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1、宁阳县钢球产业集群球体检验检测公共服务平台项目建设项目安全条件论证报告山东新锋钢球检验检测服务有限公司 二一三年十月目 录第一章 总论1一 项目概况1二 安全条件论证内容6三 论证依据7第二章 建设项目内在的危险、有害因素对安全生产的影响9第三章 建设项目与周边环境的相互影响11第四章 自然条件对项目的影响12第五章 论证结论13第一章 总论一、项目概况第一节 项目名称及承办单位一、项目名称宁阳县钢球产业集群球体检验检测公共服务平台项目二、项目建设地点宁阳县泗店镇铁佛寺村三、项目承办单位及概况1、单位名称：山东新锋钢球检验检测服务有限公司2、法定代表人：肖华3、单位地址：宁阳县泗店镇铁佛寺村4
2、、注册资金：300万元5、承办单位概况山东新锋钢球检验检测服务有限公司于2013年9月13日取得名称预先核准，由宁阳县新东工贸有限公司和王宪臣共同出资建设，注册资本300万元，法人代表肖华。四、项目申请报告编制单位1、单位名称：山东工程咨询院2、单位地址：山东省济南市解放路30-1号7号楼3、资质等级：甲级4、资质证书编号：工咨甲118200700515、发证机关：国家发展和改革委员会第二节 项目申请的依据与范围一、项目申请的依据1、国家及省有关政策、法规和规定；2、现行有关技术规范、规定；3、国家发展计划委员会关于项目申请报告内容和深度的规定要求；4、宁阳县国民经济和社会发展第十二个五年规划
3、。5、宁阳国民经济和社会发展远景目标纲要6、宁阳县经济和社会发展规划7、编制报告的委托合同8、其他有关依据资料二、项目申请的范围1、项目提出的背景及建设的必要性2、项目建设规模及主要建设内容3、建设地点和建设条件4、总体规划方案5、环境保护与节能6、项目实施方案与进度安排7、投资估算及资金筹措8、社会评价第三节 项目申请的结论山东新锋钢球检验检测服务有限公司为完善宁阳县钢球检验检测服务体系，推动当地钢球产业发展，公司决定依托专利技术优势，整合科研、技术、信息、检测、检验等资源，建设宁阳县钢球产业集群球体检验检测公共服务平台项目。 一、建设规模项目利用原有厂区土地面积8000m2。主要建设内容包
4、括：建设1栋7814m2的综合楼，建设行业检测中心。在综合楼内设信息中心，为钢球生产企业提供创业指导、技术咨询服务及信息咨询、商务、新技术推广等服务室。主要建设内容：1、检测中心及实验室；2、信息及培训中心；3、办公室、资料室及会议室；4、检测车间。1、投资规模本项目总投资4265万元，其中建设投资4090万元，利息80万元，铺底流动资金95万元。2、土建规模项目总建筑面积为7814m2。3、服务平台建成后，每年可为企业提供技术服务50次以上，检测各类产品600批次，培训人员1000人次。二、项目建设期本项目建设期10个月。三、项目建设模式研发楼建设项目建设资金，由宁阳县新东工贸有限公司自筹。
5、第四节、项目选址宁阳县位于山东省中部，北依五岳之尊泰山，南临孔子故里曲阜，西与水泊梁山相望。总面积1125km2，辖9镇3乡，567个行政村。 地理位置优越：交通发达，京沪铁路、京福高速公路、104国道和建设中的京沪高速铁路贯穿其中，省级干道济微公路、蒙馆公路在境内纵横交错，形成四通八达的交通网络。境内通讯便利，电力供应充足，设施配套完善，可满足经济社会快速发展的需要。该项目周围范围内无居民区、商业中心、公园等人口密集区域；无学校、医院、影剧院、体育场等公共设施；无供水水源、水厂及水源保护区；无车站、码头、机场、铁路、水路交通干线、地铁风亭及出入口;无基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种
6、畜、水产苗种生产基地；无河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区；无军事禁区、军事管理区；无法律、行政法规予以保护的区域。第五节、自然环境1、气象条件宁阳属季风型大陆性季风气候，全年平均气温在13.614.2之间，四季分明，光照充足，气候宜人。具体气候条件如下：最高气温 39.6最低气温 -17.6最热月份平均气温 26.5最冷月份平均气温 -0.7年平均相对湿度 69%年最大平均湿度 100%年最小平均湿度 7%年平均降雨量 815mm最大降雨量 1410.6mm日最大降雨量 289mm年平均气压 1.02105pa最大积雪量 210mm全年主导风向 东南风冬季主导风向 西北风2、地形地貌及地质、
7、水文(1)地形地貌及环境工程地质条件场地为规划的建设用地，地势较平坦。借用旁边场地处已作过地勘的个别地块地质资料作为本项目建设的参考资料，具体地质水文资料待作了地质勘察后为准。现就借用的报告中个别地块内各层土的性质、分布叙述如下：粘土层(Q4) 拟建场地所有钻孔上部均见有该层，揭露层底埋深0.901.60m，厚度为0.901.60m，褐黄色，硬塑，饱和，含铁锰结核，无摇振反应，光滑，干强度高，韧性高。 中风化石灰岩层(O)所有钻孔下部均揭露到该层，属奥陶系石灰岩，该层层面起伏较大，钻孔揭露层面埋深0.901.60m，进入该层最大厚度2.40m，灰色，中风化，隐晶质结构，块状构造，岩芯完整，呈短
8、柱状，采取率高，岩体上部较破碎，溶沟、溶槽发育，溶沟、槽内充填粘土，该层石灰岩属较硬岩石。(2)地下水本次勘察深度内未发现地下水。(3)岩土工程分析及评价场地的稳定性和适宜性拟建场地地势平坦，土层分布均匀，性质较好，根据区域地质资料场地内无影响工程稳定的构造通过，且无其它不良地质作用，场地地层稳定，适宜进行本工程建设。地基土承载力1)粘土层 fak=170kPa2)中风化石 fak=600kPa3、地震烈度根据国家地震局最新颁发中国地震动反应谱特征周期区划图（GB18306-2001Bl）；中国地震动峰值加速度区划图（GB18306-2001AI），宁阳县地震反应谱特征周期为0.4s，地震动峰
9、值加速度为0.05g。本工程抗震设计参数待场地地震局预评价并经省地震局批准后确定。根据中国地震烈度区划图及中国地震烈度区划图（说明书），按照50年超越概率10%的设防要求，该场址区的地震基本烈度为六度，地震动峰值加速度为0.05g。二、 安全条件论证内容参照山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法（山东省人民政府 2009第213号令）和关于认真贯彻落实的通知（鲁安监发200981号）规定，项目上报时须送审安全条件论证报告。山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法第二章第六条规定：投资建设单位应当对建设项目设立的安全生产条件进行论证，并形成安全生产条件论证报告。安全生产条件论证报告应当包括
10、下列内容：1、建设项目内在的危险、有害因素对安全生产的影响；2、建设项目对周边设施、单位的生产活动和居民生活安全方面的影响；3、建设项目周边设施、单位生产活动和居民生活对建设项目安全生产的影响；4、当地自然条件对建设项目安全生产的影响；5、其他需要论证的内容。本报告就以上内容进行安全生产条件论证。三、论证依据1、相关法律法规(1) 中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令2002第70号 2002年11月1日起施行）(2) 中华人民共和国劳动法（中华人民共和国主席令1994第28号 1995年1月1日起施行）(3) 中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令2008第6号 2009年5月
11、1日起施行）(4) 中华人民共和国防震减灾法（中华人民共和国主席令2008第7号 2009年5月1日起施行）(5) 工伤保险条例（中华人民共和国国务院令2003第375号）(6) 危险化学品安全管理条例（国务院令第344号）(7) 生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号）(8) 关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号）(9) 产业结构调整指导目录2007年本(10) 气瓶安全监察规定(国家质检总局令第46号)(11) 山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法（省政府令2009第213号）(12) 关于认真贯彻落实的通知（鲁安监发2009第81号）(1
12、3) 落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定(鲁政办发200754号)(14) 山东省安全生产监督管理规定（山东省人民政府令第141号）(15) 山东省安全生产条例（山东省人大常委会公告第80号）(16) 危险化学品名录（2002年版）2、国家相关规范、标准(1) 工业企业总平面设计规范（GB 50187-1993）；(2) 工业企业设计卫生标准(GBZ 1-2010) ；(3) 用电安全导则（GB/T 13869-2008）；（4）供配电系统设计规范（GB 50052-2009）； （5）低压配电装置设计规范（GB 50054-1995）；（6）10kV及以下变电所设计规范（GB 5005
13、3-1994）；（7）建筑设计防火规范（GB 50016-2006）；（8）建筑灭火器配置设计规范（GB 50140-2005）；（9）建筑物防雷设计规范（GB 50057-1994 2000版）；（10）建筑抗震设计规范（GB 50011-2001 2008版）；（11）建筑照明设计规范（GB 50034-2004）；（12）建筑给水排水设计规范（GB 500152002）；（13）固定式钢梯及平台安全要求第2部分钢斜梯（GB 4053.2-2009）；（14）固定式钢梯及平台安全要求 第3部分 工业防护栏杆及钢平台（GB 4053.3-2009）；（15）工业管路的基本识别色和识别符号（G
14、B 7231-2003）；（16）安全色（GB 28932008）；（17）安全标志及其使用导则（GB 28942008）；（18）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T 9002-2006）。第二章 建设项目内在的危险、有害因素对安全生产的影响该建设项目在运营过程中主要存在的危险有害因素有：触电、机械伤害、车辆伤害、坍塌、噪声、火灾、雷电等。1.触电该建设项目涉及到各种用电设备，如果管理不当或在潮湿多雨的夏季，易发生触电事故。在下列情况下，都可能发生触电：1）人体接触带电体，如裸露的导线、带电操作等；2）人体接触发生故障（漏电）的电气设备，如绝缘破坏、接地故障等；3）使用的电动工
15、具电压不符合安全要求或防护距离不够等；4、在生产过程中由于作业人员不能按照电气安全操作或缺乏安全用电常识等原因；5）无证电工上岗、停电时不挂警示牌、送电时有人未撤离、作业人员劳保用品穿戴不全等原因。6）电气线路或电气设备在设计、安装上存在缺陷，或在运行中，缺乏必要的检修维护，使设备或线路存在漏电、过热、短路、接头松脱、断线碰壳、绝缘老化、绝缘击穿、绝缘损坏、PE线断线等隐患，易造成触电。7）设备没有设置必要的安全技术措施（如保护接零、漏电保护、安全电压、等电位连接等），或安全措施失效，易造成操作人员触电。8）电气设备运行管理不当，安全管理制度不完善；没有必要的安全组织措施，易造成触电事故。9）
16、专业电工或机电设备操作人员的操作失误，或违章作业等易造成触电。2.机械伤害本项目机械设备运动（静止）部件或加工件、工具直接与人体接触可能引起夹击、碰撞、卷入、绞、割、刺等伤害，主要发生情况为：（1）建设过程运行中的机械设备暴露在外的转动、传动部分，如果没有安全罩、网进行防护，作业人员作业时，存在受到机械伤害的危险。（2）各种转动设备检修时，电气开关按钮没有悬挂“禁止启动”警示牌或将开关封锁但没人守候，检修人员在检修时，其他人员不慎启动开关，会造成检修人员受到机械伤害的危险。 （3）设备自身缺少安全防护装置或安全装置不完善、安全性能差、不灵敏也会引起人员的机械伤害。（4）建筑工人由于加班等过度疲
17、劳、身体有疾病或在过度悲伤、过度兴奋的情绪下进行生产和操作，都容易发生机械伤害。（5）若设备控制开关失灵或由于作业人员没有按照设备操作规程来操作，或者设备操作规程不完善，作业人员作业时劳动防护用品穿戴不齐全，也存在受到机械伤害的危险。3.坍塌该项目建设建筑物若设计或建筑不符合要求，抗震烈度不符合规范，材料强度不够，安全裕度不足，以及建造安装质量不良，在地震、飓风等恶劣自然条件或者发生火灾等意外事故情况下，均可能发生坍塌事故，造成人员伤亡和财产损失。4.车辆伤害该研发楼建设所用原料采用汽运，如机动车辆在建设区内行使时，车辆有故障、无刹车、刹车器失灵等；车速太快；道路旁管线、管、架桥等在路边无防止
18、车辆撞击设施；路面不好，如有缺陷、障碍物、冰雪等；司机无证驾驶、酒后驾驶或应急措施不当，未能有效排险；均有可能发生车辆失控或意外事故，造成车辆伤害事故。5.噪声项目建设过程会产生噪声，施工人员若未佩戴劳保用品长期在此环境工作会受到噪声的危害。6.火灾项目建设过程中，大型工具的不恰当，造成漏电情况，易造成火灾，烟头等火源，易造成易燃原材料的着火。7.雷电等自然灾害项目建设和使用后，针对雷电等自然灾害，在屋顶设避雷带和避雷针混合作防直击雷的接闪器，利用建筑用结构柱子内的主筋及钢柱作引下线，利用结构基础内钢筋网作接地体；为防雷电波侵入，电缆进出线在进出端将电缆的金属外皮、钢管与电气设备接地相连；第三
19、章 建设项目与周边环境的相互影响一、对外部环境的影响研发楼建设项目，宁阳县泗店镇铁佛寺村。地理位置交通便利，环境优美。项目建设充分利用原空闲场地。项目供电、通讯、供水等公用工程可充分利用原有工程管线，可有效节约投资。因此，该项目建设地址选择是适宜的。二、总平面布置方案。总的平面布置方案是满足功能要求，方便人员出入和疏散，建立安全畅通的消防通道，内外运输便利。第四章 自然条件对项目的影响自然方面的危险有害因素主要有地震、雷击、暴雨和地质情况等。雨季雨水多、潮湿，易对电缆、设备带来绝缘强度降低及腐蚀加强等不利因素；地震时，会导致建筑结构坍塌，造成人员及财产损失。1、地震地震是一种能产生巨大破坏作用
20、的自然现象，尤其对建筑的破坏作用明显，作用范围大，进而威胁设备和人员的安全，还可能引发火灾、爆炸事故。根据我国现行中国地震动参数区划图（GB18306-2001），本项目所在地的工程抗震抗震烈度为6度。设计过程中按建筑工程抗震设防分类标准（GB50223-2008）对建（构）筑物进行分类，并按建筑抗震设计规范（GB50011-2010）的要求进行设计，可有效减轻地震灾害。2、雷击雷击能破坏建筑物和设备，并可能导致火灾和爆炸事故的发生。项目所在地不属于雷击灾害区，为防止雷击灾害，设计过程中按照建筑物防雷设计规范（GB50057-94 2000年版）进行防雷设计，能够规避或减轻雷电灾害。3、暴雨暴
21、雨一般出现在夏季，威胁工厂安全，造成内涝浸渍设备，影响生产安全，该项目设计有雨水排水系统，场地内雨水排入雨水管网，就近排入城市雨水管道。4、工程地质状况不良地质对建筑物的破坏作用较大。该项目拟建厂址区域范围内无不良工程地质现象存在，场地稳定性良好，适合建设。第五章 论证结论通过对山东新锋钢球检验检测服务有限公司的宁阳县钢球产业集群球体检验检测公共服务平台项目安全条件进行论证后认为：（1）项目运行过程中主要存在的危险有害因素有触电、机械伤害、车辆伤害、坍塌、噪声、火灾、雷电等。该项目在采取安全措施后安全条件能够符合安全生产要求；（2）项目建成后一旦发生事故，对周边环境产生影响较小；周边环境对项目影响也较小；项目周边环境符合安全要求；（3）项目所在地的地质、气象等自然条件对项目的影响均在可接受的范围内。结论：该建设项目的安全生产条件符合要求。
