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1、长乐天城重大危险源安全管理专项方案编制人： 审核人：审批人：编制单位：福建章诚隆建设工程有限公司 编制日期： 2010 年4月5日长乐天城重大危险源安全管理专项方案目 录一、项目概况二、主要编制依据三、职业健康安全管理工作程序四、重大危险源辨识、风险评价、控制策划一览表五、重大危险源清单六、重大危险源管理方案一、 项目概况：工程名称：怀化市长乐天城工程地点：怀化市迎丰中路新建巷1号建设单位：湖南省长乐房地产开发有限公司施工单位: 福建章诚隆建设工程有限公司监理单位：怀化市建设工程监理有限公司危险源：（1）脚手架工程；（2）深基坑施工；（3）模板工程；（4）三宝四口；（5）临边防护；（6）卸料平
2、台；（7）施工临时用电；（8）塔吊；（9）起重吊装；（10）高处作业；（11）火灾；（12）职业病；（13）食物中毒、传染疾病二、主要编制依据：1、国家安全生产法； 2、建设工程安全生产管理条例； 3、施工单位编制、报审，并经审核批准实施的专项施工组织设计； 4、施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005；5、建筑机械使用安全技术规范JGJ33-2001； 6、建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91； 7、建筑施工安全检查标准JGJ59-99； 8、湖南省建设工程安全生产监理规程湘建建200872号；9、建筑起重机械安全监督管理规定湘建建200815410、适用的法律法规和其他要求
3、三、职业健康安全管理工作程序各部门及项目部开工前确定、选择识别范围，结合自身特点识别危险源，按经验判定风险级别，填写危险源调查表，报安全管理部。安全管理部组织有经验的专业人员组成风险小组，按评价准则进行评价、归纳，整理成危险源评价表，最后形成重大危险源清单。 危险源识别、危险源评价表、重大危险源清单，由安全管理部编制重大危险源管理方案，部门审核后送公司主管领导审批；各部门、项目部的危险源管理方案由各部门、项目部的技术负责人审核后由主管领导或项目经理审批，并根据重大环境因素和重大危险源，编制应急和响应预案。各部门及项目部要随时对作业现场的职业健康安全运行控制情况进行检查，在安全日记中予以记录，对
4、检查发现的问题要及时纠正。安全管理部每月一次对各部门及项目部职业健康安全运行控制情况进行检查。作业班组在每天上班前对操作工人进行安全交底，组织作业人员进入作业点时做好自检、自查工作，发现重大隐患及时向上级汇报，以便及时采取措施，防止事故的发生，当发生事故，应对危险源进行重新识别、评价。各部门及项目部对在有粉尘、强噪音、光、放射、震动等特殊条件下作业的人员，应严格按有关规定发放和使用劳保用品，并对从事有职业危害作业的劳动者定期进行健康检查。四、重大危险源辨识、风险评价、控制策划一览表重大危险源辨识、风险评价、控制策划一览表序号辨识部位及内容序号危 险 源可能导致的事故可能性严重性综合得分评价结果
5、策划措施可能不太可能几乎不太可能严重重大一般321321一脚手架工程1脚手板不满铺高处坠落6较大风险运行控制2脚手板材质不符合要求高处坠落4中等风险运行控制3脚手板有探头板高处坠落3中等风险运行控制4脚手板外侧未设密目式安全网或网距不严密高处坠落2可接受风险运行控制5架子内侧悬空部位未设置防护栏杆高处坠落4中等风险运行控制6未按规定设置二道防护栏杆高处坠落3中等风险运行控制7脚手板绑扎不牢高处坠落6较大风险运行控制8架体上下无通道高处坠落2可接受风险运行控制9斜道不设置防滑条高处坠落6可接受风险运行控制10搭拆时作业人员不戴安全带高处坠落9不可接受风险专项方案/制度11架子工无证上岗高处坠落3
6、中等风险运行控制12操作人员酒后作业高处坠落3中等风险运行控制13操作人员不穿防滑鞋高处坠落6较大风险运行控制14操作人员疲劳作业高处坠落3较大风险运行控制15拆外架无危险告示落物伤人2较大风险运行控制重大危险源辨识、风险评价、控制策划一览表序号辨识部位及内容序号危 险 源可能导致的事故可能性严重性综合得分评价结果策划措施可能不太可能几乎不太可能严重重大一般321321一脚手架工程16搭拆过程中物体高处坠落落物伤人6中等风险运行控制17未按规定设置内侧四步一隔离落物伤人4中等风险运行控制18架上乱堆杂物落物伤人3中等风险运行控制19任意拆除安全网不封闭物体打击2中等风险运行控制20脚手架无施工
7、方案落物伤人4中等风险运行控制21架高超过规定无设计计算或未按规定审批坍塌3中等风险运行控制22立杆基础不实坍塌6不可接受风险运行控制23外架无扫地杆坍塌2可接受风险运行控制24外架基础无排水措施坍塌6较大风险运行控制25外架与高压线距离过近触电9较大风险运行控制26不按要求设置拉结点坍塌3较大风险运行控制27拉结点不牢固坍塌3中等风险运行控制28立杆、大横杆、小横杆间距大坍塌6中等风险运行控制29不按规定设置剪刀撑坍塌3中等风险运行控制30剪刀撑未沿脚手架连续设置或角度不对坍塌2中等风险运行控制重大危险源辨识、风险评价、控制策划一览表序号辨识部位及内容序号危 险 源可能导致的事故可能性严重性
8、综合得分评价结果策划措施可能不太可能几乎不太可能严重重大一般321321一脚手架工程31脚手架搭设前无交底坍塌6中等风险运行控制32钢管立杆采用搭接坍塌4中等风险运行控制33脚手架钢管材质不符合要求坍塌3较大风险运行控制34扣件材质不符合要求坍塌2较大风险运行控制35外架超荷使用坍塌4中等风险运行控制36随意拆除外架杆件坍塌3中等风险运行控制37任意松动悬挑式外架斜拉钢丝绳或支撑杆件坍塌6中等风险运行控制38悬挑外架钢梁材质不符合要求坍塌2可接受风险运行控制39脚手架搭设完毕未办理验收手续导致架体隐患得不到整改坍塌6较大风险运行控制重大危险源辨识、风险评价、控制策划一览表序号辨识部位及内容序号
9、危 险 源可能导致的事故可能性严重性综合得分评价结果策划措施可能不太可能几乎不太可能严重重大一般321321二深基坑施工1无基础施工方案或针对性差坍塌6较大风险运行控制2基坑深度超过5M无专项支护设计方案坍塌4不可接受风险应急预案3基坑支护强度不够坍塌3中等风险运行控制4支护方案及设计未经上级审批坍塌2中等风险运行控制5基坑开挖设置安全边坡不符合设计要求坍塌4中等风险运行控制6特殊支护法不符合设计方案坍塌3较大风险运行控制7基坑施工未设置有效排水措施坍塌6中等风险运行控制8支护设置已产生局部变形又未采取措施调整坍塌2较大风险运行控制9深基础施工采用坑外降水、无防止临边建筑物危险，沉降措施导致临
10、近建筑物倒塌坍塌6较大风险运行控制10基设边堆载距基坑不符合要求坍塌9较大风险运行控制11基坑施工砼、砂浆级配低于设计标号坍塌3较大风险运行控制12基坑未按规定程序挖土或超挖坍塌3不可接受风险应急预案13基坑未规定进行基坑支护变形监测坍塌6中等风险运行控制14未对毗邻建筑物、管线和道路进行沉降观测坍塌3中等风险运行控制重大危险源辨识、风险评价、控制策划一览表序号辨识部位及内容序号危 险 源可能导致的事故可能性严重性综合得分评价结果策划措施可能不太可能几乎不太可能严重重大一般321321三模板工程1支拆模板作业人员2M以上无可靠立足点高处坠落9不可接受风险管理制度2模板上堆料不均匀坍塌4中等风险
11、运行控制3留有未拆除悬空模板物体打击3中等风险运行控制4砼强度未达到要求提前拆模坍塌3中等风险运行控制5不按方案搭设支撑系统坍塌9不可接受风险专项方案6支撑系统不按规定搭设纵向联杆坍塌6较大风险运行控制7顶撑底部用用砖块垫高坍塌6较大风险运行控制8支撑系统不按规定设置剪刀撑坍塌2中等风险运行控制9支撑间距不符合要求坍塌6中等风险运行控制10模板施工荷载超规定触电9中等风险运行控制11大模板存放无倾倒措施坍塌3中等风险运行控制12模板堆放不整齐过高坍塌3较大风险应急预案13临边材料堆放距离小于1M，高于1M物体打击6中等风险运行控制14垂直上下无作业无隔离防护措施物体打击9不可接受风险专项方案1
12、5模板工程无施工方案或施工方案无审批坍塌6较大风险运行控制重大危险源辨识、风险评价、控制策划一览表序号辨识部位及内容序号危 险 源可能导致的事故可能性严重性综合得分评价结果策划措施可能不太可能几乎不太可能严重重大一般321321三模板工程16方案中没有根据砼输送方式制定针对性的安全措施坍塌2中等风险运行控制17模板工程无验收手续坍塌4中等风险运行控制18模板拆除后乱堆乱放坍塌6较大风险运行控制19支模前未进行安全技术交底坍塌6较大风险运行控制20走道垫板不稳不牢坍塌3中等风险专项方案21支撑牵杆等搭在脚手架上坍塌3中等风险运行控制22支拆模板过程中，随意中断停歇不注意阶段性，该钉的未钉牢，该拆
13、的未拆坍塌3中等风险运行控制23在模板上运输砼无走道垫板坍塌3中等风险运行控制重大危险源辨识、风险评价、控制策划一览表序号辨识部位及内容序号危 险 源可能导致的事故可能性严重性综合得分评价结果策划措施可能不太可能几乎不太可能严重重大一般321321四三宝四口1进入施工现场人员不按要求戴安全帽物体打击6较大风险管理制度2安全帽材质不符合要求物体打击4中等风险运行控制3安全网材质不符合要求物体打击3中等风险运行控制42M以上悬空作业未系安全带坠落伤人9不可接受风险管理方案5安全带系挂不符合要求高处坠落9中等风险运行控制6安全带不符合标准高处坠落6较大风险运行控制7安全带系挂处不牢固高处坠落6较大风
14、险运行控制8四口等临边洞口无防护或防护不严高处坠落9不可接受风险应急预案9电梯井口每隔二层无隔离措施高处坠落6较大风险运行控制10移动或拆除临边洞口围护后，没有及时恢复高处坠落9中等风险管理制度11防护栏杆强度不够高处坠落6较大风险运行控制重大危险源辨识、风险评价、控制策划一览表序号辨识部位及内容序号危 险 源可能导致的事故可能性严重性综合得分评价结果策划措施可能不太可能几乎不太可能严重重大一般321321五临边防护工程1窗台、阳台、屋面周边、楼层临边无防护高处坠落9不可接受风险管理制度2料台两侧边无防护高处坠落6较大风险运行控制3临边防护不严，强度不够，牢固不够高处坠落6较大风险运行控制六卸
15、料平台1不按方案要求搭设坍塌6较大风险运行控制2超荷载使用高处坠落4中等风险运行控制3物体堆放超过防护（超高、超宽）物体打击6较大风险运行控制4搭设区域不设设警戒线，无人监护物体打击4中等风险运行控制5卸料平台立杆与外架相连坍塌6较大风险运行控制6钢平台斜拉索不符合要求，固定点不牢靠坍塌6较大风险运行控制7钢平台脱焊，底板铺设不严高处坠落3中等风险运行控制重大危险源辨识、风险评价、控制策划一览表序号辨识部位及内容序号危 险 源可能导致的事故可能性严重性综合得分评价结果策划措施可能不太可能几乎不太可能严重重大一般321321七施工临时用电1施工用电组织设计无或有缺陷触电火灾3中等风险运行控制2未
16、采用TN-S三相五线系统触电6较大风险运行控制3工作接地与重复接地不符合要求触电3中等风险运行控制4专用保护零线设置不符合要求触电9中等风险管理方案5保护零线与工作零线混接触电9中等风险运行控制6外线无安全距离无防护措施或措施不到位触电6较大风险运行控制7不执行三级配电三级保护触电6较大风险运行控制8电箱内无漏电保护器或失灵触电9不可接受风险专项方案9漏电保护器不匹配触电6较大风险运行控制10无隔离开关触电9中等风险运行控制11多路配电无标记触电6中等风险运行控制12电缆架设或埋设不符合要求，电杆不符合要求触电中等风险运行控制13电缆老化，破皮漏电触电中等风险运行控制14过道线路无防护措施触电
17、中等风险运行控制15电箱下引出线混乱，触电无法及时排除触电中等风险运行控制重大危险源辨识、风险评价、控制策划一览表序号辨识部位及内容序号危 险 源可能导致的事故可能性严重性综合得分评价结果策划措施可能不太可能几乎不太可能严重重大一般321321七施工临时用电16用其他金属丝代替熔丝触电火灾6较大风险运行控制17照明专用回路无漏电保护触电4中等风险运行控制18灯具多发外壳未作接零保护触电3中等风险运行控制19小太阳灯安装高度低于24M触电2中等风险运行控制20移动灯未采用低压电源触电4中等风险运行控制21电工无证上岗触电3中等风险运行控制22电工带电作业无监护人触电6不可接受风险应急预案23不懂
18、电器人员任意操作电器设备触电2较大风险运行控制24触电急救措施不当，直接用手拉触电6较大风险运行控制25鞋，手套，老虎钳，电笔等绝缘不符合要求触电3较大风险运行控制26电箱无门，无锁，无防雨措施触电3较大风险运行控制27电箱安装位置不当或使用木质箱触电3中等风险运行控制28闸具，插座等损坏，维修不及时触电火灾6中等风险运行控制29潮湿环境及手持灯具未使用安全电压触电3中等风险运行控制30高压设备未采取屏蔽措施触电2中等风险运行控制重大危险源辨识、风险评价、控制策划一览表序号辨识部位及内容序号危 险 源可能导致的事故可能性严重性综合得分评价结果策划措施可能不太可能几乎不太可能严重重大一般3213
19、21八塔吊1固定式塔吊基础不符合要求倒塌6较大风险运行控制2无力矩限限制器或失灵倒塌6较大风险运行控制3无超高限位装置或失灵物体打击3较大风险运行控制4无变幅限位器或失灵倾倒3较大风险运行控制5吊钩无保险物体打击4较大风险专项方案6回转限位器失灵或无触电6中等风险运行控制7超过规定高度未安装附着装置倒塌6中等风险运行控制8接地接零不符合要求触电2中等风险运行控制9未编制专项安拆方案机械伤害6中等风险运行控制10安装拆卸人员无证上岗机械伤害9较大风险运行控制11装拆时工具，零配件掉落物体打击3中等风险运行控制12高塔指挥不使用对讲机机械伤害3较大风险应急预案13违反十不吊内容规定机械伤害6不可接
20、受风险专项方案14起升钢丝绳采用拉长法机械伤害6较大风险运行方案15四级风以上顶升作业倒塌6较大风险运行控制重大危险源辨识、风险评价、控制策划一览表序号辨识部位及内容序号危 险 源可能导致的事故可能性严重性综合得分评价结果策划措施可能不太可能几乎不太可能严重重大一般321321八塔吊16六级风以上进行吊运作业倒塌6中等风险运行控制17吊钩强度不足，损伤或补焊物体打击6较大风险运行控制18安装后无验收手续倒塌3较大风险运行控制19拆除顺序颠倒机械伤害3较大风险运行控制20在机械运转中检修机械伤害4较大风险专项方案21距高压线过近又无防护措施触电6较大风险运行控制九起重吊装工程1吊装重量不明就吊装
21、倒塌6中等风险运行控制2构件吊装无绳防护措施物体打击2较大风险运行控制3吊点不符合规定，重心失稳物体打击6较大风险运行控制4起吊前未作最大荷载试吊倒塌9较大风险运行控制5楼板堆放超过16M高度倒塌3中等风险运行控制6斜吊，超重吊倒塌3较大风险运行控制7吊装人员高处作业无可靠立足点高处坠落6中等风险运行控制8司机，起重机无证上岗作业高处坠落6较大风险运行方案9葫芦有缺陷物体打击6较大风险运行控制五、重大危险源清单重大危险源清单序号作业活动危险源可能后果控制措施1土方工程机械挖土方在机械回转半径内施工人员伤亡BC违章操作人员伤亡、机具损坏ABDE不了解地下设施人员伤亡、机具损坏ABD人工挖土 方土
22、方坍塌人员伤亡ABCD夜间照明不够人员伤亡B排水不畅基槽坍塌、人员伤亡ABD坑边无防护、安全标识、警示灯人员伤亡ABD未采取合理放坡、无支护人员伤亡、机具损坏AB料具距坑边太近人员伤亡、机具损坏AB无上下专用通道人员伤亡A地基处理打夯机漏电开关损坏人员伤亡BC操作打夯机不带绝缘手套人员伤亡BC人工挖桩 孔孔内无通风人员伤亡AD护壁不到位人员伤亡AB使用机具不合格 人员伤亡、机具损坏BD2脚手架脚手架搭 设基础不实人员伤亡、机具损坏B无垫板及底座人员伤亡、机具损坏B杆间距过大人员伤亡、机具损坏BE拉接点过少人员伤亡、机具损坏B剪刀撑不规范人员伤亡、机具损坏B操作人员不系安全带人员伤亡、BE钢管扣
23、件材料不合格机具损坏D无防护栏杆人员伤亡B扣件未拧紧人员伤亡BE脚手板未绑扎人员伤亡、机具损坏BD脚手板苛载超过270kg人员伤亡、机具损坏BD脚手架拆 除拆除前未进行加固人员伤亡、机具损坏BD拆除时未设监护人人员伤亡B恶劣天气进行施工人员伤亡B拆除顺序不当人员伤亡B上下同时作业人员伤亡B多人施工配合不当人员伤亡BE备注A、目标、管理方案 B、进行控制 C、应急 D、监测 E、培训重大危险源清单序号作业活动危险源可能后果控制措施3模板工程模板支护模板支撑架钢度不够人员伤亡AD支架材料不符合要求人员伤亡BD立柱底部无垫板或用砖人员伤亡D模板顶部荷载超过规定人员伤亡BD大模板存放无防倾倒措施人员伤
24、亡BD模板支撑未固定人员伤亡B模板拆除拆除顺序不当人员伤亡AB拆除区域无警示线或无监护人人员伤亡B留有未拆除的悬空模板人员伤亡BD砼未达到强度提前拆模人员伤亡AD拆下的模板码放不整齐、过高人员伤亡B模板拆除高度超过2m以上，无防护措施人员伤亡AB4“三宝”“四宝”及临边防护“三宝”材质不符合国家规范人员伤亡D不能正确使用“三宝”人员伤亡BDE“三宝”过期未进行检验人员伤亡D楼梯口无防护栏杆人员伤亡BD预留洞口无防护或防护不严人员伤亡BD通道口未搭设防扩棚人员伤亡BD防护棚不符合要求人员伤亡BD无防护栏杆或防护不严人员伤亡BD栏杆搭设不规范人员伤亡BD备注A、目标、管理方案 B、进行控制 C、应
25、急 D、监测 E、培训重大危险源清单序号作业活动危险源可能后果控制措施5施工用电电器安装非电工接引设备线人员伤亡E刀闸、开关上下倒接人员伤亡DE外电防护未进行防护漏电伤人BD防护不严密漏电伤人BD接地、接零保护未采用TN-S三相五线制系统人员伤亡BD无工作接地或重复接地人员伤亡BD接地不符合要求人员伤亡BD无专用保护零线人员伤亡BD工作零线与保护零线混接人员伤亡BD配电箱、开关箱无三级配电、两级保护人员伤亡BD漏电保护器参数与设备不匹配人员伤亡BD配电箱内无系统图及使用标识人员伤亡、机具损坏BD配电箱安装不牢，周围杂物太多人员伤亡、机具损坏BD配电箱无门、锁及防雨措施人员伤亡、机具损坏BD配电
26、线路没有使用5芯电缆人员伤亡、机具损坏BD电缆搭挂在脚手架上人员伤亡BD电缆埋设不符合要求人员伤亡、机具损坏BD使用旧电缆破损超过3处以上漏电伤人BD过道线路无保护措施漏电伤人BD电线裸露漏电漏电伤人BD现场照明灯具金属外壳没作保护接零漏电伤人BD潮湿环境没有使用安全电压漏电伤人BD生活照明室内灯具低于2.4米漏电伤人BD施工宿舍随便乱拉乱接电线漏电伤人ABD办公室使用电炉漏电伤人ABD6钢筋制作与绑扎钢筋制作使用机械不正确人员伤亡、机具损坏ABE人员操作时动作不协调人员伤亡BD钢筋绑扎不按规范拾设操作平台人员伤亡BD备注A、目标、管理方案 B、进行控制 C、应急 D、监测 E、培训重大危险源
27、清单序号作业活动危险源可能后果控制措施7浇筑混凝土浇筑混凝土操作者不穿绝缘鞋不戴绝缘手套、不戴防护眼镜人身伤害B灰浆溅入眼中人身伤害C操作者没有可靠的立足点人身伤害B振动器电源线随便乱拉人员伤亡B混凝土堆放过多人员伤亡BD8砌砖、抹灰工程砌砖材料堆放超重人员伤亡、机具损坏BD沿墙行走人员伤亡BE脚手板铺设不严有探头板人员伤亡、机具损坏BD架体不稳，无防护栏杆、无防护密目网人员伤亡、机具损坏B抹灰，贴砖在吊篮里不系安全带人员伤亡DE9放工作业油漆作业不通风有明火引起火灾B高处作业使用锤暂、煸铲工具物体打击B高处切割物体打击B高处焊接物体打击B工作对面无防护网物体打击B喷灯作业作业过程中使用腊油引
28、起火灾BE加油过量人员伤亡、引起火灾DE喷沙作业不戴防护用具人员伤亡E滤油机作业无消防器材引起火灾BE无专人值班机具损坏B无接零保护人员伤亡D10施工机具搅拌机无保险挂钩或挂钩不使用机械损坏DE传动部位无防护罩机械损坏BD作业平台不稳人员伤亡、机具损坏BD离合器、制动器失灵机械损坏BD钢丝绳磨损严重人员伤亡、机具损坏BD电焊机未戴防护面罩眼睛受伤BD焊把线绝缘老化引起火灾B未安装二次降压保护器机械损坏BD备注A、目标、管理方案 B、进行控制 C、应急 D、监测 E、培训危险源清单（续表四）序号作业活动危险源可能后果控制措施10施工机具钢筋机械传动部位无防护罩人员伤亡B冷拉作业区未有防护人员伤亡AB对焊作业区无防护人员伤亡D手持电动工具随意更换插头漏电伤人BD操作人员未穿戴绝缘用品漏电伤人DEI类手持电动工具无保护接零漏电伤人DE检修未断开电源漏电伤人B断电未加警示标识、误操作漏电伤人B磨光机切割机砂轮过小
