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1、为认真贯彻落实党中央、国务院关于加快转变经济发展方式的决策部署和省委七届五次全会精神，根据河北省人民政府关于在全省工业企业开展对标行动的实施意见文件内容，结合本公司实际情况，特制定本实施方案，以保证该项工作的顺利进行。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以转变经济发展方式为主线，以创新理念、技术装备、研发设计、工艺保障、产品标准、节能减排、经营机制、规模水平和人力资源等为重点，瞄准国内外行业高端和强势企业开展对标行动，大力推进科技创新和技术进步，加快传统产业改造升级，全面提升企业技术和管理水平，切实提高经济发展的质量和效益。二、工作目标以河北省人民政府关于在全省工业企业开展对标行动的实施意见为
2、内容，以国家局公布的全国平均指标和先进指标为标杆，全面推动我公司对标工作的深入开展，实践 “抢抓机遇，科学发展”的企业理念，弘扬“勤勉、谦学、拼搏、进取”的企业精神，结合实际，深入查找自身存在的差距，分析存在问题的原因，力争2011年使我公司各项主要经济指标能够逐步达到或接近全省行业的先进水平，全面推进企业管理水平的整体提升。 三、组织机构为了切实加强对标工作的领导，确保对标工作取得成效，成立对标工作领导小组。（附件一）四、工作重点（一）创新理念。围绕发展知识经济，推进全球一体化进程，积极树立企业创新理念，建立创新机制，增强创新意识，发扬创新精神，实现超越自己、超越同行、超越同类产品、超越眼前
3、市场。（二）技术装备。围绕生产装备升级换代，引进和开发运用新技术、新设备，加快消化吸收和再创新，加大技术改造力度，全面提升产业、行业和企业的技术装备水平。（三）研发设计。围绕提高产品技术含量，深入开展技术攻关、技术发明，保护专利发明，加快产品升级换代和新产品开发。加大研发投入，加强工业设计，建立企业技术中心，推进产学研合作，促进科技成果转化。（四）工艺保障。围绕生产优质产品，改进和再造生产工艺流程，提高工艺装备的先进性，推进工艺保障的完整性与合理性。加强生产过程控制和计量管理，建立健全质量管理体系。（五）产品标准。围绕产品提档升级，全面开展国家标准、行业标准的贯标、达标活动，积极采用国际标准及
4、国外先进标准，制定更高层次的企业标准，促进工业产品质量的全面提升。（六）节能减排。围绕企业升级转型，加快节能环保先进适用技术在工业生产中的应用，促进企业能源管理中心等节能降耗项目建设，努力降低能耗、减少排放，提高资源综合利用率。（七）经营机制。围绕企业降本增效，推进企业管理创新，建立现代企业制度，实施扁平化管理、供应链管理和价值链管理等科学管理方法，实现人、财、物的合理配置和产、供、销的有效衔接。重视战略决策和营销管理，大力实施品牌工程。（八）规模水平。围绕增强企业发展实力，按照加快转变发展方式的要求，抢抓机遇，乘势而上，把产业做大做强，努力实现规模化生产，技术水平跨越。以经济规模谋求规模效益
5、提高和市场竞争力增强。（九）人力资源。围绕建设创新团队和提高劳动者素质，认真落实人才激励政策，优化人力资源配置，培养引进专业技术和管理人才，形成吸引人才、留住人才、用好人才的良性机制。加快技能型紧缺人才的培养，开展多层次、多类型的专业培训，促进职工队伍的知识化、技能化、专业化。 五、工作步骤（一）现状分析。对自身生产经营状况和本行业发展现状进行深入调查和分析，围绕对标重点查找自身存在的差距和薄弱环节，确定开展对标行动的关键指标。（二）选定标杆。根据对标关键指标，从自身基础和条件出发，本着积极可行的原则，合理选定标杆企业，全面采集相关数据和信息，确定对标指标目标值。（三）制定方案。总结借鉴标杆企
6、业在指标管理上的先进经验，研究制定对标方案和赶超路线图、时间表，科学选择自主创新、技术引进等路径，明确改进指标的具体措施，成立对标行动专门领导机构，并把目标任务分解落实到生产经营各个环节、各个岗位和具体责任人。（四）组织实施。严格落实对标方案，加强对标管理，优化业务流程，确保各项措施落实到位。组织动员全体员工立足岗位积极参与技术改造和创新，广泛开展劳动竞赛、技术比武、争创金牌工人等争先创优活动，确保对标指标目标值如期实现。（五）改进提高。围绕超标、达标、未达标三个等级，制定评估标准和实施细则，加强对标评估。未达标的要认真分析原因，制定改进措施，加快赶超进度；已达标或超标的，要重新确立更高一层的
7、标杆企业和目标值，通过持续开展对标行动，努力达到国内外先进水平。 六、工作要求为保证对标工作深入持续开展、达到目标并取得实效，严格按照过程控制、对标例会、经验交流、信息发布报送等方面的制度要求稳步开展对标工作。1、过程控制制度（1）落实组织机构和职责。完善对标组织机构，明确职责，为完成对标工作目标提供组织保证；将每项目标进行分解落实，责任到人；制定对标工作方案，确定对标工作联络员。（2）制定对标总体目标和阶段性目标。根据对标指标体系，分析现状，寻找差距，有重点地制定对标总体目标，制定2011年各项对标指标的标杆值，并逐项逐层分解各阶段性目标，最终落实到工作计划中。（3）根据定期公布的对标指标分
8、析排序结果，对照阶段性工作目标，就发现的问题及时制定控制措施并组织实施。2、对标例会制度（1）每季度对标领导组要保证召开一次分析例会，总结上一阶段对标工作开展情况，分析对标指标发展状况，对一下阶段工作提出具体要求。（2）每年度组织召开一次对标工作会议，对年度对标工作给予全面总结评价，公布对标工作指标情况，并提出下一阶段的阶段性目标和工作内容。3、信息发布报送制度（1）建立信息发布制度，提高对标信息透明度和时效性，增强对标激励作用，建立信息收集渠道，及时掌握工作进展，总结推广先进经验，为决策提供参考，保证对标工作顺利开展。（2）以季度为时间段，每季度的前10个工作日向县局对标工作办公室报送各类指
9、标数据及分析报告，要求保证数据的准确性、及时性和唯一性。附件 1：公司对标行动领导小组名单附件2：煤化工行业对标实施记录表附件3：公司内部对标指标表附件4：指标解释 二0一一年四月二十五附件一组 长： 谢志华 副组长： 罗 鑫 窦国英 成 员： 叶存生 杨晓华 刘 军 张万峰 张 旭 李 辉 刘国旗 冯 燮 主要职责：认真学习和执行河北省人民政府关于在全省工业企业开展对标行动的实施意见（冀政201058号）精神，对对标工作进行宣传、指导、监督、总结、推广；对对标工作的重大问题进行调查研究并作出决策；按照上级要求及时上报有关数据;加强对标工作的调查研究，及时了解分类指标情况, 查找各专业管理工作
10、中存在的差距,进行深入剖析，按照持续改进的原则,制订措施,狠抓落实，总结经验, 及时推广。 领导小组下设办公室负责协调对标的日常具体工作，对标联络员由公司副总经理兼办公室主任罗鑫负责。主要职责：负责贯彻执行对标工作领导组制定的工作制度和工作计划，负责数据的收集和上报，起草工作总结，拟定整改措施，向县局对标工作领导组汇报2011年对标工作开展情况及其它相关事项。附件二煤化工行业对标实施记录表类别 指标本公司标杆企业（3-5家）优劣势对比分析及改进措施责任人创新创新理念技术技术装备研发研发机构及级别产品品种及相应生产能力工艺工艺流程工艺设备是否健全管理体系产品产品标准环保节能减排经营经营机制品牌建
11、设规模规模水平人力资源大中专以上人员比例初中级职称以上人员比例人员流失率一线生产人员数量总人数附件三公司内部对标指标表对标指标完成情况位次备注月度累计月度累计利润总额（万元）人均利润（元/人）销售收入利润率（%）总资产周转率（次）营业收入增长率（%）利润增长率（%）注：年度对标时在月度对标基础上增加总资产利润率、成本费用利润率两项指标。附件四指 标 解 释1、利润总额（万元）：反映企业在一定期间内亏盈总额。2、人均利润（元/人）：是表示人均获利能力指标，计算公式为：人均利润=利润总额/平均人数平均人数=（期初人数+期末人数）23、销售收入利润率（%）：指企业利润总额与主营业务收入的对比关系。4
12、、总资产周转率（次）：营业收入与平均总资产的比，其计算公式为：总资产周转率=营业收入平均总资产*12累计月数平均总资产=（期初总资产+期末总资产）25、营业收入增长率（%）：是表示总量增长的指标，其计算公式为：营业收入增长率（%）=（本期营业收入-上年同期营业收入）/上年同期营业收入*100%6、利润增长率（%）：是表示利润增长能力的指标，其计算公式为：利润增长率（%）=（本期利润总额-去年同期利润总额）/去年同期利润总额*100%7、总资产利润率（%）：是利润总额与平均总资产的百分比，计算公式：总资产利润率（%）=利润总额/平均总资产*100%平均总资产=（期初总资产+期末总资产）28、成本费用利润率（%）=是指全部生产投入与实现利润的对比关系，反映投入的生产成本及费用的经济效益，计算公式为：成本费用利润率（%）=利润总额/成本费用总额*100%成本费用总额=主营业务成本+营业费用+管理费用+财务费用
