浑河左岸长大铁路桥至浑河闸段堤防建设工程环境影响报告书.doc

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1、国环评证甲字第1501号国环评证甲字第1504号 浑河左岸长大铁路桥至浑河闸段堤防建设项目环境影响报告书 (报批稿)建设单位：沈阳满融经济区管理委员会环评单位：大连市环境科学设计研究院协作单位：沈阳环境科学研究院2014年6月6日目 录1总则12. 建设项目概况123. 工程分析313.1 施工期313.2 运行期工程分析及影响分析384. 环境现状评价394.1 生态环境现状调查与评价394.2 社会环境概况与评述524.3项目周围居民、工业企业分布情况554.4 环境质量现状及评价565.环境影响预测与评价69生态影响识别与评价因子筛选70生态景观现状评价755.7.1 对城市防洪的影响9

2、05.7.2 国民经济和社会发展预测905.7.3 对产业结构和区域经济发展的影响915.7.4 与国家产业政策的关系915.7.5 与城市总体规划的关系916. 水土保持方案937环境保护措施和对策建议1007.2.1工程建设与植被恢复同时进行1007.2.2 修建挡土墙和排水沟1007.2.3 加强堤防区泥沙观测1017.2.4加强河道运行管理1027.2.5 保证工程措施投资1028公众参与1079环保措施投资估算11010环境管理和环境监控计划11311结论与建议117前 言项目由来:浑河长大铁路桥至浑河闸位于沈阳市满融经济区内，沈阳市人民政府于2006年启动满融经济区建设。目前，浑河

3、左岸白塔堡河以上至长大铁路桥段为无堤段，白塔堡河以下至浑河闸段堤防防洪标准较低，难以满足区域防洪需求。根据辽宁省人民政府批复的浑河沈阳城区段防洪规划修编报告，为完善沈阳城市防洪体系，保障沈阳满融经济区防洪安全，促进沈阳市经济社会发展，拟建设浑河左岸长大铁路桥浑河闸段堤防建设工程。浑河沈阳城市防洪控制河段全长56.94km。其中，下伯官拦河坝-东陵桥河长9.60km；东陵桥-长大铁路桥为25.32km；长大铁路桥-浑河闸为6.92km；浑河闸-大埃金为15.1km。“长大铁路桥至浑河闸段”堤防防洪标准为100年一遇， 根据浑河沈阳西部新城区堤防工程项目建议书中调整后堤线，左岸堤线走向遵循浑河沈阳

4、城区段防洪规划修编报告中堤线距主槽约200m控制，其中现状有堤段对局部堤线走向进行小幅调整。根据工可研设计：干流：“长大铁路桥浑河闸段”河道全长6.92km，规划建设堤防长6.956km。在二道河口以及规划河友好河河口各新建闸一座，白塔堡河回水堤段堤防加固工程。其中支流白塔堡河：从河口曹仲屯东桥，河道长1.35km，现状两岸均有堤防，堤线顺直，现状堤距40-80m，并对原有堤线对两岸老堤（共2.7km）进行整修加固。 根据中华人民共和国环境保护法“在进行新建、改建、扩建工程时必须提出环境影响报告书”和中华人民共和国国务院253号令建设项目环境保护管理条例的有关法规，沈阳满融经济区管理委员会委托

5、大连市环境科学设计研究院承担该项目的环境影响评价工作，协作单位沈阳环境科学研究院辅助大连市环境科学设计研究院完成环境影响评价工作。经过对该建设项目的分析和项目建设地区环境状况的调查与监测，依据国家环保部环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2011），编制完成本报告书。1总则1.1评价目的堤防工程的建设与营运，必将对沿线区域的社会环境、生态环境质量产生一定的负面影响，必须妥善处理项目实施和保护环境的相互关系。根据国家环保部对建设项目环境影响评价的分类要求，本项目应当编制环境影响报告书，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价。通过对该工程进行环境影响评价将达到如下目的： 对拟建

6、堤防沿线评价范围内的自然、生态、社会环境及环境质量现状进行调查、监测和分析； 对拟建堤防在施工期和营运期对周围环境带来的影响进行预测和评价； 根据拟建堤防对周围环境的影响程度提出优化环境、切实可行的环境保护措施和建议，反馈于工程设计与施工管理，以最大限度地减少或减缓工程建设造成的负面环境影响，达到工程建设与环境保护协调发展的目的； 从环境保护角度论证道路建设的可行性； 为该堤坝建设的施工期、营运期环境管理提出实施计划，并为沿线经济发展、城镇建设和环境规划提供辅助信息和科学依据。1.2 编制依据1.2.1 国家法律 中华人民共和国环境保护法（1989.12.26）； 中华人民共和国环境影响评价法

7、（2003.9.1）； 中华人民共和国水法（2002.10.1）； 中华人民共和国水土保持法（1996.6.29）； 中华人民共和国水污染防治法（2008.2.28第二次修正）； 中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996.10.29）； 中华人民共和国大气污染防治法（2000.4.29）； 中华人民共和国固体废物污染防治法（2004.12.29修订）； 中华人民共和国土地管理法（2004.8.28第二次修正）；（10）中华人民共和国城市规划法，1990年4月1日起施行； （11）中华人民共和国野生动物保护法，1988年11月公布；（12）中华人民共和国文物保护法，2002年10月28日；（1

8、3）中华人民共和国防洪法（全国人大常委会，1988.1.1）；（14）中华人民共和国河道管理条例（国务院，1988.6.3）；（15）中华人民共和国水土保持法实施条例（1993.8.1）；（16）中华人民共和国土地管理法实施条例（1998.12.27）；（17）中华人民共和国水污染防治法实施细则（2000.3.20）；（18）中华人民共和国大气污染法实施细则（1991.5.8）；（19）开发建设项目水土保持技术规范（GB 40433-2008）（20）产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）2013年2月16日。1.2.2 地方法律法规辽宁省环保厅关于严格控制建设项目主要污染物排放总量强化

9、污染减排工作有关问题的通知（辽环发200734号）； 沈阳市人民政府关于沈阳市地表水环境功能区管理意见的批复，沈政200030号； 沈阳市人民政府关于调整沈阳市环境噪声标准适用区域划分方案的批复，沈政办200317号； 辽宁省人民政府，辽宁省扬尘污染防治管理办法，辽宁省人民政府令2013年第283号；“关于印发辽宁省建设项目环境监理管理办法的通知，辽宁省环境保护厅，辽环发201122号；辽宁省环境保护厅，关于沈阳市饮用水水源保护区区划方案的批复，辽环发201056号文件； 沈阳市人民政府，沈阳市水源保护区管理规定；沈阳市公众参与环境保护办法。1.2.3 技术规范环境影响评价技术导则 总纲（HJ

10、2.1-2011）；环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008）；环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T2.3-93）；环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）；环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）；环境影响评价技术导则 水利水电工程 (HJ/T88-2003)；环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2011）。1.2.5 相关文件、资料沈阳市发展和改革委员会文件关于转发省发改委关于浑河左岸长大铁路桥至浑河闸段堤防建设工程项目建议书批复的通知沈发改发【2012】105号。浑河左岸长大铁路桥浑河闸段堤防建设工程可行性研究报告，辽宁省水利水电勘测设计

11、研究院，2013年3月；建设单位与大连市环境科学设计研究院、协作单位沈阳环境科学研究院签定环境影响评价合同书；建设单位提供的相关技术资料；1.3 评价标准1.3.1 环境质量标准 环境空气质量标准空气环境质量标准执行国家环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准。见表1-1。表1-1 环境空气质量标准二级标准 单位：g/m3序号污染因子污染物的浓度限值备注1小时平均24小时平均1PM10150二类区执行二级标准2SO25001503CO1044NO220080*环境空气质量标准(GB3095-2012) 地表水环境质量标准项目施工期排放水分为两种，主要是施工机械废水和施工人员废水，

12、其施工机械废水和施工人员废水经化粪池暂存后，定期送至南部污水处理厂处理。其地表水评价标准按照浑河国家地表水环境质量标准（3838-2002）中IV类水体。表1-2 地表水环境质量标准（GB3838-2002） 单位：mg/L 序号项目浓度限值备注1pH692溶解氧33五日生化需氧量64氨氮1.55CODcr306总磷0.37高锰酸盐指数108石油类0.59SS地下水评价标准项目地下水评价执行国家地下水环境质量标准（GB/T14848-9）中III类标准要求，其指标值详见表1-3。表1-3 地下水环境质量标准 单位：mg/L 序号项目浓度限值备注1pH692总硬度4503硫酸盐2504氯化物25

13、05高锰酸盐指数3.06氨氮0.27亚硝酸盐氮0.028硝酸盐209氰化物0.0510砷0.0511汞0.00112铅0.0513镉0.0114氟1.015铁0.316锰0.117六价铬0.0518总大肠菌群（个/L）3.0 声环境质量标准根据国家声环境质量标准（GB3096-2008）规定，再根据城市区域环境噪声适用区划分技术规范（GB/T15190-94）规定。本项目建成后声功能区划分如下：项目所经过堤防红线两侧50m以内（包括50m）范围执行声环境质量标准（GB3096-2008）4a类标准，50m以外（不包括50m）执行国家声环境质量标准（GB3096-2008）1类标准。另据国家环保

14、总局关于公路、铁路等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知（环发200394号），评价范围内的学校等特殊敏感建筑执行昼间55dB，夜间45dB要求。详见表1-4。表1-4 声环境质量标准和民用建筑隔声设计规范 单位：LAeqdB(A)声功能区类别适用范围昼夜（GB3096-2008）1类指以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域。5545（GB3096-2008）4a类指交通干线两侧一定距离之内，需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域，包括4a类和4b类两种类型。4a类为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨

15、道交通（地面段）、内河航道两侧区域；4b类为铁路干线两侧区域。7055 水土流失评价执行标准本项目不属于国家级水土流失重点防治区，根据土壤侵蚀分类分级标准（SL190-2007），水土流失评价标准采用堤防经过地区多年平均水土流失量为参照量，并按表1-5分级。根据调查所知，本项目属于I微度侵蚀（无明显侵蚀）。表1-5 水力侵蚀强度分级指标表级 别侵蚀模数 t/（km2. a） 微度侵蚀（无明显侵蚀） 15，0001.3.2 排放标准 废气排放标准项目运营期机动车排放排放汽车大气污染物排放污染物执行国家大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）二级标准（新污染源），标准值：非甲烷总烃4.0

16、mg/m3（无组织排放监控浓度限值）。 废水排放标准项目施工人员临时住所生活污水排放执行辽宁省污水综合排放标准（DB21/1627-2008）中表2排放标准；详见表1-6。表1-6 污水综合排放标准 单位：mg/l(PH除外)污染物CODcr石油类BOD5SS氨氮备注生活污水3002025030030 噪声排放标准建筑施工场界噪声限值采用国家建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)，详见表1-7。表1-7 建筑施工场界环境噪声排放限值 单位：dB(A)昼间夜间7055 固体废弃物排放标准本项目排放的主要固体废弃物为生活垃圾和建筑垃圾。垃圾排放及管理执行一般工业固体废物贮存处置场

17、污染控制标准（GB18599-2001）。1.4评价工作等级及评价范围1.4.1 评价等级 大气评价等级根据类比调查分析，施工期间主体施工产生的大气污染物主要为各工区TSP(或PM10)、NO2，污染物排放均不大，且较为分散，仅限于施工期；对大气环境的影响是暂时的、局部的。因此，大气环境影响评价工作等级定为三级。评价时段为工程施工期。地表水评价等级堤坝工程建设期施工过程中水土流失不仅污染水质，而且容易阻塞河床，影响河道行洪，污染水质，主要污染物为SS，施工设备运行过程流失少量含石油类污染物，施工期生产废水及生活废水由槽车运至南部污水处理厂，污水中污染物的组成较为单一；运行期无生产废水排放，地表

18、水规模为大河，地表水水域功能要求为IV类，所以确定评价等级为三级。评价时段为施工期及工程竣工后正常运行状况期。地下水评价等级根据环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2011），该工程属类建设项目。类建设项目对地下水环境影响评价等级划分，根据建设项目场址的包气带防污性能、环境水文地质条件、环境特征、污水排放量与污水水质复杂程度等条件确定。拟建项目区范围内地下水类型为松散岩类孔隙潜水，包气带岩性为厚0.6-5.3m不等的粉质粘土层，分布连续稳定，且渗透系数为6.010-5cm/s，包气带防污性为中；砂砾石含水层上覆0.6-5.3m厚的粉质粘土，含水层厚度大，为多含水层系统且层间水力联系密切

19、，故地下水易污染性为中；项目区侧下游方向（约2km)存在集中式饮用水水源地，敏感程度分级属较敏感；建设项目仅在施工期存在污水排放，最大排放量为88.0t/d，污水排放量为小；污水中污染物类型为常规指标污染、有机指标污染，类型数为2，污水中水质指标为COD、石油类、氨氮3项超标，需预测的水质指标6个，其污水水质复杂程度等级为中等。依据环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2011），本建设项目的地下水环境影响评价等级为二级。表1-7.1 建设项目地下水评价工作等级评价等级场地包气带防污性能含水层易污染特征地下水环境敏感程度污水排放量水质复杂程度二级中中较敏感小中等 噪声评价等级本工程建设区

20、内人口稀少，且工程建设产生的噪声源是施工机械和交通运输噪声，仅存在于施工期，工程施工结束后随即消失，工程建成后区域噪声增量较小，声环境影响评价工作等级为二级。生态评价等级按照工程项目设计方案，工程永久占地主要为浑河干流新、扩建堤防与白塔堡河扩建回水堤，以及堤防保护用地占地（包括工程施工临时占地，施工场地布置在堤防永久征地范围内，不进行临时征地）等，总面积55.71hm2，约0.6Km2。空间分布为：浑河干流堤防总长6.956km，其中绝大部分为新建堤防，仅局部段利用现状堤身堤基。白塔堡河支流堤防工程回水段河长1.352km，设计利用原有堤线对两岸老堤（共2.704km）进行整修加固。建设堤坝全

21、长约9.76km。对照国家环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）中规定等级划分表的“面积小于2km2，长度远小于50km，为一般区域”要求，本工程面积小于2km2，长度亦远小于50km，故本次评价工作等级确定为三级评价。评价等级汇总建设项目环境影响评价等级依据建设项目可能对环境造成影响的程度和范围以及项目所在地区的环境敏感程度所确定的。详见表1-8。表1-8 评价等级依据表评价内容依据评价等级生态环境项目所在地为城市一般区域，工程长度小于50km，根据环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）中规定。三级空气环境地形较简单，施工期排放的扬尘和汽车尾气环境影响评价技术导则

22、 大气环境（HJ2.2-2008）。三级地表水环境污水排放量小，污水水质成分简单，且该地区为季节性雨水，环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ/T2.3-93）。三级地下水环境场地包气带防污性能为中性，含水层易污染特性为中性，地下水环境敏感程度为较敏感，污水排放量为小，水质复杂程度中等。二级声环境建设项目所处的功能区为1类功能区。前后沿线区域噪声增量达到3-5dB（A）。环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）。二级1.3.2 评价范围本项目建设为防洪堤建设，评价范围主要考虑沿线两侧。具体评价范围详见附图1-1。环境空气评价范围：评价范围为施工场地外延200m，建筑材料进工区运输道

23、路沿线50m范围内环境敏感点。地表水评价范围：评价范围河段长度为6.92km。浑河长大铁路桥上游500m，至浑河闸段下游1000m。地下水评价范围：拟建项目占地面积835.61亩，地处浑河高漫滩，场地平整后，地势平坦，水文地质条件相同，浅层地下水总体流向是由北东向南西。故确定该项目地下水环境调查评价区范围以本项目区为中心，向上游延伸1.5km、向下游延伸1.5km、向南延伸3.6 km、向北延伸4.4 km，总面积为64km2（见图4-1）。噪声评价范围：施工场地周围100m范围内，建筑材料运输道路沿线50m范围内环境敏感点，评价时间为施工期。生态评价范围：根据环境影响评价技术导则 生态影响环

24、境（HJ 19-2011）及工程特征，本评价主要针对项目建设及运营过程可能产生的生态环境影响进行评价，评价范围为工程建设永久占地（工程施工临时占地包括在堤防保护用地等永久占地之内）（见图2-2）。工程永久占地主要为浑河干流新、扩建堤防与白塔堡河扩建回水堤，以及堤防保护用地等占地。占地总面积55.71hm2，其中包括农用地38.12hm2、建设用地8.66hm2、未利用地8.93hm2。1.5 控制破坏与环境保护目标1.5.1 控制破坏目标 生态环境以保护土地资源、保护植被、防止水土流失为控制目标；施工期要控制取弃土、堤坝施工过程对生态环境的影响； 项目评价区内主要分布有竞赛水源地1个敏感点，保

25、护目标为地下水不受到污染，基本保持现有状态。距离竞赛水源地中心点2.3km。 废气、废水以达标排放为控制目标； 噪声以不超过相应的功能区标准为控制目标。 控制交通流量增加而造成的固体废物。1.5.2 生态环境保护目标本项目生态环境保护目标为保护道路沿线植被资源，做好生态恢复和补偿，使道路沿线成为与自然景观环境相协调的安全、优美、舒适、整洁的绿色通道。1.5.3 环境空气保护目标保护道路沿线居民居住区环境空气质量达到国家环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二类区二级标准。1.5.4 地表水环境保护目标保护浑河水质达到国家地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水域标准。1.5.5

26、声环境保护目标保护堤防沿线居民声环境，评价范围为堤防中心线两侧各200m。根据现场的实际调查本项目项目评价范围内主要为大棚、住户及企业，本项目环境主要保护目标详见表1-9。建设项目周围敏感目标及现势地形图详见附图1-2，竞赛水源地与本项目关系图详见图1-2.1。表1-9 环境保护目标概况表堤防名称及周围环境方位距堤防边界距离概况浑河左岸长大铁路桥浑河闸段堤防东谟家堡村住户（编号）南侧40-50m0-50m评价范围内4户居民，约有5人。东谟家堡村住户（编号）南侧50-100m50-100m评价范围内6户居民，约有18人。东谟家堡村住户（编号）南侧50-150m200m评价范围内15户居民，约有4

27、5人。曹仲屯村住户（编号）南侧10-50m10-50m 评价范围内有11户居民，约有35人。 曹仲屯村住户（编号）南侧50-200m50100m评价范围内有25户居民，约有75人。后竞赛村住户（编号）南侧10-50m10-50m 评价范围内有11户居民，约有35人。竞赛水源地（编号）南侧两侧堤距187m226m与最近水源井18-1#井位距离187m坐标X=41530047.3127Y=4622876.8931竞赛水源地（编号）南侧两侧堤距161m198m与最近20#水源井距离为161m坐标：X=41645820.5476Y=4636935.4789白塔堡河回水堤曹仲屯村住户（编号）南侧200m

28、200m范围内有1户居民，约有3人。施工场地曹仲屯村东侧1100m10-50m 评价范围内有20户居民，约有64人。根据沈阳市列入本次区划的城镇水源基本情况以及沈阳市饮用水水源保护区区划方案，竞赛水源地的基本情况为详见表1-9.1、1-9.2。表1-9.1 沈阳市列入本次区划的城镇水源基本情况编号水源名称所在河流水源类型实际取水量(万吨/年)所在行政区24竞赛水源浑河地下水7.70 东陵表1-9.2 沈阳市饮用水水源保护区区划方案水源名称水井数量(眼)保护区区划方案一级保护区二级保护区竞赛水源23以取水井为圆心，半径为30m的圆形区域，面积0.0028km2。16#、17#、20#、22#以一

29、级保护区外径向距离300m所围成的外包线区域，面积为0.9km2；浑河14#1、14#2、15#1、15#2以一级保护区外径向距离300m所围成的外包线区域，面积为0.8km2；浑河10#、10#2、11#、12#、13#1、前赛21#以一级保护区外径向距离300m所围成的外包线区域，面积为1.2km2；其余水源井以一级保护区外径向距离300m所围成的区域，面积90.28km2。总面积5.42 km2。1.6 评价重点根据对本项目工程内容分析，评价重点为： 生态环境评价重点工程对堤坝经过地区动植物的生存环境的影响及生态环境恢复补偿措施。堤坝施工造成水土流失的影响及生态保护措施。 施工期环境评价

30、重点主要是施工期施工机械噪声及施工人员产生废水对环境影响，以及提出的环境保护措施。1.7 评价时段本项目施工期为2013年9月2014年12月，施工高峰期为次年4月6月、9月11月，其中汛期停止工程施工，工程运行期主要是对生态恢复进行评价，水土流失主要为施工期和运行期间前两年。1.8 评价方法1.8.2 生态环境 生态环境影响评价采用生物量法，评价建设项目途经区域的生态环境质量现状，并用类比预测的方法分析项目实施造成生物生存环境的变化对动植物个体和群落的影响。评价采用现场调查分析、统计分析、类比分析法等方法。 水土流失侵蚀量预测评价水土流失侵蚀量=水土流蚀侵蚀模数水土流失面积采用水土保持报告预

31、测的结果。1.8.3 环境空气 现状评价采用单因子指数法，即，评价某污染因子是否超标。1.8.4 地表水环境影响评价 现状评价采用单因子指数法，即，评价某污染因子是否超标。 预测评价采用类比法预测路面径流污染物排放量。1.8.5 地下水环境影响评价 现状评价采用标准指数法，即，评价某污染因子是否超标。 预测评价采用类比预测法。2. 建设项目概况2.1 流域规划概况2.1.1 沈阳市社会经济概况 沈阳市位于辽宁省辽河平原中部。东经12326，北纬4128。东临抚顺市，南与本溪市和辽阳市相辖，西与台安、黑山两县接壤，北与内蒙古自治区科左后旗相邻。沈阳是辽宁省的省会，东北地区的经济、文化、交通和商贸

32、中心，全国的工业重镇和历史文化名城。沈阳现辖九区一市三县，总面积1.3万平方公里，市区面积3495平方公里。总人口720.4万人，市区人口506.6万人。浑河从市区穿过，以浑河闸为界，闸上右岸主要是棋盘山开发区、沈阳市主城区，左岸主要是东陵区、浑南新区、满融经济区；闸下右岸为沈阳经济技术开发区，左岸为规划的苏家屯新城。浑河自沈抚交界处的下伯官拦河坝开始进入沈阳市区，至下游大埃金屯全长56.94km的河段为沈阳市城市防洪控制河段。浑河自下伯官拦河坝始进入平原区，浑河沈阳段右岸主要支流有细河、蒲河和牤牛河；左岸主要支流有小沙河、杨官河、张官河和白塔堡河。浑河流域水位、流量观测资料年限较长的水文站有

33、11处，其中浑河干流6处，支流5处。根据1985年资料统计，流域内共有雨量站54处，其中汛期站19处。目前雨量站有所减少。2.1.2沈阳满融经济区的基本概况沈阳满融经济区成立于2006年7月，因其境内有全国最大的朝鲜族村满融村而得名。经济区管委会为市政府派出机构，享有部分市级经济管理权限。该经济开发区为满足规划管理要求，已委托沈阳市规划设计研究院编制完成沈阳市核心区控制性详细规划曹仲地区、沈阳市南部综合区控制性详细规划、沈阳市南部综合区控制性详细规划，其中本项目位于沈阳市核心区控制性详细规划曹仲地区，该地区规划范围位于沈阳市和平区，规划范围东至长大铁路，西至三环高速公路，南至三环高速公路，北至

34、浑河，用地面积10.65平方公里，规划人口约为9万人。满融地区规划环评正在编制过程中。规划期限：2011-2020年规划定位：东北的创造中心，是沈阳发展的新动力，是融高端生产服务，生活服务为一体的高附加值的、低碳环保的滨水生态新城。功能分区为：规划形成“一心、三区”的结构；一心：东北创造中心：围绕“蓝海”，发展文化交流、信息发布、专利认证、标准制定和科技金融、咨询服务等功能；一区：规划在曹仲地区东北部布置沈阳市新领事馆区。两轴：城市形象轴，将浑南大道打造成为展现新城市副中心形象的城市轴线。城市商务轴，将垂直于浑南大道的景观路营造成商务氛围的浓厚和街道尺度的宜人的中央商务轴线。四组团：围绕东北创

35、造中心和沈阳市新领事馆区，形成四片突出国际风貌、提倡低碳环保、提供便捷交通的高档居住组团。用地布局规划1） 居住用地布局用地范围内共规划四片大型居住区。居住区受领事馆区发展建设带动，将打造为高档的国际化社区，高标准配建公共服务设施，整个区域将体现时尚、魅力、乐活的新都市生活。2） 中小学及托幼布局按人均建设用地指标和居住用地指标两个标准，增加公共服务设施用地中公寓用地的考虑，综合测算得出规划区内远期可容纳人口约为9.0万人。规划居住区被浑南大道、迎春街等主干道划分为四个片区。3） 商业金融用地规划布局沿城市形象轴、城市商务轴和内河布置，规划用地面积为1.13平方公里。4） 文化娱乐用地在浑南大

36、道与迎春街交汇处，拟建蓝海文化艺术中心。5） 体育用地在浑南大道与迎春街交汇处，拟建蓝海全民健身中心。6） 教育科研设计用地规划教育科研用地主要围绕中心湖进行布置，规划用地面积为0.62平方公里。7） 特殊用地规划在浑南大道东侧，滨堤西路南侧，利用浑河及规划水系形成的良好景观环境，规划面积为0.60平方公里的沈阳新领事馆区用地。8） 道路交通系统规划规划区域由南堤路、长大铁路、三环绕城高速公路围合而成。主要利用浑南大道、南堤路、桂花街、迎春街四条干道作为对外的联络通道，满足区域与其他地区的交通联系。9） 给排水规划a) 给水设施：目前该区域内无现状水厂，水源由用户自备井供给，规划区主要街路有少

37、量给水管线。远期规划并依据“沈阳市给水总体规划方案”及“水资源开发与利用第十二五计划”，确定规划区可利用水源为曹仲规划配水厂，规划供水能力为7.4万m3/d，水源引自大伙房输水工程西水厂，规划配水厂供水能力可以满足规划区用水要求。b) 排水设施：曹仲地区现状无完善的排水体制，区内雨污水通过河流管道收集后排入浑河、浑南灌渠等水体，规划区内周边现状村屯粪便、污水采用旱厕收集处理，生活废水就地排放，雨水就近散排入周边水体。远期规划排水采取分流制，该地区污水排入规划南部污水处理厂，雨水由雨水主干管收集，经泵站提升后排入浑河。污水处理厂处理规模为80万吨/日。曹仲地区排水规划图详见附图2-1.1、雨水管

38、线规划图详见图2-1.2。10） 防洪工程规划遵循“确保重点，兼顾一般，工程设施与生物措施相结合”的原则，充分考虑上下游，左、右岸的关系。疏浚河道，降低洪水位，以保证河道安全行洪，满足河道两旁防洪保护区的防洪要求，建设一道防洪大堤，规划水土保持治理分区，通过水土保持措施，从根本控制水土流失，减少河道的淤积，保护流域中、下游的安全。又根据辽宁省人民政府，辽宁省人民政府关于浑河沈阳城区段防洪修编规划的批复和辽宁省人民政府关于浑河沈阳西部新城区防洪补充规划的批复，同意“浑河左岸长大铁路桥谟家堡闸的防洪标准为100年一遇”其中谟家堡闸亦称浑河闸。本项目在沈阳防洪工程总体工程的位置图详见图2-1。在满融

39、规划中的位置详见图2-2。长大铁路桥段白塔堡河回水堤浑河闸段图2-2满融地区近期规划图根据浑河沈阳城市段左岸堤防建设工程项目建议书中论述浑河现有堤防状况，其中“建议书”中内容“浑河沈阳城区段河道自上游沈抚交界的下伯官坝到下游大埃金屯，全长56.94km。1992年以来，沈阳市依据批复的有关规划设计陆续进行了防洪工程建设。目前浑河沈阳城市段两岸堤防基本情况为：右岸：高阳坝（沈抚界）烟台村段，规划建设堤防9.54km，100年一遇防洪标准，前期设计工作已经完成，该段堤防正在建设之中。烟台村浑北坝，设防标准50年，右岸地势较高，规划不建堤防。浑北坝马官桥，设防标准50年，现状滩面较高，规划不建堤防。

40、马官桥长大铁路桥段，堤防长20.18km，现状高度已达到4.07.5m，顶宽2232m，一部分堤段已进行草皮护坡，具备防御300年一遇洪水的工程规模。同时，堤坝已修建了6车道的沥青路面，成为缓解市区交通拥挤的二环快速干线南段。长大铁路桥浑河闸段，堤防长7.5km，堤高已达6.07.5m，顶宽822m，目前已经按300年一遇标准建设完成。浑河闸大埃金，堤防全长10.9km，1995年洪水后，辽宁省根据已批复的浑河河道防洪工程初步设计对该段堤防按当时的50年一遇防洪标准（流量4000m3/s，堤防超高1.7m）整修加固，2003年完成了竣工验收，现已达到原设计标准。左岸：下伯官拦河坝（沈抚界）干河

41、子坝段，规划建设50年一遇防洪标准堤防5.29km，目前，先期设计工作尚未开展。干河子坝东陵桥段，设防标准50年，现状地面高程较高，规划不建堤防。现正对该段复核水力计算成果。东陵桥长青桥段，按原50年标准（流量4174m3/s，堤防超高2.0m）已经建设完成，堤防长10.4km，现状堤顶宽8m，边坡1:3.0。本段堤防已经达到100年一遇设防标准，该堤段尚未审批。长青桥浑河桥段，堤防长4.3km，作为应急工程现已建成，结构型式为混凝土箱型防洪墙，原设计防洪标准为50年一遇，基础按100年设计。根据最新的水力计算成果复核，本段堤防已经达到100年一遇设防标准。浑河桥长大铁路桥段，按原50年标准（

42、流量4174m3/s，堤防超高2.0m）已经建设完成，现状堤顶宽8m，边坡1：3.0。本段堤防已经达到100年一遇设防标准。浑河闸杨孟屯（对岸为大埃金）段，堤防全长10.9km，1995年洪水后，辽宁省根据已批复的浑河河道防洪工程初步设计对该段堤防按当时的50年一遇防洪标准（流量4000m3/s，堤防超高1.7m）整修加固，2003年完成了竣工验收。2.2 建设项目名称浑河左岸长大铁路桥至浑河闸段堤防建设项目。2.3 建设项目性质本次堤防建设性质为新建。2.4 建设项目地理位置南堤西路为满融经济区内规划浑河左岸长大铁路桥至浑河闸段堤防东西向道路，东起浑河左岸长大铁路桥，西至和平区与苏家屯区交界

43、处。项目地理位置图详见图2-3。2.5工程概况1、干流：“长大铁路桥浑河闸段”河道全长6.92km，规划建设堤防长6.956km。在二道河口以及规划河友谊河河口各新建闸一座。防洪标准为100年一遇，工程对应级别为I级。设计洪峰流量为4939m3/s。起点坐标为（41525342.48，4619387.96），止于长达铁路桥，终点坐标为（41530678.84，4623157.51）（以上为西安80坐标系）。起点：浑河闸，浑河闸一部分用地属于辽宁省大伙房水库管理办公室用地范围，因此需要征求该部门意见。终点：长大铁路桥段，根据可研单位设计文件，一部分用地属于铁路局用地范围，因此需要征求铁路相关部门意见。2、支流：支流白塔堡河：从河口曹仲