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1、福瀛装饰城二期项目 环境影响报告书（简本）青岛福瀛房地产开发有限公司青岛理工大学2013年6月目 录1建设项目概况21.1建设项目的相关背景及地点21.2工程概况21.3政策符合性分析62建设项目周围环境现状92.1建设项目所在地的环境现状92.2建设项目环境影响评价范围93建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果123.1建设项目污染物排放及达标情况123.2区域外污染源环境影响评价173.3建设项目污染防治措施183.4环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案203.5建设项目环境经济损益分析203.6建设项目环境管理与监测计划214公众参与224.1调查方法和内容224.2调查结
2、果224.3公众参与调查结论235环境影响评价结论246联系方式251 建设项目概况1.1 建设项目的相关背景及地点1.1.1 建设项目由来项目前身为福瀛装饰城，在开发区有一定市场影响力，经过多年的发展，已具备相当规模，现为整合行业资源，提高自身市场竞争力，青岛福瀛房地产开发有限公司对装饰城内建筑进行统一规划，分期建设。目前本期为福瀛装饰城二期项目，实施区域为中间地块，计划建成一栋高档家居商场，一栋建材商场，一栋14层酒店和3栋16层SOHO公寓。项目总占地面积72885平方米，总建筑面积为182212.47平方米，拟建设地上建筑面积140258.09平方米，地下建筑面积为48000平方米，项
3、目投资总额约9.3亿元。项目所在区域电信、水、电、燃气、暖气等市政设施配备齐全。项目主体工程已经结束，本次属于补做环评。1.1.2 建设项目的地点项目位于青岛经济技术开发区淮河西路南侧、开拓路西侧福瀛装饰城内。1.2 工程概况1.2.1 项目基本情况建设性质：新建，补做环评。行业类别：K7210房地产开发经营。总 投 资：总投资额约9.3亿元，其中环保投资4650万元，约占总投资的5%。建设周期：本项目已于2012年5月开始施工，预计2013年8月竣工，目前项目主体已建设完毕。1.2.2 项目建设内容本项目主要建设1栋商务酒店楼（地下2层、地上12层）、3栋SOHO公寓（均为地下1层、地上16
4、层）、1栋建材商场（地下1层、地上5层）、1栋家居商场（地下1层、地上4层），3个独立的地下停车场。地上建筑均为独立楼座。项目容积率3.2，建筑密度49%，绿地率15%。工程项目基本组成见表1-1，主要建设主要技术经济指标见表1-2。表1-1 工程基本组成一览表项目主要建设内容主体工程酒店为福瀛装饰城客户和周围客户提供临时住宿和用餐，地下2层（负2层主要布置设备用房、储藏室等，负1层主要布置职工餐厅、更衣室、淋浴间、厨房等，厨房设置独立内置烟道），地上12层（1层为大厅，2层、3层为酒店包间，4-11层为酒店配套客房，12层为会议室），酒店不设洗衣房。酒店地上高度49.9m。 SOHO公寓共3
5、栋，均为地下1层，地上16层，3栋公寓地下一层均做为设备用房。公寓主要面向福瀛装饰城内客户出售，用做家庭办公，客户可以拎包入住。3栋公寓地上高度均为49.2m。家居商场地下1层（布置设备用房、店铺等），地上4层，地上高度19.3m。规划经营分区及范围为：地下1层经营实木家居，地上1层经营沙发、床垫等，地上2层经营儿童家居、板式套房家居，地上3层经营欧美、英式田园家居，工艺品、酒店用品等，地上4层经营办公家居。建材商场地下1层（布置设备用房、店铺等），地上5层，地上高度23.7m。规划经营分区及范围为：地下1层经营地热采暖、艺术玻璃、卫浴、瓷砖等，地上1层经营地板、吊顶等，地上2层经营木门、防盗
6、门、木楼梯、金属门窗等，地上3层经营墙纸、硅藻泥等，地上4层经营电工电料等，地上5层经营五金机电等，5层规划有油漆经营区。地下车库共3个独立的地下车库辅助工程空调机房家居商场冷却塔空调机房位于1#地下车库内；建材商场冷却塔、酒店冷却塔空调机房位于酒店负二层内配电室配电室共9个，酒店负二层1个，家居商场、建材商场、3个公寓负一层各1个，3个地下车库各1个换热站换热站1个，位于2#地下车库水泵房共15个，主要包括生活水泵房、消防泵房，全部位于地下设备间内，酒店负二层、公寓负一层、家居商场地下一层、建材商场地下一层各两个，3个地下车库各1个地下车库风机房共8个，1#地下车库4个，2#、3#地下车库各
7、2个冷却塔家居商场、建材商场、酒店各设2个冷却塔（三套冷却系统，空调机房均位于地下设备用房内）。酒店、建材商场冷却塔设置于项目西侧约25米处，型号均为CDW-600ASSY-X，家居商场冷却塔设置于项目地块东南侧（紧邻南测用地红线，距东侧用地红线约3米），型号为DBHZ-450 地下车库共3个地下车库，1#地下车库面积为3420m2，停车位230个；2#、3#地下车库建筑面积均为2990m2，停车位均为210个。公用工程给水系统青岛经济技术开发区市政给水管网统一供给排水系统项目区采用雨污分流制排水系统废水经化粪池处理后，排入市政污水管网，进入廉湾河水质净化厂处理供电系统由市政供电部门统一供应供
8、暖系统公寓、酒店、商场采用市政供暖方式供暖。制冷系统公寓采用家庭空调制冷，商场、酒店使用中央空调制冷。环保工程废气地下停车场设置机械强排风设施。酒店厨房设置及公寓内厨房设内置独立烟道。废水餐饮废水经隔油池预处理后与生活污水共同进入化粪池，然后进入市政污水管网，排入廉湾河水质净化厂进行处理。处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB 18918-2002）一级A标准。噪声项目区内设置路线引导指示牌，使行驶车辆在项目区内行驶距离最小化，道路两侧设置绿化带；酒店临淮海西路一侧设置双层中空窗；对主要噪声设备采取减震隔声装置。固体废物项目区内设置垃圾桶，生活、商业垃圾由专人收集，委托专业运输公司运送至生
9、活垃圾综合处理厂进行安全填埋，做到日产日清；酒店厨余垃圾应暂存在有盖容器内，委托特许经营单位进行资源化回收及利用。表1-2 主要经济技术指标一览表项目数值计量单位用地面积57287m2总建筑面积182212.47m2地上建筑面积147694.64m2其中商务酒店建筑面积14325m2SOHO公寓（3栋）建筑面积48909m2建材商场建筑面积54702.23m2家居商场建筑面积29758.41m2地下建筑面积34517.83m2其中商务酒店建筑面积2000m2SOHO公寓（3栋）地下建筑面积2977.68m2建材商场地下建筑面积12022.04m2家居商场地下建筑面积8118.11m2地下车库建
10、筑面积9400容积率3.2建筑密度49%绿地率15%总停车位850辆其中地上停车200辆地下停车650辆1.3 政策符合性分析本项目不属于产业结构调整指导目录(2011年本)中限制类和淘汰类项目，也不属于限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)中限制或禁止用地项目，项目符合相关产业政策要求。本项目用地性质属于商业用地，符合当地用地规划。2 建设项目周围环境现状2.1 建设项目所在地的环境现状2.1.1 大气环境质量根据监测结果，评价区域SO2、NO2小时浓度和日均浓度符合大气环境质量标准（GB3095-2012）中的二级标准，PM10日均浓度符合大气环境质量标准（GB
11、3095-2012）中的二级标准项目区环境空气质量现状良好，能够满足项目功能要求。2.1.2 声环境质量项目监测点位昼、夜间噪声满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类区和4a类区标准要求，声环境质量较好。2.1.3 地下水环境质量项目监测点位除总大肠菌群超标13.3倍外，其它指标均满足地下水环境质量标准（GB/T14848-1993）中III类标准的要求。项目区域地下水已受到污染。超标原因可能是地下水源受到生活污水、工业污水的污染。2.2 建设项目环境影响评价范围根据环境影响评价技术导则（HJ2.1-2011、HJ2.2-2008、HJ2.3-93、HJ2.4-2009、HJ169-
12、2004、GB182182009、HJ 610-2011和HJ19-2011）要求，结合本项目所处位置、区域环境功能区划及环境现状、项目所排污染物量、污染物种类等特点，确定本项目环境空气、地表水、地下水和声环境等各评价要素的环境影响评价等级与评价范围，具体分析如下。评价范围和评价等级见表2-1，评价范围内环境保护目标见表2-2及图2-1。表2-1 评价范围和评价等级表项 目评 价 范 围环境空气以项目区域为中心，项目地块边界外扩1.5km范围以内声环境项目建设区域边界外1m固体废物项目建设区域边界范围内生态项目建设区域边界范围内环境风险以建设项目为中心，半径为1.5km的范围表2-2 项目主要
13、环境保护目标类别村庄或学校、小区名称方位距离(m)户数人口保护级别大气（半径1.5km范围）辛安社区S604001200GB3095-2012二级标准东南庄村E13003501000山陈家村NW55080250惠家村W40050200殷家河村W750100300于家村NW80080250北山薛村N100030100李家泊子村SE15003501000图2.1 项目评价范围内环境保护目标图3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 建设项目污染物排放及达标情况3.1.1 施工期项目主体工程已经结束，本报告只对项目装饰工程段对环境的影响进行分析。1、废气在装修过程中，会有一部分废气无组
14、织排放，由于装饰工程基本上在室内、界内分散进行，且施工期短，施工期装修废气对周围大气环境影响很小。施工时，高层内的建筑垃圾、建材废料等清理时，处理不当会产生一定的扬尘污染，因此清理时必须搭设密闭式专用垃圾通道，严禁随意抛弃，更不可高处抛落，采取装袋方法，用升降机送至地面，妥善收集，及时运出，努力做到日集日清，在采取以上措施后，施工期扬尘对周围大气环境产生的影响较小。2、噪声因为本项目主体工程施工已经结束，仅需对所建楼体进行装修。装修工程中除吊车在室外作业外，其余机械设备如砂轮机、冲击钻、切断机等均在室内操作。经预测，在夜间不施工的情况下：装饰阶段施工噪声昼间场界均可达标。主要是由于该阶段施工机
15、械位置相对固定，主要靠近楼体，因此噪声经过距离衰减后，场界昼间噪声可实现达标。3、废水施工期废水主要是来自装饰工程阶段施工人员的生活污水。生活污水通过原福瀛装饰城内的市政管网排入廉湾河水质净化厂。项目施工期污水不会对周围水环境产生污染影响。4、固废施工期固体废弃物主要为装修过程产生的建筑垃圾、少量的废装修包装材料及少量的生活垃圾。装修建筑垃圾产生量约为36t，建筑垃圾要分类、集中存放，将其中可作为原材料再生利用的成分进行回收再利用，其他成分按有关管理要求及时清运出场进行处理处置；废装修材料中的废油漆桶等危废委托有资质单位处理；施工人员产生的生活垃圾共约1.5t，由环卫部门外运城市垃圾场填埋处理
16、。因此，在采取了上述治理措施后，施工期固体废弃物对周围环境不会造成污染影响。3.1.2 营运期1、废气营运期产生废气主要来源于酒店、公寓燃用天然气产生的燃气废气、油烟废气，家居商场、建材商场废气以及汽车尾气。燃气、油烟废气A、酒店燃气、油烟废气酒店地下一层设有专门的员工餐厅和和厨房，地上13层设置散座、包间等，酒店共设500个座位，每天可接纳就餐人数约1000人次，年耗天然气1.1105m3，废气中污染物排放量为烟尘15.4kg/a、SO222kg/a、NOx193.6kg/a。酒店油烟产生量约为0.54t/a，厨房设高效油烟净化装置，油烟净化设备净化效率按90%计，则油烟排放量为0.054t
17、/a，油烟排放浓度为0.94mg/m3，油烟废气通过专用烟道将其送至酒店楼顶排放，高于楼顶1.5 m，不会对周围生活环境造成污染影响。B、公寓厨房燃气、油烟废气该项目公寓办公楼设计1000户，人口3000人，年耗天然气1.5105 m3，废气中污染物排放量为烟尘21.0kg/a、SO230kg/a、NOx2666kg/a。公寓内油烟产生量约为0.97t/a，厨房一般安装普通吸排油烟机，油烟净化效率约为3050%，按平均40%计，油烟排放量0.58 t/a。公寓厨房产生的炊烟废气通过专用的排烟风道于楼顶排放，对周围大气环境不会产生污染影响。综上所述，该项目燃气、油烟废气不会对周围环境造成污染影响
18、。家居商场、建材商场废气类比福瀛装饰城一期项目场界甲醛、非甲烷总烃的监测浓度，本项目场界甲醛、非甲烷总烃的浓度可满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中无组织排放监控浓度限值的要求，对周围环境影响较小。汽车尾气影响项目排放的汽车尾气能够迅速被环境空气稀释、扩散，汽车尾气排放浓度可满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中无组织排放监控浓度限值的要求，对周围环境影响较小。2、噪声本项目建成后主要噪声源主要为配套设备噪声以及商业活动噪声。（1）配套设备噪声项目配套设备主要包括：水泵房、地下车库风机房及送排风口、换热站、冷却塔等设施产生的噪声。1.水泵房、空调机房、风机
19、房、换热站噪声项目首先从声源，选择了低噪声和符合国家噪声标准的设备，把对环境的影响降到最低限度。水泵采取减振、与楼座错位布置等措施，并在水泵房内墙安装吸声材料进行降噪；门窗采用隔音门窗，并在地下室与地面楼层之间设置隔音层等降噪措施，其降噪效果约30dB(A)。本次评价认为项目地下设备房中的配套设备在采取与楼座错位布置，设备设置独立基础，选用低噪声设备，管道软连接与柔性固定，进行必要的消声、隔声、防振，合理布置等措施等的前提下，噪声不会对周围环境产生影响。2.排风口噪声地下车库排风口项目地下车库采用机械进、排风方式，其进、排风口会产生气流噪声，以排风口噪声较大，因此应采取严格的降噪措施。项目3个
20、地下车库的排风口均设于地面，均高出地面2.5m高度，1#地下车库排风口距离公寓最近距离为114米，2#、3#地下车库排风口距离公寓最近距离为14米。家居商场、建材商场排风口项目家居商场、建材商场均采用机械进、排风方式，每个防火分区设1个排风口，排风口设于商场楼顶。项目家居商场设6个排风口，建材商场设4个排风口，具体位置见图2.2-1。家居商场排风口距离公寓最近距离为26米，建材商场排风口距离公寓最近距离为28米，排气口选址合理、选用低噪声风机、排风口设置消声百叶窗、夜间不运行，在采取以上等污染防治措施后，商场排风口噪声不会对周围环境产生明显影响。项目排气口选址合理、选用低噪声风机、排风口设置消
21、声百叶窗、夜间不运行，在采取以上等污染防治措施后，排风口噪声不会对周围环境产生明显影响。3. 冷却塔噪声项目在酒店、建材商场、家居商场各设2个冷却塔。项目首先从声源上控制，选择了低噪声和符合国家噪声标准的设备。建设方计划将项目西侧的干涸河道改造为暗渠，将酒店、建材商场冷却塔设置于暗渠之上，酒店、建材商场冷却塔型号均为CDW-600ASSY-X，冷却塔距离西侧边界最近距离约6m，距离酒店最近距离约25米，距离SOHO公寓最近距离约为62米，根据冷却塔商家提供的资料，冷却塔进、出风口处噪声值约在6264dB（A）范围内，因此冷却塔噪声经距离衰减后，最近边界处噪声值约在4648dB（A）范围内，衰减
22、至酒店处噪声值约在3436dB（A）范围内，该冷却塔夜间不运行，边界噪声排放限值能达到社会生活环境噪声排放标准（GB22337-2008）表1中的2类标准要求，且冷却塔离酒店、SOHO公寓较远，对酒店、SOHO公寓的影响很小。家居商场冷却塔设置于项目地块东南侧，该冷却塔进、出风口距离南侧用地红线约3米，距离东侧用地红线约11米，型号为DBHZ-450，根据冷却塔商家提供的资料，该冷却塔进、出风口处噪声值约在6264dB（A）范围内，因此冷却塔噪声经距离衰减后，南侧边界处噪声值约在5355dB（A）范围内，东侧边界处噪声值约在4143dB（A）范围内，该冷却塔夜间不运行，边界噪声排放限值能达到社
23、会生活环境噪声排放标准（GB22337-2008）表1中的2类、4类标准要求。该冷却塔距离南侧辛安社区距离约60米，冷却塔噪声经距离衰减后，到达辛安社区处噪声值约在2729dB（A）范围内，对辛安社区处噪声贡献值很小，不会对其产生影响。综上，项目冷却塔噪声不会对周围环境及项目区域内的酒店、SOHO公寓产生明显影响。(2)商业噪声项目商业经营活动噪声基本在室内进行。项目物业管理公司应制定严格的管理制度，规范运输方式、运营方式、营业时间等方面，将商业经营噪声的不利影响降到最低限度，尤其是不能影响西侧酒店内客人的休息。采取以上措施后，项目产生的噪声对周围环境影响较小。3、废水项项目建成营运后，雨水经
24、区内雨水管网收集后汇入市政雨水管网；所产生的废水主要为生活污水和餐饮废水。餐饮废水先经隔油沉渣池隔油处理，然后与生活污水一同经化粪池处理后排放，项目污水排放量约272233t/a，污水水质满足CJ343-2010污水排入城市下水道水质标准表1中的B等级标准要求后排入市政管网，最终经镰湾河污水净化厂处理，污水处理厂尾水达到GB18918-2002城镇污水处理厂污染物排放标准中一级A标准后排海。因此，本项目污水不会对周围的水环境造成污染影响。4、固废本项目投入营运后，所产生的固体废弃物包括：生活垃圾、办公垃圾、商业垃圾及厨余垃圾。项目投入使用后生活垃圾约540 t/a，生活垃圾要做好袋装收集管理工
25、作，避免露天堆放，定期由环卫部门收集外运至城市生活垃圾处理场处理。办公垃圾产生量约140t/a，按生活垃圾处置，但办公垃圾中的硒鼓、废旧电池等应集中收集后委托有资质单位统一处置。商业垃圾年产量约2711 t/a，商业垃圾分类回收利用，不可利用的废弃物及生活垃圾集中存放，由物业管理部门日产日清。厨余垃圾年产生量约36 t/a，厨余垃圾应暂存在有盖容器内，定期委托特许经营单位进行资源化回收及利用。项目产生的垃圾应分类存放，实行袋装化，尽可能回收有用物资，最大限度地化废为宝，循环利用，且要日产日清，收集统一运往有关部门处置。采取以上措施后，营运期固体废物不会对周围的环境造成污染影响。3.2 区域外污
26、染源环境影响评价外环境对本项目的影响主要是淮河西路交通噪声对临淮河西路的酒店的影响。经预测，项目建成后，临淮河西路一侧昼间、夜间噪声值满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的4a类区标准要求，淮河西路交通噪声对本项目酒店客房的影响在可接受范围。3.3 建设项目污染防治措施3.3.1 废气防治措施营运期产生的废气主要来源于公寓、酒店使用天然气产生的燃烧废气、油烟废气，家居商场、建材商场所经营的商品挥发处的废气以及地下停车场进出车辆产生的汽车尾气。采取的环保措施为：公寓厨房油烟经油烟净化装置收集过滤后通过专用排烟风道于楼顶排放；酒店餐饮业产生的油烟废气经油烟净化装置处理后通过专用排烟风道于
27、酒店楼顶并高出楼顶1.5m处排放。本项目家居商场、建材商场内设置机械送排风系统，废气于楼顶排放。本项目地下停车场汽车尾气经通风换气后与车库顶部绿化带中排放，对环境影响很小。项目种植绿化林木和草坪，促进吸尘和阻尘作用，减少尘埃飘扬，增强空气的净化能力。以上环保措施技术上可行、经济上合理。3.3.2 废水防治措施项目设计实行雨、污分流；区域内分别建设污水、雨水管网。项目年排放生活污水272233t/a，污水水质满足CJ343-2010污水排入城市下水道水质标准表1中的B等级标准要求，经市政污水管网排入镰湾河水质净化厂处理。镰湾河水质净化厂处理负荷能够满足项目的需求，对污水厂的正常运行不会造成影响。
28、项目水环境影响较小。另外，对于进入市政排水管网的污水管道要注意防渗、防漏，以免污水渗入地下，造成环境污染的转移。以上环保措施技术可行，污水管道防渗、防漏处理又可防患于未然，将污水可能对环境的污染降至最低。3.3.3 噪声防治措施配套设备噪声换热站：项目换热站位于2#地下车库。换热站房内墙安装吸声材料，并采用隔声门；设置单独基础：且换热站底板与相邻楼座底板非一体浇筑。风机房：项目风机房位于地下，与主楼错位布置，风机吊架采用减振吊架，厚的橡胶减振隔垫，进出风管接头处均设置非燃软接头，凡转弯半径R1.5b的弯头设置导流叶片。为了满足管道隔振、管内介质及环境温度影响而引起的热胀冷缩和建筑物地基不均匀沉
29、降需要，加压泵房水泵均设有减振隔振装置。风机房的外墙采用隔声处理。送/排风口：设置消声器等降噪。水泵房：对水泵首先从声源上控制，选择低噪声和符合国家噪声标准的设备；对水泵作减振处理，如为电机安装橡胶减振器，在水泵的水泵进、出水口管段及跨越沉降缝管段设有不锈钢金属软管，出水管架空管段采用弹性悬吊支架，水泵出水管穿墙时洞口与管外壁间填充弹性吸声材料，防止固体传声等；对水泵房进行内墙安装吸声材料的降噪处理；对水泵加隔音罩隔声处理。项目主要产噪设备如水泵房、风机房、换热站等均位于地下，采取以上措施后，可确保噪声达标排放。冷却塔：选用低噪声冷却塔，进、出风口处设置消声器。车辆噪声对停车库噪声，可从加强管
30、理着手：在停车场附近设置指示牌加以引导，并设置明显的进出口标志；避免车辆不必要的怠速、制动、起动甚至鸣笛；对项目区内行驶车辆，采取限速限鸣措施。商业噪声商业用房内不经营娱乐业等产生噪声较大的商业；项目建成后应严格商业用房引进项目的环保审批，确保不对周围环境产生不利影响。3.3.4 固体废物防治措施营运期产生的固体废弃物主要为公寓以及商业办公产生的生活垃圾：商场产生的商业垃圾及酒店餐饮产生的厨余垃圾，隔油沉渣池产生的浮油渣。主要采取的环保措施为：生活垃圾统一收集，由环卫部门定期外运至城市垃圾场处理；商业垃圾主要为外包装垃圾，大多为可利用的物品，由相关单位统一回收处理；规划餐饮业产生的厨余垃圾要日
31、产日清，由特许经营企业收运和处置。项目产生的垃圾应分类存放，实行袋装化，尽可能回收有用物资，最大限度地化废为宝，循环利用，且要日产日清，收集统一运往有关部门处置。采取以上环保措施可以保证项目营运期所产生的固体废弃物不会对周围的环境造成污染影响。综上所述，拟建项目的主要污染因素是常规性的，针对其采取的污染治理措施技术上是成熟的、可靠的，经济上是合理的。3.3.5 对外环境的防治措施经实地踏勘，本项目所在地周边无高压线、发射塔等电磁辐射源。项目周边可能的污染源主要是淮河西路的交通噪声，根据项目酒店各楼层的噪声实测结果可知，淮河西路对本项目的影响在可接受范围。为进一步减轻道路交通噪声对项目的影响，拟
32、采取如下措施：利用绿化控制噪声。在邻道路侧建一定宽度的绿化带，并依地势进行合理的绿化布局，既起到了吸声、降噪的作用，又能阻挡扬尘，美化环境。3.4 环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案3.4.1 风险识别本项目油漆的贮存区是火灾和爆炸危险区，储存不当或者容器损坏、破裂，可能造成火灾、爆炸等事故。3.4.2 风险管理及风险防范措施为减少事故防范风险，本项目在各个危险物质使用过程中，均需采取相关的风险防范措施。各类油类、油漆应分期分批入库，严格控制贮存量，项目油漆存储在专用油漆库内，油漆库满足相关安全要求。贮存的物料等物品应按性质分别存放，并设置明显的标志。（1） 设立厂内事故应急指挥小组
33、，并和当地事故应急救援部门建立正常联系，一旦出现事故能立即得到有效救援。（2） 确保油漆经营过程中不开封。（3） 加强对仓库的安全管理，确保安全生产。加强个人的安全意识，商场内禁止明火。3.4.3 应急预案1、事故救援指挥决策系统事故救援指挥系统是应付紧急事故发生后进行事故救援处理的体系，该系统对事故发生后作出迅速反应，及时处理事故，果断决策，减少事故损失是十分必要的。它包括组织体系、通讯联络、人员救护等方面的内容。因此在项目投产后应着手制订这方面的预案。（1）组织体系成立应急救援指挥部及应急救援小组，专人负责防护器材的配给和现场救援，各职能部门对危险化学品管理、事故急救，各负其责。（2）通讯
34、联络应保证通讯信息畅通无阻。在制订的预案中应明确负责人及联络电话，对外联络中枢以及社会上各救援机构联系电话，如救护总站、消防队电话等。通讯联络决定事故发生时的快速反应能力。通讯联络不仅在白天和正常工作日快速畅通，而且要做到在深夜和节假日都能快速联络。（3）安全管理公司保卫部门负责做好公司内的消防安全工作，贯彻执行消防法规，制定公司消防管理及厂区车辆交通管理制度，做好对火源的控制，并负责消防安全教育。组织培训公司内消防人员。2、事故应急措施（1）泄露事故排放应急措施当发生物料泄漏时：现场负责人员隔离泄漏污染区，禁止无关人员进入污染区，限制出入，切断火源。同时向主管负责人员报告。（2）火灾事故应急
35、措施当发生火灾后，消防人员按照灭火方案进入阵地，必须首先熄灭周围明火，降温减轻热辐射，封锁交通，所有装置紧急停工，以防事态进一步扩大。在大火熄灭后，检修人员需要在消防人员的监视下迅速堵漏。在灭火时，前方水枪手要占据上风方向防止辐射热灼伤或烫伤。尽可能将容器从火场移至空旷处。可采用的灭火剂有二氧化碳、干粉、砂土，禁止用水。（4）事故的后处理事故的后处理是对发生事故设施维修和事故后现场的清理。一旦发生事故，影响到外环境时，要及时掌握对环境破坏程度，为处理污染事故决策提供信息。3.4.4 风险分析结论本项目未构成重大危险源，风险评价内容主要为因管理不善而发生火灾以及因火灾和爆炸产生的次/伴生污染物进
36、入环境产生的污染事故，在项目制定切实可行的事故防范和应急预案后，事故的发生概率和产生的影响能降到可接受范围。3.5 建设项目环境经济损益分析3.5.1 经济效益分析本项目净利润为2.87亿元，经济内部收益率为13.8%。可以看出，工程经济效益好，各项经济效益指标均符合国家要求。项目的建成将进一步加快城区现代化进程，间接地改善经济技术开发区投资环境，促进区域社会经济发展。3.5.2 环境益分析本项目环保投资4650万元，占工程总投资的5%，类比同规模项目建设，这一投资基本合理。本项目采用的废气、废水、噪声等污染治理措施，达到了有效控制污染和保护环境的目的。环境保护投资的环境效益表现在以下方面：废
37、气项目建成后，项目区域范围内主要污染物如SO2、NO2、CO2等在总量上与现状排污量相比是增加的，但由于本项目区域内人口的增加是由城市内其它区域人口的迁移造成的，而不是绝对数量的增加，对于整个城市的污染物排放方式和排放量上来讲，是改善和减小的。废水首先，项目生活污水将全部经市政管网，进入镰湾河水质净化厂处理，污水收集处理率达100%。虽然由于区域内活动人口的增加，项目区域范围内主要水污染物如COD等在总量上与现状排污量相比是增加的，但由于本项目区域内人口的增加是由城市内其它区域人口的迁移造成的，而不是绝对数量的增加，对于整个城市的水污染物排放方式和排放量上来讲，是改善和减小的。固体废物项目建成
38、后，垃圾收集和处理将由物业部门统一规范管理，同时，随着城市其它区域人口的迁移活动，整个城市的固体废物收集和处理得到改善，城市环境也将得到有效改善。综合本工程的环保投入及产生的环境、经济和社会效益比较分析认为，本工程建设在创造良好经济效益和社会效益的同时，对环境的影响有限，经采取有效污染防治措施后，能够将工程带来的环境损失降到较低程度。本工程的建设能够做到经济效益、社会效益和环境效益的统一。3.6 建设项目环境管理与监测计划为及时发现项目对环境产生的不利影响，保护周围环境和项目本身，应建立定期的环境监测制度，本项目建成后，应委托相关机构监测。该项目的主要监测任务是场界外1m处噪声及场界内主要产噪
39、设备噪声监控监测。4 公众参与4.1 调查方法和内容本次公众参与参照执行国家环保总局最新发布的环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号）和山东省环境保护厅关于加强建设项目环境影响评价公众参与与监督管理工作的通知（鲁环函2012138号），在实施过程中以针对性和随机性相结合的原则进行，认真听取各界意见，做到公正客观地展开现场调查和意见征询。本次调查采取网上公示、粘贴公告和向公众发放公众意见征询表的形式。4.2 调查结果4.2.1 公示结果在本项目二次环评公示期间，无来信、来电和来访者，公众问卷调查过程中，无反对意见。4.2.2 个人问卷调查结果本次共发放调查表50份，收回50份。对公众参
40、与8个备选题调查情况进行统计处理、主要结论如下：1. 经过相关人员介绍后了解本项目占调查人数的56%，不了解的占44%。2. 被调查者对项目的建设表示完全赞同的43人，占总调查人数的84%，无所谓的占16%，无人反对。4.3 公众参与调查结论1. 项目媒体公示期间无人对本项目提出异议。2. 所有调查对象对项目的建设持完全赞同和无所谓，无人反对。5 环境影响评价结论青岛福瀛房地产开发有限公司福瀛装饰城二期项目符合国家和地方产业政策，项目所在地环境质量现状较好，项目建成后基本不改变区域环境质量，同时具有良好的社会经济效益。在落实好报告书提出的各项环保措施条件下，该项目从环境保护角度考虑是可行的。6 联系方式建设单位单位名称：青岛福瀛房地产开发有限公司地 址：青岛经济技术开发区长江东路443号福瀛大厦电 话：15853276800传 真：0532-86878195电子邮箱：352935898联 系 人：刘经理承担评价工作的环境影响评价机构单位名称：青岛理工大学地 址：青岛市抚顺路11号电 话：13589217588传 真：0532-85071269电子邮箱：jingliangx联 系 人：谢老师
