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1、浅谈住宅小区公变配电的发展趋势及问题一:导言 2009年开始,长沙市规范城区新建住宅供配电设施采用公变形式建设及改造旧城区原有住宅供配电设施,俗称“专改公”。意在改善民生福祉，施行电力系统的正规管理与合理运行。路漫漫，其修远兮，历经几年,目前的状况是否如其所愿了呢?二:公变模式及其发展优势:公变变电所指为居住区内终端用户直接服务，一户一表，由供电部门直接管理的变电所（含室内变、箱式变），所供负荷一般为住宅居民生活用电，简称公变。公变建成后由电力部门统一管理与维护,电力部门直接抄表到户.正因为这个管理模式,区别于传统的专变管理,为广大人民群众所接受,主要表现为以下方面:1、 居民直接受益:原来居
2、民购买电费,必须通过本小区物业管理部门购买;变压器及线路损耗分摊到电费,出现电价差;公变模式,所有损耗由电力部门承担,实惠直接反馈给居民;其二,可以到电力系统营业厅或相关银行购买电费,十分方便;2、 减少居民的烦恼:目前,很多物业管理公司不规范,居民与物业公司的矛盾丛出不穷,物业公司经常以购买电费、水费的方式,要挟业主;更严重的是,遇到调整价格前夕,限制业主购买水电费数额,以求自己物业公司利益最大化.3、 产权所有:公变模式,电表前的配电设备与线路,由电力部门统一管理与维护;避免了开发商为节约成本,配电设施建设不规范,后期维修费用高及出现事故后,为物业与业主费用协商,长时间的停电苦恼.通过部分
3、居住区公变供配电设施的建设,老百姓得到了很多实惠,为众人之所望.从现在老百姓买房的意愿,越来越多的业主要求房地产开发公司提供公变配电环境.三: “专改公”顺应民生、民意在建的项目,全面推行公变配电模式,已经为社会所公认.而老城区遗留的专变供电的小区,改造任务工程进行的怎么样呢?在长沙这个老城,专变供电延续时间长,关系着60%80%的老百姓;既然是民生工程,应该有时间节点,进度安排,让老百姓有个盼头.同时从减轻老百姓负担着想,不可能由老百姓承担其全部费用.也许正是因为专改公工程项目多,需投入大量的人力与财力,而推动改造的资金没有来源,造就了今天专改公工程滞后;我个人觉得,既然民生工程,就应该本着
4、办好事,办实事的原则,与政府的指导精神一致,赶时间,抢进度,把2009年5月份的会议确定全面贯切落实;至于资金来源,应该要从以下方面予以筹集:第一:本工程属于民生工程,必须争取政府的财政支持;第二:通过社会随机抽取的方式,召集高、中、低三个阶层的老百姓,通过听证会的方式,确定老百姓应该承担的份额;第三:电力部门筹集资金,也是主要来源;可以通过电力招标,以长时间的标的,获得廉价或免费的改造工程需要的电表、电缆及变压器等物件.第四:控制工程费用:以成本加微薄利润的原则,组建或外聘改造工程施工公司,以量博取施工公司利润空间,使工程改造的顺利进行,同时工程造价最小化.四:公变模式下隐性问题: 公变小区
5、的最终配电形成,都要经历容量估算,现场查勘,内外部图纸设计,办公会审图与按图实施等五个阶段; 随着市场的发展,高端小区越来越多,开发商及业主发现,长沙市城市居住区供配电设施建设技术导则中配电容量的计算,具有一定的局限性; 不少公变小区在负荷高峰时期,出现过载烧坏变压器的情况.不仅影响老百姓的日常生活,而且使广大业主对公变模式的安全性产生质疑.我认为,在计算配电容量及台区时,综合同时系数的取值应该参照建筑电气常用数据中住宅用电负荷需要系数,考虑台区供电范围内的户数因数,区别计算.在0.260.36之间系数取值,不是十分严谨,我参加过很多电力部门的现场审查会,一般的综合同时系数取0.3,折合计算每
6、平方米约25W;按80平方米的业主来说,2KW配电容量,对当前及以后,老百姓生活品质的不断提高,能不能满足社会的需要,让人有点堪忧. 其二,设计与实施过程中,房地产公司为节省地下室空间,增加车位,降低开发成本,诸多提出优先考虑户外变;电力部门从管理与维护,要求采用箱变时,优先选择地下室室内安装;2009年出版的长沙市城市居住区供配电设施建设技术导则第6.1.1 与6.1.4 条款明确规定,在满足规范,不影响老百姓日常生活的前提下,公变小区可以选择变电所或户外箱变配电.行为与准则相勃时,作为业主,从用电角度上,户外环境恶劣,十分愿意接受电力部门的方案.担心得是,房地产公司增加了建造成本,俗话说得
7、好,羊毛出在羊身上,这部分费用可能会加倍的分摊到房价之中.其三，依据电力部门的设计方案在所有住宅建筑中低压连接电缆都采用三相四线制配线。而建设方都会以建筑设计院设计的五线制配线要求为准，也只有如此方能通过建筑物的综合验收。能否在设计上有个统一的标准迫在眉睫！ 其四,公变小区数量不断增加,及新建小区的入住率不断上升,日常维护与巡视管理,是避免故障的关键;电力系统的管理服务是否在同步建设呢? 五:如何提升公变管理品质: 随着社会主义市场经济的建设和人民生活水平提高的要求，电力部门大规模地开展了对专改公的改造，其目的提高配电网现有设备的管理水平、改进供电质量、提高供电可靠性、降低运行费用、为用户提供
8、高质量的服务。目前,公变配电小区随着时间的推移,数量成直线上升,服务工程量也是成倍增加,管理模式的优化与完善,后勤管理规划与建设同步,越来越紧迫;结合当前城市小区公变化配电网管理建设,就管理总体构想方面,表述一下自己的见解,与各位读者一起进行研究和探讨. 公变模式下的管理,也就是服务;应该分前期服务与后期服务,这里主要指后期服务. 前期服务是指小区配电设计、工程施工、验收,送电到一户一表的全过程. 后期服务包括常规服务与故障服务;常规服务指日常维护,日常巡视与小故障处理. 故障服务包括出现非常规(短时间无法处理的),需要更换关键设备、元气件故障的服务. 按管理方式,可以采用统一管理与委托管理(
9、托管);统一管理指由电力系统成立相应的职能部门,拥有自己的服务队伍,自行管理公变配电设施与日常维护;委托管理,就是通过层层筛选,委托具有相应资质,技术过硬,管理经验丰富的公司,分区域进行承包管理;电力部门通过设置特定的举报电话或其他方式,对承包企业进行时时监管. 不管是哪种形式的管理,其根本目的是保障与提升老百姓的生活质量,我觉得管理中应该注意的以下问题: 1、加强队伍的建设: 包括改变原来垄断行业的观念;加强队伍廉正建设;培养技术过硬,热心肠,任劳任怨的服务团队;待添加的隐藏文字内容3 2、强有力的后勤服务保障: 1)尽快建立与健全服务后勤管理机构 选择合适的管理方式,建立具有强执行力的组织
10、机构. 2)建立与健全服务管理制度 健全组织职能,明确岗位职责,常规管理制度;以提高工作效率,简化派工与采购流程,争取第一时间服务为宗旨; 3)组建相适应的服务队伍 根据目前及以后公变小区的形势发展,配备优质的后勤服务队伍;包括人员数量,岗位分工;, 4)配置相应的应急设施: 主要是考虑故障短时间内无法处理,对社会安定造成极其不良影响的特殊环境条件下,提供相应的应急照明与应急预案而配置的相关设施.六、结束语: 随着时代的不断进步，创造美丽与和谐的社会是我们每个人的愿望，在政府以人为本的基本理念下，电力系统的发展与改造都离不开职能部门迅速的建立与健全统一、完善的管理机构，才能对用电质量和供电服务达到提升的要求，以满足民生、民意的要求。
