架桥机作业应急预案.doc

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1、架桥机作业应急预案3.2.1 编制架桥机作业应急预案目的编制架桥作业应急预案，可以指导应急人员的日常培训和演习，保证各种应急资源处于良好的备战状态；可以指导应急救援行动按计划有序进行，防止因行动组织不力或现场工作混乱而延误事故应急救援，从而降低人员伤亡和财产损失；有助于实现应急行动的快速、有序、高效。3.2.2 应急预案依据的法律、法规3.2.2.1 国家法律、法规1中华人民共和国安全生产法2中华人民共和国消防法3建筑机械使用安全技术规程JGJ33-864建筑施工安全检查标准JGJ59-995施工现场临时用电安全技术规程JGJ46-20056建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-917特种设

2、备安全监察条例（国务院令第373号）8重大危险源辨识（GB18218）3.2.2.2 地方政府法规和业主相关文件1陕西省安全生产条例2安全生产管理办法3.2.2.3 相关经验及技术力量1从事架桥作业所积累的施工经验。2现有施工机械设备及施工技术力量。3.2.3 范围和适用性1 本应急救援预案适用于陕西榆神项目的架桥作业紧急安全情况。2 本应急预案适用于架桥作业，同时也适用于本工程周边地区参与应急救援的政府机构。另外，本预案也适应于紧急时提供援助的其它部门、工区和设备供应商。3.2.4 工程风险策划3.2.4.1 工程风险分析 1 由于工程量较大，机械配置量大，人员和设备的安全是安全管理工作重点

3、。2 工期紧，任务重，临时用电安全也是本工程安全管理的重点。3 突发的恶劣气候（除不可抗力因素外）如雷暴雨、暴风雪等。3.2.4.2 危险源分析及对策架桥作业危险因素识别、防范对策和责任分解一览表作业活动序号危险源可能发生的危害事件风险评估风险等级控制措施责任部门LEcD一装梁1提梁机有缺陷起重伤害3510150中检查验收设备部2提梁机操作人员技术较差起重伤害1540200中人员培训，合格上岗综合部3提梁机操作人员违章作业 起重伤害1560300高安全教育，安全奖惩安环部4提梁机钢丝绳有缺陷起重伤害15100500高班前检查，日常保养设备部5提梁机起升不同步起重伤害35575低操作司机点动控制

4、，达到起升同步设备部6施工人员业务不熟起重伤害65130低严格操作规程安环部7电缆线绝缘损坏火灾，触电35575低检查维修设备部8提梁机走行线轨距超标啃轨或跳道35575低检查养护安环部9提梁机桁车走行轨不平顺啃轨或跳道3510150中检查维修设备部10提梁机大车走行制动不灵机械伤害35575低定期检查维护设备部11提梁机起升电机制动不灵起重伤害3540600高班前检查及专项检查设备部12提梁机桁车走行制动不灵起重伤害35575低班前检查及专项检查设备部13施工人员安装吊具时吊具下落吊具落下伤人65130低施工人员加强配合安环部14施工人员拆卸吊具时吊具下落吊具落下伤人65130低施工人员加强

5、配合安环部15提梁机大车走行时走行轮压伤走行电缆触电151050低设置专人看护电缆线调度室16提梁机大车走行时走行电缆挂上异物触电35115低设置专人看护电缆线调度室17看护电缆人员坐在走行支腿上机械伤害35115低严格规章制度安环部18落梁时指挥失误起重伤害35575低严格按照起重作业管理办法执行安环部架桥作业危险因素识别、防范对策和责任分解一览表作业活动序号危险源可能发生的危害事件风险评估风险等级控制措施责任部门LEcD二运梁19路况不好梁体倾覆025100100低现场调查，发现有影响的及时修筑调度室20运梁通道有障碍的机具及设备撞坏机具及设备35575低运梁监护人员精神集中，发现有障碍的

6、机具及设备，提前停车。安环部21操作司机误操作撞坏防撞墙、撞坏机具3540600高加强操作人员的安全教育及操作技能培训安环部设备部22运梁车制动失灵撞上架桥机025100100低对位速度要求慢，在运梁车两端及操作室安急停开关。设备部23运梁车方向不良撞坏运梁通道两侧的机具及防撞墙1540200中加强运梁车日常保养，严禁运梁车带病作业。设备部24运梁车超速行驶撞坏机具或运梁车壳体受损。3510150中加强操作人员安全教育，及运梁车使用的有关安全规定。安环部25运梁车急刹车梁体移位或倾覆1540200中加强运行中的了望，发现异常情况，提前减速停车。安环部三架梁26架桥机用发电机旁无灭火器火灾025

7、1010低配置灭火器安环部27架桥机用发电机司机脱岗发电机损坏0254020低员工日常管理制度综合部28架桥机用发电机电缆在运梁通道发电机电缆被压坏0251010低运梁车监护人员加强监护，在确认无障碍情况下，通运梁车司机对位。设备部29架桥机1号柱无防倾保护装置架桥机向前倾覆15100500高在架桥机1号柱对好位时，安装好防倾装置。安环部架桥作业危险因素识别、防范对策和责任分解一览表作业活动序号危险源可能发生的危害事件风险评估风险等级控制措施责任部门LEcD三架梁30架梁时架桥机1号柱插销未锁架桥机机臂前倾01510050低由经过培训合格的架桥主任担任指挥综合部311号柱利用链条葫芦起升顶梁油

8、顶油顶掉落伤人151050低检查链条葫芦的安全性能，选用安全性能良好的链条葫芦。安环部321号柱施工人员未系安全带高空坠落3540600高正确使劳动防护用品，高空作业人员未系安全带，禁止作业。安环部33桥墩上（2号柱位置的桥墩）无固定安全带的位置高空坠落3540600高在已架梁端支座周围系上钢丝绳，将安全带挂放在钢丝绳上。安环保342号柱支撑不牢架桥机向前倾025100100低在支撑点上垫上均匀的枕木头。安环部352号柱工作梯螺丝掉落坠落151050低发现螺丝掉落及时补上。安环部363号柱对位时，未及时停车架桥机倾覆025100100低严格架桥机操作规程。设备部37吊梁小车导向轮脱落吊梁小车走

9、行偏移151050低吊梁小车监护人员认真监护，发现异常，立即通知停车。安环部383号柱走行轮方向不同步架桥机对位困难，1号柱损坏而发生倾覆。15100500高调整轮子方向达到同步，未处理好 ，不得进行架桥任何作业。安环部39指挥系统信息不通，误操作架桥机倾覆1540200中购置性能良好的对讲机，坚持每天对电池充电，确保信息畅通。设备部安环部 40顶梁油顶故障梁体倾斜1540200中采用备用油顶或用枕木头作为保险装置。安环部架桥作业危险因素识别、防范对策和责任分解一览表作业活动序号危险源可能发生的危害事件风险评估风险等级控制措施责任部门LEcD三架梁41排绳器故障，吊梁钢丝绳打绞起重伤害0254

10、040低架梁安全操作规程安环部42电路故障火灾或触电3510150中采用三相五线制，专业电工持证上岗，配置灭火器。安环部43施工人员取吊具时吊具掉落物体打击3510150中施工人员加强配合，严禁一人操作。安环部44转移吊具至2号柱上物体打击3510150中施工人员加强配合，遵守操作规程安环部45工作梯子有缺陷坠落3510150中经常检查和爱护，严禁使用有缺陷的梯子。安环部46工作范围内，桥梁两边无防护措施高处坠落6510300高在工作范围内的桥梁两侧安装防护网。安环部架桥作业中、高度危险源因素分析及防范对策序号危险点危险源基本措施及对策一装梁1、提梁机有缺陷2、提梁机操作人员技术较差3、提梁机

11、操作人员违章作业4、提梁机钢丝绳有缺陷5、提梁机桁车走行轨不平顺6、提梁机起升电机制动不灵1、加强与厂家联系，介绍所提供的提梁机的安全性能，存在哪些设计缺陷，在施工中采取相应措施进行控制。2、统一对提梁机作业人员进行专业培训，并经考试合格后方可担任此任务，未经培训考试合格者不得进行提梁机操作。3、加强提梁机操作人员的安全教育，充分认识到本岗位的重要性，严格遵守安全操作规程。4、经常检查提梁机钢丝绳，发现有缺陷，立即更换，并应经常对钢丝绳进行保养，达到润滑等保护作用。5、发现提梁机走行轨不平顺，要求厂家到现场处理，并分析原因，采取对策措施，消除不平顺的结果，6、加强对提梁机的日常检查，特别是制动

12、系统，在班前要作试车检查，发现制动有问题，必须停止作业，待制动性能调好后，再开始作业。二运梁1、操作司机误操作2、运梁车方向不良3、运梁车超速行驶4、运梁车急刹车1、加强操作司机的安全教育，使其充分认识在本岗位上的安全重要性，认真工作作息时间，保持良好的精神状态，防止精神上的疏忽造成事故。加强操作司机技能培训，使其熟练掌握操作技巧，防止误操作的发生。2、加强运梁车的保养，发现方向系统有问题，立即通知厂家或专业维修工进行调试，达到方向灵活。3、加强操作人员安全教育，严禁运梁车超速行驶。4、保持运梁车匀速行驶，发现有障碍物，提前减速停车。三架梁1、架桥机1号柱无防倾保护装置2、1号柱施工人员未系安

13、全带3、桥墩上（2号柱位置的桥墩）无固定安全带的位置4、3号柱走行轮方向不同步5、指挥系统信息不通，误操作6、顶梁油顶故障7、电路故障8、施工人员取吊具时吊具掉落9、转移吊具至2号柱上10、工作梯子有缺陷11、工作范围内，桥梁两边无防护措施1、在架桥机1号柱上加工连接杆，利用销子插入吊梁孔内，现调整连杆的松紧度，将1号柱有效的连接固定在已架梁体上，起到1号柱防倾的目的。2、加强施工人员安全教育，正确使用劳动防护用品，特别是高空作业，是五大伤害之一， 必须系安全带，并挂在牢固位置。3、在架梁时，每次在2号柱位置会存在安全带无挂放位置，要求在已架梁端的支承垫石周围系上一要钢丝绳，并将钢丝绳用卡头拧

14、紧，再将安全带挂放在钢丝绳上，起到保险作用。4、3号柱在进行向前对位时，由于走行轮方向不同步，会发生方向跑偏，架桥机的大臂对1号柱有向两侧方向的力，致使1号柱固定机构损坏，造成架桥机前倾。为此，发现3号柱走行轮不同步时，必须停止作业，待方向修复好后方可进行架桥对位。5、指挥信号用的对讲机电池无电或性能差都会直接影响通信质量，容易造成操作者听不清楚，而发生误操作。要求每位持对讲机人员坚持每天对电池充电，并配置备用电池，配置性能良好的对讲机，确保通信畅通。6、桥梁落到位后，需要用油顶将梁体顶起进行支座灌浆。此期间如果油顶发生故障，就有可能使梁体倾覆。为此，在油顶受力时，用枕木头搭成垛子做保险，假如

15、油顶发生故障，梁体落下枕木垛子就起到保险作用。7、采取三相五线制，由考试合格持证电工进行操作，严禁无证上岗。8、取吊具时，施工人员要互相配合，防止吊具掉落伤人。9、转移吊具时，利用滑轮将吊具转移到2号柱上，在滑轮下严禁站人，在拉吊具时施工人员要齐心用力，接吊具人员要有巧力将吊具移到2号柱平台上。10、工作梯子要保管好，不得有缺陷，防止梯子缺陷发生坠落事故。11、在桥梁两边安上防护网，防止施工人员高空坠落，每架完孔梁，防护网都得向前移一孔，保证施工现场防护措施有力。3.2.5.3 事故事件类型根据分析，架桥作业可能发生事故类型如下：1 起重伤害事故2 火灾事故3 触电事故4 高空坠落事故5 物体

16、打击事故6 机械伤害事故3.2.6 架桥作业安全事故应急救援组织机构及职责1经理部成立架桥作业安全事故应急救援领导小组：1）应急救援领导小组由组长、副组长、成员三部分组成。2）应急救援领导小组组长由项目经理担任。3）副组长由书记、副经理、总工程师、工会主席担任。4）成员由各部门负责人、安全工程师、质量工程师、环保工程师和安全员组成。2 领导小组职责1）负责对架桥工程进行风险评估。按照有关规定报请安全委员会及建设单位安全工程师、安全监理工程师共同对架桥工程进行风险评估和风险级别鉴定。2）负责配置和组织应急救援队伍，及时救援发生的意外安全事故。3）负责对架桥作业应急救援提供必要的物质和组织保障。4

17、）组织架桥作业安全检查，定期分析架桥作业施工安全生产中存在的隐患，制定整改措施和方案，督促整改，负责将存在的安全隐患和整改情况上报。5）负责在员工中开展安全知识教育技能培训，组织应急疏散预案的实施和演练。3 相关人员职责1）组长（由项目经理担任）职责：负责应急救援工作的启动。负责事故应急行动期间各单位的运作协调，按照应急预案合理部署应急策略，和事故现场指挥者协同工作，保证事故应急救援工作的顺利完成。如经理不在现场时，组长按下列顺序岗位人员担任：经理书记副经理总工程师2）事故现场指挥者（由书记担任）职责：负责对事故现场的控制，协调应急队员的救援工作，识别危险物质及存在的潜在危险因素并对事故现场进

18、行分析，执行有效的应急操作，保证应急行动队员的个人安全，并负责事故后的现场清除工作，保持与组长的联络。如书记不在现场时，事故现场指挥者按下列顺序岗位人员担任：书记副经理总工程师3）公共关系代表（由副经理担任）职责：负责在发生紧急情况时与新闻媒体的联系工作，接受他们的采访，必要时负责召开新闻发布会，并与安全人员和法律人员及其它事故应急者保持联系。4）支持人员（由负责资料和经过培训的医疗人员担任）职责：在事故应急期间，接受事故领导小组的调遣，提供各类应急所需的技术支持和医疗支持。如负责伤员的治疗、救护，并回答医疗方面的问题。5）信息管理人员（由调度担任）职责：负责接收事故报警信息，并在事故应急期间

19、向事故应急者提供他们所需的信息，负责各应急领导小组之间的通讯联系，设置专线电话。如果调度不在时，按以下顺序岗位担任信息管理人员：调度安质部部长安全工程师。4 应急救援组织机构1）经理部应急救援领导小组下设应急救援技术组、应急救援监测组、应急救援物资设备组、应急救援保卫组、应急救援疏散撤离小组。应急救援工作组24小时值班，接到应急通知迅速组织各应急救援组、应急救援突击队赶到现场进行抢险救援。应急救援组织机构见下图。应急救援组织机构指挥部应急救援小组经理部应急救援小组应急救援技术组应急救援监测组应急救援物资设备组应急救援保卫组义务消防队医疗救护队抢险突击队撤离组织队2）应急救援领导小组组 长：由经

20、理担任副组长：副经理、总工程师、工会主席成 员：安质部部长、物资部长、安全工程师、下属作业队队长、副队长、安全员。职 责：负责现场应急救援工作的指导、协调。3）应急救援技术小组组 长：由总工程师担任副组长：由工程部部长担任成 员：由专业工程师，下属作业队技术负责人、专业工程师担任职 责：担负架桥作业重大生产安全事故发生后的技术处理，从技术方面提供处理意见。4）应急救援监测小组组 长：由总工程师担任副组长：由测量主管担任成 员：由测量人员担任，人员不够时，可抽调工程技术人员担任职责：担负重大生产安全事故发生后的监测工作。5）应急救援物资设备组组 长：由副经理担任副组长：物资部部长担任成 员：物资

21、部人员组成职 责：担负重大生产安全事故发生后的物资设备的供应。6）应急救援保卫小组组 长：工会主席或副书记担任副组长：综合部部长或办公室主任担任成 员：由各工地保安人员组成职 责：负责进行疏散对受安全威胁的人员到安全地带，确保无受安全威胁的人员后，再对受安全威胁的财产实施转移，转移至安全地带。7）应急抢险突击队队 长：架桥作业队长担任副队长：由架桥作业队副队长担任突击队员：由各班组长、义务消防队队员组成职 责：担负施工现场各类重大事故的处置任务。8）医疗救护队队 长：综合部秘书担任（需经过相关医疗救护培训）成 员：由相关医疗救护的人员担任职 责：负责紧急情况下受伤人员的初步救护工作。9）义务消

22、防队队 长：由安全工程师担任成 员：经过消防相关知识、灭火器材使用培训的人员组成职 责：负责架桥作业可能出现的初起火灾的扑救10）撤离组织队队 长：由办公室主任担任成 员：经过撤离组织培训的人员组成职 责：负责紧急情况下不安全住所内人员的撤离工作说明：应急救援领导小组相关人员如发生变动，由变动后重新担任此岗位的人员担任，并对其相应职责负责。3.2.7 应急资源3.2.7.1 应急人员1 配备考核合格的义务消防队员30名（工程开工到工程竣工）2 配备保安人员10名（工程开工到工程竣工）3 配备持证上岗的专业电工8名4 配备持证上岗的专业起重指挥人员20名5 配备医疗救护人员1人(所在地医院医护人

23、员和综合部或办公室成员)6 配备撤离组织人员4人(经过培训的综合部、财务人员)3.2.7.2 应急设备应急设备清单序号名称规格数量备注1发电机250KW2台根据施工进度可增加配备2应急车辆8座2辆人员接送车辆，出现险情时专用3指挥车辆5座2辆出现险情时专用4灭火器干粉/CO2若干按工地防火规定配备，出现险情全部投入5对讲机10部用于平时的工程测量，工程指挥等，应急时优先投入6担架套37急救药箱箱38人员运输车辆大客车/45座2辆人员撤离时运输用车3.2.7.3 应急设施物资1 生产物资设备类：砂袋、水泥、工字钢、氧气、乙炔、电焊机、油压千斤顶等。现场设备、物资根据施工进度需要配备，同时，与相关

24、单位签订救援物资的供应，无条件满足抢险救援。2日常物资类：日常配备消防水管、可充电工作灯、防爆电筒，危险区域隔离警戒带、各类安全禁止警告、指令、提示标志牌，安全带、安全绳，气体测试仪器等专用应急设备和设施。清单见下表：应急救援物资清单序号物资名称规格型号单位数量存放地点完好状态保管人备注1麻袋、编织袋个500专用仓库完好2水泥325T10施工现场完好4消防水管50m100专用仓库完好5氧气、乙炔管套2专用仓库完好6铲子把10专用仓库完好7铁锤把1专用仓库完好8应急灯盏2专用仓库完好9电缆线m150专用仓库完好10移动开关箱32A只3专用仓库完好11黄沙m33施工现场完好12油压千斤顶10T台2

25、专用仓库完好13电焊机台4施工现场完好14双快水泥包25专用仓库完好注:1、平时存放在仓库的应急物资只能在应急抢险时使用，不得擅自挪作它用； 2、应急抢险时，所用应急物资、设备由场应急领导小组统一调用，物资部做好台帐登记，用后及时补充备足。3.2.7.4 文字资料1 包括施工组织设计、操作规程等，发生事故需要查看资料时，由资料主管负责和各部门资料管理人员提供相关文字资料。2 部分属现场的救援设备或设施放置在现场，挂放标识牌使现场人员都知道。急救箱、担架等物品统一由综合部或办公室负责。3 应急设备和设施的维护保养由物资部长负责，确保应急设备和设施始终处于完好状态，保证能在应急状态下有效使用。3.

26、2.8应急评价能力与资源1由于应急能力的大小会影响一个应急行动是否能实现快速有效，因此，在完成了应急资源评价以后，更重要的工作是对应急能力进行评价。2内部应急能力：指事故发生后，自身对事故的应急能力，其余的事故应急工作留给应急救援系统中的其它外部机构来完成。在应急演练后，对自己的应急能力进行评价，是否满足应急要求。如不满足需要完善和补充，确保自身的应急能力能满足应急需要。3外部应急能力：利用外部应急救援机构对紧急情况进行应急救援处理。发展外部应急救援能力可以节省因发展内部应急能力所需的过多人员培训、人力资源补充和装备配置的费用。3.2.9 应急救援行动程序应急救援行动是指在紧急情况发生时，为及

27、时营救人员、疏散撤离现场、减缓事故后果和控制灾情而采取的一系列抢救援助行动。一旦事故发生时，应及时调动并合理利用应急资源，包括人力资源和物资资源投入行动；在事故现场，针对事故的具体情况选择应急对策和行动方案，从而能及时有效地使伤害和损失降低到最低程度和最小范围。3.2.9.1 应急救援行动的优先原则1 员工和应急救援人员的安全优先；2 防止事故扩散优先；3 保护环境优先。如果事故仍在进一步扩大，相关人员的生命受到威胁，但对救援人员的进入也存在很大的生命威胁，则决不允许盲目采取救援行动，避免伤亡事故进一步扩大和二次事故的发生。要采取万无一失的措施或方案实施救援行动。3.2.9.2事故现场采取措施

28、事故现场、项目负责人或安全主管部门应采取以下行动：1掌握情况。不论现场何种局面，必须掌握的情况有：事故发生时间与地点；种类、强度；已知的危害方向；事故现场伤亡情况，现场人员是否已安全撤离；是否还在进行抢险活动；有无火灾与爆炸伴随；现场的方向、风速；事故危及项目外的可能性。2报告与通报。在掌握事故情况，并判明或已经发现事故危及项目外时，应立即向有关单位或部门进行报告：报告负责本项目的建设单位（*有限公司）；报告本项目直接领导部门中铁中铁*A1标工程指挥部；根据事故的严重程度及情况的紧急程度，按预案的应急级别发出警报。3组织抢救与抢险。制止危害扩散的最有效措施是迅速消除事故源，制止事故扩展。同时，

29、因本单位最熟悉事故设施和设备的性能，懂得抢险方法，必须组织尽早抢救与抢险。要迅速集中力量和未受伤的岗位职工，投入先期抢险，包括：抢救受伤害人员和在危险区域的人员，组织经培训过的医务人员抢救伤员，并将伤员转移至安全地带；停止设备运转、灭火、隔离危险区等；清点撤出现场人员数量，组织本单位人员撤离危险区；组织力量为前来应急救援的队伍创造条件。3.2.9.3 应急级别划分本工程应急级别划分为三级1）一级预警，最低应急级别，可以控制的异常事件或容易被控制的事件。2）二级现场应急，属于中间应急级别，不会超出项目界限。外部人员和财产一般不会受事故的影响。这种级别表明项目内人员已经不能或不能立即控制事故，需要

30、外部援助（如消防、医疗单位的援助）。3）三级全体应急，这是最严重的紧急情况，表明事故已扩散到项目外。根据不同事故类型和外部人群可能受到影响，可决定进行安全避难或疏散。同时需要医疗和其他机构的人员支持。3.2.9.4 快速反应时间1 经理部救援领导小组成员应在30分钟内赶到事故发生现场；2 抢险突击队等人员应在45分钟内准备好抢险工具并赶到事故发生现场；3 应急物资设备的反应时间：自备物资设备应在1小时就位，外部租借物资应在2小时内就位。3.2.10 报警系统和通告程序3.2.10.1 报警系统作用：及时准确地将应急情况通知项目内外，对于减缓紧急情况和减少对项目内、外人员的影响是非常重要的。1

31、经理部调度设置固定电话报警，电话为*，手机：*。确保在发生紧急情况时保持电话联系畅通。另外各班组长、安全、质量、专职人员配备移动电话。图1.11.3 应急行动流程图事故发生被人员发现通知领导小组事故评价应急状态宣布通知外部机构应急响应开始紧急事故联络表经理部职 务姓 名手 机领 导经 理副经理书 记总 工部门及人员工程部部长安质部部长合同部部长办公室主任试验室主任调 度安全工程师上述所列人员的电话必须24小时开机，确保在发生重大生产安全事故时能保持联络畅通，保证应急救援工作及时。2 对外联络：火警119 急救中心120 匪警1103 报警救助电话须知1）说明重大生产安全事故基本情况和已采取了些

32、什么措施，以便救援人员事先做好急救准备。2）讲清楚事故发生的具体位置。3）说明报救者单位、姓名（或事故地）的电话，以便救护车（消防车、警车）找不到地方时随时电话联系。4）获取进一步信息，确认联系人的姓名和电话号码。5）通完话后派出人员在现场外醒目位置等候接应，同时清除现场道路上的障碍，以便救护车辆能及时进行救护。6）应急行动级别3.2.10.2 汇报程序1 通告程序1）现场内：一旦由场内人员、操作人员或警卫人员发现紧急情况，要立刻用电话通知信息管理人员，确定应急级别，临时担任场内应急指挥，向经理部应急领导小组、管理层和部外机构（业主、业主代表、监理工程师）通报，经理部接到汇报后，按实施程序启动

33、应急反应组织。2）现场外：根据应急类型、发生时间和严重程度，依照法律、法规和标准必须向外通报。在应急领导小组的指导下，通讯联络负责人按应急预案规定行动。3）公共信息：按法律、法规的要求向员工、公众提供有关活动的信息。新闻发布和事故报告：向报纸、电台、电视台发布，紧急事故和任何人员受伤的信息，只有以下人员有权发布：指挥长、总工程师。社区反应：项目如果发生紧急情况会对社区造成危险，指定的通讯负责人应该与当地安全生产主管部门、消防部门、卫生部门或环保部门保持联系。他们应该得到对紧急情况的简单介绍和任何必要的专门说明。2 紧急情况汇报流程图经理部直属上级主管指挥部安质科政府有关职能部门安全监理工程师经

34、理部/安全负责人如严重，拨打110、120等报警电话总工程师项目经理现场/发现事故人总监理工程师指挥长3.2.11应急救援程序3.2.12 社会支援程序一旦发生重大生产安全事故，经理部抢险救援力量不足或者有可能危及社会安全时，应立即向上级单位和相邻单位通报，必要时请求社会力量援助；社会救援队伍进入本工地后，由指挥部副指挥长负责联络，引导并告知安全注意事项。3.2.13 保护措施程序 应急救援程序图报告设计单位加强监测调整应急处理方案、措施实施应急处理方案出现突发事件报告有关单位及部门报告业主报告监理工程师分析原因制定应急处理方案、措施实施应急处理方案观察处理效果完成应急处理恢复正常施工应急救援

35、领导小组开始工作3.2.13.1 人员、财产保护1 当事故将危及施工现场人员、财产、周边居民的生命和财产安全时，由经理宣布实施保护程序。2 人员疏散：由经理部撤离组织队组织应急保卫组首先对受安全威胁的人员进行疏散到安全地带。3 人员查点：由撤离组织队指定警卫人员对疏散人员进行查点。并对查点情况副经理汇报，副经理向经理汇报。4 财产疏散：确保无受安全威胁的人员后，再对受安全威胁的财产实施转移，转移至安全地带。5 危险区进出管制：根据现场危险情况，设立警示或警告标示，只能由抢险人员进入，确保无关人员进入危险区。3.2.13.2 事故现场保护第一步 各班组长在向安全负责人报告的同时组织人员对现场进行

36、区域围护，保护事故现场不被破坏。第二步 安全员到达事故现场后，用警示牌和警示带进行进一步围护，确保事故现场不被破坏。第三步 安全员对事故现场实施围护后拍照、摄像、取证。3.2.14信息发布与公众教育1 在应急过程中，如有媒体和公众在场，由经理或副经理对媒体和公众发言。2 负责在发生紧急情况时与新闻媒体的联系工作，接受他（她）们的采访，必要时负责召开新闻发布会。3 与安全人员和法律人员及其它事故应急者保持联系。4 当紧急情况会对周围居民造成危险，指定的通讯负责人应该与当地主管部门、消防部门、卫生部门或环保部门保持联系。周边居民应该得到紧急情况的简单介绍和必要的说明。3.2.15 紧急情况下的人员

37、撤离1若发生的事故（或潜在危险）威胁到施工人员及周围居民住所的安全，应组织人员撤离到附近安全的住所。2 撤离的评估由应急救援小组作出；撤离的命令由经理（或副经理）发布。3综合部部长负责组织人员的撤离，包括：1）了解需要撤离的范围及人员名单，筹划集合地点、撤离先后顺序、人员安排及注意事项；2）掌握安全住所的相关情况，联系安全住所（或宾馆、酒店），安排运输车辆；3）通知需要撤离的人员，组织撤离，告知撤离人员联络方式；4）帮助撤离人员解决生活问题及通知联系家属亲友；4人员撤离后，保卫组立即对住所区域进行警戒封锁，设置警示、封锁标志，禁止非抢险人员随意进出，加强住所的治安保卫工作，防止财物失窃，告知来

38、访人员撤离人员情况。3.2.16 事故后的恢复程序1 指挥长是决定事故终止应急，恢复正常秩序的负责人。2 事故现场由保安人员执勤，事故现场的进入人员：拍照取证人员（包括上级调查人员）。未经授权的任何人员不得进入事故现场，以免破坏事故现场，给调查取证带来困难。3 应急救援结束后，由指挥长宣布应急救援结束。3.2.17 培训和演练3.2.17.1 目的保证所有应急队员都能接受有效的应急培训，使他们熟悉报警，疏散路线，安全躲避场所等。3.2.17.2基本任务锻炼和提高队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护或撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技能

39、和应急反应综合素质，有效降低事故危害，减少事故损失。3.2.17.3培训和演练应包括下列内容1基本目标2日期、时间和地点3参加组织4模拟事故5事故大约发展阶段6对训练和演习进行适当的评价7灭火器的使用以及灭火步骤的训练；个人防护措施；对潜在事故的辨识；事故报警；8紧急情况下人员的安全疏散等3.2.17.4培训的目标使应急救援人员熟悉应急反应预案和程序的实施内容和方式；培训他们在应急预案和程序中分派的任务；使有关人员知道应急反应预案和实施程序变动情况；让应急反应和组织各级人员保持高度准备性。3.2.17.5演练周期安质部在副经理的领导下，以半年为周期对相关人员进行一次培训并予以记录。3.2.17

40、.6最低的应急反应培训要求在应急预案中分配应急职能岗位要结合有关人员以往的经验、培训以及日常工作。因此担任应急反应组织某一职位的资格要符合管理部门分派的职位特点并接受一定的培训。如下表所示：最低的应急反应培训要求 培训职位应急预案指挥协调应急通讯公共信息搜寻和营救应急保卫医疗救护损失控制现场调查疏散撤离经理副经理值班主管安全员保卫人员技术人员维修人员班组长操作人员3.2.17.7 演练1 对应急救援人员进行培训，合格者才能上岗。2 每月对应急救援人员的手机开通情况进行不定期抽查两次，一般安排在凌晨2点左右，以检验报警总机与反应机构的反应人员联络是否畅通。3.2.18应急救援预案的维护1 本应急预案应在经理的指导下，每年进行一次审查。2经理部安质部部长是应急救援预案维护的负责人。3 审查包括应急程序、培训与训练情况，应急设备以及与政府以及管理机构的沟通。根据以下方面对应急预案进行修改：1）组织或程序中关键人员的变动。2）组织机构的变动。3）支援机构的能力或功能的变动。4）影响到应急预案的外援单位的变动。5）来自其他组织或地方政府的建议。4 根据应急救援的演练，对演练中不完善的步骤或方法进行修订。5 对已完善的应急救援预案进行装订，并加盖受控章，对应急救援人员进行交底并归档。