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1、中铁上海设计院集团有限公司新建科研设计生产用房工程基坑开挖 应急预案编制： 审核： 中铁建设集团有限公司华东分公司第十二项目部2015年 4 月 26 日目录1、工程概况12、组织机构12.1 应急预案的组织体系22.2 下设机构及职责23 基坑渗漏应急预案43.1基坑渗漏事故预防措施43.2 基坑渗漏处理措施44 基坑产生流沙和管涌应急预案55 基坑产生坍塌应急预案55.1基坑坍塌预防措施55.2 基坑坍塌处理措施56 坑内坠落应急预案67 基坑侧向位移应急预案78、邻近房屋变形应急预案79、交通组织不通畅时的应急预案710、预警、应急响应810.1预警行动810.2 信息报告与处置910.
2、3 响应程序911、地下基坑各种事故处理措施表91、工程概况序号项 目内 容1工程名称中铁上海设计院集团有限公司新建科研设计生产用房工程2工程地址上海市闸北区共和新路1265号3建设单位中铁上海设计院集团有限公司4设计单位华东建筑设计研究院有限公司5监理单位上海先行建设监理有限公司6监督单位上海市闸北区建筑工程质量监督站7施工单位中铁建设集团有限公司9合同工期招标文件要求总工期为727天本工程总建筑面积25500.9m2，地下总建筑面积5429 m2，地上总建筑面积20071.9 m2，基坑总延长米约为389m,基坑围护为混凝土灌注桩+压密注浆+双轴水泥搅拌桩止水帷幕，主体结构设置地下一层结构
3、，局部地下二层，地上18层主楼及3层附属裙楼，吴淞高程+5.000m为现场相对标高0.000m,本工程仅一个出入口且与共和新路连通。共和新路作为闸北区南北交通的主干道，人车川流不息，交通繁忙。2、组织机构本着“安全第一，预防为主”的方针，遵循“保护人员安全优先，防止和控制优先”的原则，做到迅速、准确、有效的预防措施，体现“事故损失控制、预防为主、常备不懈、统一指挥”的主导思想。成立抢险抗灾领导小组， 全面领导和指挥本工程防坍塌和各种突发事件发生期间的一切工作。领导小组每月召开两次工作会议，检查应急物资，人力组织，落实情况和有关工作安排。2.1 应急预案的组织体系安全保卫组后勤保障组医疗救护组善
4、后处理组组 长抢险组事故调查组副组长组长: 王希政负责紧急情况处理的指挥工作。副组长:徐昂、杨伦仁、申涛、张家权 组员：赵晨光、陈建航、赵坤、孙大海、景磊、李孔润、沈刚、时新明、杨冬冬、吴建军、胡永红、柳杨、陈艳娟、李冲2.2 下设机构及职责（1）组长负责了解现场情况并进行指挥。（2）抢险组：组长由张家权（工程经理）担任，成员由土建、水暖、电气负责人和项目班子及分包单位负责人组成。主要职责是：组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。（3）安全保卫组：组长由项目书记担任，成员由安全管理人员、综合办公室成员、保安组成。主要职责是:负责事故现场的警戒，阻止非抢险救
5、援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。（4）后勤保障组：组长由项目书记担任，成员由安全管理人员、物资部、财务部、食堂组成。主要职责是：负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢救工作人员的食宿问题。（5）医疗救护组：组长由项目书记担任，成员由项目综合室、救护车队组成。主要职责是：负责现场伤员的救护等工作。（6）善后处理组：组长由项目经理担任，成员由项目领导班子组成。主要职责是：负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；做好其他善后事宜。（7）事故调查组：组长由项目经理、公司责任部门领导担任，成员有项目工程技术部，公司相关
6、部门，公司有关技术专家组成。主要职责是：负责对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，如确定为事故，提出对事故责任人的处理意见。（8）应急通讯小组联系方式张家权，副组长，抢险组，13911692877赵晨光，组员，安全组，15232809888景磊，组员，后勤保障组，18005198108（9）应急救援物资设备基坑渗漏水处理须准备必要的堵水应急物资和后续处理材料。主要应急物资包括：钢管、1.5米长10cm宽钢板、棉被、麻袋、稻草、铁锹、砂袋、扎口绳、花管、引水管等；后续处理材料主要有：水泥、速凝剂、钢筋网、喷射混凝土材料等。堵水处理还需必要的施工机械与工具，主要
7、有：大锤、旋喷桩机、搅拌桩机，双液注浆机等。物资储备表序号材料名称规格尺寸单位数量备注1麻袋普通捆102膨胀麻袋遇水膨胀个503钢板10*100*1500mm块504砂袋普通蛇皮袋个5005木桩60*100*500mm，一端削尖根2006大锤普通把57铁锹圆锹把108注浆花管2寸管,1.5m长根209PVC引水管80管,1.0m长,PVC材质根2010钢筋网1.4*0.6m,8140/150mm个5011喷砼材料喷砼队自备12水泥32.5普通硅酸盐水泥t20随用随进13水玻璃桶3随用随进14聚氨酯桶50随用随进3 基坑渗漏应急预案3.1基坑渗漏事故预防措施（1）及早施工井点降水，进行基坑开挖前
8、预降水，同时，加强施工监测并充分应用其监测成果，以指导基坑开挖的具体实施时间。（2）基坑周围做好排水沟施工，在集水坑内各设置排水泵，用于基坑排水，尤其是强降雨天气排除基坑明水。（3）加强基坑渗漏排查，对于渗漏量较大的部位，采用压密注浆进行处理。（4）开挖前准备足够优质木桩和脚手板，装土袋，以备应急，为防止基础出水，准备2台抽水泵，随时应急。（5）进行基坑土方开挖施工方案的审核，报专家认证。（6）及时获取天气信息，预先做好准备工作。在进行现场平面布置时，考虑适当加大明排系统的能力，并加强管理保持其畅通。3.2 基坑渗漏处理措施由于各种各样的原因，搅拌桩形成的地下连续墙体可能会在局部连续不均匀，出
9、现渗漏的情况，针对不同的渗漏情况，采取针对性的措施：（1）当围护桩周围有明显潮湿或水珠慢滴时，在坑壁围护桩间隙附近确定渗水范围，剔除围护桩间隙泥土凹糟深度约为10cm左右，清洗凹糟涂抹5cm快干水泥控制渗水，然后在用快干水泥拌沙1:1涂抹5cm左右封平凹槽。（2）当发生围护桩周围有水线渗漏现象时，确定渗漏范围对渗水处先用麻片布进行封堵控制渗水源头，剔除围护桩间隙泥土，深度为20cm左右，涂抹10cm左右快干水泥控制渗水，同时置入引流管导水，后再用快干水泥拌沙1:1涂抹10cm左右封槽。使用注浆泵浆聚氨酯从注浆管中缓缓注入土体中，待浆液注满后扎住注浆管，24小时后确认无渗漏时进行割管封闭处理。（
10、3）当发生围护桩周围有小水柱渗漏现象时将漏水部位凿成V型槽并清理泥土，在V槽内预埋导流管后，用棉花胎在导流管周围塞紧再用水玻璃配42.5级普通硅酸盐水泥V槽封堵，待水泥达到一定强度后封闭导管。使用注浆泵浆聚氨酯从注浆管中缓缓注入土体中，待浆液注满后扎住注浆管，24小时后确认无渗漏时进行割管封闭处理。同时在渗漏水点后面采取双液双管注浆以防渗水面扩大。（4）在基坑出现多出渗漏点时，采用挂网喷浆的方式进行抗渗处理。4 基坑产生流沙和管涌应急预案因基坑采用双轴搅拌桩和压密注浆进行加固，一般不会产生管涌，若产生管涌，立即在基坑内进行井点降水或注浆加固补强。5 基坑产生坍塌应急预案5.1基坑坍塌预防措施（
11、1）土方开挖施工要有支护方案，基坑深度超过5m，要有专项支护设计。（2）确保边坡稳定。挖出的土堆放中坑、槽边距离不得小于设计规定,且堆高不超过1.5m。开挖过程中,应经常检查边壁土质稳固情况，发现有裂缝、疏松或支撑走动，要随时采取措施。根据土质、沟深、地下水位、机械设备重量等情况,确定堆放材料和施工机械距坑槽边距离，并不得小于1.5m（3）挖土顺序。应符合施工组织设计的规定，并遵循由上而下逐层开挖的原则，禁止采用掏洞的操作方法。（4）排水和降低地下水位。开挖低于地下水位的挖方时,应根据地质资料、开挖深度等确定排水或降水措施,并应有地下部分施工的全过程中，在效地处理地下水，以防坍塌。（5）作业人
12、员,必须严格遵守安全操作规程。下坑槽作业前,要查看边坡土壤变化。上下要走扶梯或马道，不在边坡爬上爬下，防止把边坡蹬塌，也不要从上往下跳。工间休息应在地面上,防止边坡坍塌被砸或被埋。不准拆移土壁支撑和其他支护设施。（6）监测措施。明确监护责任人经常查看边坡和支护情况，发现异常，应及时采取措施，并通知地下作业人员撤离。作业人员发现边坡大量掉土，支护设施有声响时，应立即撤离，防止土体坍塌造成伤亡事故。5.2 基坑坍塌处理措施（1）事故发生后应立即报告应急抢险组挖掘被掩埋伤员及时脱离危险区，清除伤员口、鼻内泥块、凝血块、呕吐物等，将伤员舌头拉出，以防窒息。进行简易包扎、止血或简易骨折固定尽快与120急
13、救中心取得联系，详细说明事故地点、受伤人数及受伤程度，并派人到路口接应。组织人员尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合症的发生，并转移至安全地方。有骨折是应及时用夹板等简易固定后立即送医院。（2）基坑加强排水、降水措施；加强支护和支撑等，对边坡薄弱环节进行加固处理；迅速运走坡边弃土、材料、机械设备等重物。（3）应急物资常备药品：消毒用品、急救用品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等物资。（4）注意事项应立即停止施工；注意观察基坑周边建筑或设备；人工胸外心脏挤压、人工呼吸不能轻易放弃，必须坚持到底。6 坑内坠落应急预案（1）当发生坑内坠落事故后，项目部将按根据已制定的措施和程序
14、进行应急响应。（2）坑内坠落事故发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，报告负责人（项目经理或管理人员）。（3）项目管理人员获得求救信息并确认坑内坠落事故。项目指挥部接到报告后，应第一时间应赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。（4）项目部立即组织项目职工自我救护队伍进行抢救；立即向公司应急抢险领导小组汇报事故发生情况并寻求支持。（5）立即向当地医疗卫生（120）、公安部门（110）电话报警；严格保护事故现场。（6）当事人被送入医院抢救后，指挥部即指令善后处理人员到达现场；做好与当事人的接洽善后处理工作；按职能归口做好与当地有关部门的沟通、汇报工作。7 基坑侧向位移
15、应急预案由于支撑的刚度一般较大，带有支撑的支护结构一般位移较小，其位移主要是插入坑底部分的支护桩墙向内边形，为了满足基坑底板施工需要，最下一道支撑离坑底总有一定的距离，因此在基坑开挖后，围护墙下段位移较大，往往由此造成墙背土体的沉陷，因此，对于支撑支护结构，如发生墙背土体的沉陷，主要应设法控制围护桩（墙）嵌入部分的位移，着重加固坑底部位，具体措施有：（1）增设基坑内降水设备，降低地下水位。（2）进行坑底加固，如采用注浆，高压喷射注浆等，提高被动土压力。（3）垫层随挖随浇，对基坑挖土合理分段，每段土方开挖到底后及时浇筑垫层；（4）加厚垫层，采用配筋垫层或设置坑底支撑。（5）对于周围环境保护很重要
16、的工程，如开挖后发生较大变形后，可在坑底加厚垫层，并采用配筋垫层，使坑底形成可靠的支撑，同时加厚配筋垫层对抑制坑内土体隆起也非常有利，减少了坑内土体隆起，也控制了支护墙下段位移，必要时还可在坑底设置支撑，如采用型钢，或在坑底浇筑钢筋混凝土暗支撑（其顶面与垫层面相同），以减少位移，此时，在支护墙根处应设置围檩，否则单根支撑对整个支护墙的作用不大。如果是由于支护墙的钢度不够而产生大侧向位移，则应加强支护墙体，如在其后加设数根桩或钢板桩，或对土体进行加固等。8、邻近房屋变形应急预案随着基坑降水的不断的深入，土方开挖务必会产生围护体的变动，建设单位已聘请专业的监测单位，已建立基坑的检测预案。我司认为本
17、工程的围护方案基本切实可行，但不能排除万一。万一出现临近设施（重点是附近居民楼）出现险情（触碰报警值）。我司务必按施工惯例启动应急预案，暂缓某区域的降水、挖土等事项。通报各级领导分析事情原因，上门告慰受损住户，必要时采取住户先撤离原居民区，做到以人为本同时采取相对应的保护、抢险措施。对于超事态的我司认为须会同各参建单位，查找事因。遵循谁主张谁负责的原则，确保本工程的顺利完成。9、交通组织不通畅时的应急预案由于本工程地理位置在沪市中心位置，早晚车辆高峰时极易出现拥堵现象，且出入门均为单行道。当交通不通畅，外运道路发生堵塞时，按下列措施和程序进行应急响应：（1）工程项目部积极与交通管理部门沟通，协
18、助尽快解决交通拥堵现象。（2）项目部进行现场协调，尽量减少土方外运车辆，挖机等减少装土操作，而改为平整和翻运工作。（3）对机械、车辆、人员和材料进行重新安排，调整至合适时间。（4）项目门口安排专人进行交通指挥，当有大型车辆流动时暂时停止运土车辆出门，当车流量减少时在进行车辆出门，避免造成道路拥堵。10、预警、应急响应10.1预警行动（1）事故发现人员，应立即向组长报告。如果是火灾事故，必须同时打119向公安消防部门报警，急救拨打120。施工现场如若出现安全事故，为避免应应急处理不及时造成损失。提前与最近医院沟通联系，将施工现场的位置，应急联系人的通讯号码与同济大学附属第十人民医院相关部门备案。
19、同济大学附属第十人民医院位于闸北区延长中路301号，联系电话为：021-66300588，行车路线详见卫星图：（2）符合本预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令；（3）接到突发安全事故指令的抢险组、安全保卫组、后勤保障部、医疗救护组立即赶赴事故现场进行现场抢救排险。（4）根据事故类别向事故发生地政府主管部门报告。（5）报告应包括以下内容：事故发生时间、类别、地点和相关设施；联系人姓名和电话等；10.2 信息报告与处置信息报告与通知（1）应急领导小组设立值班室，保证值班人员24小时值班。值班室明示应急组织通信联系人及电话等。（2）突发安全事故发生时，事故现场有关人员立即迅速报告应急指挥机构（应
20、急领导小组）。（3）应急领导小组值班人员接警后，立即将警情报告有关事故应急小组及负责经理；特别重大事故，可直接向应急领导小组总指挥、副总指挥及相关单位（部门）负责人报告。同时按规定，向街道（地区）办事处和上级主管单位报告。信息上报（1）事故信息上报采取分级上报原则，最终由工程项目向国家、政府有关部门上报。（2）信息上报内容包括：单位发生事故概况；事故发生时间、部位以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步统计的直接经济损失；已经采取的措施等。（3）根据事故性质，工程项目按照国家规定的程序和时限，及时向政府有关部门报告。 信息传递事故现场第一发现人员事故
21、应急小组应急领导小组应急机构（各应急组）应急小组人员项目有关部门。10.3 响应程序项目应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止和后期处置。11、地下基坑各种事故处理措施表序预案内容原因分析处理措施1基坑发生整体或局部土体滑塌失稳挖土工况与挖土方法不当，降水效果差及对产生失稳的因素不足，措施不力，忽视信息化施工所致降低坑内水位和坡顶卸载，加强对未滑塌区段的监测和保护，防止事故的扩大，研究措施进行加固。2内撑或连杆支护的桩、墙发生较大的内突变、位移内撑与连杆结构布置过于少，连杆处松动，支撑间距过大或撑连结构失效在坡顶或桩、墙后卸载，坑内停止挖土作业，增加内撑或
22、者连杆，桩前堆筑砂石带等。3围护结构渗水流砂围护结构或桩接处施工时出现夹泥，接缝不密实及砼浇注出现“空洞”，支护结构施工质量差所致及时堵漏封堵，防止事态进一步发展4围护墙内倾或踢脚失稳设计安全设备不足，桩、墙入土深度不足、过浅，或挖土严重超挖所致。首先停止挖土，在桩、墙前堆载砂土料反压，同时对桩、墙顶适当卸载，再根据失稳原因进行被动区土体加固。5基坑开挖后超固结土层反弹、隆起，工程桩上拔超固结土体因基坑开挖卸载引起坑底土体较大回弹变形。加强基坑回弹变形的监测分层分块（分片）分段开挖，同时进行基坑内外降水。6基坑开挖后超固结土层反弹、隆起，工程桩上拔基坑内外水位落差较大，桩、墙未进入不透水层或嵌
23、固深度不足，坑内降水引起土体失稳。首先停止基坑开挖、降水，也可进行灌水、堆料反压，也可进行坑外降水，待管涌、流砂停止后，再采取有效措施处理。7降水效果差及降水过程中井内涌砂严重，中断作业成井、洗井质量差，引起坑内降水效果差，基坑机械不能行走及挖土施工。对降水井修复处理或增打井点，重新做好预降水。8基坑开挖对周围重要建筑物、构筑物及管线的影响基坑开挖造成周围重要建筑物、构筑物及管线出现沉降或位移。对基坑周围的重要建筑物、构筑物及管线加强监测及巡视检查，发现存在隐患或达到接近报警值应充分加以重视，启动应急求援预案，发生事故及时抢救处理。9基坑开挖施工中支撑破坏、变形及立柱差异沉降过大基坑开挖造成支撑破坏、变形等。基坑施工中通过分析报表及巡视观察对发生支撑、立柱差异沉降过大进行分析评价预测，对危急安全及使用应严格停止使用，待处理加固后行使用。10基坑挖土施工坑内机械设备人员的安全基坑挖土过程中，机械碰撞支撑、立柱等。基坑施工中严禁挖土机械碰撞支撑、立柱、井管、围护墙和工程桩，加强巡视督促，派专人监护，以防事故的发生，挖土坡度大于1：2.5，严防掏空，造成人机倾覆事故及产生纵向滑塌。11挖远过程中交通车辆的管理挖土过程中造成交通拥堵，设备碰撞。挖土机械，起吊运土及运土车辆较多应加强交通事故的预防控制，指定专人进行施工指挥，以及车辆进出场的调度，确保安全施工。
