县水资源调度方案.doc

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1、县水资源调度方案县水资源调度方案为进一步强化水资源管理，提高水资源保障能力，根据株洲市人民政府关于印发实行最严格水资源管理制度的实施方案的通知(株政发201X8号)精神，结合我县实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，全面贯彻落实国务院关于实施最严格水资源管理制度的意见(国发201X3号)和中央水利工作会议精神，按照省、市相关规定，紧紧围绕用水总量、用水效率、水功能区限制纳污 三条红线 ，本篇文章来自资料管理下载。建立符合我县实际的最严格的水资源管理制度，着力构建与我县水资源相适应的指标体系、管理制度、考核办法，全面提高水资源利用效率和效益，提升管理能力和水平，促进水资源的可

2、持续利用，确保全县经济社会又好又快发展。 二、基本原则 (一)坚持以人为本的原则。着力解决人民群众最关心的水资源问题，保障饮水安全、供水安全和生态安全。 (二)坚持人水和谐的原则。以水定需，量水而行，处理好水资源开发利用与保护管理的关系，协调好生活生产和生态用水。 (三)坚持改革创新的原则。完善水资源管理体制和机制，改进管理方式和方法。 (四)坚持因地制宜的原则。实行分类指导，注重制度实施的可行性、针对性和有效性。 三、工作目标 划定水资源开发利用控制红线，严格实行用水总量控制；划定用水效率控制红线，坚决遏制用水浪费；划定水功能区限制纳污红线，严格控制入河排污总量。执行最严格水资源管理制度的考

3、核制度，努力实现水资源管理的工作目标。 (一)远期目标 到2030年，全县用水总量控制在2.82亿立方米以内；万元工业增加值用水量(以201X年不变价计，下同)降低到40立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到0.613以上；主要污染物入河湖总量控制在水功能区纳污能力范围内，水功能区水质达标率提高到95%以上。 (二)中期目标 到2020年，全县用水总量控制在2.80亿立方米以内；万元工业增加值用水量降低到55立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到0.552以上；重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到95%以上，其中饮用水水源区水质达标率达到100%。 (三)近期目标 到201X年，全县用水总

4、量控制在2.76亿立方米以内；万元工业增加值用水量降低到62立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到0.519以上；重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到95%以上，其中饮用水水源区水质达标率达到95%。 四、主要任务 (一)加强水资源开发利用控制红线管理，严格实行用水总量控制 1. 严格水资源规划管理。抓紧编制出台县水资源开发利用规划、水资源保护规划、城乡供水规划、城镇应急备用水源规划、污水处理回用规划、地表水功能区划等，形成完善的水资源规划体系。经批准的水资源规划必须严格执行，接受社会监督。特别是水工程建设，必须符合流域综合规划和防洪规划，并由水行政管理机构按照管理权限审查。 2.建立水资源

5、论证制度。强化水资源开发利用事前管理，编制城镇总体规划时，必须编列水资源篇章，并由水利部门组织专项审查；重大建设项目布局规划，必须编制水资源论证报告书。严把新建项目准入关，把水资源论证作为建设项目审批、核准和开工建设的前置条件。对需要办理取水许可但未通过建设项目水资源论证的建设项目，发改部门不得审批、核准，环保部门不得批准其环境影响评价报告。工商部门对应办理取水许可合法手续而未办理的企业一律不予办理工商证照或年检证明。对未依法完成水资源论证的建设项目，建设单位不得擅自开工建设，对违反规定的，一律责令停工。加强水资源论证事后监督，实行建设项目水资源论证后评估。 3.控制区域取用水总量。从201X

6、年底开始，将全县取用水总量控制指标分解到各乡镇(街道)及重点工业企业，实施取用水总量控制。将严格取水许可管理作为落实用水总量控制指标的重要手段，对取用水总量达到或超过控制指标的单位、企业，暂停审批建设项目新增取水；对取用水总量接近控制指标的单位、企业，限制审批建设项目新增取水。 4.严格取水许可制度。取水许可优先保障低耗水、低排放和高效益的产业发展。对不符合国家产业政策或列入国家产业结构调整指导目录中淘汰类的，产品不符合行业用水定额标准的，在城市公共供水管网能够满足用水需要却通过自备取水设施取用地下水的，以及地下水已严重超采地区取用地下水的建设项目取水申请，审批机关不予批准。对未达到审批取水量

7、的项目，水利部门按照实际取用水情况，合理核定取用水量。未经水利部门批准，不得随意取水或改变用水计划。本篇文章来自资料管理下载。取水单位或者个人应当依照国家技术标准安装计量设施，严格执行取用水计划，自觉接受水利部门的监督管理。 5.严格水资源有偿使用。全面落实水资源有偿使用制度, 完善水资源费征收、使用和管理制度。严格按照规定的范围、对象、标准和程序，做好水资源费征收工作，加强自来水厂、水电站、建筑施工等方面的水资源费征收工作，确保应收尽收。任何单位和个人不得擅自减免、缓征或停征水资源费。 6.合理开发利用地下水资源。加强地下水动态监测，实行地下水取用水总量控制和水位控制，强化地下水超采治理与保

8、护，切实防止地下水超采引发的地质灾害和环境破坏。关闭城镇公共供水管网覆盖范围内的自备水井，实现地下水采补平衡。加强对地下水应急战略储备水源规划、监测、建设和管理，提高应急管理能力和水平。矿产开采和地下工程建设前，应充分论证对地下水的影响，制订保护方案，同步规划建设监测和保护设施，并与主体工程同步投入使用。 (二)加强用水效率控制红线管理，全面推进节水型社会建设 1. 推进节水型社会建设。各乡镇(街道)及重点取用水单位要切实履行推进节水型社会建设的责任，把节约用水贯穿于经济社会发展和群众生产生活全过程，综合运用产业政策、财税政策等手段，建立健全有利于节约用水的体制机制。深入开展节水型城镇、企业、

9、单位、小区、灌区创建活动，全面普及节水器具，不断提高节水型社会建设水平。 2.提高用水效率。加快工业转型升级，淘汰高耗水、高污染企业，引进工业节水和污水处理回用新工艺、新设备，推进陶瓷、化工、水泥等高耗水行业技术改造，实现循环用水、一水多用，提高工业用水重复利用率。 3.加强建设项目节水 三同时 管理。制定县建设项目节水 三同时 管理办法，新建、扩建和改建项目要制订节水措施方案，保证节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投用。已建成项目未配套节水设施的，应当限期整改完善好节水配套设施。 4.稳步推进水价改革。按照分类管理、区别用户、合理收益、兼顾效率与公平的原则，充分发挥水价的经济调节

10、作用，引导产业结构调整，提高用水效率，建立超定额用水累进加价的办法。非居民用水实行超计划累进加价制度，拉开高耗水行业与其他行业的水价差价和水资源费征收标准，合理调整城镇居民生活用水价格，稳步推进阶梯式水价制度。 5.促进非常规水资源开发利用。将雨水、污水等非常规水源纳入水资源统一管理，鼓励并积极发展污水处理回用和雨水等非常规水源开发利用，对非常规水源利用较好的用水户，在供水价格、用水指标和项目审批上给予倾斜支持。在具备中水、污水处理回用等非常规水资源开发利用条件的区域，严格控制新建、改建、扩建项目使用地表和地下水资源。 (三)加强水功能区限制纳污红线管理，严格控制入河排污总量 1. 控制入河排

11、污总量。严格核定水域纳污容量，严格控制入河库排污总量，水利部门要把限制排污总量作为水污染防治和污染减排工作的重要依据，完善水功能区监督管理制度，建立水功能区水质达标评价体系，加强水功能区动态监测和科学管理。切实加强水污染防控，加强工业污染源控制，加大主要污染物减排力度，加快污水处理厂站建设，提高污水处理率，防治河库塘富营养化，改善洣水、洮水、茶水、沤江、文江等重点流域水环境质量。 2.加强入河排污口监督管理。加强重要河流和县、镇河界断面的水质水量监测，进一步核查洣水、洮水、茶水、沤江、文江等重要河流入河排污口现状，201X年底前完成入河排污口分级管理权限划分。严格入河排污口设置审批、登记和监督

12、管理，对重要入河排污口进行标示。新建、改建和扩建的入河排污口要进行科学论证，对排污量超出水功能区限制排污总量的区域，限制入河排污口的设置审批。 3.强化饮用水水源保护。依法划定饮用水水源保护区范围，建立健全饮用水水源地安全保障达标体系，完善水源地管理办法，确保水源安全。完善饮用水水源地核准和安全评估制度，公布重要饮用水水源地名录；对重要饮用水水源地定期进行水质监测，加强执法检查，加快水源地水生态修复进度；严禁在饮用水水源保护区设置排污口，已设置的排污口，环保部门要责令限期拆除；加强城镇垃圾监管，减少对水体的污染；加强水土流失治理，防治面源污染，禁止破坏水源涵养林，确保饮用水水源地水质全面达标。

13、 4.加强突发性水污染应急管理。完善县突发性水污染事件应急监测预案，开展应急演练，为处理重大突发污染事件提供管理及技术储备，提高应急处置能力。加强重要水源地、重要河段水质预警预报设施建设，防范饮用水安全风险。加快应急备用水源建设，确保人民群众饮水安全。 5.加快推进洮水水库水资源保护工作。要加快制定洮水水库水源开发利用保护规划，并依法确定洮水水库为县县城供水水源地。县洮水水库管理局负责库区水资源管理、开发和综合利用工作,并牵头组织相关部门做好防洪管理、生态环境保护等工作。要严格落实县洮水水库(东阳湖景区)管理暂行办法相关职责，加强日常巡查力度，加大打击各种违法行为。对发生污染水体或破坏保护区范

14、围内生态环境的活动，应当立即制止违法行为。桃坑乡镇府负责水库保护区范围内相关的水源保护与监管责任；加强保护区范围内环境整治和生态、文明村庄的创建工作；加强群众的宣传教育工作提高保护饮用水源的自觉性，确保不发生破坏和污染保护区内水体的行为。 五、保障措施 (一)加强宣传引导 采取多种形式，广泛宣传县域水情和水资源管理政策法规，不断提高公众的水资源忧患意识和节约意识。推进节水知识进农村、进企业、进社区、进学校活动，倡导文明生活习惯，推广先进节水方法，推动节水宣传工作常态化。大力推进水资源管理科学决策，完善公众参与机制，采取多种方式听取意见，进一步提高管理和决策的透明度。 (二)强化工作职责 各乡镇

15、(街道)、各部门要加强沟通协调，各司其职，密切配合，形成合力，共同做好最严格水资源管理制度的实施工作。 县水利局负责水资源的统一监督管理，会同有关部门对各乡镇(街道)及相关部门落实年度目标和重点任务完成情况进行评估考核。 县发改局负责将最严格水资源管理制度考核指标纳入经济社会发展规划和社会综合评价体系，牵头推进建设项目水资源论证制度。 县住建局负责落实建设项目节水 三同时 管理制度，推广使用高效实用的节水型器具，加大县城雨水、污水等非常规水利用建设工作。 县环保局负责抓好水污染防治工作，监测考核县内主要河流、重点水源地、水功能区及监测断面水质达标率。制定完善全县排污口的登记、审批和监督管理办法

16、，加强排污口整治和规范化管理工作。 县林业局负责水功能区和饮用水水源地保护区水源涵养林及相关植被的保护和管理，确保保护区内森林覆盖率。严禁毁林开荒，切实做好植树造林、退耕还林工作，改善生态环境，提高水体自净能力。 县经信局负责强化节水示范、先进节水技术与工艺的推广工作，加大高耗水行业和重点用水企业节水技术改造的力度，优先支持工业节约用水技术创新和推广项目。 县物价局负责稳步推进水价改革，实行非居民用水超计划累进加价制度，拉开高耗水行业与其他行业的水价差价和水资源费征收标准。 县财政局负责落实最严格水资源管理制度工作经费，并建立完善水资源管理稳定投入机制，水资源费主要用于水资源节约、保护和管理。

17、 县统计局负责及时提供考核所需的国民生产总值、工业增加值、规模企业名录等有关社会经济统计数据。 其他相关部门按照职责分工，配合做好最严格水资源管理制度的实施工作。各部门的责任落实情况纳入县人民政府对各部门的绩效评估。 (三)建立健全水资源监控体系 围绕用水总量、用水效率和水功能区纳污控制等指标，加强河流重要控制断面、水功能区和地下水的水质水量监测能力建设，加快制定水资源监测、用水计量与统计等管理办法，完善与最严格水资源管理 三条红线 相适应的监控体系。水利、环保部门要加强水量、水质日常监测，监测数据作为考核各乡镇(街道)、各有关部门实行最严格水资源管理制度工作的重要依据。 (四)加大对水资源管

18、理资金投入 要拓宽投资渠道，建立长效、稳定的水资源管理投入机制，保障水资源管理工作经费，对水资源管理系统建设、节水技术推广与应用、地下水超采区治理、水生态系统保护与修复等给予重点支持。县财政局要加大对水资源节约、保护和管理的支持力度。 (五)加大查处各种违法行为 结合县内具体情况，确定重点检查范围，组织开展取水许可、建设项目水资源论证报告书审批、入河排污口新建及改建或者扩大审核等水资源管理方面行政许可事项的监督检查，对违反许可审批要求的建设项目和违规取用水行为，依法严肃查处。 (六)建立水资源管理责任和考核制度 1. 各乡镇(街道)、企业负责人对本行政区域水资源管理和保护工作负总责。将水资源管

19、理考核指标和主要任务纳入县经济社会发展综合评价体系，强化责任，认真组织实施，实行严格的问责制。 2.成立实行最严格水资源管理制度工作组织领导机构，明确各有关部门的职责分工,共同做好最严格水资源管理制度的实施工作。 3.县水利局会同县考核办对各乡镇(街道)水资源管理考核指标及相关任务的落实情况进行考核。 (1)各乡镇(街道)、相关单位、有关企业要根据县政府下达的考核指标，确定年度目标和任务，报县水利局备案。 (2)每年1月底前，各乡镇(街道)将本地区、本部门上一年度的目标任务完成情况自查报告报县政府并抄送水利局。本篇文章来自资料管理下载。县水利局协同县考核办将之纳入县委、县政府对各乡镇(街道)、

20、各部门年度目标和任务完成情况进行考核和评分，并将对乡镇(街道)的考核结果报县委组织部，作为对各乡镇(街道)相关单位领导干部综合考核评价的重要依据。 (3)未完成年度目标任务的乡镇(街道)、相关单位应提出整改措施，报送县政府并抄送县水利局。 请示报告的格式及范文请示报告的格式一、标题：制发机关名称+事由+请示。二、正文：1、请示的原因：陈述情况，阐述理由，讲情必要性和可能性，最后用“为此，请示如下”。2、请示的事项：写明请示要求，如请求物资要写明品名、规格、数量，请求资金要写明金额。三、结尾语：多用“上述意见，是否妥当，请指示”。“特此请示，请予批准”，“以上请求，请予审批”，“以上请示，请予批

21、复”，“以上请示，如无不妥，请批转各部门执行”等语。 购买办公设备的请示报告尊敬的领导：按照市委工作部署，今年4月底前我县要需要完成20个村的实地测绘，工作量非常巨大，但我局目前所用设备均为97年前购进，非常落后，已远无法适应工作需要，根据工作要求，现需购买BR-8新型测绘仪器6台，GF9型绘图仪1台，大型打印、复印机1台，特此报告，请领导批示拨付所需资金12万元。此致敬礼!申请人：XXX申请日期：XX年XX月XX日 工作调动请示报告范文xxx教育局：我于20XX年从xx学校毕业后分配在xx区从事教育工作，在xx小学工作四年后，于20XX年7月调至xx小学工作至今。因本人工作的xx小学与家较远

22、、丈夫不在市区工作等原因，导致小孩年幼无法照顾 等实际困难，特向领导提出申请，将本人调到离家较近的xx路第一小学工作。20XX年12月，我与在xx县上班的爱人结婚。20XX年我们按揭在xx县购置了房屋。我的父母在xx市居住，爱人的父母在xx县居住，均因年事已高，不能来xx区与我们一起居住，不能给我们提供任何帮助。我们的儿子今年4岁，现在市保幼院读书，我们工作繁忙，根本无法亲自接送。因为丈夫从事公安工作，无暇顾及家庭，教养儿子，以及家务劳动，都由我独自承担。因我们家至xx小学较远，长期以来，我一直在学校与家庭间奔波，疲倦之极，实在难以支撑。为解决家庭实际困难，免除后顾之忧，更好的投身工作，我希望

23、就近调入大公路第一小学工作。请领导批准。此致敬礼!申请人：XXX申请日期：XX年XX月XX日 报告定义及格式报告使用范围很广，日常生活中一般用于商务和政府工作，特指下级向上级汇报工作。下级按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导;报告一般具有汇报性、陈述性、单向性、事后性和沟通性五个属性;它主要包括例行报告、调查报告和专题报告等。1 基本格式(1)标题：包括事由和公文名称。(2)上款：收文机关或主管领导人。(3)正文：结构与一般公文相同。从内容方面看，报情况的，应有情况、说明

24、、结论三部分，其中情况不能省略;报意见的，应有依据、说明、设想三部分，其中以建设想不能省去。从形式上看，复杂一点的要分开头、主体、结尾。开头使用多的是导语式、提问式给个总概念或引起注意。主体可分部分家二级标题或分条加序码。(4)结尾：可展望、预测，亦可省略，但结语不能省。(5)打报告要注意做到：情况确凿，观点鲜明，想法明确，口吻得体，不要夹带请示事项。(6)注意结语：呈转报告的要写上“以上报告如无不妥，请批转各地参照执行。”最后写明发文机关，日期。2 写作特点(1)内容的汇报性：一切报告都是下级向上级机关或业务主管部门汇报工作，让上级机关掌握基本情况并及时对自己的工作进行指导，所以，汇报性是“

25、报告”的一个大特点。(2)语言的陈述性：因为报告具有汇报性，是向上级讲述做了什么工作，或工作是怎样做的，有什么情况、经验、体会，存在什么问题，今后有什么打算，对领导有什么意见、建议，所以行文上一般都使用叙述方法，即陈述其事，而不是像请示那样采用祈使、请求等法。(3)行文的单向性：报告是下级机关向上级机关行文，是为上级机关进行宏观领导提供依据，一般不需要受文机关的批复，属于单项行文。(4)成文的事后性：多数报告都是在事情做完或发生后，向上级机关作出汇报，是事后或事中行文。(5)双向的沟通性：报告虽不需批复，却是下级机关以此取得上级机关的支持 指导的桥梁;同时上级机关也能通过报告获得信息，了解下情

26、，报告成为上级机关决策指导和协调工作的依据。3 专题报告专题报告是指向上级反映本机关的某项工作、某个问题或某一方面的情况，要求上级对此有所了解的报告。所写的报告要迅速、及时，一事一报。呈报、呈转要分清写明。专题报告与调查报告有一些类似，都是主要针对某个事实或论点而展开论述，不过专题报告没有调查报告要求的扩展面更加广泛，论述的深度和广度要求较低。4 调查报告调查报告是对某项工作、某个事件、某个问题，经过深入细致的调查后，将调查中收集到的材料加以系统整理，分析研究，以书面形式向组织和领导汇报调查情况的一种文书;主要分为介绍典型经验类、揭露问题类、反映新生事物类和社会情况类的调查报告。5 例行报告主

27、要指日报、周报、月报、季报和年报等，常见于工作生活中，用于工作直属下级对上级汇报制定时间段的工作安排，报告内容除了要反应这段时间的工作完成进度和结果之外，还要说明工作中所发生的情况、经验、体会、存在的问题和问题解决的办法，写作的方法一般采用记叙的方式，要求要全面而言简意赅。 请示报告格式范文 请示报告是机关、事业和企业单位在公文往来中经常用到的重要评议体之一。主要用于向上级机关请求指示、请示批准某一事项。一是时间性较强。请示的事项一般都是急需明确和解决的,否则会影响正常工作,因此时间性强。二是要一事一请示。三是通常主送一个机关，不多头主送，如需同时送其他机关,应当用抄送形式,但不得在请示的同时

28、又抄送下级机关。四是应按隶属关系逐级请示,一般情况不得越级请示,如确需越级请示,应同时抄报直接主管部门。请示报告格式：一、标题：制发机关名称+事由+请示。二、正文：一请示的原因：陈述情况，阐述理由，讲情必要性和可能性，最后用“为此，请示如下”。二请示的事项：写明请示要求，如请求物资要写明品名、规格、数量，请求资金要写明金额。三、结尾语：多用“上述意见，是否妥当，请指示”。“特此请示，请予批准”，“以上请求，请予审批”，“以上请示，请予批复”，“以上请示，如无不妥，请批转各部门执行”等语。 购买办公设备的请示报告范文尊敬的领导：按照市委工作部署，今年4月底前我县要需要完成20个村的实地测绘，工作

29、量非常巨大，但我局目前所用设备均为97年前购进，非常落后，已远无法适应工作需要，根据工作要求，现需购买BR-8新型测绘仪器6台，GF9型绘图仪1台，大型打印、复印机1台，特此报告，请领导批示拨付所需资金12万元。申请部门：申请日期： 工作调动请示报告范文xxx教育局：我于20XX年从xx学校毕业后分配在xx区从事教育工作，在xx小学工作四年后，于20XX年7月调至xx小学工作至今。因本人工作的xx小学与家较远、丈夫不在市区工作等原因，导致小孩年幼无法照顾 等实际困难，特向领导提出申请，将本人调到离家较近的xx路第一小学工作。20XX年12月，我与在x县上班的爱人结婚。2012年我们按揭在xx巷

30、购置了房屋。我的父母在xx市居住，爱人的父母在x县居住，均因年事已高，不能来xx区与我们一起居住，不能给我们提供任何帮助。我们的儿子今年4岁，现在市保幼院读书，我们工作繁忙，根本无法亲自接送。因为丈夫从事公安工作，无暇顾及家庭，教养儿子，以及家务劳动，都由我独自承担。因我们家至xx小学较远，长期以来，我一直在学校与家庭间奔波，疲倦之极，实在难以支撑。为解决家庭实际困难，免除后顾之忧，更好的投身工作，我希望就近调入大公路第一小学工作。请领导批准。此致敬礼! 申请人：xxx 申请日期： 请示报告分类第一类请求指示的请示。此类请示一般是政策性请示,是下级机关需要上级机关对原有政策规定作出明确解释,对

31、变通处理的问题作出审查认定,对如何处理突发事件或新情况、新问题作出明确指示等请示。第二类请求批准的请示。此类请示是下级机关针对某些具体事宜向上级机关请求批准的请示,主要目的是为了解决某些实际困难和具体问题。第三类请求批转的请示。下级机关就某一涉及面广的事项提出处理意见和办法,需各有关方面协同办理,但按规定又不能指令平级机关或不相隶属部门办理,需上级机关审定后批转执行,这样的请示就属此类。由标题、主送机关、正文、发文机关、日期五部分组成。请示的正文,主要由请示的原因、内容、要求三部分组成,请示时应将理由陈述充分,提出的解决方案应具体,切实可行。 自查报告格式 自查报告是单位或部门以及个人在一定的

32、时间段内对执行某项工作中存在的问题的一种自我检查方式的报告文体。不同项目的自查报告所涉及的内容不同，所以自查报告的内容很广，自查报告有点类似于审核报告但更广泛，如产品的自查报告所包含内容应该是：出口情况、内审核情况、发生那些不足怎么去纠正、产品质量情况;组织创建的自查报告所包含的内容应该是：执行情况、实施效果、宣传途径、阵地平台、不足与展望等。一、写作格式1、企业/部门/个人的基本情况介绍2、本次自查的依据，自查范围和内容3、自查中发现的问题4、整改措施及整改计划5、结尾，一般用语：特此报告二、写作要求(一)明确报告出自何种角度，必须站在一定的高度来写。(二)报告中的文字表述要实事求是，既要肯

33、定成绩，又不能虚报浮夸，凡是用数据来说明的事项，数据必须真实准确。(三)报告撰写过程中，以上行公文体裁(报告)，把握客观性、陈述性叙述。文字要简练，避免重复，用语要准确，切忌词不达意，文字冗长。(四)作为汇报材料，在会议中领导使用的文稿，可不写称谓和落款，正式上报的方向可根据相关要求决定是否添加称谓和落款以及正、副标题、报告人单位及职务等。 调研报告格式 标题: 调研报告要用能揭示内容中心的标题，具体写法有以下几种： （1）调研报告标题公文式标题。这类调研报告标题多数由事由和文种构成，平实沉稳，如关于知识分子经济生活状况的调研报告；也有一些由调研对象和“调查”二字组成，如知识分子情况的调查。

34、（2）调研报告标题一般文章式标题。这类调研报告标题直接揭示调研报告的中心，十分简洁，如本市老年人各有所好。 （3）调研报告标题提问式标题，如“人情债”何时了。这是典型调研报告常用的标题写法，特点是具有吸引力。 （4）调研报告标题正副题结合式标题，这是用得比较普遍的一种调研报告标题。特别是典型经验的调研报告和新事物的调研报告的写法。正题揭示调研报告的思想意义，副题表明调研报告的事项和范围，如深化厂务公开机制创新思想政治工作方法关于武汉分局江岸车辆段深化厂务公开制度的调查。正文: 调研报告的正文包括前言、主体和结尾三部分。 （1）前言 调研报告的前言简要地叙述为什么对这个问题（工作、事件、人物）进

35、行调查；调查的时间、地点、对象、范围、经过及采用的方法；调查对象的基本情况、历史背景以及调查后的结论等。这些方面的侧重点由写作者根据调研目的来确定，不必面面俱到。 调研报告开头的方法很多，有的引起读者注意，有的采用设问手法，有的开门见山，有的承上启下，有的画龙点睛，没有固定形式。但一般要求紧扣主旨，为主体部分做展开准备。文字要简练，概括性要强。 （2）主体 这是调研报告的主干和核心，是引语的引申，是结论的依据。这部分主要写明事实的真相、收获、经验和教训，即介绍调查的主要内容是什么，为什么会是这样的。主体部分要包括大量的材料人物、事件、问题、具体做法、困难障碍等，内容较多。所以要精心安排调研报告

36、的层次，安排好结构，有步骤、有次序地表现主题。 调研报告中关于事实的叙述和议论主要都写在这部分里，是充分表现主题的重要部分。一般来说，调研报告主体的结构大约有三种形式： 横式结构。即把调查的内容，加以综合分析，紧紧围绕主旨，按照不同的类别分别归纳成几个问题来写，每个问题可加上小标题。而且每个问题里往往还有着若干个小问题。典型经验性质调研报告的格式，一般多采用这样的结构。这种调研报告形式观点鲜明，中心突出，使人一目了然； 纵式结构。有两种形式，一是按调查事件的起因，发展和先后次序进行叙述和议论。一般情况调研报告和揭露问题的调研报告的写法多使用这种结构方式，有助于读者对事物发展有深入的全面的了解。

37、一是按成绩、原因、结论层层递进的方式安排结构。一般综合性质的调研报告多采用这种形式； 综合式结构。这种调研报告形式兼有纵式和横式两种特点，互相穿插配合，组织安排材料。采用这种调研报告写法，一般是在叙述和议论发展过程时用纵式结构，而写收获、认识和经验教训时采用横式结构。调研报告的主体部分不论采取什么结构方式，都应该做到先后有序，主次分明，详略得当，联系紧密，层层深入，为更好地表达主题服务。 （3）结尾 结尾是调研报告分析问题、得出结论、解决问题的必然结果。不同的调研报告，结尾写法各不相同，一般来说，调研报告的结尾有以下五种：对调研报告归纳说明，总结主要观点，深化主题，以提高人们的认识；对事物发展做出展望，提出努力的方向，启发人们进一步去探索；提出建议，供领导参考；写出尚存在的问题或不足，说明有待今后研究解决；补充交代正文没有涉及而又值得重视的情况或问题。 总之，调研报告结尾要简洁有力，有话则长，无话则短，没有必要也可以不写。