中国银行支行网点标准化装修改造工程招标文件.doc

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1、项目编号：WXS200811002-01中国银行宜兴周铁支行网点标准化装修改造工程招 标 文 件工 程 名 称：中国银行宜兴周铁支行网点标准化装修改造工程招 标 人（盖章）：中国银行股份有限公司无锡分行 法定代表人（盖章）： 招标代理机构（盖章）：无锡市中信天成建设工程管理有限公司 法定代表人（签字）： 编制日期：2008年11月第一章 投标须知及投标须知前附表3一.投标须知前附表3第二章 合同条款、合同文件格式21通用条款21二、专用条款21（一）词语定义及合同文件21三、合同协议书29四、房屋建筑工程质量保修书31五、承包人银行履约保函33六、承包人预付款银行保函34第三章 工程建设标准3

2、5第四章 图纸36第五章 工程量清单36 第六章 投标文件、投标函部分格式37一、法定代表人身份证明书37二、投标文件签署授权委托书38三、投 标 函39四、投 标 函 附 录40五、招标文件要求投标人提交的其他投标资料41第七章 投标文件商务部分格式42一、投标报价说明42第八章 投标文件技术部分格式53一、施工组织设计53二、项目管理机构配备情况56（1）项目管理机构配备情况表56（2）项目经理简历表57（3）项目技术负责人简历表58（4）项目管理机构配备情况辅助说明资料59第九章 招投标日程安排60第十章 评分细则61一、评分细则61二、施工组织设计评分表62第一章 投标须知及投标须知前

3、附表投标须知前附表项号条款号内 容说明与要求11.1工程名称 中国银行宜兴周铁支行网点标准化装修改造工程21.1建设地点宜兴周铁镇31.1建设规模装饰规模约727平方米、造价约150万元41.1承包方式包工包料51.1质量标准国家规定的合格标准。如达不到该标准，乙方须整修直至验收合格并按中标价的5%支付违约金。62.1招标范围施工图纸范围内室内装修工程72.2工期要求计划开工日期2008年12月，工期为60日历天。每拖延一天乙方须按中标价的万分之二支付违约金。83.1资金来源自筹94.1投标人资质等级要求具有独立法人资格的建筑装修装饰工程专业承包资质二级及以上的施工企业和项目经理具有装饰装修或

4、房屋建筑二级及以上注册建造师资格，并具有类似工程的施工经验。104.2资格审查方式资格预审1113.1工程计价方式工程量清单计价方式1215.1投标有效期投标有效期为：60日历天（从投标截止之日算起）项号条款号内 容说明与要求13领取招标文件时间为 2008 年11月19 日1416.1投标担保金额投标保证金为30000元人民币155.1踏勘现场自行踏勘1617投标人的替代方案无1718.1投标文件份数1 份正本， 3 份副本1821.1投标文件提交地点及截止时间地点：无锡市建设工程交易管理中心（西新街15-5号）时间: 2008 年 12月09日 9 时30分1925.1开标开标时间: 20

5、08年12月 09日 9时 30分地点：无锡市建设工程交易管理中心（西新街15-5号）20评标方法及标准综合评估法21甲乙双方履约担保金额投标人提供的履约担保金额为（工程合同价的10%）招标人提供的支付担保金额为（工程合同价的10%）22施工人员现场人身安全保险乙方必须办好后才能进场开工。23投标人代表投标人代表（法定代表人或授权委托人）应准时出席开标会并提交个人身份证明、法定代表人身份证明书、授权委托书、授权代理人的职工养老保险手册（内附2008年9-11月的缴费证明）或社保机构提供的（2008年9-11月）的社保证明24项目经理投标单位的项目经理也应准时参加开标并提供个人身份证明和注册建造

6、师证书原件或执业证明，在评标过程中应评委需要，随时到场答辩。2513.10规费根据锡建价（2004）第9号规定，现场安全文明施工措施费、安全生产监督费、劳动保险费、税金为不可竞争费用，在计算投标报价须按规定费率计取，不得改变。26其他招标文件每份售价500元,光盘100元，售后不退。27最高限价本工程设最高限价，在开标前三天在网上公布28合同价款固定总价法二、投标须知（一） 总 则1 工程说明1.1 本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项第5项；1.2本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章，通过招标方式选定承包人。2 招标范围及工期2.1 本招标工程项目的范围详见本

7、须知前附表第6项 。2.2本招标工程项目的工期要求详见本须知前附表第7项 。3 资金来源3.1本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第8项，其中部分资金用于本工程项目施工合同项下的合格支付。4 合格的投标人4.1 投标人资质等级要求详见本须知前附表第9项。4.2 投标人合格条件详见本招标工程施工资格预审文件。4.3 本招标工程项目采用本须知前附表第10项所述的资格审查方式确定合格投标人。5 踏勘现场5.1 按本须知前附表第15项，投标人自行组织对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。5.2 招标人向投标人提供

8、的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。6 投标费用6.1 投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。（二）招标文件7 招标文件的组成7.1招标文件包括下列内容：第一章 投标须知及投标须知前附表第二章 合同条款、合同文件格式第三章 工程建设标准第四章 图纸第五章 工程量清单第六章 投标文件投标函部分格式第七章 投标文件商务部分格式第八章 投标文件技术部分格式第九章 招投标日程

9、安排第十章 评分细则7.2 除7.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间 15天前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。7.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件2日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。7.4当投标人退回图纸时，应保证图纸的完整性，图纸押金

10、将同时退还给投标人（不计利息）。8 招标文件的澄清8.1投标人若对招标文件有任何疑问，应于投标截止日期前17日以书面形式向招标人提出澄清要求，送至无锡市中信天成建设工程管理有限公司（阳光城市花园D区1号23楼）。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间15日前以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应于 1 日内，以书面形式给予确认，该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9 招标文件的修改9.1招标文件发出后，在提交投标文件截止时间15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或

11、修改。9.2招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后_1_日内以书面形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。9.4如有对招标文件的澄清、修改、补充等内容，为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。（三）投标文件的编制10 投标文件的语言及度量衡单位10

12、.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用 简体中文汉字 。10.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11、投标文件的组成11.1 投标文件由投标函部分、商务部分和技术部分三部分加光盘组成。11.2投标函部分主要包括下列内容：11.2.1法定代表人身份证明书；11.2.2法人代表授权委托书 11.2.3投标函、投标函附录；11.2.4投标保证金复印件；11.2.5企业营业执照；11.2.6施工资质证书；11.2.7担任本工程项目经理人员的注册建造师证书或注册建造师执业证明；11.2.8企业安全生产许可证； 11.2.9辅助材料表: 11.3 商务

13、部分主要包括下列内容： （1）投标报价说明； （2）投标总价表；（3）工程项目总价表；（4）单项工程费汇总表；（5）单位工程费汇总表；（6）分部分项工程量清单计价表；（7）措施项目清单计价表；（8）其他项目清单计价表（9）分部分项工程量清单综合单价分析表；（10）措施项目费分析表； （11）主要材料、设备价格表一。 11.4 技术部分主要包括下列内容： 11.4.1施工组织设计（暗标） (1) 总体概述：施工组织总体设想、方案针对性；(2) 关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案；(3) 拟投入的主要施工机械设备表； (4) 劳动力计划表； (5) 计划开、竣工日期和施工进度表

14、； (6) 施工质量和各阶段质量保证措施及成品保护措施； (7) 施工安全制度和保证措施； (8) 与其它施工单位的施工配合措施。11.4.2项目管理机构配备情况（明标） (1) 项目管理机构配备情况表； (2) 项目经理简历表； (3) 项目技术负责人简历表； (4) 项目管理机构配备情况辅助说明资料。12、投标文件格式 12.1投标文件包括本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。12.2投标人应将工程量清单计价表及组成单价的分析数据保存在招标人发出的“专用光盘”内，并使用光盘中内置的检查工具进行格式检查，确认无误后

15、将光盘作为投标文件电子格式正本，并封入正本标袋内，随书面投标文件一起递交招标人。投标人应提供“分部分项工程量清单综合单价分析表”、“措施项目费分析表”、“主要材料、设备价格表”的电子表格形式，电子格式必须符合江苏省建设工程工程量清单招投标数据标准。所提供的数据必须细分到人、材、机的消耗量组成。12.3 “单位工程费汇总表”第4项规费应列出各项规费的名称和金额。12.4 “分部分项工程量清单综合单价分析表”、“措施项目费分析表”可采用横排格式打印输出。13、投标报价 13.1本工程的投标报价采用本须知投标须知前附表第11项所规定的方式。13.2投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和

16、，也应是完成招标文件工程量清单计价所列项目的全部费用。13.3投标人的投标报价，应是全部完成本须知第2条和合同条款上所列工程范围及工期，不得以任何理由予以重复并作为投标人计算单价或总价的依据。13.4除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予以支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。13.5本招标工程的施工地点为本须知前附表第2项所述，除非合同中另有规定，投标人在报价中具有标价的工程量清单中所报的单价和合价，以及投

17、标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的成本、利润、税金、开办费、技术措施费、风险费、政策性文件规定费用等所有费用。13.6投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。13.7本工程招标文件所提供的工程量清单是按照GB50500-2003建设工程工程量清单计价规范、苏建定347号文颁发的江苏省建设工程工程量清单计价项目指引和施工图设计计算确定。投标单位在拿到工程量清单后必须对此数量依据施工图进行认真复核，如果发现清单中工程量有误的项目或是漏项、多项的，在投标答疑时提出，由招

18、标人核对后进行调整，各投标单位必须按调整后的清单进行报价，若对调整后的清单还有异议，投标单位可将与工程量清单数量的误差考虑进入综合单价报价中，结算时与施工图的数量差不再调整。若没有提出疑问的，视为招标人提供的工程量清单正确或投标人自行调整在综合单价中，结算时不再调整。13.8各种材料的价格当招标人未提供市场价格或限定价格时，由投标人自行进行市场调查后决定报价，但各投标人听充分考虑在工程建设周期内市场价格的波动风险，并将认为适合的风险费用计列在内，凡未列的，将视为已包含在报价之中，一经报价确定，结算时将不作调整。13.9根据锡建价（2004）第9号规定，现场安全文明施工措施费、安全生产监督费、劳

19、动保险费、税金为不可竞争费用，在计算投标报价须按规定费率计取，不得改变。其费率及计算基础如下：规费名称计算基础计取标准（%）装饰安装现场安全文明施工措施费分部分项工程费见下表安全生产监督费分部分项工程费+措施项目费+其他项目费0.06劳动保险费分部分项工程费+措施项目费+其他项目费1.21.3税金不含税工程造价3.44现场安全文明施工措施费费率表计算基础基本费率（%）现场考评费率（%）奖励费（市级）（%） 装饰安装装饰安装装饰安装分部分项工程费0.80.70.50.4不计取不计取13.10预留金为7万元。预留金为不可竞争费用，在计算投标报价时也不得改变。13.11设计单位在设计文件中所介绍的施

20、工方案仅作参考，投标人应根据施工现场的实际情况、本招标文件中载明的施工组织要求、现场的交通管制条件、文明施工要求和各自的施工经验确定合理的施工组织方案，自主合理报价。各投标单位应认真踏勘现场，充分考虑临时通道、工程结束时的保洁和垃圾外运，凡未列费用一旦发生，将视为由投标的中标人自理。13.12本工程的拆除部分，由投标人现场踏勘后自行报价，一次性包死不再调整。14、投标货币14.1本工程投标报价采用的币种为 人民币 。15、投标有效期15.1投标有效期见本须知前附表第12项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。15.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据

21、需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内第16条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。16、投标保证金16.1投标人应按本须知16.5规定的时间并按本须知前附表第14项所规定数额提交投标保证金。 16.2投标人应按要求提交投标保证金，并采用下列任何一种交纳形式：（1） 银行汇票；（2） 银行本票；（3） 转帐支票；（4） 电汇16.3 投标保证金不得使用现金16.4 投标保证金必须以投

22、标人自身的名义提交，不得以分支机构等其他名义提交。16.5投标保证金应于2008年11月08日14：00前进入投标保证金专用账户，户名：无锡市建设工程交易管理中心；帐号：7322010182600066241；开户银行：中信银行无锡分行营业部。受理地点：无锡市建设工程交易管理中心（以下简称交易中心）财务科；受理时间：法定工作日9：0011：30；13：3016：00。（友情提示：请各投标单位按要求提前将投标保证金打入专用帐户中，幷注明项目名称，有问题及时向交易中心财务科咨询，咨询电话：051082767065，投标保证金到帐查询电话：051082767694） 16.6对于未能按要求提交投标保

23、证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。16.7 未中标的投标人凭招标人发出的未中标通知书、投标保证金已收确认函、收据和经办人有效身份证（原件），到交易中心办理投标保证金退还手续（不计利息）。16.8中标人的投标保证金，在中标人与招标人签订合同并备案后，凭投标保证金已收确认函、收据和经办人有效身份证（原件），到交易中心办理投标保证金退还手续（不计利息）。16.9招标人因特殊情况书面要求所有投标人延长投标有效期，并相应延长投标保证金有效期的，若投标人书面表达拒绝延长的，自拒绝延长之日起五个工作日内，由招标人出具证明，经建设工程招投标监督机构备案后，携带投标保证金收据，到交易中心财务办理

24、投标保证金退还手续（不计利息）。16.10如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：16.10.1投标人在投标有效期内撤回投标文件的，不予退还投标保证金；16.10.2中标通知发出后，中标人无故放弃中标项目或无正当理由在规定时间内不与招标人签订合同的，不予退还投标保证金，并按有关规定处理；16.10.3投标人有违约违规行为或被投诉，在调查处理期间，保证金暂不退还，待调查处理结果明确后按规定处理；16.10.4投标人拒绝按第32条规定修正标价；16.10.5招标文件有其他规定的按其规定处理。17、投标人的替代方案 无18、投标文件的份数和签署18.1 投标人应按本须知前附表第 17项规定的

25、份数提交投标文件。18.2 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。18.3 投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人盖章。由委托代理人盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。18.4 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人盖章。（四）投标文件的提交1

26、9、投标文件的装订、密封和标记19.1投标文件的装订要求按照本招标文件11.1款要求进行编制。19.1.1在装订时，“技术部分”的“施工组织设计暗标部分”限装订一册,不得分册，封面和装订夹采用招标人提供的封面和装订夹，暗标中不得出现投标人的名称、人员姓名；不得出现能显示企业特征或其它提示性的标记和标识；文本采用A4纸单面黑色打印，字体为四号宋体，不得有任何加粗、斜体、下划线、边框、底纹、阴影等标记，不得设置页眉、页脚和页码；网络图、平面图、进度表用A3纸单面黑色打印，图表中字体用宋体字，字号不作限制；暗标文本的文字使用Windows系列。19.1.2“投标函部分”、“商务部分”、“技术部分”的

27、“施工组织设计明标部分”（包括“项目管理机构配备情况”）由投标人自行分册编制装订，要求使用A4纸打印或复印，正本封面加盖投标人公章并由法定代表人或法定代表委托人加盖印鉴，副本封面加盖投标人公章并由法定代表人或法定代表委托人加盖印鉴。19.2投标人应使用三只投标文件密封袋，将所有投标文件的正本(光盘和正本放在一起)装一只密封袋、所有副本放在一起装一只密封袋、所有施工组织设计暗标部分装一只密封袋，并在密封袋上清楚的标明正本或副本或暗标。19.3 将法定代表人身份证明书、授权委托书、授权代理人的职工社会保险手册（内附2008年09-11月的缴费证明）或社保机构提供的（2008年09-11月）的社保证

28、明、注册建造师证书原件或本省辖市及以上建设行政主管部门的注册建造师执业证明、单独装袋随投标文件一起递交招标人。法定代表人证明书、授权委托书应一式二份，一份密封在投标函中，一份随证明、证书一起单独封袋随投标文件一起递交招标人。投标人代表的个人身份证明、项目经理的个人身份证明可随身携带，开标时出示。19.4 在所有投标文件密封袋上均应：19.4.1 写明招标人名称和地址；19.4.2 注明下列识别标志：(1) 招标工程项目编号：WXS200811002-01(2) 工程名称：中国银行宜兴周铁支行网点标准化装修改造工程(3) 2008年12月09日09时 30分开标，此时间以前不得开封。19.5所有

29、投标文件密封袋的封口处应加盖投标人印章。20、投标文件的提交20.1 投标人应按本须知前附表第18项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。21、投标文件提交的截止时间21.1 投标文件的截止时间见本须知前附表第18项规定。21.2 招标人可按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。21.3 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。22、迟交的投标文件22.1 招标人在本须知第21条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给

30、投标人。23、投标文件的补充、修改与撤回23.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。23.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第19条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。23.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。23.4 在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。24、资格预审申请书材料的更新不得更新（五）开 标25、开标25.1招标人按本须知前附表第19项

31、所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有通过资格预审的投标人参加。25.2按规定提交了合格的撤回通知的投标文件不予开封，退回投标人，并由招标人根据招标文件的规定宣布其为无效投标文件，不予送交评审；25.3开标程序：25.3.1开标由招标人主持；25.3.2由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；25.3.3符合性检查；25.3.4经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。25.4招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到并通过符合性检查的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。25.5招标人对开标过

32、程进行记录，并存档备查。26.投标文件的符合性检查及有效性:26.1开标时,（投标文件拆封前）对投标人的身份及投标文件进行符合性检查，投标人如不符合下列情形之一的，视为没有通过符合性检查，为无效投标文件，招标人将不予受理投标人的投标文件：26.1.1投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；26.1.2投标文件未按招标文件要求密封的；26.1.3投标人代表（法定代表人或授权代理人）未准时出席开标会议的；26.1.4项目经理未准时出席开标会议的；26.1.5未将投标人代表和项目经理的个人有效身份证明、法定代表人身份证明书、授权委托书、授权代理人的职工养老保险手册（内附2008年09-11月的缴费证

33、明或由社保机构出具的2008年09-11月社保证明）、注册建造师证书原件或本省辖市及以上建设行政主管部门的注册建造师执业证明等资料封袋后随投标文件一起递交的（个人有效身份证明可随身携带）。（六）清 标 和 评 标27、本工程评标按照下列程序进行：1）组建清标工作组；2） 评标准备与清标，撰写清标报告；3）组建评标委员会；4）初步评审；5）详细评审；6）推荐中标候选人，撰写评标报告。27.1 清标工作组由招标人委托工程招标代理机构配备相应条件的专业人员组成工作组。清标工作组应当遵守法律、法规、规章关于评标工作原则、评标保密和回避等规定。27.2 清标工作的主要内容包括：27.2.1 按照投标总价

34、的高低对投标文件进行排序；27.2.2 对所有投标文件进行全面的审查，列出投标文件在符合性、响应性和技术标准等方面存在的所有偏差；27.2.3 按照招标文件规定的方法和标准，对投标报价进行换算；27.2.4 对投标报价进行校核，列出投标文件存在的算术技术错误；27.2.5 形成书面的清标情况报告。27.3 评标委员会由招标人根据法律、法规、规章的相关规定组建。28、评标过程的保密28.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。28.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中

35、，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。28.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。29、投标文件的澄清29.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第31条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。30、投标文件的初步评审30. 1 开标后，经招标人审查符合

36、本须知第26条有关规定的投标文件，才能提交评标委员会进行评审。30. 2 听取招标人或招标代理机构的工作人员对招标项目的情况介绍，阅读、研究招标文件和清标工作组提交的清标情况报告，获取评标所需的重要信息和数据，了解和熟悉评标要求；30. 3 核对评标工作用表和清标情况报告的内容；30. 4 核对并确认清标情况报告对投标价格进行换算的依据和换算结果；30. 5 核对并确认清标情况报告对投标文件算术计算错误的修正方法、修正标准和修正结果；30. 6 核对清标情况报告中列出的投标文件存在的所有偏差，确认重大偏差、细微偏差和对细微偏差进行补正的方法和标准；30. 7 根据需要，对算术计算错误的修正、细

37、微偏差的补正及投标文件中其他含义不明确，对同类问题表述不一致的内容，提出书面澄清、说明或者补正要求，向投标人进行澄清；30. 8 分析投标人对澄清、说明或者补正所作的书面说明；30. 9 对存在过低的投标价格的投标人进行澄清，分析其做出的书面说明和提供的相关证明材料，确定过低的投标价格是否能够成立。30.10评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标

38、文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。30.11如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。30.12对列出的过低投标价格分析：30.12.1工程内容是否完整、施工方法是否正确、施工组织设计和技术措施是否合理可行；30.12.2综合单价和单项费用金额的组成、工料机消耗及确立的费用、利润是否合理；30.12.3是否满足招标文件对主要材料的规格、型号的特殊要求，材料价格是否合理；投标人不能合理说明或不能提供相关证明材料（以上证明材料必须在询标后3小时内提供，逾期即视为无法提供，可不再受理），或

39、者评委有充分理由认定上述因素不能支持投标价格成立的，应在评标报告中详细记录认定的理由与依据。30.13 评标委员会应当根据经评审不能成立的过低投标价格与下列相应价格中的最高价之间的价差和招标文件规定的工程数量，计算出合价差或者单项费用差：所有投标人相应投标价格中的最高价。30.14 所有合价差的总计金额大于投标文件列明的利润总额的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本的价格投标，其投标文件无效。评标委员会不应当因为投标文件的部分项目存在不能成立的过低投标价而认定投标无效。30.15 评标委员会形成初步评审结论。30.16 招标文件关于“重大偏差”、“细微偏差”、“投标报价进行换算的方法和标准”

40、的规定：30.16.1 “重大偏差”按照招标文件“投标须知”的第34条执行；30.16.2 “细微偏差”：凡法律、法规、规章和招标文件未规定作为重大偏差的，一律作为细微偏差，评标委员会应当在初步评审时要求投标人补正。31、投标文件的详细评审31. 1 评标委员会仅对通过初步评审的投标文件进行详细评审和比较；31. 2 评标委员会应根据招标文件确定的评标标准的方法，进行详细评审和比较，对投标报价的评审应以初步评审后的评标价为依据；31.3 评标过程中评标委员会成员对同一问题意见不一致的，按照少数服从多数的原则形成评标结论。评标完成后应拟定一份标价比较表或综合评估比较表，评标报告提交招标人，抄送监

41、督机构。31. 4 评标报告应载明以下内容 （1） 基本情况和数据表； （2） 评标委员会成员名单； （3） 开标纪录； （4） 符合要求的投标一览表； （5） 废标情况说明； （6） 评标标准、方法一览表； （7） 经评审的价格或评分比较一览表； （8） 经评审的投标人排序； （9） 推荐的中标候选人名单与签订合同前应处理的问题； （10） 澄清、说明、补正事项纪要。32、投标文件计算错误的修正32.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：32.1.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准

42、；32.1.2当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。32.2按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标担保也将被没收，并不影响评标工作。33、投标文件的评审、比较和否决33.1评标委员会将按照本须知第30条规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。33.2在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。33.3评标委员会

43、依据本须知前附表第20项规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。33.4评标方法和标准33.4.1本次评标采用综合评估法，即在最大限度地满足招标文件规定的各项综合评价标准，将报价、施工组织设计等赋予不同的权重，用打分的方法，评出中标人。33.5评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。34、重大偏差凡投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应，按废标处理。34.1投标文

44、件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人签章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人签章的；34.2未按招标文件要求提供投标保证金的；34.3未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；34.4投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；34.5投标人名称或组织结构与资格预审不一致的；34.6除在投标文件截止时间经招标人书面同意外，项目经理与资格预审时不一致的；34.7投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；34.8投标

45、文件载明的投标项目完成期限超过招标文件规定的期限；34.9明显不符合技术规范、技术标准的要求；34.10投标报价超过招标文件规定的最高限价的；34.11不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；34.12改变招标文件提供的工程量清单中的计量单位、工程数量；34.13改变招标文件规定的暂定价格或不可竞争费用的；34.14未按招标文件要求提供投标报价的电子投标文件或投标报价的电子投标文件无法导入计算机评标系统。34.15投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；34.16投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法；34.17以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；34.18经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的；34.19未按招标文件的要求对误期违约金进行承诺的；34.20未按招标文件的要求对质量违约金进行承诺的。（七）合同的授予35. 合同授予标准35.1本招标工程