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1、新建成都至兰州铁路成都至川主寺段站前工程(CLZQ-10标)桥墩脚手架安全施工方案编 制： 年 月 日审 核： 年 月 日批 准： 年 月 日中铁三局成兰铁路工程指挥部二一四年十二月目 录1.编制依据12.编制目的13.编制原则14.工程概况24.1 水文地质34.2气候条件35.施工工艺45.1脚手架搭设45.2脚手架的拆除45.3结构验算布置46、脚手架搭设的相关安全规定56.1脚手架的搭设作业的一般规定：56.2脚手架搭设质量的检查验收规定：86.3脚手架的使用规定96.4脚手架的拆除规定107.脚手架施工安全措施107.1安全防范重点107.2脚手架施工中的危险识别、因素分析107.2
2、.1脚手架搭设与拆除107.2.1.1易发事故107.2.1.2安全技术保障措施107.2.2钢筋绑扎117.2.3模板安装与拆除127.2.4砼浇筑137.3安全保证措施137.3.1防止支架跨塌137.3.2防止高空坠落措施148施工安全组织机构和安全、环保管理目标158.1安全管理178.1.1安全管理方针178.1.2安全管理目标178.2安全生产管理领导小组178.3安全管理领导小组的职责189.临时用电施工安全措施279.1施工现场用电管理279.2电工279.3安全距离与外电防护289.4安全距离289.5外电防护289.6接地与防雷2810.施工机械施工安全措施2910.1起重
3、吊装施工安全措施2910.1.1起重机启动前应重点检查的内容2910.1.2起重机的操作要求2911.季节性施工安全控制措施3011.1雨季施工安全控制措施3011.2冬季施工安全控制措施3112.事故应急预案3112.1应急人员及物资3112.2项目部应急组织机构3212.3局指挥部应急负责人及应急电话3212.4事故报告制度3212.4.1事故报告实行逐级报告制度3212.4.2使用电话快报，应包括下列内容3412.4.3事故书面报告应包括下列内容3412.5安全组织机构职责3412.5.1加强安全教育3412.5.2健全安全组织机构3412.5.3建立健全安全生产岗位责任制3412.6施
4、工主要危险事故的应急措施3513检查、培训和演练3613.1职工信息交流3613.2安全培训3613.2.1安全技能教育3613.2.2安全知识教育3613.2.3安全法规教育3613.2.4安全思想教育3613.3教育类型3713.3.1特殊工种教育3713.3.2经常性安全教育3713.4安全检查3713.4.1项目部安全检查组组成3713.4.2安全检查、职责3813.4.3专项安全检查3813.5演练38桥墩脚手架安全施工方案1.编制依据（1）中华人民共和国安全生产法；（2）铁路工程基本作业施工安全技术规程（TB10301-2009）；（3）建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ
5、130-2011）；（4）高速铁路桥涵施工技术指南铁建设【2010】241号；（5）成兰铁路项目成兰铁路建设管理办法文件汇编；（6）成兰铁路项目工程安全风险管理办法；（7）施工阶段风险评估报告；2.编制目的确保成兰铁路CLZQ-10标合同段太平站四线大桥、解放村双线大桥桥墩脚手架施工安全，确保安全、优质、有序、按期完成施工任务。 3.编制原则（1）坚持在实事求是的基础上力求技术先进、科学合理、经济适用的原则。（2）坚持自始至终对施工现场全过程严密监控，以科学的方法实行动态网络管理原则。（3）坚持立足现场，服务现场的原则。（4）遵守合同文件各项条款要求，认真贯彻业主、咨询监理项目部各项指令和要求
6、的原则。（5）认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针、坚持“管生产必须管安全”的原则。（6）加强项目经理部内部的安全施工管理，自始至终对施工现场坚持实施全员、全方位、全过程严密监控，动静结合，科学管理的原则。（7）其它相关原则。4.工程概况太平站四线大桥座落在茂县太平乡，设计里程范围：左线双线大桥DD9K180+188.600D9K180+511.670，右线双线大桥YD9K180+141.200YD9K180+464.670。由于受到地形、地质、河流、泥石流等影响，采用两联（40+64+40）m连续梁跨越。全桥承台共计14个，桥台4个，实体墩10个，最高墩23m；具体设计概况如下：表
7、4-1 太平站四线大桥桥墩设计概况表I、3线II、4线桥墩号高度（m）桥墩号高度（m）1#161#142#232#213#21.53#18.54#18.54#165#185#16解放村双线大桥座落在松潘县镇平乡解放村，设计里程范围：D1K186+836.17 D1K187+216.04。由于受到地形、地质、河流、泥石流等影响，采用两联（40+64+40）m连续梁跨越。全桥承台共计10个，桥台2个，实体墩8个，最高墩35.5m；具体设计概况如下：表4-2 解放村双线大桥桥墩设计概况表桥墩号高度（m）备注1#112#143#214#215#196#287#35.58#33本专项方案适用范围：1、适
8、用于成兰铁路成都至川主寺段站前十标墩身脚手架施工安全管理与控制。2、管理和控制的对象为人、机、物、环境与自然。4.1 水文地质太平站四线大桥：该地区地下水以孔隙水和基岩裂隙水、构造裂隙水为主，可溶岩段落含有少量岩溶水。其中孔隙水为第四系覆盖层孔隙型潜水，主要发育于河流、槽谷中之第四系松散堆积层内，因附近有岷江水系，整体上水量较大。基岩裂隙水赋存规律主要受岩性、裂隙发育程度、岩性倾角大小及所处地貌体条件控制。构造带水主要赋存于区内构造带内，局部富集区水量较大。特别是区域性断裂，向斜核部和背斜核部，岩体破碎，结构疏松，岩体裂隙之间存在着较大的孔隙，成为地下水活动的通道，构造水对隧道涌水量贡献较大，
9、施工时需注意加强防护措施和防排水工程。解放村双线大桥：该地区地表水多为岷江水系，地下水以孔隙水和基岩裂隙水、构造裂隙水为主，可溶岩段落含有少量岩溶水。其中孔隙水为第四系覆盖层孔隙型潜水，主要发育于河流、槽谷中之第四系松散堆积层内，因附近有 岷江水系，整体上水量较大。基岩裂隙水赋存规律主要受岩性、裂隙发育程度、岩性倾角大小及所处地貌体条件控制。构造带水主要赋存于区内构造带内，局部富集区水量较大。特别是区域性断裂，岩体破碎，结构疏松，岩体裂隙之间存在着较大的孔隙，成为地下水活动的通道，构造水对隧道涌水量贡献较大，施工时需注意加强防护措施和防排水工程。4.2气候条件本区3到4月份气温在6.5以上；5
10、到7月平均气候在10以上；从11月下旬到次年2月底，日平均气温均在零度以下，年平均气温5.78.9，气温年差和日差较大。雨季始于4月下旬或5月上旬，止于9月下旬或10月上旬，冬季在来自西伯利亚的寒冷空气控制下，出现降雨稀少，天气晴朗，日照强烈，空气寒冷干燥，多为大风的气候特征。5.施工工艺5.1脚手架搭设（1）落地脚手架搭设的工艺流程为：场地平整、夯实基础承载力实验、材料配备定位设置通长脚手板、底座纵向扫地杆立杆横向扫地杆小横杆大横杆（搁栅）剪刀撑铺脚手板扎防护栏杆扎安全网。（2）定距定位：根据模板构造要求在桥墩四角用尺量出内、外立杆离墙距离，并做好标记；用钢卷尺拉直，分出立杆位置，并用小竹片
11、点出立杆标记；垫板、底座应准确地放在定位线上，垫板必须铺放平整，不得悬空。（3）在搭设首层脚手架过程中，沿四周每框架格内设一道斜支撑，拐角处双向增设。当脚手架操作层高出斜撑顶两步时，宜先立外排，后立内排，其余按下构造要求搭设。5.2脚手架的拆除（1）拆除前的准备工作清除脚手架上杂物及地面障碍物。脚手架拆除前全面检查其扣件连接、支撑体系等是否符合安全要求。根据检查结果，补充完善拆除顺序，报经分部总工程师批准后方可实施。拆除安全措施，应由单位工程负责人逐级技术交底。（2）脚手架的拆除拆除顺序应逐层由上而下进行，严禁上下层同时作业。脚手架各配件必须及时分段集中运至地面，严禁抛扔。运至地面的构配件应按
12、有关要求及时检查整修与保养，并按品种、规格随时码堆存放，置于干燥通风处，防止锈蚀。5.3结构验算布置详见脚手架施工方案。6、脚手架搭设的相关安全规定6.1脚手架的搭设作业的一般规定：（1）脚手架搭设、拆除人员必须是经过按现行国家标准特种作业人员安全技术考核管理规则GB 5036考核合格的专业架子工。上岗人员应定期体检，合格者方可持证上岗。（2）脚手架搭设、拆除人员必须戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋。（3）当有六级及六级以上大风和雾、雨、雪天气时应停止脚手架搭设与拆除作业。雨、雪后上架作业应有防滑措施，并应扫除积雪。（4）搭拆脚手架时，应设围栏和警戒标志，并派专人看守，严禁非操作人员入内。临街搭设
13、脚手架时，外侧应有防止坠物伤人的防护措施。（5）拆除脚手架时，应符合下列规定： 1）脚手架拆除应由上而下按层按步的拆除，先拆护身栏、脚手板和横向水平杆，再依次拆剪刀撑的上部扣件和接杆。拆除全部剪刀撑、抛撑以前，必须搭设临时加固斜支撑，预防架倾倒，严禁上下同时作业。拆脚手架杆件，必须由23人协同操作，拆纵向水平杆时，应由站在中间的人向下传递，严禁向下抛掷。 2）连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架；分段拆除高差不应大于2步，如高差大于2步，应增设连墙件加固； 3）当脚手架拆至下部最后一根长立杆的高度（约6.5m）时，应先在适当位置搭设临时抛撑加固后，再拆除连墙件；
14、 4）当脚手架采取分段、分立面拆除时，对不拆除的脚手架两端，应先按建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2001第6.4.32条第4款、第6.6.3条第1、2款的规定设置连墙件和横向斜撑加固。（6）作业层上的施工荷载应符合设计要求，不得超载。不得将模板支架、缆风绳、泵送混凝土的输送管等固定在脚手架上；严禁悬挂起重设备。（7）不得在脚手架基础及其邻近处进行挖掘作业。（8）在脚手架使用期间，严禁拆除下列杆件： 1）主节点处的纵、横向水平杆，纵、横向扫地杆； 2）连墙件。（9）各种脚手架应根据建筑施工的要求选择合理的构架形式,并制定搭拆作业的方案和安全措施，当搭设高度超过免计算仅构造要求
15、的搭设高度时，必须按规定进行设计计算。（10）脚手架材料及配件应符合下列规定： 1）脚手架杆件应符合下列规定：钢管脚手架应用外径48毫米，壁厚3毫米，无严重锈蚀、弯曲、压扁或裂纹的钢管。同一脚手架中，不得混用两种材质，也不得将两种规格钢管用于同一脚手架中。钢管上严禁打孔。结构脚手架立杆间距不得大于1.5米，纵向水平杆（大横杆）间距不得大于1.2米，横向水平杆（小横杆）间距不得大于1米。结构用的里、外承重脚手架，使用时荷载不得超过2646牛顿/平方米（270公斤/平方米）。施工现场严禁使用杉篙支搭承重脚手架。 2）脚手架绑扎材料应符合下列规定：扣件应与钢管管径相配合。扣件式钢管脚手架应采用可锻铸
16、铁制作的扣件，其材质应符合现行国家标准钢管脚手架扣件（GB 15831-1995）的规定；旧扣件使用前应进行质量检查，有裂缝、变形的严禁使用，出现滑丝的螺栓必须更换。脚手架采用的扣件，在螺栓拧紧扭力矩达65Nm 时，不得发生破坏。（3）脚手架上脚手板应符合下列规定： 1）木脚手板厚度不得小于50mm，板宽宜为230250mm，两端应用镀锌钢丝扎紧。材质不得低于国家等材标准的杉木和松木，且不得使用腐朽、劈裂的木板。 2）竹串片脚手板应使用宽度不小于50mm 的竹片，拼接螺栓间距不得大于600mm，螺栓孔径与螺栓应紧密配合。 3）各种形式金属脚手板，单块质量不宜超过30kg，性能应符合设计使用要求
17、，表面应有防滑构造。 4）脚手架上安全网应符合下列规定：安全网采用密目式安全网，网目应满足2000目100cm2，做耐贯穿试验不穿透，1.61.8m的单张网重量在3kg以上，颜色应满足环境效果要求，选用绿色。要求阻燃，使用的安全网必须有产品生产许可证和质量合格证，以及建筑安全监督管理部门发放的准用证。（11）脚手架构造要求应符合下列规定： 1）单、双排脚手架的立杆纵距及水平杆步距不应大于2.1m，立杆横距不应大于1.6m。 2）脚手架必须按楼层与结构拉接牢固，拉接点垂直距离不得超过4米，水平距离不得超过6米。拉接必须使用钢性材料。在脚手架使用期间不得拆除。 3）脚手架必须设置连续剪刀撑（十字盖
18、）保证整体结构不变形，宽度不得超过7根立杆，斜杆与水平面夹角应为45-60度，并随脚手架同步搭设和拆除。 4）双排扣件式钢管脚手架高度超过24m 时，应设置横向斜撑。 5）架高且有风涡流作用时，应设置抗风涡流上翻作用的连墙措施。 6）脚手架施工操作面必须满铺脚手板，离墩身不得大于20厘米，不得有空隙和探头板、飞跳板。操作面外侧应设一道护身栏杆和一道18厘米高的挡脚板。脚手架施工层操作面下方净空距离超过3米时，必须设置一道水平安全网，双排架里口与结构外墙间水平网无法防护时可铺设脚手板。架体必须用密目安全立网沿外架内侧进行封闭，安全网之间必须连接牢固，封闭严密，并与架体固定。 7）脚手架基础必须平
19、整坚实，有排水措施，满足架体支搭要求，确保不沉陷，不积水。其架体必须支搭在底座（托）或通长脚手板上，设置纵、横向扫地杆并定期检查。 8）人行马道宽度不小于1米，斜道的坡度不大于1:3；运料马道宽度不小于1.5米，斜道的坡度不大于1:6。拐弯处应设平台，按临边防护要求设置防护栏杆及挡脚板，防滑条间距不大于30厘米。6.2脚手架搭设质量的检查验收规定：（1）脚手架的验收标准规定 1）构架结构符合前述的规定和设计要求，个别部位的尺寸变化应在允许的调整范围之内。 2）节点的连接可靠，其中扣件的拧紧程度应控制在扭力矩达到40-60NM。 3）钢管脚手架立杆垂直度应1/300，且应同时控制其最大垂直偏差值
20、：当架高2Om 时为不大于75mm。 4）纵向钢平杆的水平偏差应1/250，且全架长的水平偏差值不大于50mm。 5）作业层铺板、安全防护措施等需符合要求。（2）脚手架的验收和日常检查按以下规定进行，检查合格后，方允许投入使用或继续使用： 1）搭设完毕后 2）连续使用达到6 个月； 3）施工中途停止使用超过15 天，在重新使用之前； 4）在遭受暴风、大雨、大雪、地震等强力因素作用之后； 5）在使用过程中，发现有显著的变形、沉降、拆除杆件和拉结以及安全隐患存在的情况时。6.3脚手架的使用规定（1）作业层每1m2 架面上实用的施工荷载(人员、材料和机具重量)不得超过以下的规定值或施工设计值；施工荷
21、载(作业层上人员、器具、材料的重量)的标准值，结构脚手架采取3kN/m2。（2）在架板上堆放的标准砖不得多于单排立码3 层；砂浆和容器总重不得大于1.5kN；施工设备单重不得大于1kN，使用人力在架上搬运和安装的构件的自重不得大于2.5kN。（3）在架面上设置的材料应码放整齐稳固，不影响施工操作和人员通行。严禁上架人员在架面上奔跑、跳跃。 （4）作业人员在架上的最大作业高度应以可进行正常操作为度，禁止在架板上加垫器物或单块脚手板以增加操作高度。（5）在作业中，禁止随意拆除脚手架的基本构架杆件、整体性杆件、连接紧固件和连墙件。确因操作要求需要临时拆除时，必须经主管人员同意，采取相应弥补措施，并在
22、作业完毕后，及时予以恢复。（6）工人在架上作业中，应注意自我安全保护和他人的安全，避免发生碰撞、闪失和落物。严禁在架上戏闹和坐在栏杆上等不安全处休息。（7）人员上下脚手架必须走设安全防护的出入通(梯)道，严禁攀援脚手架上下。（8）每班工人上架作业时，应先行检查有无影响安全作业的问题存在，在排除和解决后方许开始作业。在作业中发现有不安全的情况和迹象时，应立即停止作业进行检查，解决以后才能恢复正常作业；发现有异常和危险情况时，应立即通知所有架上人员撤离。（10）在每步架的作业完成之后，必须将架上剩余材料物品移至上(下)步架或室内；每日收工前应清理架面，将架面上的材料物品堆放整齐，垃圾清运出去；在作
23、业期间，应及时清理落人安全网内的材料和物品。在任何情况下，严禁自架上向下抛掷材料物品和倾倒垃圾。6.4脚手架的拆除规定脚手架的拆除作业应按确定的拆除程序进行。连墙件、柱箍应在位于其上的全部可拆杆件都拆除之后才能拆除。在拆除过程中，凡已松开连接的杆配件应及时拆除运走，避免误扶和误靠已松脱连接的杆件。拆下的杆配件应以安全的方式运出和吊下，严禁向下抛掷。在拆除过程中，应作好配合、协调动作，禁止单人进行拆除较重杆件等危险性的作业。7.脚手架施工安全措施7.1安全防范重点根据本工程特点，安全防范重点为：个人防护用品的佩戴；高空作业；脚手架搭设与拆除；脚手板的铺设；安全防护设施；起重作业；模板安装与拆除；
24、砼浇筑；钢筋绑扎。7.2脚手架施工中的危险识别、因素分析脚手架施工过程中可能出现的危险因素有：物体打击事故；起重伤害事故；高处坠落事故；脚手架倒塌事故；钢筋倒塌事故；触电电击事故；高温中暑事故；火灾事故。7.2.1脚手架搭设与拆除7.2.1.1易发事故（1）物体打击事故；（扣件、钢管坠落击伤操作人员）（2）起重伤害；（使用吊机造成的物体打击伤害）（3）高处坠落；（高空违规作业）（4）脚手架倒塌。（安装拆除不按规范要求）7.2.1.2安全技术保障措施（1）搭设前对钢管、扣件进行检查，禁止使用质量和规格不合理的钢管和扣件；（2）脚手架搭设架子工必须经验丰富体检合格的专业架子工；（3）脚手架搭设严格
25、按照施工方案、图纸搭设顺序搭设，不得随意做出更改；（4）脚手架拆除作业按拆除程序进行，己松开连接的杆配件及时拆除运走，避免误扶和误靠己松开连接的杆件。拆下的杆件以安全方式吊下，严禁向下抛掷。在拆出过程中，应作好配合，协调动作，禁止单人进行拆除作业。（5）安全防护设施必须到位，脚手板铺设规范满铺，不得出现探头板，搭接长度不得小于20cm，作业层外侧加一横杆形成安全通道，脚手架外挂安全立网作业层下挂安全网，脚手架必须设置上下安全通道（扶梯），设置安全警示牌；（6）施工人员必须规范佩戴个人防护用品，能够正确使用安全带，高空不违章作业；（7）脚手架搭设必须仔细检查扣件是否上紧无松动；（8）起重作业必须
26、有专业信号指挥人员，信号明确；（9）起重作业必须严格遵守“十不吊”原则；（10）起重机械和吊具必须经常检查保养；（11）禁止酒后上岗；（12）加强班前安全十分钟教育。7.2.2钢筋绑扎7.2.2.1易发事故（1）物体打击事故；（钢筋坠落击伤操作人员）（2）起重伤害；（使用吊机造成的物体打击伤害）（3）高处坠落；（安全防护设施不到位）（4）钢筋倒塌；（钢筋绑扎过高）（5）火灾事故；（焊接、气割作业违规，用电起火）（6）触电事故。（接电不规范线路短路漏电、电气设备短路漏电）7.2.2.2安全技术保障措施（1）钢筋绑扎规范作业，禁止向下抛止物件；（2）安全防护设施到位，脚手板铺设规范满铺，不得出现探
27、头板，搭接长度不得小于20cm，作业层外侧加一横杆形成安全通道，脚手架外挂安全立网作业层下挂安全网；（3）接电用电必须符合临时用电安全技术规范，实行“三级配电、两级保护”，做到“一机一闸一箱一漏”，禁止用不合理和老化的用电线路；（4）焊接、气割作业必须严格遵守安全操作规程，焊接严格控制电流、气割注意气瓶安全使用距离等；（5）施工人员必须规范佩戴个人防护用品，能够正确使用安全带，高空不违章作业；（6）脚手架搭设必须仔细检查扣件是否上紧无松动；（7）起重作业必须有专业信号指挥人员，信号明确；（8）起重作业必须严格遵守“十不吊”原则；（9）起重机械和吊具必须经常检查保养；（10）禁止酒后上岗；（11
28、）加强班前安全十分钟教育。7.2.3模板安装与拆除7.2.3.1易发事故（1）物体打击事故；（螺栓、拉杆坠落击伤操作人员）（2）起重伤害；（使用吊机造成的物体打击伤害）（3）高处坠落；（安装拆除过程防护不到位）7.2.3.2安全技术保障措施（1）模板安全拆除需严格按照施工方案进行，不得随意安装或拆除；（2）安全防护设施到位，脚手板铺设规范满铺，不得出现探头板，搭接长度不得小于20cm，作业层外侧加一横杆形成安全通道，脚手架外挂安全立网作业层下挂安全网（3）施工人员必须规范佩戴个人防护用品，能够正确使用安全带，高空不违章作业；（4）脚手架搭设必须仔细检查扣件是否上紧无松动；（5）起重作业必须有专
29、业信号指挥人员，信号明确；（6）起重作业必须严格遵守“十不吊”原则；（7）起重机械和吊具必须经常检查保养；（8）禁止酒后上岗；（9）加强班前安全十分钟教育。7.2.4砼浇筑7.2.4.1易发事故（1）高处坠落（安全防护不到位、砼工与泵车配合不协调）7.2.4.2安全技术保障措施（1）加强个人防护用品的佩戴和正确使用；（2）作业层安全防护设施到位；（3）砼工必须与泵车配合协调，统一指挥。7.3安全保证措施7.3.1防止支架跨塌（1）施工所用的支架采用符合国家标准和正规生产厂家钢管及脚手架进场的脚手架必须附有相应的产品质量证明书。（2）按照监理工程师批准的方案，在支架搭设前对基础进行换填夯实处理，
30、保证地基的承载力满足施工要求。（3）施工前由项目部制定详细的技术交底，保证支架按照监理批复的搭设方案进行搭设，搭设过程中技术人员应经常进行指导和检查，对未按批复方案搭设的必须返工。（4）支架搭设完成后，项目部专职安全员必须对支架进行全面的检查，应逐排逐层进行检查，检查应包括支架的基础是否按监理批复的方案进行处理、支架的间排距与监理批复的方案是否一致、支架钢管是否完整紧密等，不留任何隐患。（5）支架设有的斜支撑搭设时不得减少，以保证支架的稳定性，由项目部技术人员和安全员进行检查。（6）支架搭设完成后，由项目工程部、质检部和安全部联合对支架的稳定性进行检验，按照设计要求对支架进行等载预压、并做好观
31、测记录，根据观测结果分析支架的稳定性，报监理工程师批准后方可进行下一步施工。（7）在施工过程中，项目部专职安全员应经常对支架进行检查，发现有倾斜等异常情况，应立即停止所有施工作业，采取适当的处理措施后方可进行施工。（8）施工前要逐级进行安全技术交底，项目部安全部门每周定期检查。（9）上部结构现浇施工时，项目部技术人员应控制施工按照左右对称进行，防止支架不均衡受力致使支架局部失稳而引起倒塌。（10）跨便道支架搭设时，按照设计预留施工行车道，通行车道净空高度按照设计要求不得小4.5m。同时设置防撞设施，预置“施工重地，车辆慢行”等安全标志，并在通道两端设有红色警示灯，以对夜间行车起到警示作用。7.
32、3.2防止高空坠落措施（1）施工时，由项目部安全员对所有施工机具、安全防护措施进行全面的检查，符合安全要求后方可施工。（2）跨便道的支架，必须在支架顶铺设一层安全网，防止物体坠落，以维持便道的正常通行。（3）跨便道的现浇施工时，教育工人在桥面上施工时不得往桥下乱扔东西，消除人为的安全隐患。（4）高处作业应佩带工具带，小型材料应放入带中，较大的工具采用绳拴好，不得随便乱放，防止落下伤人。（5）双层作业时，操作人员必须严守各自岗位职责，并应防止铁杆工具坠落。（6）高空作业必须设立明显的安全标志如高空作业、防止坠落等，并认真检查工具、电气设施和各种设备，确认其完好才能使用。（7）高空作业必须佩带安全
33、带、安全绳。（8）高空作业平台周围必须设置安全防护网。8施工安全组织机构和安全、环保管理目标针对本桥桥墩的施工特点、地形地貌及地质情况，成兰铁路10标成立了安全施工领导小组，建立了安全生产责任制，制定了安全及环保管理目标。项目部和作业班组签订了安全生产目标责任书，明确了安全生产目标及双方责任，有针对性地制定安全保证措施，确保对钻孔灌注桩各工序施工安全进行有效地控制。图8-1安全组织机构保证体系图8.1安全管理8.1.1安全管理方针 “安全第一、预防为主，综合治理”8.1.2安全管理目标（1）杜绝生产安全特别重大事故和重大事故；（2）遏制较大生产安全事故；（3）杜绝因建设引起的特别重大、重大和较
34、大铁路交通事故；（4）杜绝重大水灾、火灾事故；（5）消灭违章指挥，消灭违章作业，消灭惯性事故；（6）年重伤率控制在0.6以下，年轻伤率控制在1.2以下；8.2安全生产管理领导小组组长：邱好才（项目经理）副组长：杨满收（副经理）陈红利（项目总工）组员：各部门负责人安全管理领导小组下设办公室，办公室设在安全质量部。项目部配专职安全员一名，作业队配兼职安全员二名。安质环保部赵万胜工程管理部陈士辉综合办公室黄天鹏桥梁作业队机械物资部金永胜副组长（项目副经理）杨满收组员（专职安全工程师）杨海宁 组长（项目经理） 邱好才副组长（项目总工） 陈红利3#混凝土搅拌站8.3安全管理领导小组的职责按照成兰铁路管理
35、制度标准化的要求，确定项目部的管理方针和目标；学习成兰项目的安全生产管理办法，形成项目部的安全生产管理办法；明确各部门安全职责；执行成兰项目安全生产管理的各种制度；建立和完善安全生产管理体系，检查安全生产管理体系运行的情况；建立健全本标段的安全生产应急预案，并组织实施；定期组织安全生产检查，组织安全生产专题会议；布置协调各协作队伍的安全生产工作；组织人员编制本标段重大工程项目的安全技术方案和措施；确保工程安全措施费的管理和使用报告；依照国家和原铁道部及铁路总项目有关安全生产法律法规的规定，及时组织、分析、处理、上报安全生产事故情况，积极配合安全生产事故调查。8.3.1项目经理安全生产职责（1）
36、认真贯彻执行国家有关安全生产、文明施工的方针、政策、法规标准及本项目制定的各项安全生产规章制度，保证工程项目安全生产、文明施工达到工程安全目标标准。 （2）项目经理是本工程项目安全生产、文明施工领导小组组长，是工程项目安全生产要素的指挥者，是工程项目安全生产、文明施工的第一责任人，对本工程项目安全生产、文明施工负全面责任。 （3）将安全生产、文明施工纳入工作议事日程。坚持“安全第一，预防为主”的方针， 当遇到生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。 （4）组织好本工程项目定期和不定期的安全生产、文明施工检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施及时解决。对业主及有关部门提出的安全生产与管理方
37、面的问题，定时、定人、定措施予以解决。 （5）项目经理要组织好每月安全生产、文明施工工作会议，传达业主及有关部门的安全生产会议精神，作到安全生产警钟长鸣，长抓不懈。 （6）要选责任心强、业务素质高、热爱本职工作的人任专职安全员。要大力支持他们的工作，充分发挥安全员在安全生产中的作用，使他们在生产方面真正有职、有责、有权。 （7）有权拒绝不安全的指令，作到不违章指挥。对违章指挥、违章作业人员，根据情节分别给予批准教育、罚款及行政处分，使责任者和职工受到教育。 （8）保证本项目安全防护用品、施工用电气产品的质量，对本项目安全防护用品及施工用电气产品，执行准用证制度，严禁购买和使用伪劣的安全防护用品
38、及施工电气产品。 （9）组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制和设施验收制度的实施。 （10）事故发生后，立即组织抢救伤员及财产，排除险情，保护好事故现场，立即上报，协助事故调查组搞好事故调查工作。对发生的事故坚持四不放过的原则，使干部职工受到教育，防止此类事故再次发生。 8.3.2项目副经理安全生产职责 （1）正确处理好生产与安全的关系，认真贯彻执行国家有关的各项安全生产、劳动保护和文明生产的方针政策、法规及本项目的规章制度，协助项目经理建立健全落实工程项目部安全生产责任制。 （2）制定和组织实施工程项目的劳动保护措施计划。及时发现和消除不安全因素，对工程
39、项目不能解决的问题要及时采取应急安全措施，并及时向项目经理报告，妥善处置。 （3）组织项目部各类人员开展安全教育活动，组织职工进行三级安全教育。保证上岗独立操作人员经过安全培训并考试合格，取得安全操作证，方能准许其独立操作。 （4）检查安全规章制度的执行情况，保证工艺文件、技术资料和设施等符合安全要求；监督和消除习惯性违章和制度性安排中不符合安全生产要求的情况；制定的经济责任中的内容要利于安全生产管理和加强各级人员的安全职责。（5）负责组织项目部技术管理人员对工艺规程、操作规程、检修规程和安全技术规程，根据施工、设备、工艺等变化情况进行日常性的修订，并以变更卡的形式进行日常性修订的审批，并报相
40、关部门备案。 （6）对重大工艺技术修订前以及涉及跨行业的工艺技术规程修订前，应报相关职能部门审核，经项目分管生产安全的领导批准后，方可实施。 （7）负责根据项目施工情况及岗位的工作性质和工作量，安排好保证安全生产的最低在岗的安全作业人数。 （8）协助项目经理领导项目部安全工程师及相关人员和班组安全员的安全管理工作，组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产经验，表彰安全生产先进员工。 （9）组织并参加项目部各类险情和事故调查、分析和处理。对险情和事故要查明原因，接受教训，采取改进措施。发生伤亡事故时，要紧急组织抢救，保护现场，立即上报业主和有关部门，立即停工并采取应急防范措施，避免事故扩大和重
41、复发生。 8.3.3项目总工程师安全生产职责 （1）认真贯彻执行国家有关安全生产的方针政策、法规标准及本项目制定的各项安全生产规章制度，使施工项目的安全生产达到标准化、规范化。 （2）对项目施工生产经营中的安全生产、文明施工负技术责任。 （3）保证安全生产、文明施工为原则，编制施工方案，使施工始终处于安全的良好状态。在解决施工难点时从技术措施上保证安全生产。 （4）对新工艺、新技术、新设备、新施工方法要编制相应的安全技术措施和安全操作规程，保证生产安全。 （5）参加项目安全生产、文明施工工作会议，编制职工安全生产教材。参加定期的安全生产检查，对查出的事故隐患提出技术性的整改措施，并监督检查执行
42、情况。 （6）负责编制项目安全生产组织设计及安全技术交底工作，并作好交底签字手续入档。 （7）主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。 （8）对项目发生重大伤亡事故，针对事故原因，编制出预防事故再次发生的技术措施。 8.3.4工程部安全生产职责 （1）对所有负责的工程、项目的安全生产负直接责任，不违章指挥，制止违章冒险作业。 （2）对管辖范围内的安全防护及设施、机、电、脚手架等，负直接的管理责任。 （3）认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法令、规程制度和上级批准的组织设计施工方案。 （4）在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，
43、必须把安全生产落实到具体环节中去，特别要做好有针对性的书面技术交底，遇到生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。 （5）指导所属的作业队搞好安全日活动，组织学习安全操作规程，并检查执行情况，教育工人正确使用安全防护用品。 （6）发生重大伤亡事故，重大未遂事故，要保护现场并立即上报。 （7）有权拒绝不科学、不安全的生产指令。 8.3.5机物部安全生产职责 （1）具有安全第一的思想，服从项目部的计划安排，确保安全生产工作顺利进行。 （2）在采购材料装车时要注意自身和他人的安全，严禁超载运输。 （3）材料搬运工程中，要指导工人正确使用劳保用品，避免工伤事故的发生。 （4）切实加强设备的管理和维护，使
44、各种设备及其安全装置经常处于良好状态，积极采用先进技术，不断完善各种设备的安全防护装置。 （5）对项目职工进行设备安全操作技术知识培训，组织设备安全生产技术练兵和考核。 （6）会同安全部门认真查处重大设备事故和一般设备事故，拟定预防措施，督促实施。 （7）积极主动对项目职业健康安全管理工作提出合理化建议。 8.3.6安质部安全生产职责 （1）认真贯彻执行国家，上级部门有关安全生产的方针、政策及法规条例、制度等文件精神，并组织落实。 （2）负责组织制定（修改）安全生产的制度、规程，经主管领导批准后发布组织执行。 （3）负责组织各种安全生产检查，对检查出的事故隐患和安全设施问题，督促相应作业队限期
45、整改，对重大险情有权下达停工令，并报告主管领导，险情处理完后，经检查合格，方可开工作业。 （4）负责组织安全生产的宣传教育，协同有关部门对工人进行三级安全教育和组织特种作业人员的培训考核工作。 （5）组织推广目标管理，应用安全系统工程，标准化作业、网络化管理等现代化安全管理方法，不断提高安全管理水平及事故预防预测能力。 （6）负责编制并组织实施中长期安全生产规划和年度安全技术措施计划及年、季、月安全生产工作计划，并督促检查落实情况，帮助作业队解决实施中存在的问题。 （7）参加和主持事故的调查处理，按着“三不放过”的原则，对事故责任人提出处理意见，并采取防止事故重复发生的措施。 （8）经常深入施工现场检查和了解安全施工生产状况，作好当日的安全工作日志，对施工中存在的不安全行为和隐患应立即制止，对严重“三违”行为，按章处理。 （9）负责组织开展安全竞赛活动和总结交流推广安全施工生产经验，协助作业人作好安全宣传教育工作，定期向主管领导汇报安全生产开展情况，并按领导对安全工作的指示，协同有关部门落实。 （10）监督检查安全防护设施和劳动防护用品的质量，要求采购部门严禁购买伪劣产品。 8.3.7综合办安全生产职责 （1）负责安全卫生检查，对防暑降温提出预防措施并实施。 （2）从事高空作业的人员，定期组织身体检查。 （3）对工伤职工负责送
