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1、广东省计划生育科学技术研究所（广东省计划生育专科医院）回顾性评价及二号楼装修改造项目环境影响报告书（简本）建设单位：广东省计划生育科学技术研究所 （广东省计划生育专科医院）评价单位：广州市环境保护科学研究院2013年9月目 录一、建设项目概况2二、建设项目周围环境现状5三、环境影响预测及拟采取的主要措施与效果63.1主要污染源分析63.2环境影响分析结论63.3污染防治措施73.4环境影响经济损益分析93.5环境管理与环境监测9四、环境风险评价9五、环境影响评价结论9六、联系方式10一、建设项目概况1、建设背景广东省计划生育科学技术研究所建立于1976年，是广东省人口和计划生育委员会直属事业单
2、位。1998年经广东省编委和广东省卫生厅批准，加挂广东省计划生育专科医院的牌子。目前实行一套人员两个牌子的管理。2005年1月被认定为广东省第一批非营利性公益性科研机构。医院以计划生育、生殖健康疾病诊治为主要业务，现有学科包括女性生育调节研究室（科）、男性生育调节研究室（科）、优生遗传研究室（科）、生殖免疫与内分泌研究中心（科）、生殖医学研究中心（科）、流行病学研究室、女性内镜研究（诊疗）中心及检验科、麻醉科、药剂科和门诊部等业务科室。附设有广东省优生技术中心、广东省人类精子库。业务范围包括：男、女性避孕节育咨询、指导和紧急避孕；男、女性计划生育手术及并发症的诊断及治疗，男、女性不孕不育诊断和
3、治疗，以及各类临床妇科常见疾病的诊治；辅助生殖技术服务可进行供精、夫精人工授精的业务，是我省目前为止唯一通过国家评审开展此项目的医疗机构；广东省优生技术中心可进行优生咨询和遗传病的诊断，智商测定和病残儿的鉴定，生殖保健及生育指导服务，染色核型分析和微量元素测定等业务。建所以来，研究所始终坚持“科研、服务、培训”三结合的办所方向。近十年受表彰的情况如下：1996年3月被国家计生委评为“全国计划生育科技先进集体”； 1996年8月附属医院被广东省政府评为“广东省计划生育先进集体”； 2001年4月被广州市人事局评为“广州市计划生育工作先进集体”； 2002年9月被国家计生委、国家人事部评为“全国计
4、划生育系统先进集体”；2003年7月被国家计生委评为“全国人口和计划生育系统防治非典型肺炎工作先进集体”；2003年9月被国家计生委评为“全国人口和计划生育科技工作先进集体”； 2003年12月被中共广东省委、广东省人民政府授予“广东省文明窗口单位”称号。2006年被国家人口计生委评为 “全国人口和计划生育科技先进单位”2010年被评为省直机关精神文明建设先进单位。实践证明，计划生育科学技术研究所科研主体与专科医院并存发展的模式，既促进了科技发展，也取得了良好的经济效益和社会效益，适应了社会主义市场经济条件下科技发展的需求，在保证完成省委省政府、省人口计生委的工作目标中发挥了应有的作用。广东省
5、计划生育科学技术研究所(广东省计划生育专科医院) 现有一栋10层建筑楼，占地面积2098.13平方米，总建筑面积8231.48平方米，用于办公、医疗咨询、诊断和科学研究等。广东省计划生育科学技术研究所（广东省计划生育专科医院）已购单位南面的一栋7层住宅办公楼，总占地面积1100平方米，总建筑面积2500平方米。现拟对新购大楼（二号楼）装修改造为精子库、优生实验室等科研业务用房。2、建设项目名称、地点及建设性质建设项目名称：广东省计划生育科学技术研究所（广东省计划生育专科医院）回顾性评价及二号楼装修改造项目建设项目地点及四至：广东省计划生育科学技术研究所（广东省计划生育专科医院）位于广州市越秀区
6、梅东路17号。项目东面为梅东路和内环路；南面为汉庭酒店，西面为住宅楼，北面为住宅楼。建设项目性质：扩建项目。3、项目总投资本项目总投资估算为1800万元。4、工作制度和劳动定员现有项目设有工作人员170人，员工工作制度为年工作250天，每天一班制。2号楼装修改造后，全院工作人员总数不变。5、主要建设内容（1）回顾评价内容广东省计划生育科学技术研究所(广东省计划生育专科医院)现有一栋10层建筑楼，占地面积2098.13平方米，总建筑面积8231.48平方米，用于办公、医疗咨询、诊断和科学研究等。表1 现有10层建筑楼内各层布局情况表楼层布局情况1层配电房、X光室、消毒室、挂号收费室、办公室、药房
7、药库、临时药房、X光阅片区、消防控制中心值班室等2层病理室、学习室、HIV免疫室、血库、微生物室、生化室、治疗室、诊室、抽血室、注射室等3层生化室、取精室、实验室、AID手术室、B超室、妇检室、档案室、AID管理室、诊室、办公室、学习和档案室等4层手术室、病房（设床位）、更衣室、办公室、监护室、仓库等5层更衣室、手术设备室、办公室、手术室、麻醉器械室、无菌器械室、无菌敷料室、复苏室、打包间等6层病人休息室、设备房、介入手术室、B超室、弱电机房等7层会议室、办公室、实验室、生化室、无菌室、制片室、图像室、PCR室等8层实验室、休息室、体检室、冰箱室、冷冻室、精子库、试剂室、办公室、生殖免疫内分泌
8、研究中心9层办公室、值班室、接待室等10层档案室、图书室、阅览室、会议室等（2）二号楼装修改造项目广东省计划生育科学技术研究所（广东省计划生育专科医院）已购单位南面的一栋7层住宅办公楼，总占地面积1100平方米，总建筑面积2500平方米。现拟对新购大楼（二号楼）装修改造为精子库、优生实验室等科研业务用房。表2 二号楼各层布局情况表楼层布局情况1层供应室、药房等2层检验科（生化室、细菌室、HIV筛选室和病理室等）3层中心实验室和男性实验室4层储存室、培训室5层初筛实验室6层优生实验室7层优生实验室二、建设项目周围环境现状1、环境质量现状（1）地表水环境质量现状地表水体的现状监测数据表明，评价范围
9、内珠江前航道大部分水质因子（PH值、BOD5、COD、硫化物、阴离子表面活性剂）的标准指数低于1.0，能达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）IV类标准的要求。但1#猎德断面和2#车陂断面的溶解氧、氨氮、石油类以及粪大肠菌群的监测值，未能达到IV类标准的要求。（2）环境空气质量现状评价范围内SO2、TSP、PM10年均浓度现状监测值均达到环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求，但NO2的2011年均值和2012年均值均出现超标现象，2012年均值低于2011年均值，表明NO2污染呈好转趋势。总体而言，该地区环境空气质量尚可。（3）声环境质量现状由于受到项目东面内环路和
10、梅东路车辆行驶噪声影响，项目所在区域声环境背景值偏高，项目北、西、南边界各测点昼夜间噪声值均不能满足声环境质量标准(GB3096-2008)中2类标准要求，东边界昼夜间噪声值均超出声环境质量标准(GB3096-2008)中4a类标准要求。2、评价范围（1）水环境影响评价范围地表水：本项目污水经自建污水处理站预处理达标后排入市政污水管网，汇入猎德污水处理厂处理达标后排入珠江广州河段前航道。按环境影响评价技术导则（HJ/T2.3-93）中的有关规定，本项目确定水环境评价范围为珠江广州河段前航道。（2）环境空气影响评价范围按环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）中的规定，本项目环境空气
11、评价范围为建设项目选址所在地为中心5km范围。（3）声环境评价范围按环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）有关规定，本项目声环境评价范围为建设项目边界向外100m的范围。（4）环境风险评价范围本项目大气环境风险评价范围为：选址各边界为起点向外延伸3km范围。三、环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1主要污染源分析 （1）水污染源现有项目和二号楼产生的废水主要有医疗废水、办公生活污水及食堂厨房废水。 （2）废气污染源现有项目和二号楼产生的废气主要为备用柴油发电机废气、食堂厨房油烟废气等。（3）固体废物现有项目和二号楼产生的固体废物主要为医疗垃圾、办公生活垃圾、污水站污泥等。（4）
12、噪声污染源现有项目和二号楼主要噪声污染源为备用柴油发电机、各类水泵风机、中央空调机组、风冷冷水机组运行时产生的噪声，其源强声级约为85105dB(A)。3.2环境影响分析结论（1）地表水环境影响评价水环境影响预测与评价表明，本项目建设后，产生的废水经自建污水处理站预处理达标后排入市政污水管网，汇入猎德污水处理厂处理达标排放，对受纳水体不会产生明显的影响。（2）环境空气环境影响评价环境空气预测与评价表明，采取有效措施后，本项目排放大气污染物对区域环境空气质量产生的影响程度及影响范围均在可接受范围之内，对周围环境影响较小，不会对项目所在区域环境空气质量带来明显不良影响。（3）固体废物环境影响评价本
13、项目产生的医疗垃圾交由广东生活环境无害化处理中心安全处置，生活垃圾由环卫部门统一清运卫生处理，本项目产生的固废经采取上述措施将不会对生态环境和人体健康产生危害。（4）声环境影响评价本项目各类噪声源采取隔振、隔声、消声、吸声等措施处理，在正常工况运行过程中噪声对厂界和敏感点影响较少，昼间夜间均能满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的3类标准。（5）地下水环境影响评价本项目危险废物、一般固废均不露天堆放，采取相应的防渗措施，不会对周边地下水环境产生不良影响。废水主要为医疗废水、办公生活污水，各类废水经自建污水处理站预处理达标后排入市政污水管网，汇入猎德污水处理厂处理达标排放，不会对地下水
14、环境产生不良影响。3.3污染防治措施1、水污染防治措施A、施工期：施工人员产生的生活废水进入市政污水管网。B、营运期：医疗废水、办公生活污水经自建污水处理站预处理，项目污水排放总口浓度达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）预处理标准后，进入市政污水管网排进猎德污水处理厂处理达标排放。2、大气污染防治措施A、施工期：（1）本项目施工期间，对可能造成扬尘的搅拌，装卸等施工现场，尽量远离距离路边线较近的敏感点，防止造成扬尘的蔓延污染。柴油发电机布设在远离大气环境敏感点的位置，并选用优质柴油作燃料，减少大气污染物排放；（2）施工期间，运送散装物料的机动车，尽可能用篷布遮盖，以防物料洒
15、落；并规划好运输车辆的运行路线与时间，尽量避免在繁华区、交通集中区和居民住宅等敏感区行驶；（3）对洒落在路面的泥土做到及时清扫，以减少运行过程中的扬尘；（4）施工过程中，严禁将废弃的建筑材料作为燃料燃烧。B、营运期：（1）备用柴油发电机废气进行水喷淋处理后，引至现有项目楼顶高于天面6米天面高空排放，烟色小于林格曼1级标准，烟色可达到广东省大气污染物排放限值（DB44/27-2001）二级标准（第二时段）。（2）食堂厨房油经除油装置处理，达到饮食业油烟排放标准（试行）（GB18483-2001）排放标准限值要求，经专用排烟管引至楼顶高空排放。3、噪声防治措施A、施工期：（1）正常情况下，不在夜间
16、(22:00-7:00)以及中午休息(12:00-14:00)的时间进行产生噪声的施工工作。（2）施工运输车辆进出应合理安排时间。B、营运期：主要噪声污染源为备用柴油发电机、各类水泵风机、中央空调机组、风冷冷水机组运行时产生的噪声，其源强声级约为85105dB(A)。，主要通过对设备放置进行合理布局，在生产设备安装过程中对其进行消声、隔音、防震处理。4、固体废弃物污染防治措施A、施工期：（1）施工单位按规定办理好余泥渣土排放手续，获得批准后方在指定的受纳地点排放；生活垃圾交环卫部门统一处理；回收可利用废料，以节省资源；（2）车辆运输散体物和废弃物时，运输车辆必须做到装载适量，加盖遮布，出工地前
17、做好外部清洗，沿途不漏泥土、不飞扬；运输必须限制在规定时段内进行，按指定路段行驶；（3）对有扬尘的废物，采用围隔的堆放方法处置；（4）严格遵守城市建筑垃圾管理规定的要求，不得将建筑垃圾混入生活垃圾中，也不得将危险废物混入建筑垃圾中处置。B、营运期：项目产生的医疗垃圾交由广东生活环境无害化处理中心安全处置，生活垃圾由环卫部门统一清运卫生处理。5、地下水污染防治措施为防止项目运营期间产生的污染物以及含污介质的下渗对厂区地下水造成污染，应从污染处理措施等各个环节和过程进行有效控制，避免污染物泄漏或渗漏，同时对可能会泄漏到地表的区域采取一定的防渗措施，从而有效预防地下水污染。3.4环境影响经济损益分析
18、环境影响经济损益分析表明，本项目的经济效益和社会效益远较本项目建设带来的环境影响经济损失小，本项目的建设可在一定程度上实现环境与经济的可持续协调发展，其环境经济损益是可接受和可行的。3.5环境管理与环境监测为保护本项目周边环境，确保工程在施工和营运的各个阶段产生的不良环境影响得到有效的控制和缓解，必须对本工程全过程进行严格、科学的管理和监控。报告书针对项目的施工期和营运期提出了相应的环境管理制度规定，并提出项目建设期和营运期的环境监测制度和计划，建设单位需严格落实执行。四、环境风险评价只要严格按照已制定的风险防范措施进行运行，可减少发生恶性事故的机率；发生突发事故，只要严格按照已制定的风险应急
19、预案进行紧急救援，可大大降低发生突发性事故的概率，减轻对环境的危害五、环境影响评价结论综上所述，建设单位只要认真对待本项目可能影响环境的污染因素，同时重视外环境交通噪声对本项目的影响，加强环境保护意识，严格执行“三同时”制度，落实本环评中提出的环保措施和建议，建立和落实各项风险预警防范措施、环境风险削减措施和事故应急计划，杜绝重大安全事故和重大环境污染事故的发生，可使项目建成后对环境影响减少到最低限度。在此基础上，本环评认为从环境保护的角度来看，本项目对环境的影响是可以接受的，项目建设是可行的。六、联系方式建设单位：广东省计划生育科学技术研究所（广东省计划生育专科医院）：广州市中山一路梅东路17号，联系人：李先生，电话：020-87619211，邮箱：87777331。环境影响评估机构：广州市环境保护科学研究院：广州市天河区天河南一路24号，邮箱：qin510620 电话：020-85263400，传真：020-87540073，联系人：秦工。
