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1、鲜牛奶为何倒进臭水沟?案例适用:关于价值规律的内容及其作用案例内容:一、供需矛盾加剧,企业限量收购、压级压价,奶农只好把奶倒掉“看着白花花的牛奶倒进臭水沟里,心里实在不好受啊!但检测报告说不合格,放上两三天,就彻底坏了,不倒没办法啊!”在鹿泉市的一家鲜奶收购站,老板痛心地对记者说,他最近倒的几次鲜奶,加起来有6吨多了。石家庄市是我国屈指可数的奶源基地之一。这里不仅崛起了著名奶业集团石家庄乳品有限公司,许多农民也靠养牛卖奶而脱贫致富。但是,从2004年5月份以来,石家庄市各县农村,却屡屡发生倒奶事件。 其实,倒奶事件并非最近才有。早在2002年就已经出现了接二连三的相关报道。如2002年3月4日
2、,四川省最大的乳品企业囚川华西乳业有限公司就做出惊人之举,把库存的2吨鲜奶哗哗倒进了下水道;海南的牛奶收购价一降再降,1斤牛奶的价钱还不如1瓶矿泉水,最要命的是奶站还拒收,求卖无门的奶农只好忍痛倒掉牛奶,有的干脆将奶牛宰杀;广西一家从事奶牛饲养、加工和销售的民营企业,每逢销售淡季,就不得不把卖不出去的鲜奶白白倒掉,1年就倒掉100吨;继而是兰州市近郊28位奶农因买方单方面中断购销契约,无奈而愤怒地将鲜奶倾倒在该公司厂房门前。南京也发生过牛奶大战,奶站减少收购量,南京多处发生奶农每天忍痛将白花花的牛奶倾倒入鱼塘的倒奶事件。这些倒奶事件引起了社会舆论的极大震动,痛心者有之,斥责者有之,呼吁者有之。
3、有人联想起在小学课本中看到的描写资本家把牛奶倒进大海的故事,惊呼我国出现了生产相对过剩的经济危机!也有人提出疑问:鲜牛奶在我们这个刚刚脱离温饱不算太久的国家里,被接二连三地倒掉,当真中国人就是牛奶多的喝不完了?倒掉的牛奶,有的确有质量问题。不过,对有的被认为“不合格”的牛奶,一家奶站的工作人员颇有微词:“关键是奶多了!企业用不完,检测标准就严了。企业不收购,只好倒掉是不是质量不合格,这个不太好说。如果企业需要鲜奶100吨,奶农只能提供80吨,那怎么检验都合格;如果你交来了150吨,那最后总要有几十吨不合格。”据记者了解,倒奶多发生在散养户和部分奶站身上。在石家庄农村,散户约占总养殖户的1/3强
4、。与奶制品企业有收购协议的奶站,日子也不如以前好过。一家奶站的吴先生告诉记者:三鹿公司一天给我们的收购指标只有7吨。现在奶源多了,可对于老奶户,人家奶源紧张时支持我们,现在赔本也得收;对于新奶户的奶,我们不敢收。好在老板联系广,门路多,三鹿收不完,又找其它企业,收的奶都能卖出去,没发生过倒奶的事。为何倒奶事件屡屡发生?据有关方面分析:首先,阜阳“假奶粉”事件冲击了整个乳制品行业,市场萎缩导致乳品企业对鲜奶的需求量骤减;其次,石家庄周边奶牛存栏数量急剧增加,鲜奶供应量以每年25%至30%的速度增加,加剧了供需矛盾;第三,乳制品企业限量收购,压级压价,导致奶农雪上加霜。二、饲料价格飞涨,牛奶收购价
5、却一直不变,一些奶农已开始卖牛在鹿泉市上庄镇大宋楼村奶牛养殖小区,几位奶农七嘴八舌地告诉记者,与去年相比,养牛成本大幅上升了:以饲料为例,玉米每公斤从0.85元涨到了1.32元,棉籽饼每公斤由1.18元涨到了1.52元,豆饼从2.2元涨到了3.5元,麸皮从0.6元涨到了1元。可是,牛奶收购价却一直是1.56元/公斤。过去,养头奶牛,一年可挣2000元。现在,扣除工钱后完全是赔钱的买卖。当初买牛时,他们贷了几万元的款,除了卖牛,现在根本没法还贷。能赚钱的惟一希望就是让母牛下仔。运气好的话,下个母牛仔,能卖500元,下个公牛仔就只能卖300元。由于有公司直接购奶,在三鹿公司的养殖小区,尚不存在卖奶
6、难的问题,每公斤收购价还比散养户高出0.06元。一位散养户告诉记者:进驻养殖小区,要交房租、买铡草机等,至少得投资1万元,如果只养三五头奶牛,太不划算。林先生养了近40头奶牛,是鹿泉市的养殖大户。他说,奶源紧张的时候,当地乳品企业不准他们将牛奶卖给别人。可现在奶多了,当地企业用不了,就提高检测标准。他弄不明白:“一样的养殖场,一样的牛奶,怎么今天是一级奶,明天就变成了四级奶?!追求质量没错,说我们牛奶不合格,我们也没意见。可是,企业得指导我们提高、改进呀!”还有奶农抱怨:同样一桶奶,在不同的收购点检测,结果也不一样。市场无情,大多数奶农感到难以为继,有些奶农已开始卖牛。据当地媒体报道,元氏县姬
7、村镇城郎村奶牛养殖小区奶牛原存栏300多头,5月中旬以来,已卖掉了60多头。养了近40头奶牛的林先生也想卖牛。可是,他却难以如愿:“要么价格太低,要么是买主一下买不了这么多牛。我现在是进退两难啊!” 即便是在企业养殖小区的奶农,尽管不愁牛奶的销路,但也是顾虑重重。他们感觉,把自己“单吊在一棵树上”,风险太大:企业说牛奶是几级就是几级,说是什么价格就是什么价格,说合格就合格,说不合格就不合格。“一旦企业垮了,我们就只有杀牛吃肉了。” 三、奶农盼望能有外地企业参与竞争,专家呼吁完善“公司+农户”的合作体制一位奶农告诉记者,过去听说外地的蒙牛、伊利公司要来办厂、建奶站,可我们地方有关部门不欢迎。假如
8、外地公司能与本地公司展开竞争,我们奶农就有了选择的权利,奶价也可能不会像今天这么低。据介绍,奶业是石家庄市着力培育的第一农业特色产业,农业部也将把以石家庄为中心的“冀中奶牛带”确定为全国重点发展的十大奶牛基地之一。有关人士称,要实现这个目标,石家庄乳制品业不仅自己要做大做强,同时还应负起责任,尽量帮助奶农适应市场,渡过难关。因为,这不仅是为奶农考虑,同时也是为企业积聚发展后劲。如果企业只顾自身,不管奶农,一味压级压价,限量收购,最终只会导致奶农卖牛,伤及整个奶产业的发展基础。河北省社会科学院农村经济研究所所长彭建强研究员认为:“公司+农户”看起来是一种合作组织,实际上双方只是一种买卖关系,而没
9、形成真正的利益共同体。作为企业,肯定是以利润最大化为目标。他呼吁,分散的奶农要与企业对等合作,必须组织起来。石家庄倒奶事件也充分说明,“公司+农户”体制需要在市场中尽快完善。案例来源:人民日报,2004年06月28日,第五版案例讨论:1、 倒奶事件是否就意味着我国牛奶就真的多得已经喝不完了?这个事件与教科书中西方社会的牛奶倒进大海里的案例有什么不同? 2、 市场秩序的建立,自然需要“无形之手”,但“有形之手”也需要。你认为在此案例中,政府应该怎样做? 3、 请列举当地发生的与本案例相同的事件加以分析。 评析资料参考:发生在石家庄市以及全国其他地区的奶农“倒奶事件”,令许多人“不曾想到”:20世
10、纪30年代资本主义国家陷入经济危机时,农场主为了保持高额利润,将牛奶倒进大海的残酷情景,会在社会主义市场经济中出现!虽然奶农和农场主倒奶的原因大相径庭,但对奶农及千千万万市场主体来说,“倒奶事件”无疑是一堂生动的政治经济学课! 这一事件显示,“倒奶”并非资本主义社会所特有,它同样发生在实行社会主义制度的中国大地上。它是市场济济价值规律作用的结果。提起市场,人们常用风云变幻来形容,仿佛在某个角落有股神秘的力量指导着市场的运行。因此,亚当斯密将这股神秘的力量称之为“看不见的手”。我国提出建立社会主义市场经济体制目标已10多年了,但许多人并未真正认识“看不见的手”,并未领教市场的残酷本性。但是,倒奶
11、事件和西方经济危机期间的倒奶相比,前者毕竟不是全社会性的生产过剩的表现,而是市场经济背景下经常存在的比例失调的表现,确切地讲,是价值规律决定的供求关系自发作用的结果。 价值规律是商品经济的基本规律,它除了具有配置物质资源、促进社会生产力的发展、进行利益分配的作用外,还具有盲目性、自发性以及能造成极大的社会资源、浪费等缺陷。即一方面,在市场经济自发组织调整的条件下,社会生产是处于无政府的状态,社会生产和生产需求经常处于局部脱节的状态,出现或供大于求、或供不应求的问题。另一方面,价值规律对经济的调节作用不是自觉的,而是自发的,是事后的,而不是事前的,从而难以避免人、财、物的巨大浪费。如果这些情况是
12、全社会性的,就是全社会性的经济危机。 我国倒奶事件恰是价值规律这一负面效应作用的结果,即在价值规律的自发性和盲目性的作用下,造成了牛奶生产与消费的脱节。一方面,我国的奶类需求不是很大,这与我国消费者的传统习惯有关。尽管我国喝奶的人数比改革开放前多得多,但是,我国的大多数人还没有形成喝奶的习惯,牛奶在居民膳食中的份额仍是微乎其微。据调查,我国城镇居民家庭每人用于奶品的支出为42元,仅占食品支出的2%,有许多人与牛奶绝缘。这就使得我国缺少一个稳定的奶品需求市场; 但是,另一方面,我国国内的奶牛生产和乳制品加工能力的增长速度大于消费增长速度,再加之国际奶类普遍过剩,世界乳品巨头也都纷纷进入中国市场来
13、转移他们过剩的生产能力,这样,奶类产品的生产过剩在我国就不可避免了。虽然倒奶事件与现代企业制度不健全、国有经济体制的弊端有关,但是,究其深层次的原因,则是这一市场经济条件下价值规律的自发性和盲目性导致的局部供求失调。 尽管这是发生在我国社会主义市场经济建设中的一个典型个案,但却提出了一个新的课题:建立和完善市场经济体制,要采取切实有效的措施,帮助各类市场主体走“有效供给”之路,以避免社会财富的损失。附录: 世界奶业发展的经验启示奶业是高效的畜牧产业,世界各国都普遍重视发展奶业。欧美及大洋洲奶业历史悠久,生产力水平高、产业发达,奶业产值一般都占畜牧业总产值的三分之一左右。发展中国家特别是亚洲国家
14、近年来也把发展奶业作为提高国民营养水平和促进经济发展的重要措施来抓。采用合作经营方式组织广大农户是许多国家采用的奶业生产形式。在西欧,奶农在自愿基础上组成各种形式的合作社,按合作社章程实行统一经营、统一核算、利润分成。参加各种奶农联合会,可获得财政信贷、畜牧配种、饲养管理、物资供应等优质服务和产品质量、市场销售等信息。在印度,奶农自愿入股参加基层的村牛奶生产合作社,通过村牛奶合作社地区联合会总联合会的组织形式,把农村分散的奶收集到城镇加工,再运到各大中城市销售。 合作联社一般都建有乳品加工厂,从乳品加工的利润中提留一部分用于扩大再生产,其余返还给生产者(一部分作为奶农股份和交售奶量的红利,另一
15、部分用于补贴各种免费和优惠的社会化服务)。 国外经验表明,建立和健全从配种、饲料、防疫治病到收奶等一整套的社会化服务体系,不仅为奶牛集约生产的专业奶农所欢迎,同时也是稳定发展农户分散饲养奶牛的必要条件。在法国、荷兰、丹麦等国,一户奶农可以同时参加信用、饲料、机械等多个合作社,来解决奶业生产中所需要的各种服务。因此,在案例最后,河北省社会科学院农村经济研究所所长彭建强研究员认为的“公司+农户”看起来是一种合作组织,实际上双方只是一种买卖关系,而没形成真正的利益共同体。作为企业,肯定是以利润最大化为目标。他呼吁,分散的奶农要与企业对等合作,必须组织起来,“公司+农户”体制需要在市场中尽快完善。(董峻)