地表水环境质量标准.doc

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1、地表水环境质量标准1 范围1.1本标准按照地表水环境功能分类和保护目标，规定了水环境质量应控制的项目及限值，以及水质评价、水质项目的分析方法和标准的实施与监督。1.2本标准适用于中华人民共和国领域内江河、湖泊、运河、渠道、水库等具有使用功能的地表水水域。具有特定功能的水域，执行相应的专业用水水质标准。2 引用标准生活饮用水卫生规范（卫生部，2001年）和本标准表4-表6所列分析方法标准及规范中所含条文在本标准中被引用即构成为本标准条文，与本标准同效。当上述标准和规范被修订时，应使用其最新版本。3水域功能和分类标准依据地表水水域环境功能和保护目标，按功能高低依次划分为五类：类 主要适用于源头水、

2、国家自然保护区；类 主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀水生生物栖息地、鱼虾类产场、仔稚幼鱼的索饵场等；类 主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、洄游通到、水产养殖区等渔业水域及游泳区；类 主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区；类 主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。对应地表水上述五类水域功能，将地表水环境质量标准基本项目标准值分为五类，不同功能类别分别执行相应类别的标准值。水域功能类别高的标准值严于水域功能类别低的标准值。同一水域兼有多类使用功能的，执行最高功能类别对应的标准值。实现水域功能与达功能类别标准为同一含义。4标准值4.1

3、地表水环境质量标准基本项目标准限值见表1。4.2集中式生活饮用水地表水源地补充项目标准限值见表2。4.3集中式生活饮用水地表水源地特定项目标准限值见表3。5水质评价5.1地表水环境质量评价应根据应实现的水域功能类别，选取相应类别标准，进行单因子评价，评价结果应说明水质达标情况，超标的应说明超标项目和超标倍数。5.2丰、平、枯水期特征明显的水域，应分水期进行水质评价。5.3集中式生活饮用水地表水源地水质评价的项目应包括表1中的基本项目、表2中的补充项目以及由县级以上人民政府环境保护行政主管部门从表3中选择确定的特定项目。6水质监测6.1本标准规定的项目标准值，要求水样采集后自然沉降30分钟，取上

4、层非沉降部分按规定方法进行分析。6.2地表水水质监测的采样布点、监测频率应符合国家地表水环境监测技术规范的要求。6.3本标准水质项目的分析方法应优先选用表4-表6规定的方法，也可采用ISO方法体系等其他等效分析方法，但须进行适用性检验。7标准的实施与监督7.1本标准由县级以上人民政府环境保护行政主管部门及相关部门按职责分工监督实施。7.2集中式生活饮用水地表水源地水质超标项目经自来水厂净化处理后，必须达到生活饮用水卫生规范的要求。7.3省、自治区、直辖市人民政府可以对本标准中未作规定的项目，制定地方补充标准，并报国务院环境保护行政主管部门备案。 表1 地表水环境质量标准基本项目标准限值 单位：

5、mg/L序号类类类类类1水温（）人为造成的环境水温变化应限制在：周平均最大温升1 周平均最大温降22p H值(无量纲) 6 - 93溶解氧 饱和率90%（或7.5）65324高锰酸盐指数 24610155化学需氧量（COD） 15152030406五日生化需氧量（BOD5） 3346107氨氮（NH3-N ） 0.0150.51.01.52.08总磷（以P计） 0.02(湖、库 0.01)0.1(湖、库0.025)0.2(湖、库0.05)0.3(湖、库0.1)0.4(湖、库 0.2)9总氮（湖、库，以N计） 0.20.51.01.52.010铜 0.011.01.01.01.011锌 0.05

6、1.01.02.02.012氟化物（以F-计） 1.01.01.01.51.513硒 0.010.010.010.020.0214砷 0.050.050.050.10.115汞 0.000050.000050.00010.0010.00116镉 0.0010.0050.0050.0050.0117铬（六价） 0.010.050.050.050.118铅 0.010.010.050.050.119氰化物 0.0050.050.20.20.220挥发酚 0.0020.0020.0050.010.121石油类 0.050.050.050.51.022阴离子表面活性剂 0.20.20.20.30.32

7、3硫化物 0.050.10.20.51.024粪大肠菌群（个/L） 2002000100002000040000表2 集中式生活饮用水地表水源地补充项目标准限值 单位:：mg/L 序 号 项 目 标 准 值 1硫酸盐（以SO42-计） 250 2氯化物（以Cl-计） 250 3硝酸盐（以N计） 10 4铁 0.3 5锰 0.1表3 集中式生活饮用水地表水源地特定项目标准限值 单位： mg/L序号项目标准值序号项目标准值1三甲烷0.0621乙苯0.32四氯化碳0.00222二甲苯0.53三溴甲烷0.123异丙苯0.254二氯甲烷0.0224氯苯0.351，2-二氯乙烷0.03251，2-二氯苯1

8、.06环氧氯丙烷0.02261，4-二氯苯0.37氯乙烯0.00527三氯苯0.0281，1-二氯乙烯0.0328四氯苯0.0291，2-二氯乙烯0.0529六氯苯0.0510三氯乙烯0.0730硝基苯0.01711四氯乙烯0.0431二硝基苯0.512氯丁二烯0.002322，4-二硝基甲苯0.000313六氯丁二烯0.0006332，4，6-三硝基甲苯0.514苯乙烯0.0234硝基氯苯0.0515甲醛0.9352，4-二硝基氯苯0.516乙醛0.05362，4-二氯苯酚0.09317丙烯醛0.1372，4，6-三氯苯酚0.218三氯乙醛0.0138五氯酚0.00919苯0.0139苯胺0

9、.120甲苯0.740联苯胺0.0002附件：全国城市饮用水水源地安全保障规划调查表及填表说明2005年7月目 录一、填表基本要求2（一）调查范围2（二）水平年2（三）资料要求3（四）标准及依据3二、填表说明5（一）城市经济社会情况调查表5（二）城市用水和供水调查表6（三）水源地基本情况调查8（四）水源地水量调查表9（五）水源地水质现状调查表11（六）水源地水土流失及其治理成果调查表19（七）水源地管理状况调查表23三、附录25一、填表基本要求（一）调查范围本规划要与农村饮水安全保障规划相衔接，所调查范围要覆盖农村饮水安全保障规划以外的区域，即全国所有建制市和县级政府所在镇（以下简称城市），其

10、中台湾省、香港及澳门特别行政区暂不包括在内，但向台湾、香港和澳门提供生活用水的水源地包括在调查范围内。城市的调查范围包括城市建成区和规划区。水源地调查的范围以城市主要生活饮用水源地为主，日生活供水量大于0.1万吨或者供水人口大于1万人的水源地应逐个调查。小于以上范围以湖库、河道、地下水三种类型打捆调查。（二）水平年现状调查的基准年为2004年，规划水平年为2010年和2020年。表中数据除特殊说明外，均为2004年现状值。（三）资料要求1、本次调查以收集和利用现有资料为主，合理选用水资源综合规划、统计年鉴或年报、水质旬报、土地详查成果、水资源公报、水源地监测数据、城市总体规划等相关成果的资料。

11、缺乏资料的水源地应进行必要的补充调查和监测。2、向多个城市提供生活用水的水源地（含跨流域调水水源地）要分别统计到相关城市的水源地调查表中。3、同一供水区由多水源供水的，可不分摊供水人口，但合计时，应避免人口重复计算。4、调查数据采用统一的EXCEL电子文档上报全国城市饮用水水源地安全保障规划工作组（见表）。（四）标准及依据城市给水工程规划规范（GB50282-98）地表水环境质量标准（GB3838-2002）地下水质量标准（GB/T14848-93）污水综合排放标准（GB8978-96）生活饮用水卫生标准（GB5749-85）地下水超采区导则（SL 2862003）。城市居民生活用水量标准（G

12、B/T50331-2002） 水土保持综合治理规划通则（GB/T15618-1995）全国水资源综合规划成果全国水利发展“十五”计划和2010年规划全国水利发展“十一五”规划思路报告全国生态环境建设规划全国水土保持生态环境建设规划流域水资源保护规划中国水功能区划（试行）城市总体规划全国城市饮用水水源地安全保障规划项目任务书关于开展全国城市饮用水水源地安全保障规划编制工作的通知其它相关标准及依据二、填表说明（一）城市经济社会情况调查表表1 省城市经济社会基本情况表城市名称城市代码1水资源二级区二级区代码城市人口2，3（万）GDP(亿元)自来水供水人口4（万人）管网漏失率（%）癌症发病率（%）其中

13、：消化系统癌症发病率5（%）200420102020：填写人： 审核人： 单位印章：填表说明：1、城市代码依据中华人民共和国行政区划代码（GB/T 2260-2002）；2、现状城市人口指城镇建成区全部人口，包括常住人口和暂住人口；3、2010年和2020年人口为建成区和规划区人口之和；4、自来水供水人口指城区所有使用公共和自备水源供水的人口；5、消化系统癌症发病率是指消化系统癌症发病率的前三位。（二）城市用水和供水调查表表2-1 省城市用水调查表1 城市名称城市代码水资源二级区二级区代码居民生活用水量（万m3/a）第三产业用水量（万m3/a）第二产业用水量（万m3/a）生态用水量2（万m3/

14、a）合计用水量3（万m3/a）居民生活人均用水量（升/人、天）综合生活人均用水量4（升/人、天）居民生活用水价格（元/ m3）填写人： 审核人： 单位印章：填表说明：1、用水量指2004年城区包括所有使用公共和自备供水的水量；本表中的用水量指一次淡水。当调查的水源地供水人口总和和城市用水人口不一致时，需要说明不一致的原因；2、生态与环境用水量包括建成区绿化用水、环境用水和河湖补水等；3、第9项合计用水量指第5至第8项用水量之和；4、综合生活人均用水量为居民生活用水与第三产业用水量之和除以城市用水人口。 表2-2 省城市供水量表1 单位：万m3/a 城市名称城市代码水资源二级区二级区代码地表水地

15、下水其它水合计备注水库湖泊河道合计浅层地下水深层承压水微咸水利用污水处理再利用直接利用海水2海水淡化填写人： 审核人： 单位印章：填表说明：1、本表合计供水量应与表2-1用水量合计一致；2、直接利用海水量应折算成淡水用量。除微咸水利用和海水直接利用外，均为矿化度M2g/L的淡水。（三）水源地基本情况调查表3 省城市水源地基本情况表城市名称城市代码水源地名称水源地编号1水源地所在水系水源地所在河流东经2北纬水源地类型3工程规模4建设状况5投产时间6工程运行状况说明7水源地所在功能区名称水源供水持续状况供水人口（万）备注填写人： 审核人： 单位印章：填表说明：1、水源地编号按照附录1编排；水源地所

16、在水系按水资源综合规划三级区填写；2、经纬度按照十进位填报；3、水源地类型分为湖泊、水库、河道、地下水（浅层和深层）；4、工程规模：蓄水工程按总库容划分，大型1.0亿m3，1.0亿m3中型0.1亿m3，0.1亿m3小型0.001亿m3，塘坝0.001亿m3，塘坝不包括鱼池、藕塘及非灌溉用的涝地或坑塘；引、提、调水工程按引、提、调水规模划分，大型30m3/s，30m3/s中型10m3/s，小型10m3/s；地下水按照大型5万方/日，5万方/日中型1万方/日，小型1万方/日；5、分“已建”、“在建”和“待建”三类工程，待建为已经批复立项的工程，备注中注明批复时间；6、在建和待建工程根据项目建设计划

17、填报计划投产时间；7、工程运行状况说明，要以文字说明形式对工程运行状况、存在问题、原因进行简要分析；8、水源地所在功能区名称针对已划定水功能区的水源地，没有划定功能区的水源地可以不填；9、水源供水持续状况分为向城市常年供水、汛期供水、非汛期供水三种情况。（四）水源地水量调查表表41 省城市地表水源地水量调查表城市名称城市代码水源地名称水源地编号水库、湖泊河 道设计供水量4现状年实际供水量设计枯水年来水量1（万m3/a）相应保证率2现状水平年枯水年来水量（万m3/a）设计枯水流量3（m3/s）相应保证率2004水平年枯水流量（m3/s）城市5（万m3）相应保证率其它工业6（万m3/a）相应保证率

18、农业（万m3/a）相应保证率城市5（万m3/a）其中综合生活（万m3/a）其它工业6（万m3/a）农业（万m3/a）填写人： 审核人： 单位印章：填表说明：1、设计枯水年来水量的频率采用水源地供水中城市供水的保证率，水量是年水量；2、相应保证率是指前一栏中水量的相应频率；3、设计枯水流量的频率是水源地供水中城市供水的保证率；设计枯水流量的时段为保证城市供水所需要的时段，可以从水源地工程设计资料中查找；对于无坝取水，时段一般为日，对于有坝取水，一般为水坝的调节时段；4、设计供水量指最近一次水源地水量设计成果中的供水量；5、城市供水量指水源地向城市水厂供给的水量；6、其它工业直接从水源地取水的工业

19、供水量。表42 省城市地下水饮用水水源地水量调查表1城市名称城市代码水源地名称水源地编号水源地类型可开采量（万m3/a）实际供水量（万m3/a）超采量1（万m3/a）环境地质问题3开采井数备注填写人： 审核人： 单位印章：填表说明1、表中数据可参考全国水资源综合规划相关数据；2、超采量是实际供水量减去可开采量；3、地下水超采造成的环境地质问题分为6类：地面沉降、地裂缝、供水水质恶化、海水入侵、咸水入侵和其他。（五）水源地水质现状调查表（1）水源地现状水质状况调查评价表5-1 省城市地表水饮用水水源地水质数据表城市名称水源地名称类型编号时间基本项目1补充项目2特定项目3备注：全年汛期非汛期填写人

20、： 审核人： 单位印章：填表说明：1、基本项目为GB3838-2002表1中的项目，氮、磷不参与水质综合评价；2、补充项目为GB3838-2002表2中的项目；3、特定项目为GB3838-2002表3中的项目，同时包括地方特定项目。水源地补充项目（硫酸盐、氯化物、硝酸盐、铁、锰）和有毒有机物项目水质类别评价结果为“达标”、“不达标”；4、已经划定水功能区划内的水源地，水质监测选用的监测点（断面）应是该水功能区的水质监测代表断面。未划定水功能区划的水源地，水质监测断面选用方法参考有关水质监测评价规范；5、除有毒有机项目外，基本项目和补充项目栏中所有列的项目要全而且一致，缺乏监测数据的项目填零（p

21、H除外）。表5-2 省城市湖库类水源地富营养化评价成果表城市名称水源地名称编号富营养化现状高锰酸盐指数总磷总氮叶绿素a透明度营养程度评价浓度（mg/L）评分值1浓度（mg/L）评分值浓度（mg/L）评分值浓度（mg/L）评分值深度（m）评分值总评分值评价结果2填写人： 审核人： 单位印章：填表说明：1、湖库类水源地富营养化评价标准、方法见附录2；2、评价结果填写“贫”、“中”、“富”。表5-3 省城市地下水饮用水水源地水质数据表1城市名称水源地名称编号一般化学指标2毒理学指标3细菌学放射性指标pH总硬度：硝酸盐（以N计）（mg/L）亚硝酸盐（以N计）：总大肠菌群（个/L）细菌总数（个/mL）总

22、a放射性（Bq/L）总B放射性（Bq/L）填写人： 审核人： 单位印章：填表说明：1、地下水水质监测项目为包括地下水质量标准（GB14848-93）中表1的所有39个项目。为了汇总方便，除有毒有机项目外，表中所有列的项目要一致，缺乏监测数据的项目填零（pH除外）。2、一般化学指标包括色（度）、嗅和味、浑浊度（度）、肉眼可见物、pH、总硬度（以CaCO3计）、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、铁、锰、铜、锌、挥发性酚类（以苯酚计）、阴离子合成洗涤剂、高锰酸盐指数、氨氮（NH4）；3、毒理学指标包括硝酸盐（以N计）、亚硝酸盐（以N计）、氟化物、碘化物、氰化物、汞、砷、硒、镉、铬（六价）、铅、铍、钡、镍

23、、钼、钴、滴滴涕、六六六和其他有毒有机物；表5-4 省城市地表水饮用水水源地水质评价成果汇总表城市名称水源地名称水源地类型编号水质状况评价结果湖库营养状态评价结果4所在水功能区水质达标状况5基本项目1补充项目有毒有机物项目地区特定项目水质类别主要超标项目2达标评价3主要超标项目达标评价3主要超标项目达标评价3主要超标项目填写人： 审核人： 单位印章：填表说明：1、地表水水质中的氮、磷不参加评价，水质类别分I、II、III、IV、V和劣V类；2、按超标倍数由高到低，选取前3项，填写超标项目时，同时填写超标倍数（超标评价标准：地表水为II类），如，高锰酸盐指数（3.2）3、评价结果分2类：达标、不

24、达标；4、湖库类水源地富营养化评价结果填写“贫”、“中”、“富”；5、达标评价只填达标或不达标。表5-5 省城市地下水饮用水水源地水质评价成果汇总表城市名称水源地名称水源地类型编号水质状况评价结果备注（一般化学指标和细菌学指标）毒理学放射性指标地区特定项目水质类别1主要超标项目达标评价2主要超标项目达标评价主要超标项目达标评价主要超标项目填写人： 审核人： 单位印章：填表说明：1、按照地下水水质标准，按一般化学指标和细菌学指标，分I、II、III、IV、V类填写类别。超标项目前三位，括号加超标倍数（除以III类标准值），如高锰酸盐指数（3.2）；2、按照饮用水卫生标准，达标评价只填达标或不达标

25、。表5-6 省城市饮用水水源地趋势分析成果表城市名称水源地名称水源地类型水源地编号评价项目1进行水质变化趋势分析的时间（年）2年均变化幅度3（%）填写人： 审核人： 单位印章：填表说明：1、选择有多年观测资料的水源地进行趋势分析，每个城市至少选择一个水源地；2、起始年到现状年的资料时间长短，如1998年和2004年的两个数据进行趋势分析，时间为6年。汛期与汛期对比，非汛期与非汛期对比，注意水期要一致；3、变化幅度为水质浓度差值占起始值的百分比。（2）水源地污染源调查表5-7 省城市饮用水源地入河排污口及内源污染调查城市名称水源地名称编号排污口名称1年入水源地水体废污水量（万m3/a）入水源地水

26、体污染物2总量 (t/a)水产养殖内源调查3底泥调查4COD氨氮：网箱养殖水面面积（Km2）占水源地水面面积比例（）饵料投放量（t/a）污染程度填写人： 审核人： 单位印章：填表说明：1、入河排污口调查范围：划定饮水保护区的水源地内的入河排污口指1、2级保护区内的排污口；未划定饮水保护区的排污口指直接进入该饮用水取水口所在水功能区的排污口；2、主要污染物，COD和氨氮为必填项目，其它参考水质超标项目，选择3-4项污染物填写；3、同时具有水产养殖的水库湖泊类水源地应该调查水产养殖情况；4、底泥调查：对有底泥污染现象的湖泊水库型水源地，可根据以往调查资料，污染程度填写轻微、一般或严重。表5-8 省

27、城市饮用水水源地污染源调查表城市名称水源地名称编号污染源名称1污染源类型2污染源位置3废污水排放量（万t/年）主要污染物排放量4（t/年）备注COD氨氮：填写人： 审核人： 单位印章：填表说明：1、污染源调查范围：划定饮水保护区的水源地的污染源指1、2级保护区内的现有污染源；未划定饮水保护区的污染源指直接进入该饮用水取水口所在水功能区的污染源；2、污染源类型分为4类：工矿企业污染源、城镇生活、垃圾填埋场、畜禽养殖场；3、填写与水源地取水口的距离（单位Km）和上下游方位；4、主要污染物排放量: COD和氨氮为必填项目，其它参考水质超标项目，选择3-4项污染物填写。表5-9 省湖库型水源地面源污染

28、调查表城市名称水源地名称编号涉及县城镇地表径流（t）化肥使用（t）农村生活污水及固体废弃物（t）水土流失（t）分散式畜禽养殖污水（t）合计（t）COD氨氮TNTPCOD氨氮TNTPCOD氨氮TNTPCOD氨氮TNTPCOD氨氮TNTPCOD氨氮TNTP填写人： 审核人： 单位印章：填表说明：面源调查范围为湖库型水源地汇流区中影响取水口所在水功能区水质状况的区域。调查方法参见全国水资源综合规划面源研究专题成果和“地表水水质评价及污染物排放量调查估算工作补充技术细则”附录9面源调查分析参考方法与部分参考参数。（六）水源地水土流失及其治理成果调查表1、本次调查应根据全国历次遥感调查、以及水库和湖泊的

29、泥沙和面源污染等现有资料，对集中供水人口达5万人以上的水库、湖泊型水源地进行评价分析。选定入库泥沙量较大且严重影响水库运行寿命、面源污染导致水库富营养化严重的水库型和湖泊型水源地作为调查对象。2、对选定的调查对象，在汇流区范围内根据水土流失、入库（湖）泥沙和富营养化情况，进一步确定重点详查的具体范围，调查资料以县级行政区为单元填表。3、对于多座梯级水库，下游水库的调查范围为该水库的汇流区面积，而不是集水区面积。本规划所称“集水区”是指从源头到水库大坝以上的流域面积，“汇流区”是指上一座水库大坝到下一座水库大坝之间的流域面积。如无水库，则按照一级功能区划分范围确定。4、县级行政区内的面积均在汇流

30、区内以县为单位统计，县级行政区内被汇流区分水岭切割的，只调查汇流区内的部分，根据县乡调查数据合理调整，汇流区土地面积要与水资源综合规划提出的面积协调一致。表6-1 省湖库型水源地基本情况调查表城市名称水源地名称编号涉及县年均降水量1 (mm)林草覆盖率3% 年均入库泥沙量2(t)淤积库容占总库容的%总人口(万人)农业人口（万人）农业人均耕地（hm2/人）耕地亩产(kg/亩)人均 纯收入(元/人)农业总产值（万元）其中畜牧业总产值（万元）填写人： 审核人： 单位印章：填表说明：1、年均降雨量按各县近10年平均值进行统计；2、年均入库泥沙量按多年系列资料的平均值进行统计；3、林草覆盖率和社会经济数

31、据均按2004年年鉴资料统计。表6-2 省湖库型水源地土地利用现状调查表 单位：km2城市名称水源地名称编号调查面积涉及县耕 地林 地园地草地荒山荒坡其它用地小计其中坡耕地其中25坡耕地小计其中有林地其中经济林填写人： 审核人： 单位印章：填表说明：采用土地管理部门2004年的土地利用现状资料。表6-3 省湖库型水源地水土流失及其治理成果调查表1城市名称水源地名称编号调查面积(km2)涉及县水土流失类型2水土流失面积(km2)流失面积占总面积(%)建设项目水土流失治理面积4(hm2)已建沼气池5（座）已建骨干坝5（座）小计其中中度以上在建3(个)拟建3(个)扰动面积(hm2)小计综合治理面积自

32、然修复面积填写人： 审核人： 单位印章：填表说明：1、以全国第二次遥感调查的资料为基础，并利用近几年的治理面积和保存率，校核到水平年2004年；2、水土流失类型主要包括水力侵蚀和风力侵蚀；3、拟建开发建设项目主要指列入“十一五”计划的项目； 4、治理面积主要对20002004年的治理情况进行统计；5、已建沼气池主要是南方填，已建骨干坝主要是北方填。（七）水源地管理状况调查表表7-1 省城市饮用水水源地管理体制调查表城市名称水源地名称水源地编号水源地保护地方法规应急预案水源工程管理水源地水资源保护管理机构名称备注是否制定批准部门批准时间是否有预案批准部门批准时间机构名称经营盈亏情况填写人： 审核人： 单位印章：表7-2 省城市饮用水水源地水资源保护情况调查表城市名称水源地名称水源地编号生活饮用水源地保护区面积（km2）水质监测情况已开展或规划开展的水源地保护工程或措施存在的问题是否已划分保护区划定时间批准单位监测方式水质监测频次（次/年）常规项目数1监测点数