶段（2012.32012.6）成立普查机构，落实经费，组织启动；收集整理相关数据资料，制定普查实施方案和各类技术规范，编制普查表格，开展普查培训。（二）样品采集与
33、分析阶段（2012.62014.12）样品采集分析按两年半（2012.62014.12）安排。由于国家财政资金分年度拨付，根据我省情况，各市分两批分别于2012年下半年和2013年上半年完成样品采集工作，全部检测工作于2014年底完成。2012.72012.10完成第一区域（济南市、青岛市、淄博市、东营市、烟台市、泰安市、临沂市、德州市、菏泽市）样品采集，共普查重点区域面积210.4万亩，采集样品14027个，普查一般农区5137.2万亩，采集样品20870个。2012.112013.6 完成第一批重点区域样品的检测和部分一般农区土壤样品检测。2013.32013.6完成第二区域（枣庄市、潍坊
34、市、济宁市、威海市、日照市、莱芜市、聊城市、滨州市）样品的采集工作，共普查重点区域面积166.5万亩，采集样品11100个，普查一般农区3852.5万亩，采集样品17470个。2013.62013.12完成全部重点区域土壤样品检测，和部分一般农区土壤样品检测。2014.12014.12完成全部土壤样品的分析工作；（三）汇总统计阶段（2015.12015.12）2015.12015.3完成全部数据资料录入、上报工作和土壤样品库及产地安全质量档案建立。2015.42015.12完成数据资料汇总、统计、评价、产地安全分级、区划、国控点设置、图表制作、技术总结报告编写等工作。（四）总结验收阶段（201
35、6.12016.6）：完成工作总结报告等全部工作，通过总结验收。九、实施保障山东省农业环境保护总站会同专家组负责全省农产品产地土壤重金属污染普查技术指导。主要开展以下工作：（一）制定农产品产地土壤重金属污染普查技术方案，组织举办普查技术培训班。统一技术要求，实行标准化、规范化、程序化管理。（二）制定全程序质量控制方案，组织举办质量控制培训班，开展质量考核、检查、抽查和跟踪管理。在样点布设、样品采集、实验室分析、数据审核与处理等各关键环节，严把工作质量关。（三）统一信息管理系统软件，统一数据汇总、统计、分析、评价技术、方法与标准，并对结果进行实地验证。（四）组织年度工作进展情况总结和交流，同时开
36、展不定期检查、抽查活动和巡回指导，及时做出工作部署和安排，分析解决技术疑难问题。山东省农业环境保护总站二一二年六月二十三日附件1：农田土壤环境质量监测采样点位登记表附件2：乡（镇）基本情况调查表附件3：县域自然及社会经济状况调查表附件4：工矿企业周边农区确认登记表附件5：污水灌区确认登记表附件6：大中城市郊区确认登记表附件7：一般农区主要农作物种植区域统计表附表1.农产品产地土壤重金属污染防治普查 省（区市） 地区（市州盟） 县（区市旗）农田土壤环境质量监测采样点位登记表采样日期： 年 月 日 共 页第 页点位编码基本农田是/否采 样地 点 乡（镇） 村（屯） 组GPS定位北 纬东 经所 属区
37、域类别工矿企业周边农区/污水灌区/大中城市郊区/一般农区海拔高度m土地利用现状耕地/园地/林地/草地水田或旱地水田/旱地土壤采样采样深度cm农副产品采 样样品名称(可食部位)样品编码土类名称农产品1亚类名称农产品2成土母质农产品3主要农作物种 类农作物1农作物2农作物3农作物4常年单产（kg/亩）点位所代表的种植面积(亩)采样点位示意图 北采样地块面积亩现场采样记录：采样地块承包人：校对人 记录人 采样人 农田土壤环境质量监测采样点位登记表指标解释与填表说明一、总体要求1.本表为农田土壤环境质量监测点位登记表，每个监测点位填写一张。各省分配多少个监测点位，就必须填写多少张。2.本表由采样人在田
38、间采样时实际填写，填写后将原表交与省级环保站汇总，不得采样后将誊写表汇交省级环保站。3.若本表中填写错误需要更改，在表项中用单实线条划掉，在旁边重新填写，不得利用涂改液、摸涂等方式进行修改。4.省级农业环保站将本表汇总后，装订成册，作为原始档案留存，不得随意丢弃；5.本表需复制一份提交项目执行组备份。二、指标解释与填表说明【表头】填写采样点所在省（自治区、直辖市）、地区（市、州、盟）和县（区、市、旗）名称。【采样日期】按年月日进行填写，如2012年05月03日。【点位编码】根据本次工作的样品编码规则，采样点位编码按县域单元进行编码，每个采样点位赋予唯一流水号，采样点位编码不得重复。【基本农田】
39、按照基本农田保护条例，基本农田是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。可从地方国土资源部门确认所调查耕地是否为基本农田。【采样地点】准确填写该采样点位所属的乡（镇）、村（屯）、组，有明确到组的填写到村组，没有明确村组的，填写到村。【GPS定位】要求对每个采样点位进行GPS定位，选择WGS 84坐标系，填写经、纬度坐标。经度、纬度填写时要用十进制格式填写，小数点后保留4位。如果GPS上是以度、分、秒或者度、分等各式显示的，要将GPS中的显示格式进行转换，以度的十进制格式显示，并将GPS上的定位结果抄录到本表格项中。填写格式如：北纬：30.242
40、2、东经：114.3345。【所属区域类别】本表项要求填写该采样点位所属的区域类别，要求在工矿企业周边农区/污水灌区/大中城市郊区/一般农区四个选项中钩选1项，只能选择1项，不能多选。四个类型区域的区别和确定，见培训教材。【海拔高度】采样地块所在的海拔高度，在GPS上读取。单位，米。保留小数点后1位。【土地利用现状】只填写土地利用类型中的，耕地、园地、林地、草地等4项选择。采样地块为耕地时，勾选水田/旱地。【采样深度】采集实际耕层土壤，一般为020cm，采样时，按实际采集的耕层厚度填写。【土类名称】和【亚类名称】指所属采样点位地块的土类名称和亚类名称，按照第二次土壤普查土壤分类系统填写，具体内
41、容见GB/T 17296-2009。【成土母质】指地表岩石经风化作用形成的松懈碎屑，是形成土壤的基本的原始物质。按照第二次土壤普查土壤分类系统，具体内容见成土母质参考表。【农副产品采样】填写增加采集的农产品样品名称，如增加采集了农产品，可最多填写三种对应监测点位的农产品。【样品编码】指采集的农产品样品的编码。【主要农作物种类】指该点位所代表面积的区域中常年种植的主要农作物种类，而不仅仅是采样当前种植的农作物种类。按播种面积相对大小依次填写。最多可列出4种农作物种类。【常年单产】指该区域正常年份该农作物的单产。单位：kg/亩。【点位所代表的种植面积】指该采样点位所代表面积的区域中种植的该农产品的
42、面积。单位：亩。【采样地块面积】采样点位所属地块的实际面积，该面积不得小于1亩。单位：亩。【采样地块承包人】填写采样点位所属地块的实际承包人的名字。【现场记录】该表项由填表人根据采样现场的情况据实填写，如种植制度、施肥情况、污水灌溉情况、作物长势情况、病虫害情况、采取的农艺措施、周围有无明显的工业企业等。【采样点位示意图】指记录现场采样位置的示意图，绘制采样点位示意图时应明确： 采样点位的位置； 采样点位距离明显标识物如河流、湖泊、铁路、公路、工厂等的方位和大致距离；采样点位；表示河流表示公路表示铁路表示农田【采样人】即负责田间采样的人员。【记录人】即记录该表的相关人员。【校对人】即对本表进行校对的人员。附表2.农产品产地土壤重金属污染防治普查省（区市） 地区（市州盟） 县（区市旗）乡（镇）基本情况调查表调查日期： 年 月 日 共 页第 页乡镇名称总人口人农业人口人土地面积总面积万亩耕地面积万亩耕作制度农
