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1、国环评证乙字第2818号广东省大宝山矿业有限公司李屋拦泥库外排水处理扩建工程环境影响报告书（简本）建设单位：广东省大宝山矿业有限公司 二一四年五月目 录1 建设项目概况- 1 -1.1 建设项目的相关背景- 1 -1.2 建设项目概况- 3 -1.3 生产工艺简述- 5 -1.4 选址合理合法性简述- 5 -2 建设项目周围环境现状- 6 -2.1建设项目所在地的环境现状- 6 -2.2建设项目环境影响评价范围- 7 -3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施及效果- 9 -3.1本项目污染物的减排情况- 9 -3.2环境保护目标分布情况- 10 -3.3项目主要环境影响及评价结果- 11
2、-3.4污染物防治措施- 14 -3.5风险评价主要结论- 15 -4 公众参与- 24 -4.1公开环境信息的形式- 24 -4.2征求公众意见的形式- 30 -4.3公众意见归纳分析- 35 -4.4公众参与小结- 37 -5 环境影响评价结论- 38 -6 联系方式- 39 -1 建设项目概况1.1 建设项目的相关背景广东省大宝山矿位于韶关市曲江区境内，矿区范围为9.53km2。矿区是以铁铜为主的大型多金属矿山，多金属矿床上部为铁矿床，中部为菱铁矿床，下部为铜、铅、锌、硫铁矿床以及钼矿床和钼钨矿床。大宝山铁矿床开采始于1958 年5 月，至1975 年建成实际生产能力为150 万t/a2
3、10 万t/a，近几年铁矿生产能力维持在80 万t/a。矿区现有工程包括铁矿采选及铜矿采选，主要由采场、铁破碎厂、铜选厂、排土场、尾矿库、辅助生产设施和公用设施等项目组成。李屋拦泥坝由大宝山矿建设，用于拦挡露天采场排土引起水土流失而产生的泥石流，由长沙黑色冶金矿山设计研究院于1976 年完成初步设计及施工图设计，1978 年10 月建成投产。为控制李屋拦泥库外排水对环境的影响，广东省大宝山矿业有限公司启动实施了以建设外排水处理厂、李屋排土场清污分流治理工程为主要内容的李屋拦泥库综合治理工程。受广东省大宝山矿业有限公司委托，广东省环境保护工程研究设计院于2009 年9 月编写完成了广东省大宝山矿
4、业有限公司李屋拦泥库外排水综合治理工程初步设计，设计单位提出将李屋拦泥库上游区域雨水和外排水通过截洪等办法实现外排水与雨水分流，将外排水排放至外排水处理厂处理外排，并对初期外排水处理规模为1.5 万t/d 的外排水处理厂做了详细设计，随后外排水处理厂建成并投入使用。由于李屋拦泥库已基本淤满，而溢洪道的溢流能力相对较大，下游外排水处理厂的实际处理规模仅为1.5 万t/d，不能完全处理一年一遇的洪水。因此，现状条件下的李屋拦泥库综合治理工程不能满足一年一遇外排水不外排的要求，需对外排水处理厂进行扩建。2009年11月，国务院办公厅转发了环境保护部、发展改革委、工业和信息化部等七部门关于加强重金属污
5、染防治工作的指导意见（国办发200961号），明确了重金属污染防治的目标任务、工作重点以及相关政策措施。各地和各有关部门按照国务院的部署，加大落后产能淘汰力度，完善产业结构调整政策措施，严格环境管理，强化执法监督，不断加大政策和资金支持力度，重金属污染防治工作稳步推进。2011年4月，国务院正式批复了首个“十二五”专项规划-重金属污染综合防治“十二五”规划，重点控制重有色金属矿采选行业、冶炼行业、铅蓄电池制造业、皮革及其制品业、化学原料及化学制品制造业等五大行业的重金属污染。依据涉重金属产业集中程度和区域环境质量恶化程度，在全国规划的138个重金属重点防控区，明确将“积极推进清洁生产，实施污染
6、源综合防治”列为重要任务，并通过“推动产业技术进步”、“大力推进清洁生产”、“加大污染源治理力度、“实施区域综合整治”来实现重金属污染的综合防治。为了响应党中央国务院关于加强全国重金属污染治理的号召，环境保护部出台了一系列措施。环保部关于加强河流污染防治工作的通知（环发2007201号）规定从2009年起，环保部门要制定并实行更加严格的环保标准，停批向河流排放汞、镉、六价铬重金属或持久性有机污染物的项目。环境保护部颁布的铜、镍、钴工业污染物排放标准于2010年10月1日正式施行，该标准对制定了更加严格的排放标准。环境保护部2010年协调有关部门设立了重金属污染防治专项资金，2010年该专项资金
7、共有10亿元，重点支持铅、汞、镉、铬、砷等重金属污染企业综合整治、清洁生产工艺改造、污染防治新技术示范和推广等项目。因此，根据国家相关环保法律法规，为保护好库区周围环境水系，需要对李屋拦泥库外排水处理厂现有外排水处理系统进行扩建，扩建规模为4.5万t/d，扩建后李屋拦泥库外排水处理厂处理总规模达到6万t/d。李屋拦泥库位于广东省韶关市翁源县，大宝山矿区东南约5km处。拦泥坝西坝肩有韶关至广州的公路（G106国道）通过，距京珠高速公路（G4）只有几公里，交通方便。新建的晒泥场位于距离李屋拦泥坝约1.5km的库内，新建堆泥场位于距李屋拦泥坝约4km的排土场上游。李屋拦泥库外排水处理厂扩建工程建成投
8、入使用后，会对其场址周围环境产生一定的影响。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和国务院253号令所颁发的建设项目环境保护管理条例的规定，凡对环境有影响的建设项目，必须执行环境影响评价评价制度，因此，为使经济建设和环境保护协调发展，达到经济效益、社会效益及环境效益的统一，广东省大宝山矿业有限公司委托我所编写广东省大宝山矿业有限公司李屋拦泥库外排水处理扩建工程环境影响报告书。比例30000m1.2 建设项目概况一、现有工程概况李屋拦泥库外排水处理厂现有工程已于2010年1月11日开工，该工程主要对李屋拦泥库污染源和现有库区外排水进行治理，处理规模Q=1.5万m3/d，处理工
9、艺采用“两级混凝沉淀”工艺。该处理厂已于2010年12月1日至2010年12月10日进行调试，目前已正式投入使用，运行正常，处理效果良好。目前，现有员工33人，3班制，每年工作330天。李屋拦泥库外排水处理厂所在地理位置见图1。项目所在地图1 外排水处理厂现有工程所在地理位置图李屋拦泥库外排水处理厂现有工程选址在李屋拦泥坝下游大坝山，靠椅山南出口旁约300米处，距李屋拦泥坝约1.7公里处。李屋拦泥库目前废水来源主要包括三部分：一是民采民选废水、现有矿山井下及民窿外排废水、库内常流山涧水；二是现有排土场渗滤水；三是库区集雨面积内裸露地面产生的酸性废水。三股水没有经过截排洪设施进行清污分流，在拦泥
10、坝前汇集形成了流量较大的酸性废水。本工程采用“调节池一级混凝沉淀二级混凝沉淀”的废水工艺。如图3-3所示，各种废水经收集后通过管道，接入总的排污管，经引水管道流入缓冲池。缓冲池前设格栅井，废水经提升泵提升至一级反应池，在此投加碱去除相应的金属离子。一级反应池出水流入一级沉淀池进行泥水分离，出水流入二级反应池。在二级反应池投加混凝剂、PAM、重金属离子捕捉剂，最后流入二沉池，加络合剂共沉淀之后泥水分离，出水达标排放。二、扩建工程概况项目名称：广东省大宝山矿业有限公司李屋拦泥库外排水处理扩建工程建设单位：广东省大宝山矿业有限公司。建设地点：韶关市翁源县李屋拦泥坝下游大坝山，李屋拦泥库外排水处理现有
11、工程对岸，靠近106国道。建筑指标：用地总面积37542.0m2，建构筑物占地面积8710.6m2，建筑系数23.2%，道路广场占地面积8607.0m2，绿化面积20224.4m2。建设性质：扩建项目。投资规模：11961.22万元人民币。劳动定员及编制：扩建工程劳动定员为35人，员工均不在厂区内食宿。施工进度：2014年6月至2015年6月。李屋拦泥库外排水污水处理厂设计总规模为6万m3/d，排水量为6万m3/d。其中已经建成运营的现有工程建设规模为1.5万m3/d，扩建工程建设规模为4.5万m3/d。本次评价范围主要为扩建工程4.5万m3/d的处理规模，尾水出水中污染物执行广东省水污染物排
12、放限值(DB4426-2001)第二时段一级标准和铜、镍、钴工业污染物排放标准（GB25467-2010）严者，处理达标后的尾水排入李屋溪，流入矾洞水，最终汇入横石水。扩建工程占地面积37542.0m2，主体工程为采用“调节池+一级混凝沉淀+二级混凝沉淀”工艺，厂区污水处理主体构筑物包括：1座配水井、3座初沉池、3座缓冲池、1座厂区污水提升池、3座一级反应池、3座一级沉淀池、3座二级反应池、3座二级沉淀池、1座pH回调/排放水池、2座综合污泥池、4座综合污泥调质池、1座污泥脱水机房、1座变配电间、1座加药间、1座石灰加药区、1座出水监测间/加酸间、1座门岗、1座综合楼。1.3 生产工艺简述（1
13、）预处理外排水通过尾矿库泵站导入厂内进入初沉池、缓冲池。经过初沉池去除部分大颗粒杂质，然后进入缓冲池均质均量，同时去除部分SS。预处理阶段产生的杂物，砂粒等，可以定期运至业主另建污泥处理中心另行处理。（2）物化处理物化反应设两级反应沉淀。其中第一级调节pH约10.5，主要去除废水中大部分重金属离子。出水通过调整pH值约9.0进行第二级物化反应，主要去除锌离子等。经过两级物化反应后，出水进入pH回调池，调节出水pH，同时pH回调池预留再处理空间，遇到水质变化过大或系统不稳定时可在pH回调池投加氧化剂，保证出水达标排放。（3）污泥处理沉淀池的污泥先进入污泥浓缩池，经过污泥调质后由污泥泵转送到脱水机
14、房。在脱水机房，首先由螺杆泵将污泥送入脱水机脱水，脱水后的污泥含水率约在60%左右。污泥脱水后由建设单位送至污泥暂存场暂存，在运至尾矿库回填。1.4 选址合理合法性简述本项目为广东省大宝山矿业有限公司李屋拦泥库外排水配套建设污水处理厂，属于重金属减排工程，为行业鼓励发展的项目。而且污水处理厂的选址和建设，符合国家和广东省产业政策，符合区域环境功能要求，项目建设用地合法。因此，广东省大宝山矿业有限公司李屋拦泥库外排水处理扩建工程的选址及建设具有合理合法性。2 建设项目周围环境现状2.1建设项目所在地的环境现状监测结果表明：地表水：李屋拦泥库上游100m（有民窟废水影响）断面pH、氨氮、Cu、Pb
15、、Zn、Cd及氟化物均出现超标；凉桥汇合口上游50m断面氨氮；S5凉桥汇合口下游500m断面氟化物出现超标；矾洞水汇入横石水入口上游50m断面pH、Cu、Zn出现超标；超标出现的可能原因李屋拦泥库民窟废水汇入库区后溢流外排的影响，下游汇入矾洞水造成部分指标超标。地下水：李屋拦泥库西侧1.5km断面处氟化物超标，超标的原因是可能受到李屋拦泥库溢流的民窟废水下渗所致。大气：各监测点位的大气污染物SO2、NO2、TSP、PM10均满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准。氨、硫化氢采用工业企业设计卫生标准（TJ36-79）中居住区大气中有害物质的最高容许浓度限值。噪声：项目各边界昼间噪
16、声级在50.252.7dB(A)之间，夜间噪声级在45.146.8(A)之间，均符合声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准要求。总体而言，所在区域的声环境质量良好。底泥：各监测断面均出现不同程度的超标，原因有可能是历史上民采民选产生的含重金属废水长期沉积于底泥中导致本底值高、下游受上游影响、以及地表水中重金属离子的迁移作用导致。生态环境：据调查，项目所在区域未发现国家或有关部门规定的重点保护的珍稀、濒危动植物。 综上所述，本报告认为项目选址所在区域环境质量现状总体一般（底泥除外）。2.2建设项目环境影响评价范围2.2.1 地表水环境评价范围项目水环境评价工作等级为二级，纳污水体为李屋
17、溪，流入矾洞水，最后汇入横石水，根据尾水的排放去向及受纳水体的情况，本次地表水环境评价范围确定为：地表水评价范围为李屋拦泥库上游100m至李屋拦泥库下游约10km处（矾洞水与横石水汇入口下游500m处）。李屋拦泥库下游李屋溪也在评价范围内，该溪在凉桥汇入矾洞水。2.2.2 地下水环境评价范围根据本项目所在地地下水补给、径流、排泄条件，地下水开采利用状况，及其与本项目建设活动的关系确定。地下水评价范围为本项目所在的单一地下水质单元，结合地形和水系，确定为本项目周边地表水径流汇水区域，2.2.3 环境空气评价范围按环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008）规定，本项目大气环境影响评价范
18、围是：以排放源为中心，边长为5km的矩形区域。2.2.4 声环境影响评价范围根据环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）规定，结合项目声环境影响的特点及周边敏感点分布状况，确定声环境评价范围为厂界外200米包络线范围以内。2.2.5 生态影响评价范围生态环境评价范围为本项目选址所属区域生态完整性所涉及范围，结合地形和植被分布，确定为厂界外200米包络线范围以内。2.2.6 风险评价范围本项目环境风险评价属二级，评价范围为距源点3km的圆形范围。图 0-1 敏感点分布及评价范围图3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施及效果3.1本项目污染物的减排情况本扩建项目属于重金属减排项目，由
19、上述分析可知，扩建项目投产运营后可减少重金属的排放量锰1158.3t/a、总镍4.1t/a、总锌1017.2t/a、总铜141.1t/a、总铅43.1t/a、总镉0.7t/a、总砷2.9t/a。待扩建工程投入生产后，李屋拦泥库外排水处理厂处理规模可达到6万m3/d，共可减排重金属量见表3-1。表3-1 现有工程和扩建工程污染物削减总量汇总表污染物现有工程扩建工程总减排量实际减排量实际减排量实际减排量废水量(万m3/a)495（排放量）1485（排放量）1980（排放量）COD74.8249.5324.3氨氮85.7178.2263.9SS64.417821846.4Fe2+0.82.53.3总
20、锰6.61158.31164.9总镍1.84.15.9总锌5.21017.21022.4总铜18.3141.1159.4总铅2.943.146总镉1.150.71.85总砷0.182.93.08总汞0.00020.00070.0009六价铬0.0100.01硫化物0.0600.06氟化物（以F-计）33.444.577.9注：扩建工程六价铬和硫化物进水浓度远低于排放浓度，因此减排量按0计。3.2环境保护目标分布情况本项目评价范围内主要环境敏感点见表3-2，具体情况见图2-1。表3-2 建设项目周围主要环境敏感点一览表序号敏感因素敏感点与项目位置关系环境功能区划村落人口方位距离(m)户数(户)人
21、口(人)1环境空气凉桥村委E1300环境空气二类区、声环境2类区1254982塘心村委E250025011503水环境李屋溪、矾洞水、横石水-类水注：李屋溪目前未划分水质类别3.3项目主要环境影响及评价结果3.3.1施工期环境影响及评价结果（1）施工废水施工期废水主要来自暴雨的地表径流、地下水、施工废水。（1）施工废水包括开挖和钻孔产生的泥浆水、机械设备运转的冷却水和洗涤水、输送系统冲洗废水。主要污染物包括SS、硅酸盐、pH值和油类等；（2）暴雨地表径流冲刷浮土、建筑砂石、垃圾、弃土等，不但会夹带大量泥沙，而且会携带水泥、油类、化学品等各种污染物。针对施工期产生的废水，建设单位拟采取沉淀池沉淀
22、后回用，不外排。施工人员均来自附近居民，不在施工地食宿。（2）施工废气施工过程中造成大气污染的主要产生源有：施工开挖及运输车辆、施工机械走行车道所带来的扬尘；施工建筑材料（水泥、石灰、砂石料）的装卸、运输、堆砌过程以及开挖弃土的堆砌、运输过程中造成扬起和洒落；各类施工机械和运输车辆所排放的废气。扬尘的起尘量与物料性质、道路平整情况、风速、施工强度、车流量、地面湿润度有关，情况较为复杂，机动车辆及施工机械废气的产生与燃料油、工况、施工强度等有关，该大气污染为无组织排放。针对施工期产生的废气，建设单位拟洒水抑尘、粉状建材采用临时工棚或仓库储存，不得露天堆放、建议采用水泥搅拌，不采用袋装水泥等措施降
23、低对大气环境的污染。（3）施工噪声一般地，项目在施工过程中可能使用的主要器械有：挖掘机、推土机、钻孔机、卡车等。主要施工器械作业期间噪声值详见表3-3至表3-5。表3-3 污水厂施工土方工程项目数量声功率级dB（A）声压级（1m处）dB（A）空气压缩机210092混凝土泵1109101挖机1112104水泵39890电焊机28880切割机19082吊机19587钻孔桩机510294表3-4 污水厂施工结构工程项目数量声功率级dB（A）声压级（1m处）dB（A）空气压缩机110092混凝土泵1109101钢筋弯曲机及切割机19082吊机19587手提式混凝土震动机310698表3-5 污水厂施工
24、装修工程项目数量声功率级dB（A）声压级（1m处）dB（A）空气压缩机110092吊机19587升降机19587针对施工期产生的噪声，建设单位拟采取低噪声的施工机械和先进的施工技术、规范施工秩序、合理安排运输路线和工作时间等措施降低对声环境的影响。（4）施工固废项目施工期建筑废物主要来源于拆迁的建筑物、建筑施工期间的建筑弃渣、地表开挖的余泥、施工剩余废物料等，主要为钢筋、碎石、水泥块、塑料、木头等物体。此外，施工期间还产生施工人员生活垃圾，生活垃圾由环卫部门统一清运。根据相关资料，施工期建筑垃圾产生量可按照新建1万m2建筑产生建筑垃圾500t计进行估算，预计项目施工期间建筑垃圾产生量为1877
25、t。地基、构筑物的开挖将产生一定量的土石方，项目挖方量约4万m3，全部用于回填，不产生弃土。（5）施工水土流失施工期导致水土流失的主要原因是地表开挖、弃土堆放及暴雨。项目土建施工是引起水土流失的工程因素，在施工过程中，土壤暴露在雨、风和其它干扰之下，另外，大量的土方填挖，陡坡、边坡的形成和整理、弃土的堆放等，会使土壤暴露情况加剧，土壤结构会受到破坏，土壤抵抗侵蚀的能力将会大大减弱，项目所在地年均降雨量1700毫米以上，夏季暴雨较集中，降雨大，降雨时间长，在暴雨中由降雨所产生的土壤侵蚀，将会造成项目建设施工过程中的水土流失。施工过程中的水土流失，不但会影响工程进度和工程质量，而且还产生泥沙作为一
26、种废物或污染物往外排放，对周围环境产生较为严重的影响：在施工场地上，雨水径流将以“黄泥水”的形式排入水体，对水环境造成影响；同时，泥浆水还会夹带施工场地上的水泥等污染物进入水体，造成下游水体污染。建设单位是施工期拟采取护坡、排水、绿化、拦挡以及表面覆盖等措施减少水体流失量，在路面及建筑物上铺上塑料膜，防止雨水侵袭，在雨季施工时在工地上适当铺撒碎石，以降低雨季对土壤的侵蚀作用。3.3.2运营期环境影响及评价结果（1）废水影响及评价简述由预测结果可知：枯水期：李屋拦泥库外排废水处理后矾洞水可削减重金属量：Pb 32.52t/a、Zn 767.60t/a、Cu 106.47t/a、Cd 0.45t/
27、a、Hg 0.00045t/a；横石水可消减重金属量：Pb 11.58t/a、Zn 275.62t/a、Cu 38.16t/a、Cd 0.15t/a、Hg 0.00016t/a。平水期：李屋拦泥库外排废水处理后矾洞水可削减重金属量：Pb 20.20t/a、Zn 476.24t/a、Cu 65.93t/a、Cd 0.30t/a、Hg 0.00028t/a；横石水可消减重金属量：Pb 1.19t/a、Zn 29.58t/a、Cu 4.16t/a、Cd 0.022t/a、Hg 1.7410-5t/a。（2）废气影响及评价简述本项目无组织排放废气，NH3和H2S的最大落地浓度叠加现状值后占标准值的10
28、%以内，对环境影响较小。本项目为典型的物理化学沉淀，不同于生物处理所挥发的臭气，通过现有外排水处理厂厂界臭气浓度测量以及现场感受可知，基本无臭气产生。另外，最近的敏感点距离本项目厂界在1km以外，因此臭气对敏感点影响很小。通过以上预测可知，项目的本项目无组织排放的NH3和H2S计算出来的大气环境防护距离为0m，无须设置大气防护距离；NH3和H2S计算出来的卫生防护距离均为50m，提级后为100m，该范围内无敏感点。（3） 噪声影响及评价简述由预测结果可知，本项目昼间叠加背景值后可实现厂界达标排放，夜间厂界均出现超标现象，有可能出现的原因是现有外排水处理厂机械噪声值、靠近G106的噪声值叠加影响
29、。超标最大值为南面8.30dB（A），根据现场勘测可知南面主要为G106和山体，无敏感点。另外，最近的敏感点离本项目东厂界在1km以外，经过距离衰减对敏感点无不良影响，不会导致敏感点出现超标现象。（4） 固体废物影响及评价简述污水处理厂产生的固体废物主要有污水处理系统截留物、工作人员生活垃圾、实验室废物及剩余污泥。生活垃圾产生量较小，且成分亦较为简单，经妥善收集后交由环卫部门统一处理；实验室废物属国家危险废物名录（2008年）规定的危险废物，将其单独收集后委外处理；污水处理系统截留物主要是夹杂在污水中的小石块和大颗粒物等，可与工作人员生活垃圾一起由环卫部门处理，不对外排放，因此不会对周围环境产
30、生明显的影响。根据现有外排水处理厂污泥浸出液检测可知，剩余污泥按一般固废处理。建设单位应认真落实污泥脱水机房的减振、隔声、吸声等综合降噪措施；脱水机房采用相对封闭空间，避免产生无组织排放的臭气；污泥采用危险专用的密闭罐装运输车辆，车辆驶出污水厂前必须对车轮、车厢等进行清洗，以避免沿途撒漏，建设单位需加强对运输车辆的管理，通过限速禁鸣、合理安排运输时间等措施进行减轻运输车辆噪声对周围居民的影响。建设单位在认真落实好本报告提出的各项污染防治措施的前提下，固体废物对项目周围环境无直接影响。3.4污染物防治措施3.4.1 水污染控制措施根据本项目的性质可知，本项目属于重金属减排项目，待建成运营后会减排
31、当地地表水中重金属含量，对环境产生正效应。本项目采取“调节池+一级沉淀+二级沉淀”工艺，根据现有工程监测结果可知，处理的外排废水均能实现达标排放。3.4.2 大气污染控制措施项目主要采取“调节池+一级混凝沉淀+二级混凝沉淀”工艺处理外排的酸性重金属废水，工艺主要为物理化学沉淀法，不涉及生化处理，根据李屋拦泥库原有外排水污水处理厂的竣工验收监测数据以及现场勘测来看，在污水处理厂现场基本无臭气的味道。3.4.3 噪声污染防治措施建设单位应采取污泥脱水机房的减振、隔声、吸声等综合降噪措施；脱水机房采用相对封闭空间，同时在建设过程中考虑选用隔音、吸音好的墙体材料。经过以上的隔音降噪处理后，厂界噪声能达
32、到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准的要求。3.4.4 固体废物处置措施污水处理厂产生的固体废物主要有污水处理系统截留物、工作人员生活垃圾、实验室废物及剩余污泥。生活垃圾产生量较小，且成分亦较为简单，经妥善收集后交由环卫部门统一处理；实验室废物属国家危险废物名录（2008年）规定的危险废物，将其单独收集后委外处理；污水处理系统截留物主要是夹杂在污水中的小石块和大颗粒物等，可与工作人员生活垃圾一起由环卫部门处理，不对外排放，因此不会对周围环境产生明显的影响。根据现有外排水处理厂污泥浸出液检测可知，剩余污泥按一般固废处理。建设单位应认真落实污泥脱水机房的减振、隔声、吸
33、声等综合降噪措施；脱水机房采用相对封闭空间，避免产生无组织排放的臭气；污泥采用危险专用的密闭罐装运输车辆，车辆驶出污水厂前必须对车轮、车厢等进行清洗，以避免沿途撒漏，建设单位需加强对运输车辆的管理，通过限速禁鸣、合理安排运输时间等措施进行减轻运输车辆噪声对周围居民的影响。建设单位在认真落实好本报告提出的各项污染防治措施的前提下，固体废物对项目周围环境无直接影响。3.5风险评价主要结论3.5.1 风险事故分析（1）硫酸储罐泄漏风险分析本项目硫酸储存量为50m3，可能发生硫酸储罐发生泄漏的情形。因本项目储存98%的硫酸，一旦发生泄漏遇水的情况下将产生大量的硫酸雾，对现场人员及附近造成严重的危害。由
34、于本项目储存的硫酸量较小，发生泄漏后建设单位经过堵截不发生流失污染地表水的情况下，不和其他物质发生化学变化，也不遇水产生大量硫酸雾的情况下，对空气环境影响较小。（2）污水处理厂风险分析污水处理厂发生事故的原因较多，设计、设备、运行和管理等原因都可能导致污水处理厂运转不正常，造成污水处理厂出水不达标排放，对受纳水体产生一定的环境风险。（1）电力及机械故障污水处理厂建成运行后，一旦出现机械设施或电力故障即会造成污水处理设施不能正常运行，污水事故排放。本污水处理厂设计中供电采用双电源设计，电力有保障。机械设备选型采用国外先进产品，其自控水平很高，因此由于电力机械故障造成的事故几率很低。（2）污水处理
35、厂停车检修在维护污水系统正常运行过程中产生的维修风险，可能会给维护系统的工作人员带来较大的健康损害。当污水系统某一构筑物出现运行异常，必须立即予以排除，此时需操作人员进入井下操作；污水中的各类以气体形式存在的有毒污染物质会产生劳动安全上的危害风险。（3）污水管网系统风险分析一般情况下，污水管网不会发生堵塞、破裂和爆炸。发生该类事故的可能原因主要有管网设计不合理、往下水道倾倒大量固体废物和易燃易爆物质等。污水中转泵站运行不正常，则大多由设计不合理、管理不善以及设备质量差所致。同时，若发生电力故障而造成泵站不能正常运行，污水将不能得到有效地收集，污水将溢流进入浈江或地下。本项目排水系统的设计抗震强
36、度为7度，因此地震对污水处理系统的破坏风险较小。在强震时，可能造成污水收集系统毁坏或其它事故，使污水外溢流入矾洞水后汇入横石水，对水体环境产生一定影响。本项目机械设备将采用进口设备或国产同类产品中的先进产品，并具有较高的自控水平；在泵站设计中供电采用双电源设计，配有备用的污水泵，即使出现故障，可马上切换备用泵继续工作，及时对故障进行排除。由于基地的供电网为按用电规划新建的，供电较稳定，一般情况下不会发生停电事故，只有当供电线路出现故障或碰上大的自然灾害（如台风、地震等）才有可能发生停电事故，但这种故障发生的概率很小，另外只要抢修及时，造成的影响将很小。从上述两方面综合考虑，由于电力机械故障造成
37、的事故几率很低。3.5.2 风险评价主要风险防范措施根据风险分析，提出防止风险事故措施对策及发生风险事故后的应急措施。（1）硫酸储罐泄漏事故的防治措施硫酸是一种强腐蚀化学物品，一旦管理不当就可能发生意外，造成人身伤害，所以必须在硫酸储存、运输等环节严格管理，杜绝和建设硫酸泄漏事故的发生。（1）加强管理制定完善的安全管理制定及各岗位责任制，将责任落实到部门和个人；公司员工必须接受有关危险化学品的知识培训，并经考核合格，方可上岗；加强容器、管道的安全监控，按规定进行定期检验；加强危险目标的保卫工作，防止破坏事故发生。（2）建立抢险队伍准备防护用品企业应组建应急事故处理抢险队，并经过严格培训和演练。
38、接触硫酸的岗位必须预备相应的防酸用品，必须配备足够的应急物资和使用工具。（3）硫酸泄漏采取措施本项目储罐为50m3，如漏洞不大，应用石棉绳或用铅条先将漏洞堵塞起来，再把酸转移到其他容器中区。出现硫酸大量泄漏时，应构筑围堤或挖抗收容，用泵转移至槽车内，残余物中和处理。（2）废水污染事故的防治措施污水处理厂的事故来源于设备故障、检修或由于工艺参数改变而使处理效果变差，其防治措施为：（1）泵站与污水处理厂采用双路供电，水泵设计考虑备用，机械设备采用性能可靠优质产品，最好采用进口产品。（2）选用优质设备，对污水处理厂各种机械电器、仪表等设备，必须选择质量优良、事故率低、便于维修的产品。关键设备应一备一
39、用，易损部件要有备用件，在出现事故时能及时更换。（3）加强事故苗头监控，定期巡检、调节、保养、维修。及时发现有可能引起事故的异常运行苗头，消除事故隐患。（4）严格控制处理单元的水量、水质、停留时间、负荷强度等工艺参数，确保处理效果的稳定性。配备流量、水质自动分析监控仪器，定期取样监测。操作人员及时调整，使设备处于最佳工况。如发现不正常现象，就需立即采取适当的调整措施。（5）一旦污水处理厂失效，未经处理的废水直接进入水体，将会对水体造成严重的污染。因此建议发生事故时，应立刻切断李屋拦泥库与本污水处理厂连接处，考虑到李屋拦泥库经清淤后有足够的容量来容纳所有的废水，及时切断连接后将未经处理的废水继续
40、围堵在李屋拦泥库中，待污水处理厂正常运营后，在外排处理达标排放。（3）废气污染事故的防治措施（1）加强反应池、储泥池、泵房和脱水机房的密闭性，加强管路维护，使用优质的材料，避免管材的损耗磨损造成臭气泄漏。（2）设置通风设备及泵件等关键设备，当发生设备故障时，自控系统短时内启动备用设备，确保废气处理效率。（4）管网及泵站维护措施（1）污水处理厂的稳定运行与管网及泵站的维护关系密切。应十分重视管网及泵站的维护及管理，防止泥沙沉积堵塞而影响管道的过水能力。管道衔接应防止泄漏污染地下水，淤塞时应及时疏浚，保证管道通畅。污水干管和支管设计中，选择适当充满度和最小设计流速，防止污泥沉积。（2）对于各泵站、
41、排水站应设专人负责，平时加强对机械设备的维护，一旦发生事故应及时进行维修，避免因此而造成污水外溢，污染环境。（3）污水管网应制定严格的维修制度，应严格执行国家、地方的有关排放标准，特别需加强对所接纳工业废水进水水质的管理，确保污水处理厂的进水水质。（4）事故发生时，本项目的废水主要为酸性废水，酸性废水一旦通过管网直接排放进水体，将会对管网造成一定程度的腐蚀，建议一旦事故发生，应立即切断李屋拦泥库与污水处理厂连接，并对管网及时检测和维修。（5）风险预防管理（1）建立由污水处理厂厂长负责制的环境管理机构，从上到下建立起环境目标责任制，规范各部门的运行管理。对工作人员进行必要的审查，组织操作人员进行
42、上岗前的专业培训。组织专业技术人员提前进岗，参与污水处理厂施工、安装、调试和验收的全过程，为今后的正常运行管理奠定基础。（2）主动接受和协助地方环保局和其它相关部门的监督与管理，鼓励公众参与对污水处理厂的监督，最大程度减小非正常排放的可能性。加强运行管理和进出水的监测工作，未经处理达标的污水严禁外排。3.5.3应急预案当污水处理厂处理装置失效导致废水事故排放，引发水环境风险事故时，应启动环境风险应急预案，紧急处理环境事故，保护附近水质的环境安全。环境风险事故应急预案和应急计划如下：（1）环保部门按下列程序和内容响应：开通与事故现场应急指挥部、相关专业应急指挥机构的通信联系，随时掌握事件进展情况
43、；立即向上级环保部门报告突发环境事件基本情况和应急救援的进展情况，必要时成立环境应急指挥部；通知有关专家组成专家组，分析情况。根据专家的建议，通知相关应急救援力量随时待命，为地方或相关专业应急指挥机构提供技术支持；派出相关应急救援力量和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援，必要时调集事发地周边地区专业应急力量实施增援。（2）环境事件指挥机构接到环境事件信息后，主要采取下列行动：启动并实施本部门应急预案，及时向主管部门报告并通报环保局；启动应急指挥机构；协调组织应急救援力量开展应急救援工作；需要其他应急救援力量支援时，向主管部门及当地政府提出请求。（3）信息报送与处理突发环境事件报告时限和程序突发
44、环境事件责任单位的企业和责任人发现突发环境事件后，应在1小时内向主管部门及政府部门报告，同时向相关专业主管部门报告，并立即组织进行现场调查。突发环境事件报告方式与内容突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后起1小时内上报；续报在查清有关基本情况后随时上报；处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。初报可用电话直接报告，主要内容包括：环境事件的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。续报可通过网络或书面报告，在初报的基础上报告有关确切数据，事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。处理结果报告采
45、用书面报告，处理结果报告在初报和续报的基础上，报告处理事件的措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容，出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。（4）指挥和协调指挥和协调机制环境应急指挥部根据突发环境事件的情况通知有关部门及其应急机构、救援队伍和翁源县政府应急救援指挥机构。各应急机构接到事件信息通报后，应立即派出有关人员和队伍赶赴事发现场，在现场救援指挥部统一指挥下，按照各自的预案和处置规程，相互协同，密切配合，共同实施环境应急和紧急处置行动。现场应急救援指挥部成立前，各应急救援专业队伍应在当地政府和基地应急指挥组织的协调指挥下坚决、迅
46、速地实施先期处置，果断控制或切断污染源，全力控制事件态势，严防二次污染和次生、衍生事件发生。应根据实际情况紧急启动基地废水事故泄漏或火灾应急预案，分别启动事故废水或消防废水收集系统、排水切断设施及隔水围堰等设施，把泄漏的废水或消防废水引入各级收集池，根据废水的不同特性通过中和、反应、混凝沉淀等物理化学方法进行处置，并视污水处理厂的处理能力逐步把收集的废水引至污水处理厂进行处理，待毒性消除不会对环境造成影响后再行外排，保护浈江水质。应急状态时，专家组组织有关专家迅速对事件信息进行分析、评估，提出应急处置方案和建议，供指挥部领导决策参考。根据事件进展情况和形势动态，提出相应的对策和意见；对突发环境事件的危害范围、发展趋势作出科学预测，为环境应急领导机构的决策和指挥提供科学依据；参与污染程度、危害范围、事件等级的判定，对污染区域的隔离与解禁、人员撤离与返回等重大防护措施的决策提供技术依据；指导各应急分队进行应急处理与处置；指导环境应急工作的评价，进行事件的中长期环境影响评估。污水处理厂及发生环境事件的有关企业要及时、主动向环境应急指挥部提供应急救援有关的基础资料，环保、交通、水利等有关部门提供事件发生前的有关监管检查
