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1、 建设项目环境影响报告表项目名称：中山市埃利斯涂料有限公司新建项目建设单位（盖章）：中山市埃利斯涂料有限公司编制日期：2016年3月4日国家环境保护部制建设项目基本情况项目名称中山市埃利斯涂料有限公司新建项目建设单位中山市埃利斯涂料有限公司法人代表 张昌联系人 张生通讯地址中山市黄圃镇横档村工业路山边联系电话13902268258传真/邮政编码528400建设地点中山市黄圃镇横档村工业路山边立项审批部门/批准文号/建设性质新建扩建搬迁行业类别及代码C2641 涂料制造占地面积1200绿化面积(平方米)-总投资（万元）50其中：环保投资（万元）5环保投资占总投资比例10评价经费（万元）0.8预期
2、投产日期2016年4月一、 项目内容及规模：1、项目概况及任务来源中山市埃利斯涂料有限公司拟建于中山市黄圃镇横档村工业路山边（项目所在地坐标为经度：E 1132445.04；纬度：N 224337.82）。项目总投资50万元，环保投资5万元，用地面积为1200平方米，建筑面积为1000平方米，项目拟招聘员工10人，主要生产、销售：水性涂料，年产水性涂料200吨。本项目在运营过程中对环境会造成一定的影响，根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录等有关规定，需申办环保审批手续，编制环境影响评价报告表。受中山市埃利斯涂料有限公司委托，深圳市景泰荣环
3、保科技有限公司承担了该项目环境影响报告表的编制工作。2、产品产量表1 产品及产量一览表序号产品名称年产量1水性涂料200吨3、主要原料/辅料表2 原料/辅料用量序号名称性状重要组分、规格、指标年耗量最大储存量来源储运方式1钛白粉粉末二氧化钛，25kg/包40吨3.5吨客户提供或者外购汽车运输，储存于厂区仓库内，液体原材料均为桶装，储存在阴凉、避风处，密闭保存，另外固体粉状原材料均为袋装，储存在阴凉，密封保存2苯丙乳液液体苯乙烯、丙烯酸酯乳液，50kg/桶40吨3.5吨3水性涂料消泡剂液体矿物油，20kg/桶6吨0.5吨4乙二醇液体乙二醇，180kg/桶12吨1.1吨5滑石粉粉末滑石，25kg/
4、包12吨1.1吨6包装桶/规格：20kg/桶、40kg/桶2吨0.2吨7重质碳酸钙粉末碳酸盐矿物，25kg/包6吨0.5吨8自来水/90吨/注：（1）钛白粉：钛白粉（英文名称：titanium dioxide），主要成分为二氧化钛(TiO2)的白色颜料。钛白粉是一种白色无机颜料，分子式为TiO2，相对分子质量79.90。具有无毒、最佳的不透明性、最佳白度和光亮度，被认为是目前世界上性能最好的一种白色颜料。 （2）苯丙乳液：苯丙乳液是由苯乙烯和丙烯酸酯单体经乳液共聚而得。乳白色液体，带蓝光。固体含量4045，粘度801500mPas，单体残留量0.5%，PH值89。苯丙乳液附着力好，胶膜透明，耐
5、水、耐油、耐热、耐老化性能良好。 （3）水性涂料消泡剂：项目使用的水性涂料消泡剂又叫矿物油型消泡剂，主要成分为矿物油，是各种水性体系性能极其出色的消泡剂pH值及温度适应范围宽。外观为浅黄色浑浊液体，水溶性：不能乳化或分散在水中，密度为0.83-0.93g/cm3、20，洁净度为400微米筛无残留。 （4）乙二醇：乙二醇（ethylene glycol）又名“甘醇”、“1,2-亚乙基二醇”，简称EG。化学式为(CH2OH)2，是最简单的二元醇。乙二醇是无色无臭、有甜味液体，对动物有毒性，人类致死剂量约为1.6 g/kg。乙二醇能与水、丙酮互溶，但在醚类中溶解度较小。用作溶剂、防冻剂以及合成涤纶的
6、原料。外观与性状：无色、有甜味、粘稠液体，蒸汽压：0.06mmHg(0.06毫米汞柱)/20，粘度：25.66mPa.s(16），表面张力：46.49 mN/m (20)，燃点：418，燃烧热：1180.26KJ/mol，浓度较高时易吸潮。（5）滑石粉：白色或类白色、微细、无砂性的粉末，手摸有油腻感，无臭，无味。滑石粉的主要成分为滑石，经粉碎后，用盐酸处理，水洗，干燥而成。其在水、稀矿酸或稀氢氧化碱溶液中均不溶解，可作药用。滑石具有润滑性、抗黏、助流、耐火性、抗酸性、绝缘性、熔点高、化学性不活泼、遮盖力良好、柔软、光泽好、吸附力强等优良的物理、化学特性，由于滑石的结晶构造是呈层状的，所以具有易
7、分裂成鳞片的趋向和特殊的滑润性，如果Fe2O3的含量很高则会减低它的绝缘性，滑石质软，其莫氏硬度系数为11.5，有滑感，001解理极完全，极易裂开成薄片，自然安息角小(3540)，极不稳固，围岩为硅化和滑石化的菱镁矿、菱镁岩、贫矿或白云质大理岩，除少数中等稳固，一般均不稳固，节理、裂隙发育，矿石及围岩的物理力学性质对开采工艺的影响是很大的。 （6）重质碳酸钙：简称重钙，是由天然碳酸盐矿物如方解石、大理石、石灰石磨碎而成。是常用的粉状无机填料，具有化学纯度高、惰性大、不易化学反应、热稳定性好、在400以下不会分解、白度高、吸油率低、折光率低、质软、干燥、不含结晶水、硬度低磨耗值小、无毒、无味、无
8、臭、分散性好等优点。重质碳酸钙在空气中稳定。几乎不溶于水，不溶于醇。遇稀醋酸、稀盐酸、稀硝酸发生泡沸，并溶解。加热到898开始分解为氧化钙和二氧化碳。表3 主要能源以及资源消耗类别名称规格年耗量来源自来水生活用水：120吨市政供给生产用水：126吨电5万度4、主要设备或设施表4 主要设备或设施序号名称数量（单位）备注1分散机4台每台分散机配2个分散缸、1台搅拌机、1台升降机2振动过滤机1台/5、公用工程（1）贮运系统项目生产所需原材料均为外购，厂区设置原材料仓库及成品仓库，分别存放。（2）给排水系统项目新鲜用水量为0.7吨/日，210吨/年，其中生活用水为0.4吨/日，120吨/年，产生生活污
9、水为0.4吨/日，120吨/年；另外生产用水为：在生产过程中，配料用水约为90吨/年（平均约0.3吨/日），该部分用水全部投入生产中，并无废水产生；项目配备设备运行后会进行清洗处理，清洗用水约为0.1吨/日，30吨/年，产生清洗废水约为0.1吨/日，30吨/年；项目地面定期进行冲洗，约一个月冲洗一次，产生地面冲洗废水约0.5吨/次，共6吨/年。项目排水采用雨污分流制。生活污水经一体化污水处理设施处理后达标排放；另外清洗废水和地面冲洗废水收集后全部转移给具相应资质的单位处理；雨水直接汇入市政管网。（3）供电系统项目用电全部由市政电网供给，不设备用发电机。（4）供热系统项目不设供热系统。（5）供汽
10、系统项目不存在需使用蒸汽的生产工序，没有供汽系统。6、劳动定员及工作制度项目员工人数10人，年生产300天，每天一班制，每天工作8小时，员工统一在项目外食宿。二、项目的地理位置及周边环境状况项目选址于中山市黄圃镇横档村工业路山边，项目所在建筑为一层。本项目所在地东面为空地，南面为山地，西面为中山市盈泰包装制品厂，北面隔工业区道路为永豪食品。建设项目四置图详见图1，建设项目地理位置图见图2，建设项目平面布置图见图3。三、与项目有关的原有污染情况及主要环境问题：1、与项目有关的原有污染源：项目属于新建项目，现地址内不存在与项目有关的原有污染情况。2、项目区域主要环境问题通过现场调查，项目选址周边无
11、污染严重的企业。总的说来，不存在制约项目建设的外环境污染源问题。建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水纹状况、土壤、植被等）：1、地形、地貌及地质情况：中山市地质发展历史悠久，地壳变动频繁，地质构造体系属于华南褶皱束的粤中坳陷，中山位于此坳陷中增城至台山隆断束的西南段。地形以平原为主，地势中部高亢，四周平坦，平原地区自西北向东南倾斜。五桂山、竹嵩岭等山脉突屹于市中南部，五桂山主峰海拔531米，为全市最高峰。地貌由大陆架隆起的低山、丘陵、台地和珠江口的冲积平原、海滩组成。其中低山、丘陵、台地占全境面积的24%，一般海拔为10200米，土壤类型为赤红壤。平
12、原和滩涂占全境面积的68%，一般海拔为-0.51米，其中平原土壤类型为水稻土和基水地，滩涂广泛分布有滨海盐渍沼泽土及滨海沙土。2、气候、气象：根据1995-2014年中山国家气象观测站的数据，经中山市气象科技信息服务中心处理得出：我市年平均气温为22.5；极端最高气温为38.7，出现在2005年7月2日；极端最低气温为1.3，出现在1993年1月29日；年平均相对湿度为79%；年平均降水量1886.0mm；年平均风速为1.9m/s；最大风速为25.0m/s，风向为SSW（西南偏南），出现在1983年9月9日；年平均日照时数为1705.4小时，年平均静风频率为23%。3、水文状况：中山地区河网较
13、为密布，河流流向基本为西北-东南向，呈扇形网状分布，河网密度达0.91.1 km/km2。主要河道有横门水道、拱北河、洪奇沥水道、小榄水道、鸡鸦水道等，潮汐类型属于混合型不规则半日潮，其月变化是每月潮，望潮差最大约为2米。河床高程低，坡降小。该建设项目的周围河道为黄圃水道，起源于丘头口，终止于三星尾。全长15.9公里，黄圃水道执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准，为工用、农用、排水。4、土壤、植被：区域土壤类型主要分为两大类：运积土和自成土。运积土主要分布在平原阶地上；自成土是在当地基岩和变质岩上直接发育而成的，为赤红壤。中山的地质发展历史悠久，地壳变动频繁，但地层分布比较简
14、单，富矿地层缺乏，现已探明并开发利用的矿产仅有花岗岩石料、沙料和耐火黏土。其中石料主要是黑云母花岗岩、黑云母二长花岗岩和花岗闪长岩，广泛分布于市内的低山、丘陵和台地，以五桂山和竹嵩岭储量最为丰富；沙料以中粗粒石英砂为主，主要分布于市内东部龙穴、下沙一带沿海地区；耐火黏土主要分布于火炬开发区濠头村附近。中山大中型兽类的主要活动场所分布于五桂山低山丘陵和白水林山高丘陵地区，现存的经济动物主要有小灵猫、食蟹獴、豹猫、南狐、穿山甲、板齿鼠和各种鸟类、蛇类等；平原地区以爬行类、两栖类、鸟类和鼠类为主；水生动物有鱼类、甲壳类和多种贝类。植被代表类型为热带季雨林型的常绿季雨林，植被主要种类有610多种，隶属
15、于105科358属，森林覆盖率为12.95%。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等): 【黄圃镇概况】黄圃镇位于中山市北部，东临洪奇沥水道，西临南头镇，南临鸡鸭水道，北临桂洲水道。面积88平方公里，辖兆丰、吴栏、横档、马安、团范、大雁、鳌山、新地、大岑、石军、新沙、镇一12个村民委员会和三社、永平、新糖、文明4个社区居民委员会。2014年末常住人口14.71万人，户籍人口8.76万人。镇内形成家电和食品2个产业集群，拥有格兰仕、欧意、乐邦等家电企业，是中国食品工业示范基地和广式腊味发源地。有集自然、人文景观于一体的全长2公里的旅游观光带观仙路，现存广东沿海规模最大、保存最好的海蚀
16、遗址，市级生态公园尖峰山公园，横石围现代农业生态旅游观光园、黄圃腊味风情街等丰富旅游资源。从2008年起，黄圃飘色、黄圃麒麟舞、黄圃腊味传统制作工艺被认定为广东省非物质文化遗产。从2002年起获评为中国食品工业示范基地、中国腊味食品名镇、中国（黄圃）飘色之乡、中国家电产业配套创新基地、中国历史文化名镇、广东省宜居示范城镇等。黄圃镇人民政府驻兴圃大道西13号，邮政编码528429。 【经济发展概况】2014年，黄圃镇以家电及配套产业为主，食品产业为辅，实现地区生产总值119.6亿元，比上年增长11.8%；固定资产投资25.5亿元，下降8.2%；三次产业比例为3.3：62：34.7。 农业2014
17、年，黄圃镇村级集体经济纯收入4790万元，比上年增长7%。农业总产值7亿元，增长11%。种植业种植面积1.8万亩，生猪出栏量2.33万头，“三鸟”（指鸡、鸭、鹅）上市量96万只。发展现代农业，推进秀美乡村建设。投入1440万元，完善横石围农业园区路网、水利和农桥等基础设施建设，整治横石围基本农田1.2万亩，建设硬底化农路4445米。全镇五大联围共10公里大堤防渗灌浆工程全部完工。全年抽检蔬菜样本7314份，检出农药残留超标473份，合格率93.53%；抽检猪尿样本3996份，检测合格率99.9%。办理种养殖保险2.65万元，发放种粮补贴54.2万元。 工业2014年，黄圃镇完成大雁工业开发有限
18、公司、马新工业开发有限公司和中国食品工业基地开发有限公司三大开发公司的整合，实施重点项目带动战略，落实总部经济、“新三百”等系列政策。12月，黄圃港区多用途码头一期项目投入运营。火力发电热电联产扩建工程、格兰仕南厂区扩建工程等重点项目建设加快，增资项目建成投产。格兰仕通过市总部经济企业认定，被纳入百亿级企业培育对象；诺而达铜管（中山）有限公司、永发纸业有限公司、欧意电器有限公司纳入十亿级企业培育对象。全年工业总产值340亿元，比上年增长12.8%；工业增加值72.8亿元，增长10.1%。 第三产业2014年，黄圃镇实现第三产业增加值41.5亿元，比上年增长15.8%。有注册房地产企业49家，餐
19、饮企业25家，零售企业217家，商务服务业企业44家。特色食品黄圃腊味年销量40万吨。海蚀遗址综合旅游项目完成合理规划和建设，正在申报成为广东省地质公园。新开发楼盘建筑面积37万平方米，商品房销售面积18.25万平方米，成交额8.53亿元。举办中国小家电交易会、车展、珠三角名优产品购物节、茶叶展等消费展会8个，累计展览面积100万平方米，总成交额18.42亿元。 外经外贸2014年，黄圃镇组织企业参加各类展销会和博览会，协助企业开拓国际市场，推动企业实施市场多元化战略。全镇有外资企业 58家。招商引资新兴产业、先进制造业、高端服务业等项目，签约投资项目6个，其中境内投资项目4个，主要有广东史麦
20、斯电器有限公司投资兴建厂房并引进美国最新电热水器技术，格兰仕（中山）电器有限公司升级改造空调压缩机生产线项目，中山航尔电器LED灯饰投资项目和中山盛大家具现代家居投资项目；外商投资项目2个，主要有介兴建筑工程有限公司投资项目，正业国际控股有限公司对中山永发纸业有限公司引进新型节能环保包装纸生产线生产项目。全年实际利用外资2018万美元，增长12%；进出口总值12.08亿美元，比上年增长12.3%，其中进口总值1.68亿美元，出口总值10.4亿美元。 财税金融2014年，黄圃镇国地两税收入12.41亿元，比上年增长1.3%，其中国税收入8.47亿元，下降0.9%；地税收入3.94亿万元，增长6.
21、2%。财政一般预算收入4.89亿元，财政支出4.88亿元。银行各项存款余额73.46亿元，银行各项贷款余额42.74亿元。全镇有农村金融服务站8个，有金融机构9家，年内新增中山市易邦小额贷款股份有限公司1家。 【社会发展概况】镇村建设2014年11月，黄圃镇新柳路连接南头镇东福路的“断头路”正式通车，道路总长600米，宽24米。完成圃南路整治。开展生态文明建设，重点加强南三公路、新明南路、攀云路等重点路段及黄圃公园一期的绿化养护，种植各类绿化树木2.21万株，新增绿化面积3.99万平方米，建成绿道网3公里。投入900万元，完成文明涌调水活涌工程，新建垃圾压缩转运站。在全镇主干道更换LED节能路
22、灯5400盏。开展“三旧”改造工程，完成项目认定136宗共3188亩，完善历史用地手续104宗共1428亩。投入300万元，清淤整治三乡围吴栏村良涌3.5公里。投入276万元，开展新地顷、二河一河两岸工程，文明社区、三社社区德星沙北内河涌整治和马安村内河涌整治工程。镇政府投入138万元，在各村开展除“四害”（指苍蝇、蚊子、老鼠、蟑螂）行动。 环境保护2014年，黄圃镇加大节能减排力度，关停污染企业21家，生活污水处理厂二期项目通过国家减排考核。推进黄圃镇高污染锅炉及火电厂大气污染物排放整治，推行集中供热，普及清洁燃料，降低高污染燃料使用，减少大气污染物排放量。全年受理各类环境信访案件638例，
23、结案624例，结案率97.8%。通过悬挂海报、横幅、播放公益广告等形式开展环境保护宣传，注重社区和学校环境保护公益教育。全镇绿化覆盖率34.4%，人均公共绿地面积8.9平方米。 居民生活2014年，黄圃镇农民人均年纯收入3.12万元，比上年增长10%；城镇居民年人均可支配收入3.43万元；农村居民年人均生活消费支出1.23万元；城镇居民年人均生活消费支出2.41万元。城乡居民储蓄存款余额54.52亿元，增长15.9%。居民生活用电量1.28亿千瓦时，增长5.9%。生活用水量494.58万吨，增长12.76%。城乡居民人均居住面积42平方米，汽车拥有量1.38万辆，移动电话用户3.49万户，互联
24、网用户3.5万户。农村居民住房使用燃气户96%，有室内洗浴设备户92%，有独立卫生间户95%。居民旅游消费年人均支出483元。镇内有公交线路8路，至市中心城区最快用时0.8小时。 教育2014年，黄圃镇有技师学院（由市人社局管辖）1所，高中1所，初中2所，小学12所，九年一贯制学校1所，幼儿园17所。有中小学在职教师979人，学生1.94万人。全年参加中考1413人，考上第一批重点线260人。参加高考1145人，本科以上上线612人，上线率54%，其中重点本科上线23人。全镇有绿色学校3所，交通安全学校4所。镇、村两级共投入1400万元加强学校硬件设施建设，建成大雁小学、对甫小学新教学楼，改造
25、培红小学、对甫小学和马安小学运动场，扩建重建新地、兆丰、大岑、吴栏4所幼儿园。大岑小学和新沙小学重建工作完成立项。投入1400万元，更新黄圃镇中学、马新中学、培红小学、马安小学、大雁小学等学校信息化设备。 科学技术2014年，黄圃镇企业科技研发经费支出2亿元。年内新增省著名商标1个（即“德维”商标）。永发纸业有限公司、中山市红荔枝电器制造有限公司2家企业获市传统产业升级技改认定。卫丰电器有限公司的热能回收热水器获中国家电创新奖，连邦电气有限公司、广东万事杰塑料板材有限公司申报成为国家级高新企业。百顺电气设备有限公司的高压电能预付费计量控制装置、威怡美生活电器有限公司的新型火盖节能燃气灶、东晨磁
26、性电子制品有限公司的基于废磁芯利用的低能耗高精度镍锌软磁项目获2014年中山市科技型中小企业技术创新资金专项资助共40万元。全年完成专利申请376件，专利授权272件。 宣传文化2014年，黄圃镇推进全民修身行动，开展示范修身学堂和特色修身项目评选表彰活动，累计成立有修身学堂34所。深化“新老黄圃人素质提升行动”社会创新观察项目，向各村（社区）赠送音响和各类体育器材，派驻文体辅导员协助各村成立文艺队，开展健身修身活动。组织群众合唱团参加中山市第六届合唱节比赛获一等奖；组织群众舞蹈队参加全市广场排舞比赛获银奖。11月，黄圃龙舟成功申报入列第五批广东省省级非物质文化遗产名录。旅游项目黄圃“天福塔”
27、奠基。分别出版大美黄圃黄圃镇六老书画作品集高行诗词选李锦涛书画集等与黄圃有关的书籍。开展六老书画展、慈善文化周、邻里文化节等文化活动，送电影下乡144场次。16个村（社区）文化室实现高标准全覆盖。1月，位于文昌路的中山图书馆黄圃分馆建成开馆。10月，开通“黄圃发布”政务微博，成立网络文明志愿服务队。 医疗卫生2014年，黄圃镇有公立医院1个、民营医院3个、社区卫生服务中心16个，设病床600张，配卫生技术人员507人。黄圃镇人民医院年门诊98.08万人次，住院2.45万人次。建立居民电子健康档案9.84万份，建档率67.82%。开展平安医院创建工作，提高医院安全管理、医疗服务质量、医患关系和医
28、疗纠纷处理能力。全年共报告手足口病253例、登革热病329例。组织开展群众性爱国卫生运动，参与群众2万人次。 体育活动2014年，黄圃镇组织举办各类体育运动会30场次，有1.98万人参加。投入500万元改造培红小学、对甫小学和马安小学运动场。投入10万元，在三社、吴栏、横档3个村新增一批体育设施。全镇中小学学生参加省市体育比赛获奖600人次。全镇组织队伍参加中山市第九套广播体操推广交流比赛获特等奖；马新中学代表队参加2014年中山市“体育彩票杯”青少年举重锦标赛获乙组第一名；黄圃镇中学男子足球队参加2014年中山市中小学足球锦标赛获冠军。黄圃镇中学、培红小学、吴栏小学、团范小学、横档小学5所学
29、校体育设施在节假日免费对外开放。 民政服务2014年，黄圃镇有低保对象400户853人，发放最低生活保障金177.5万元，发放临时救济金25.26万元。全镇有五保对象123人，其中五保老人117人、孤儿6人，五保户由镇、村（居）按7：3比例二级供养。镇敬老院和横档村敬老院有集中供养老人67人。有爱心超市1家，主要向全镇低保户、低收入家庭、五保户、“三无”人员（指无生活来源、无劳动能力、无法定抚养义务人）等对象提供服务，发放物品价值10万元。投入218.92万元，改造困难家庭住房28间，修缮5间。全年为9名残疾人提供康复扶助器具补助2.78万元，为贫困残疾学生申请教育补助金4万元；向3名残疾人发
30、放创业补助金3万元。为7名残疾人免费安装假肢，为72名白内障患者免费实施复明手术。采取政府购买服务形式，扶助17名残疾人进行康复治疗。全年办理老人乘车卡1000张，发放老龄津贴74.97万元。全年办理结婚登记508对，离婚登记160对。格兰仕日用电器有限公司南厂区管理人员宿舍楼申请为保障性住房，总建筑面积6314平方米，共234套房间，总投资950万元。港澳乡亲以个人或社团名义，向镇红十字会、培红小学、对甫小学和敬老院捐赠慈善金35.63万元。 综治信访2014年，黄圃镇开展打击各类违法犯罪专项行动，全年立各类刑事案件2115宗，破618宗。破获“两抢一盗”（指抢夺、抢劫、盗窃）案件94宗。在
31、重点防范部位增设视频监控点120个。推行“平安细胞”建设，抽调机关民警16人担任16个村（社区）的副书记，组建义务治安员队伍16支共300人和工业区联防队3支共45人，镇保安公司派驻保安200人。组建打击盗窃“两车”（指电动自行车和摩托车）专业队，聘请联防队队员100人，购置警用车辆48辆和一批警用设备。查处各类交通违法行为1.78万宗，其中暂扣各类机动车3208辆，行政拘留84人，刑事拘留88人。 镇司法所和综治维稳办公室向群众提供法律咨询290次，开展各类法制宣传活动13场次，派发法制宣传资料5万份，受教育群众3万人次。开展诉调对接和诉前联调工作，调解民间纠纷531宗，成功调解507宗，挽
32、回经济损失1594.06万元。 镇综治信访维稳中心接待来访群众125批352人次，受理68宗，结案65宗。收到京、省、市有关部门和网上信访案件97宗，其中土地类问题42宗，村务及股份分配（含外嫁女）问题15宗，环保、劳资社保问题11宗。 劳动就业与社会保障2014年，黄圃镇参加基本医疗保险10.8万人、城乡居民门诊医疗保险5.15万人、养老保险6.77人。城镇新增就业2550人，失业人员再就业585人。开展“三春”系列活动，促成就业5500人。在村（社区）开展就业援助对象认定68人，失业登记人员再就业599人，就业援助对象再就业100人。镇人社分局与湛江农垦学校等12家学校订立镇校合作协议，引
33、进技能人才1200人。通过职业指导、岗位推荐、就业培训等形式解决高校毕业生就业问题。全镇高校毕业生427人，成功就业402人。举办各类农村劳动力培训班17期，培训837人次。全镇有村（社区）成立村级劳动争议调解委员会16个，企业劳动争议调解委员会45个，受理劳动争议仲裁案件513宗、1231人，涉及金额4171.27万元，结案497宗；受理劳动争议调解案件660宗，成功调解520宗。 计划生育2014年，黄圃镇户籍人口出生1065人，人口自然增长率5.98，计划生育率82.91%；流动人口出生740人，计划生育率 65.68%。全年参与妇科普查9785人，普查率50.5%。开展妇女“两癌”筛查
34、活动，其中参与宫颈癌筛查2197人，乳腺癌筛查2215人。全年向流动人口已婚育龄妇女赠送季度保险共1.22万份。促进计划生育孕前型管理，流动人口查环查孕率达80%，在马安村新增流动人口一站式服务平台建设窗口1个。与阳江、肇庆、云浮、清远等市开展计划生育“点对点”服务管理工作，14家厂企计生协会对外来员工婚育节育情况进行清查验证3000例，查环查孕1800例。 流动人口管理2014年，黄圃镇有流动人口3.38万人，比上年增长3.64%；有出租屋3028户，其中安全文明出租屋1053户，成功创建出租屋安全文明小区4个。办理居住证9044张。全年成功申请积分入户56人，成功入学570人，其中入读公办
35、小学340人、公办中学230人。对困难流动人员家庭和出租屋主开展帮扶活动，帮扶困难流动人员家庭60户，帮助出租屋主网上中介出租屋154户。 安全生产2014年，黄圃镇发生交通事故59宗，死亡13人，受伤71人，直接经济损失5.79万元；发生火灾23起，无人员伤亡，直接财产损失67万元；工矿商贸企业安全事故5起，死亡5人。大排查和专项整治相结合，在全面大排查行动中，检查企事业单位672家次，检查车辆1163辆，发现并整改安全隐患52处；在专项整治行动中，检查各类单位469家次，发现并整改安全隐患145处，发出整改通知书98份，立案处罚1宗。加强安全技能培训，举办电工证复审班、危化品企业培训班各2
36、期，培训212人次。10月24日，黄圃大岑工业区兆和电器有限公司发生火灾，镇消防中队赶往现场扑灭大火，成功保护生产设备和原料，为企业挽回经济损失45万元。 【黄圃镇镇村建设】 2012年，黄圃镇完成黄圃镇三旧改造专项规划、中山市黄圃镇一河两岸控制性详细规划及规划设计和8个村的控制性详细规划。完善公交出行环境，黄圃汽车客运站被评为国家二级A站。推进交通设施项目，完成新沙大桥扩宽工程，容桂联围大岑堤段改造工程，攀云路工程、黄圃镇健业路、健成路与南头镇永辉路、诚信路相连箱涵工程。建设大岑接容桂华口路桥工程、平洲大桥工程。建成生活污水处理厂二期工程并投入营运，完成鳗埒涌调水活涌工程及文明涌、大滘涌等内
37、河涌清淤工程。投入3012万元植树绿化，全镇绿化覆盖率34.4%。编制旧城镇、旧村庄、旧厂房“三旧”改造专项规划，上报土地192宗、总面积9600亩。启动“三旧”改造项目6个，涉及面积1577亩。 【黄圃镇环境保护】 2012年，黄圃镇投入400万元，改善鳗埒涌、大窖涌黑臭和淤积现象。全年征收排污费205万元，审批建设项目环境影响评价348项。完成生活污水处理厂配套一期污水收集输送管网工程，主管网长13.5公里，涵盖中部河西片区，纳污范围9平方公里。获得中央农村环境保护专项资金30万元，用于扶持新地村开展鳗沥涌河道垃圾清理工作，补贴永业社区、大雁村、新沙村、马安村、团范村、横档村、大岑村、鳌山
38、村建设垃圾中转站。 【黄圃镇教育】 2012年，黄圃镇有17所中小学校、16所幼儿园，在职教师1082人，学生1.89万人，在园幼儿4182人。镇政府设立教育教学百万奖励基金，奖励高考、中考表现突出的师生、名师、名校长等。2011年，参加高考1124人，上线1049人，其中本科以上502人；1335名学生参加升中考试，上第一批重点线324人。团范小学、吴栏小学、马安小学、马新中学、石军小学成功创建广东省一级档案室。培红小学创建为中山市健康促进学校和中山市艺术特色学校，石军、新沙、大雁、大岑等4所小学创建为广东省义务教育规范化学校，横档小学、对甫小学档案室创建为省级档案室，培红小学被评为中山市依
39、法治校示范性学校。推动黄圃教育“一二三建设计划”，其中“一”为“一校一品”建设工程，“二”为中山名人文化和黄圃传统民间艺术文化两项文化传承建设，“三”为队伍建设、质量建设和均衡发展三项建设计划。制订学前教育三年行动计划，投入500万元加固校舍1.06万平方米。全镇教师获市级以上奖励250人次，有20项精品课程获市教育局奖励。 【黄圃镇宣传文化】 2012年，黄圃镇建设集展览、培训、活动、娱乐于一体的镇文化活动中心，引入冯刚毅文化艺术工作室、刘原工作室和岭南钱炳祥翰墨品鉴工作室。充实各村农家书屋书籍，组织全民学习活动，发挥农家书屋功能。在各村文化广场开展广场舞蹈、群众歌咏活动，开展游园、醒狮、书
40、画、盆景作品展等10项文体活动，送电影下乡47场次。5月，组织群众歌咏队参加广东省第10届百歌颂中华歌咏活动中山选拔赛获金奖；组织培红小学和镇中学两支合唱队参加“童心向党”中山市第五届合唱节比赛分别获金奖。开展“百城万店无假货”示范店创建活动，联合工商、药监、物价等部门复查前三批创建单位。与三社、镇一、鳌山等村签订文物保护协议书，落实历史建筑、文物遗址的卫生和消防安全等日常管理和维护责任。修复位于三社下街的刘氏广宽祠，10月对外开放。复核全镇33处不可移动文物，新增棣华堂等40处街区和建筑列入文物保护范围。该区内没有需要保护的重要。环境质量状况建设项目所在地区域环境现状及主要环境问题(环境空气
41、、地面水、声环境、生态环境等)：一、项目所在区域环境的功能属性见表5。表5 建设项目环境功能属性一览表编号功能区划名称项目所属类别1地表水水环境功能区根据中山市水功能区划，黄圃水道水质目标为类，执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准2环境空气质量功能区属二类区域，执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准3声环境功能区属3类区域，执行声环境质量标准(GB3096-2008)中的3类标准环境噪声限值4是否属于污水处理厂集水范围属于黄圃镇污水处理厂集水范围5是否属于基本生态控制线范围内否6是否属于基本农田保护区否7是否属于风景保护区否8土地利用规划工业用地二、项目
42、所在区域的环境质量现状如下：1.环境空气质量现状中山市环境监测站于2016年1月18日在项目及周围设监测点，监测结果如表6所示。经监测结果分析得：监测因子PM10的监测数据符合环境空气质量标准（GB30952012）中的二级标准，表明该区域大气环境良好。2.水环境质量现状：中山市环境监测站于2016年1月18日对黄圃水道调查分析，选取溶解氧、pH值、CODCr、BOD5、氨氮等五项指标作为监测项目，监测结果如表6所示。结果显示，除溶解氧和pH值的监测数据外，其余的监测因子的监测数据均超出地表水环境质量标准(GB38382002)中的类标准，表明该河道水质较差。CODCr、BOD5、氨氮超标的主
43、要原因是河道两岸存在有大量的工厂和村庄，有大量的生活污水未经处理直接排入所致。目前，黄圃镇污水处理厂已建成投产，镇内各河道的水质将会逐渐改善。3.声环境质量现状：中山市环境监测站于2016年1月18日对该项目四周边界噪声进行监测。监测结果如表6所示，从监测的四周边界所测的监测结果显示，全部监测数据均达到声环境质量标准（GB3096-2008）中的3类标准。上述监测结果表明该区域声环境良好。表6 汇总监测数据表大气监测结果（mg/m3）采样时间PM102016.1.180.063mg/m3环境二级标准150g/m3纳污河道水监测结果（mg/L）采样时间溶解氧pHCODcrBOD5氨氮2016.1
44、.185.47.1025.47.53.97地表水类标准5.069204.01.0噪声监测结果（dB（A）监测时间东面南面西面北面2016.1.18昼间值56.757.656.258.0声环境3类标准昼间值65评价使用标准环境质量标准(1) 地表水环境质量标准(GB38382002)中的类标准；(2) 环境空气质量标准(GB30952012)中的二级标准；(2) 声环境质量标准（GB3096-2008）中的3类标准。污染物排放标准（1）生活污水目前执行广东省地方标准水污染物排放限值(DB44/262001)一级标准（第二时段），日后中山市黄圃镇污水处理厂污水管网铺装至项目所在地，执行广东省地方标
45、准水污染物排放限值(DB44/262001)三级标准（第二时段）；（2）工业企业厂界环境噪声排放标准(GB123482008)3类标准；（3）广东省地方标准大气污染物排放限值（DB44/27-2001）（第二时段）二级标准；（4）广东省地方标准家具制造行业挥发性有机化合物排放标准（DB44/814-2010）（第时段）；（5）恶臭污染物排放标准(GB14554-93)二级标准。总量控制指标本项目建成后控制总量如下：生活污水：生活污水水量120吨/年，目前生活污水经一体化污水处理设施处理后达标排放，不需另外申请氨氮、CODcr控制指标；若日后中山市黄圃镇污水处理厂污水管网铺装至项目所在地，生活污
46、水经化粪池预处理后通过市政管道汇入黄圃镇污水处理厂处理，不需另外申请氨氮、CODcr控制指标。注：营运期按年工作300天计。建设项目工程分析生产工艺流程简要说明（流程）： 水性涂料的生产过程为常温常压下进行，各种原材料在高速分散机的搅拌下进行物理混合，不涉及化学合成反应，生产温度控制在60以下，工艺如下： 粉尘 VOCs和臭气浓度 原材料调料分散搅拌振动过滤包装成品 自来水工艺说明：1、把原材料（钛白粉、苯丙乳液、消泡剂、乙二醇、滑石粉、重质碳酸钙）与自来水调配分散搅拌后，接着经过振动过滤后进行包装即可成为成品。2、分散搅拌为液体分散搅拌，振动过滤为液体振动过滤，因此，分散搅拌工序和振动过滤工序没有相关的粉尘产生。3、项目使用的液体原材料中，如：苯丙乳液、消泡剂、乙二醇等液体原材料使用的包装桶为均为供应商的周转桶，供应商将此包装桶全部回收回去周转回用，另外个别损坏的包装桶由供应商处理。因此，项目在生产过程中并无包装桶产生。为控制含有或直接沾染危险废物的包装物、容
