某移动集团专线等零星接入工程施工框架招标.doc

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1、中国移动通信集团江苏有限公司常州分公司2010年度常州移动集团专线等零星接入工程施工框架招标文件项目名称：2010年度常州移动集团专线等零星接入工程招标编号：JSYTZB10052招标代理机构：江苏邮通建设监理有限公司（盖单位章） 日期：2010年3月13日目 录第一部分 投标邀请书第一章 投标邀请书（此投标邀请书同时附在招标文件首页）第二部分 投标须知、合同条款及评审因素第二章 投标人须知1投标人须知前附表2投标报价3投标文件的组成4投标保证金5投标文件的份数和签署6标文件的递交7开标8评标9定标与签订合同10需要补充的其他内容第三章 评标方法-综合评估法1评审的量化因素及权重比值2评审方法

2、第四章 合同条款及格式第五章 技术规范第六章 甲供材料设备明细表第三部分 投标文件及表格第七章 投标文件1投标函2法定代表人身份证明3法人授权委托书4投标一览表（工程量清单报价表）5建造师（或项目经理、通信建设项目工程师）等复印件（原件开标时携带，评标时备查）6施工协调、协作能力第四部分 工程量清单第八章 工程量清单第一部分投标邀请书第一章 投标邀请书1 投标邀请书_（被邀请单位名称） 2010年度常州移动集团专线等零星接入工程（项目名称） 项目已由中国移动通信集团江苏有限公司常州分公司批准建设，建设资金来自中国移动通信集团江苏有限公司常州分公司，资金已落实。本招标项目的招标人为中国移动通信集

3、团江苏有限公司常州分公司，（委托江苏邮通建设监理有限公司）现对该项目进行邀请招标并以书面形式正式特邀请贵单位参加投标。1. 工程概况与招标内容1）招标编号：JSYTZB100522）项目建设地点：常州地区3）工作内容：集团专线、营业厅接入、分布系统、WLAN管线等零星接入工程4）工程规模：按需建设5）工期要求：满足招标人业务发展和网络投诉解决要求6）工程质量要求：合格7）工程类别：通信管线工程8）招标范围：集团专线、营业厅接入、分布系统、WLAN管线等零星接入工程施工。9）承包方式：包工部分包料2. 获取招标文件凡有意参加投标者，请于2010年3月15日至3月16日，上午9时至11时与下午14

4、时至16时（北京时间，公休日、节假日除外）前以电话、传真或快递方式予以确认，招标代理机构收到参加投标确认后，以电子邮件的形式发招标文件、图纸。招标文件的售价为：每套人民币（大写） / 元，售后不退。图纸押金（售价） / 元，（在退还图纸时退还，不计利息）。邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费） / 元。3. 投标文件的提交投标文件提交的截止时间为 2010年3月19日8时40分（北京时间），请在此时间前送达 （收件单位名称：江苏邮通建设监理有限公司；地址：南京中山北路178号A座五楼会议室） ，在此时间后送达的投标文件将不再接受，未按规定附交投标保证金的投标文件将被拒绝。投标保证金人民币（大写

5、） / 元。本次招标开标将于上述提交投标文件截止的同一时间在南京中山北路178号A座五楼会议室公开进行。4. 你单位收到本投标邀请书后，请于 2010年3月16日16时（具体时间）前以电话、传真或快递方式予以确认。招标代理机构：江苏邮通建设监理有限公司 地 址：南京中山北路178号A座邮 编：210009联 系 人：张遵红 电 话：025-83222281传 真：025-83329280 电 子 邮 件：jsytzhzh 开 户 银 行：中国工商银行南京山西路支行账 号：43010243191001066482010年3月13日第二部分投标须知、合同条款及评审因素第二章 投标人须知1投标人须知

6、前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容工程建设项目名称2010年度常州移动集团专线等零星接入工程工程建设项目说明集团专线、营业厅接入、分布系统、WLAN管线等零星接入工程施工招标方式邀请招标标段划分/招标人名称：中国移动通信集团江苏有限公司常州分公司地址： 常州河海中路82号联系人：蒋伟泽电话：13906119765招标代理机构名称：江苏邮通建设监理有限公司地址：南京中山北路178号A座联系人：张遵红电话：025-83222281工期要求满足招标人业务发展和网络投诉解决要求质量要求合格建设地点常武地区资金来源自筹投标人资质条件、能力和信誉资质条件：1、企业资质要求：中国移动通信集团江苏有限公

7、司2010年度传输工程施工入围单位、中国移动通信集团江苏有限公司常州分公司2010年度传输工程施工入围单位。2、具有通信用户管线施工、电信工程专业施工承包三级、通信信息网络系统集成丙级及以上资质建造师（或项目经理、通信建设项目工程师）资格要求：通信管线及相关专业一、二级建造师（或项目经理三级及以上、通信建设项目工程师）是否接收联合体投标不接受分包不允许投标货币人民币投标语言中文投标有效期60天踏勘现场不组织，投标人自行踏勘投标预备会无投标文件数量及要求一份正本，一份副本（内层包封包括：投标一览表、及须提供电子版投标一览表、建造师（或项目经理、通信建设项目工程师）表，电子版提供U盘，唱完标后，U

8、盘退还投标人。）投标文件提交地点南京中山北路178号A座五楼会议室投标截止时间2010年3月19日8时40分开标的时间、地点时间：2010年3月19日8时40分地点：南京中山北路178号A座五楼会议室评标方法综合评估法评委推荐的中标候选人个数8名中标人个数8名，排名第一中标人，施工份额16；排名第二、第三中标人，施工份额15；排名第四、第五中标人，施工份额12；排名第六、第七、第八中标人，施工份额10。履约担保伍拾万元整（属常州移动通信类工程施工工程年度质保金，签订合同后交付于甲方。如已交纳，不需再交纳；如已交纳，但交纳金额不足，须补足金额；今后类似工程无需再交纳）监督部门江苏省通信管理局 0

9、25-83466622需要补充的其他内容中标人领取中标通知书时，须向招标代理机构缴纳中标服务费。收费标准如下：排名第一中标人，缴纳700元中标服务费；排名第二、第三中标人，缴纳600元中标服务费；排名第四、第五中标人，缴纳500元中标服务费；排名第六、第七、第八中标人，缴纳400元中标服务费。收款单位开户名：江苏邮通建设监理有限公司账号：4301024319100106648开户行：中国工商银行南京山西路支行上述的具体资料是对投标须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准2投标报价2.1投标报价内容：应包括招标文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格体现，其应包括必须的临时工程、材料、劳务、

10、管理、施工设备、维修、保险、利润、税金、政策性文件规定、合同包含的所有风险和责任、协调赔补费用等完成整个工程可能会发生的各项应有费用。2.2投标人必须承担所有协调工作、办理各种手续（含规划）及相关费用和协调赔补费用（含误工、青苗补偿、土地或道路占用补贴、建筑设施损坏补偿的费用；对周边道路及场地造成损失的赔补；城管、绿化园林赔补；相关单位及个人的所有协调费用），相关费用和协调赔补费用执行甲方定价（详见附件），如投标人认为甲方定价不合理，其价差考虑在相应的工程量清单报价中，若因考虑不周，致使该费用不足以使投标人完成相应工作的，任何情况下不予调整或追加。2.3投标报价方式：本工程采用固定价格报价方式

11、。投标人应充分考虑施工期间各类建材的市场风险和政策性调整确定风险系数计入综合单价报价中。2.4投标报价的计价方法：全费用综合单价。（1）硅芯管微控牵引、人（手）孔制作综合单价包含人工费、机械使用费、材料费（除40/33mm硅芯管、110/100mmPVC管、井盖及配件材料费外）、辅材费、仪表使用费、措施费、间接费、协调赔补费、利润和税金。（2）除上述（1）外，施工中产生的工作量按照通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额、通信建设工程预算定额（中华人民共和国工业和信息化部2008年5月颁布）和江苏移动通2008177号文确定的中国移动江苏公司EPON网络工程补充人工预算定额中规定的人工消耗量（

12、综合工日=技工工日+普工工日），按综合工日单价进行结算。综合工日单价包含人工费、机械使用费、仪表使用费、措施费、间接费、利润和税金。集团专线等零星接入工程施工综合工日单价报价最高不得超过51元/工日，投标人报价高于51元/工日按废标处理。2.5材料价格承担的风险：投标人自购的新建手孔材料，如：碎石、黄沙、水泥、红砖、钢材、木材等，其价格一次性包死，不予调整。2.6投标报价编制要求（1）设备、管材、井盖、电杆、钢铰线、铁件、光（电）缆、尾纤、终端架（盒）、接头盒等主要材料原则上均为甲供材，甲供材不计入报价，其保管费不单独计算，计入相应的综合单价内。（2）乙方自购材料（含甲供材改为乙供的）仅计算原

13、价，其运杂费、保险费、采购及保管费等不单独计算，计入相应的综合单价内。乙方自购材料价格（不包括新建人手孔自购的材料）按同期移动省公司发布价格（省公司材料目录清单中缺失的，按同期地区信息指导价）结算。（3）协调赔补费用执行甲方定价（详见附件），如投标人认为甲方定价不合理，其价差考虑在相应的综合工日单价报价中。（4）人工及材料消耗量：依据中华人民共和国工业和信息化部2008年5月颁布的通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额、通信建设工程预算定额及江苏移动通2008177号文确定的中国移动江苏公司EPON网络工程补充人工预算定额。材料用量不得超过定额规定的消耗量甲方代表同意的采取特殊施工措施增加的

14、用量除外，乙方的材料实领总数与甲方人员审定的材料应用数量之差为乙方流失的材料数量，该损失材料数量与甲方供应部门的单价包括运杂费之积的费用应从施工费中抵扣。2.7可选用的工程预算、费用定额和政策性文件1）通信建设工程概算预算编制办法、通信建设工程费用定额、通信建设工程施工机械仪表台班费用定额（中华人民共和国工业和信息化部2008年5月颁布）；2）通信建设工程预算定额（中华人民共和国工业和信息化部2008年5月颁布）；3）综合工日单价包含人工费、机械使用费、仪表使用费、措施费、间接费、利润和税金，综合工日=技工工日+普工工日。3投标文件的组成3.1 投标人应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标

15、文件，投标文件应包括下列内容：1）投标函2）法定代表人身份证明3）法人授权委托书4）投标一览表（工程量清单报价表）5）建造师（或项目经理、通信建设项目工程师）等复印件（原件开标时携带，评标时备查）6）施工协调、协作能力4投标保证金5投标文件的份数和签署5.1 投标人按本须知前附表的规定，编制一份投标文件“正本”和前附表所述份数的“副本”，并明确标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。5.2投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，由投标人法定代表人或授权的代理人签署并加盖法人单位公章。5.3投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之

16、处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。6投标文件的递交6.1 投标人应将投标文件的正本和每份副本密封在一个外层包封中。6.2外层包封应写明招标人名称和地址、合同名称、工程名称、招标编号、并注明开标时间以前不得开封。6.3 内层包封包括：投标一览表、及须提供电子版投标一览表、建造师（或项目经理、通信建设项目工程师）表，电子版提供U盘，唱完标后，U盘退还投标人。在内层包封上应写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便投标出现逾期送达时能原封退回。6.4 外层包封和内层包封的包装所有粘接缝隙处必须有签字并盖章等标记，提交投标文件时，招标人或招标代理机构应当以书面方式证明所收到的投

17、标文件的送达时间和密封及标记完好，如果内、外层包封没有按上述规定密封并加写标记，招标人或招标代理机构将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。6.5 投标文件递交至投标须知前附表所述的单位和地址。7开标7.1招标人按照投标邀请书所列的开标时间和地点公开进行，参加开标的投标人代表应签名报到，以证明其出席开标。7.2开标会议由招标人或其委托的招标代理机构组织并主持，邀请所有的投标人或其代表出席，还可以邀请公证部门的人员参加。首先对投标文件进行密封性检查，确定它们是否完整，但按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封。7.3 投标文件有下列情况之一者

18、将视为无效，无效的情况将不予开封：1）投标文件未按规定标志、密封；2）投标截止时间以后送达的投标文件；3）法律、法规中有关无效投标的其他情况。7.4 招标人当众宣布核查结果，并拆封、宣读有效投标人提交的投标一览表中的内容。7.5开标内容应做出文字记录，由主持人、各投标人以及其他工作人员签字确认，并分发复印件给各投标人（开标记录表见附件一）。8评标9定标与签订合同9.1 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，中标候选人个数见前附表。9.2 招标人不接受低于成本的投标报价，也不保证投标报价最低的投标人中标。9.3 确定出中标人后，招标人将以书面形式通知中标人（格式详见附件二）。9.4 中

19、标通知书将成为合同的组成部分。9.5 在中标人按本须知规定提供了质量保证金后，招标人应同时将中标的结果书面形式通知其他投标人（格式详见附件三）。9.6 投标截止时间投标人少于三家的必须重新招标9.7 经评标委员会评审认为有效投标人不足三家或所有投标人的投标文件均存在不满足招标文件的实质性要求时，评标委员会可以否决所有的投标，招标人重新招标。附件一：开标记录表开标记录表招标编号：_. 时间：_.项目名称：_. 地点：_. 开标内容单位综合单价（元）综合单价报价构成说明一投标报价清单项目1集团专线等零星接入工程综合工日单价工日含人工费、机械使用费、仪表使用费、措施费、间接费、利润和税金。2牵引敷设

20、16孔40/33mm硅芯管（含测量、原有人（手）孔开孔、不含新建人手孔）沟公里含人工费、机械使用费、材料费（除40/33mm硅芯管外）、辅材费、仪表使用费、措施费、间接费、协调赔补费、利润和税金。不含40/33mm硅芯管材料费。3牵引敷设712孔40/33mm硅芯管（含测量、原有人（手）孔开孔、不含新建人手孔）沟公里含人工费、机械使用费、材料费（除40/33mm硅芯管外）、辅材费、仪表使用费、措施费、间接费、协调赔补费、利润和税金。不含40/33mm硅芯管材料费。4牵引敷设110/100mmPVC管（含测量、原有人（手）孔开孔、不含新建人手孔）孔米含人工费、机械使用费、材料费（除110/100

21、mmPVC管外）、辅材费、仪表使用费、措施费、间接费、协调赔补费、利润和税金。不含110/100mmPVC管材料费。5新建500mm*500mm*600mm手孔（包括破路面、挖运土石方、挡土板、抽水、垫层基础、回填土、恢复原路面、余土建筑垃圾外运）只含人工费、机械使用费、材料费（除井盖及配件材料费外）、辅材费、仪表使用费、措施费、间接费、协调赔补费、利润和税金。不含井盖及配件材料费。6新建650mm*850mm*1100mm手孔（包括破路面、挖运土石方、挡土板、抽水、垫层基础、回填土、恢复原路面、余土建筑垃圾外运）只含人工费、机械使用费、材料费（除井盖及配件材料费外）、辅材费、仪表使用费、措施

22、费、间接费、协调赔补费、利润和税金。不含井盖及配件材料费。7新建900mm*1200mm*1300mm手孔（包括破路面、挖运土石方、挡土板、抽水、垫层基础、回填土、恢复原路面、余土建筑垃圾外运）只含人工费、机械使用费、材料费（除井盖及配件材料费外）、辅材费、仪表使用费、措施费、间接费、协调赔补费、利润和税金。不含井盖及配件材料费。二工期三质量注： （1）按开标顺序填写。（2）唱标内容为“投标一览表”中的内容。主持人： 唱标人： 记录人： 附件二：中标通知书中 标 通 知 书中标人名称：_ （招标人）的 项目（标段），招标项目编号 ，经评标委员会评定，招标人审核无误，被确定为中标人。1、中标价为

23、人民币_元，其中：清单项目单位中标综合单价（元）综合单价构成说明1集团专线等零星接入工程综合工日单价工日含人工费、机械使用费、仪表使用费、措施费、间接费、利润和税金。2牵引敷设16孔40/33mm硅芯管（含测量、原有人（手）孔开孔、不含新建人手孔）沟公里含人工费、机械使用费、材料费（除40/33mm硅芯管外）、辅材费、仪表使用费、措施费、间接费、协调赔补费、利润和税金。不含40/33mm硅芯管材料费。3牵引敷设712孔40/33mm硅芯管（含测量、原有人（手）孔开孔、不含新建人手孔）沟公里含人工费、机械使用费、材料费（除40/33mm硅芯管外）、辅材费、仪表使用费、措施费、间接费、协调赔补费、

24、利润和税金。不含40/33mm硅芯管材料费。4牵引敷设110/100mmPVC管（含测量、原有人（手）孔开孔、不含新建人手孔）孔米含人工费、机械使用费、材料费（除110/100mmPVC管外）、辅材费、仪表使用费、措施费、间接费、协调赔补费、利润和税金。不含110/100mmPVC管材料费。5新建500mm*500mm*600mm手孔（包括破路面、挖运土石方、挡土板、抽水、垫层基础、回填土、恢复原路面、余土建筑垃圾外运）只含人工费、机械使用费、材料费（除井盖及配件材料费外）、辅材费、仪表使用费、措施费、间接费、协调赔补费、利润和税金。不含井盖及配件材料费。6新建650mm*850mm*1100

25、mm手孔（包括破路面、挖运土石方、挡土板、抽水、垫层基础、回填土、恢复原路面、余土建筑垃圾外运）只含人工费、机械使用费、材料费（除井盖及配件材料费外）、辅材费、仪表使用费、措施费、间接费、协调赔补费、利润和税金。不含井盖及配件材料费。7新建900mm*1200mm*1300mm手孔（包括破路面、挖运土石方、挡土板、抽水、垫层基础、回填土、恢复原路面、余土建筑垃圾外运）只含人工费、机械使用费、材料费（除井盖及配件材料费外）、辅材费、仪表使用费、措施费、间接费、协调赔补费、利润和税金。不含井盖及配件材料费。注：牵引敷设12孔以上40/33mm硅芯管（含测量、原有人（手）孔开孔、不含新建人手孔）结算

26、办法： 12孔以内部分按“牵引敷设712孔40/33mm硅芯管”清单子目结算；超出12孔以外部分，每增加1孔按3700元/沟公里进行结算。 综合工日结算以季度为周期，结算单价按照集团专线管理奖惩办法进行浮动。2、工期为_（日历）天3、工程质量符合_标准4、项目责任人：_请你方接到中标通知书后，于 年 月 日 前到 （地点）与招标人办理签订施工承包合同的有关事宜。 招标人/招标代理机构：_（盖单位章） 年 月 日附件三：中标结果通知书中标结果通知书致： （未中标人名称） 按照评标委员会推荐的中标候选人，招标人核对无误后，确定： （工程名称）（标段）的中标人为： （中标人名称） ，特此通知招标人/

27、招标代理机构：_（盖单位章） 年 月 日 第三章 评标方法-综合评估法1评审的量化因素及权重比值。根据招标投标法等文件规定，本次招标采用综合评估法进行评标。由评标委员会对本工程以评分形式进行打分。本次招标评标委员会由五人组成，根据各投标人的得分排序，评标委员会推荐八名中标侯选人，得分最高的为第一中标候选人，得分次高的为第二中标候选人，以此类推；招标人根据评标委员会的意见确定中标人。共有八名中标人，排名第一中标人，施工份额16；排名第二、第三中标人，施工份额15；排名第四、第五中标人，施工份额12；排名第六、第七、第八中标人，施工份额10。分值分配：1. 投标报价 80分2. 施工协调、协作能力

28、 10分3. 企业业绩 10分一、 评分标准：（1） 投标报价（80分）序号报价清单权重(%)清单报价满分得分1集团专线等零星接入工程综合工日单价50402牵引敷设16孔40/33mm硅芯管（含测量、原有人（手）孔开孔、不含新建人手孔）1083牵引敷设712孔40/33mm硅芯管（含测量、原有人（手）孔开孔、不含新建人手孔）1084牵引敷设110/100mmPVC管（含测量、原有人（手）孔开孔、不含新建人手孔）7.565新建500mm*500mm*600mm手孔（包括破路面、挖运土石方、挡土板、抽水、垫层基础、回填土、恢复原路面、余土建筑垃圾外运）7.566新建650mm*850mm*1100

29、mm手孔（包括破路面、挖运土石方、挡土板、抽水、垫层基础、回填土、恢复原路面、余土建筑垃圾外运）7.567新建900mm*1200mm*1300mm手孔（包括破路面、挖运土石方、挡土板、抽水、垫层基础、回填土、恢复原路面、余土建筑垃圾外运）7.56合计10080(A)评标委员会根据各投标报价及市场实际情况确定报价清单项目的最优合理价。最优合理价为评标基准价，投标报价等于评标基准价得满分。(B) 投标单位的报价清单项目的投标报价与评标基准价相比较, 每高于评标基准价的1%扣权重分的1%，每低于最优合理价的1%扣权重分的0.5%，不足1%按插入法。（C）所列清单项目必须报价，报价不全、不符等视具体

30、情况扣120分。确定中标人后，牵引敷设16孔40/33mm硅芯管、牵引敷设712孔40/33mm硅芯管、牵引敷设110/100mmPVC管部分的清单子目：中标价格按评定的最优合理价与招标人签订合同。其余部分清单子目：如果中标单位所报投标报价高于最优合理价的则按最优合理价；若低于最优合理价的则按中标单位的投标价格与招标人签订合同。（2） 施工协调、协作能力（10分）：根据本工程特点及所在地区，阐述与所在地相关部门关系、协调能力与组织措施，评标委员会结合以往实现能力得010分。（3） 企业业绩（10分）：其中：合作考核排名（5分）：根据与常州移动公司2009年EPMS合作单位考核情况得分。综合得分

31、排序最高者为满分5分，次高者得4分，第三得3分，其他名次及2010年度新引入的合作单位得基本分2分。2009年度已交付工程一次性验收通过率排名（5分）：根据2009年度已交付常州移动公司工程一次性验收通过率排名情况得分，通过率排名最高者为满分5分，次高者得4分，第三得3分，其他名次及2010年度新引入的合作单位得基本分2分。（4） 扣分项：(A)不满足招标工期要求的，扣3分。(B)自报质量不合格，扣3分总分为（1）至（6）项得分之和。注：1、以上必须提供工程交接单等相关复印件，否则不得分。2、评分计分时各单项分值保留2位小数，第三位小数四舍五入。2评审方法2.1 投标文件的初步评审2.1.1

32、在初步评审中，评标委员会将首先审定每份投标文件是否响应了招标文件的下述要求。 2.1.2 如发现下列情况之一的，其投标文件将按废标处理：1） 超出经营范围投标的；2） 资格证明文件不全的；3） 投标文件没有投标人或授权代表签字和加盖单位章；4） 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；5） 明显不符合技术规格、技术标准的要求；6） 投标人资质、资格不符合要求的；7） 投标文件附有招标人不能接受的条件；8） 不符合招标文件中规定的其他实质性要求。2.1.3 招标文件中用醒目方式标明的并且说明不满足其中任何一项要求和条件的投标将被拒绝，这些要求和条件为实质上响应条款。2.1.4 评标

33、委员会将对不响应实质性条款存在重大偏差的投标文件作废标处理。对于投标文件的重大偏差不允许进行澄清或修改。2.1.5 投标文件若实质上响应招标文件的要求，但在其他方面存在细微偏差，评标委员会可要求投标人进行书面澄清、补正；如投标人拒绝澄清或补正，评标委员会将按照招标文件规定做出不利于该投标人的评审。2.2 报价计算错误的修正原则2.2.1 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上或汇总上的算术错误，修正错误的原则如下：1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；2) 总价金额与单价金额不一致，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外

34、；3) 工程量清单中任一项目的单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，通常以标出的单价为准，修改总价。2.2.2 按上述修改错误的方法，调整投标文件中的投标报价。经投标人确认同意后，调整后的报价有效。如果投标人不接受修正后的投标报价则其投标将被拒绝。2.3 投标文件的详细评审2.3.1 评标委员会按照招标文件确定的实质性响应条款对投标文件进行评价与比较。2.3.2 根据本招标文件的第三章的评分要求，通过对投标人的投标报价、工期、质量标准、社会信誉及以往业绩等综合评价。2.3.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当

35、要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。2.3.4 集团专线等零星接入管线工程施工综合工日单价报价最高不得超过51元/工日，投标人报价高于51元/工日按废标处理。第四章 合同条款及格式2010年度常州移动集团专线等零星接入工程施工框架合同甲方（委托单位）：中国移动通信集团江苏有限公司常州分公司乙方（施工单位）：一、工程范围集团专线、营业厅接入、分布系统、WLAN管线等零星接入工程。二、工程地点常州地区三、工程进度、质量要求工程进度：满足招标人业务发展和网络投诉解决要求。质量要求：合

36、格四、施工费结算及支付方式1、施工费结算方式：根据甲方签证的实际工程量和中标单价经审计单位审定后按实结算。（1）硅芯管微控牵引、人（手）孔制作按照中标综合单价进行结算。中标综合单价包含人工费、机械使用费、材料费（除40/33mm硅芯管、110/100mmPVC管、井盖及配件材料费外）、辅材费、仪表使用费、措施费、间接费、协调赔补费、利润和税金。（2）除上述（1）外，施工中产生的工作量按照通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额、通信建设工程预算定额（中华人民共和国工业和信息化部2008年5月颁布）和江苏移动通2008177号文确定的中国移动江苏公司EPON网络工程补充人工预算定额中规定的人工消

37、耗量（综合工日=技工工日+普工工日），按中标综合人工单价进行结算。中标人工综合单价包含人工费、机械使用费、仪表使用费、措施费、间接费、利润和税金。（3）甲供材料不计，其保管费不单独计算，计入相应的综合单价内。（4）新建手孔材料，如：碎石、黄沙、水泥、红砖、钢材、木材等，其价格一次性包死，不予调整。乙方自购材料（不含新建手孔材料，含甲供材改为乙供的）仅计算原价，其运杂费、保险费、采购及保管费等不单独计算，计入相应的综合单价内。乙方自购材料价格（不含新建手孔材料）按同期移动省公司发布价格（省公司材料目录清单中缺失的，按同期地区信息指导价）结算。（5）施工中甲方可对原方案变更，当需变更时，甲方向乙方

38、发出书面通知，乙方按变更通知书施工；乙方认为需对方案进行变更，必须经甲方同意并签证确认，并由甲方通知现场监理代表下达。否则，变更内容在竣工验收时甲方不予确认。变更的工程量经甲方和监理核实签字后作为支付工程费用款的依据。（6）本工程承包方式为 包工部分包料 方式，建设过程中涉及的 设备、管材、井盖、电杆、钢铰线、铁件、光（电）缆、尾纤、终端架（盒）、接头盒等主要材料 原则上均为甲供材，工程所需的其它材料由甲、乙双方根据单项工程情况确定供应方式，并在签订单项工程施工结算合同中加以明确。对于乙供材料属于甲方集中采购范围的，必须从甲方入围供应商中采购。竣工报告批准后,结算报告送交前,乙方应清理领料单和

39、交料单,填出领料总数及工余料交料总数以乙方指定人员签字的领料单和交料单为依据,算出实领总数,并以表格形式与甲方材料员和材料会计核对无误并签字后提交甲方代表,一旦提交后不得再行更改。（7）乙方所送的结算报告应符合甲方代表要求并附材料分析表。由乙方负责供应的材料，如规格质量不符要求、或属于甲方集中采购范围的未使用入围产品，乙方应承担由此引起的全部责任，甲方有权要求乙方重新施工，如条件不具备，则在审计中将扣除相应的材料款（材料价格依据移动入围厂家产品价格）。（8）人工及材料消耗量审核：依据中华人民共和国工业和信息化部2008年5月颁布的通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额、通信建设工程预算定额及

40、江苏移动通2008177号文确定的中国移动江苏公司EPON网络工程补充人工预算定额。材料用量不得超过定额规定的消耗量甲方代表同意的采取特殊施工措施增加的用量除外，乙方的材料实领总数与甲方人员审定的材料应用数量之差为乙方流失的材料数量，该损失材料数量与甲方供应部门的单价包括运杂费之积的费用应从施工费中抵扣。（9）施工费结算按2010年度施工框架中标价，见下附表1。综合工日=技工工日+普工工日。其中：附表1 序号报价清单计价单位中标价（元）报价构成说明1集团专线等零星接入工程综合工日单价工日含人工费、机械使用费、仪表使用费、措施费、间接费、利润和税金。2牵引敷设16孔40/33mm硅芯管（含测量、

41、原有人（手）孔开孔、不含新建人手孔）沟公里含人工费、机械使用费、材料费（除40/33mm硅芯管外）、辅材费、仪表使用费、措施费、间接费、协调赔补费、利润和税金。不含40/33mm硅芯管材料费。3牵引敷设712孔40/33mm硅芯管（含测量、原有人（手）孔开孔、不含新建人手孔）沟公里含人工费、机械使用费、材料费（除40/33mm硅芯管外）、辅材费、仪表使用费、措施费、间接费、协调赔补费、利润和税金。不含40/33mm硅芯管材料费。4牵引敷设110/100mmPVC管（含测量、原有人（手）孔开孔、不含新建人手孔）孔米含人工费、机械使用费、材料费（除110/100mmPVC管外）、辅材费、仪表使用费

42、、措施费、间接费、协调赔补费、利润和税金。不含110/100mmPVC管材料费。5新建500mm*500mm*600mm手孔（包括破路面、挖运土石方、挡土板、抽水、垫层基础、回填土、恢复原路面、余土建筑垃圾外运）只含人工费、机械使用费、材料费（除井盖及配件材料费外）、辅材费、仪表使用费、措施费、间接费、协调赔补费、利润和税金。不含井盖及配件材料费。6新建650mm*850mm*1100mm手孔（包括破路面、挖运土石方、挡土板、抽水、垫层基础、回填土、恢复原路面、余土建筑垃圾外运）只含人工费、机械使用费、材料费（除井盖及配件材料费外）、辅材费、仪表使用费、措施费、间接费、协调赔补费、利润和税金。

43、不含井盖及配件材料费。7新建900mm*1200mm*1300mm手孔（包括破路面、挖运土石方、挡土板、抽水、垫层基础、回填土、恢复原路面、余土建筑垃圾外运）只含人工费、机械使用费、材料费（除井盖及配件材料费外）、辅材费、仪表使用费、措施费、间接费、协调赔补费、利润和税金。不含井盖及配件材料费。注：牵引敷设12孔以上40/33mm硅芯管（含测量、原有人（手）孔开孔、不含新建人手孔）结算办法： 12孔以内部分按“牵引敷设712孔40/33mm硅芯管”清单子目结算；超出12孔以外部分，每增加1孔按3700元/沟公里进行结算。 综合工日结算以季度为周期，结算单价按照集团专线管理奖惩办法进行浮动。对于人手孔制作、牵引敷设硅芯管施工中因特殊原因，材料甲供改乙供的，材料费仅计取原价，价格执行甲方省公司同期材料联动价。（10）协调赔补费用按甲方定价结算（详见附表2）。附表