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1、放心家政行动方案一、目标任务（一）总体目标。到2025年，全县家政服务人员职业道德和技能水平明显提升，力争新增家政服务人员3268人、人员总量翻一番；培训家政服务人员12321人次以上、实现家政服务实训能力应培尽培；家政服务行业专业化程度大幅提高，新增员工制家政服务企业1家；推动家政品牌企业做大做强，培育中小家政企业发展壮大；诚实守信成为家政服务行业共识，依托商务部家政服务业信息管理平台推动家政企业和从业人员信用信息实现全量归集，“一人一码（牌）”全面推行，居民更加方便享受优质家政服务。（-）阶段目标。整合全县家政培训资源，发挥行业培训机构孵化培育功能，2022年，培训家政服务人员4117人次
2、；推进中介制家政服务企业规范转型，新增员工制家政服务企业1家;推行“一人一码（牌）”，建立家政服务企业和家政服务人员信用评价制度，按照自愿原则开展家政服务企业和家政服务人员星级评定，组织家政服务企业参加市级优秀家政服务企业、优秀家政服务人员遴选。2023年，培训家政服务人员4510人次；继续推行“一人一码（牌）“，完善家政服务企业和家政服务人员星级评定办法；组织家政服务企业参加市级优秀家政服务企业、优秀家政服务人员遴选。20242025年，巩固提升工作成效，组织家政服务企业参加市级优秀家政服务企业、优秀家政服务人员遴选。二工作措施（一）推动人员素质提升L加强职业技能培训。大力推动产教融合，压实
3、家政服务企业培训主体责任，持续提升家政服务人员综合素质，将职业道德及专业技能培训作为入职必需内容，指导督促家政服务企业对新上岗家政服务人员开展以家政服务通识为主的岗前培训。统筹抓好职业技能提升行动和技能培训促就业行动、巾帼创业就业培训项目等，多渠道多形式开展以提升职业道德、服务技能为主要内容的“回炉，培训，在岗家政服务人员每2年至少参加1次“回炉”培训。推动岗前培训与就业挂钩、“回炉培训与技能等级认定挂钩、“通识”培训+技能培训与“一人一码（牌）”相挂钩。2 .深化职业学历教育。鼓励县职业技术学校开设家政服务相关专业，招生向家政、养老、育幼、健康服务等领域倾斜。大力提升我县家政从业人员参加省、
4、市继续教育网络课程学习参学率。3 .做好技能等级认定。推动家政服务企业与县职业技术学校合作，依托行业协会及相关院校共同制定我县有关标准。组织院校教师和家政服务企业双向实践，推广实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度、研发创新服务项目。健全完善新时代技能人才职业技能等级制度，积极推进家政服务人员职业技能等级认定，建立健全家政服务人员技能成长通道。4 .推动产教融合发展。支持家政行业培训机构深化与县职业技术学校合作，探索开展“政府+院校+龙头家政服务企业三位一体培训基地模式，联合开展订单和定向式人才培养和技能培训I,打造一批政校企合作项目和家政培训示范机构。5 .开展行业技能竞赛。持续开展全县
5、家政服务技能竞赛，树立行业典型，展示家政从业人员风采，对符合条件的获奖人员，择优推荐参加五一劳动奖章、金牌职工、技术能手、五一巾帼标兵、三八红旗手（集体）、青年岗位能手等评选，提升家政服务人员的职业归属感和荣誉感，树立行业引领示范标杆。（二）加大市场主体培育L注重龙头企业招引。对接江浙沪优质家政资源，招引一批可复制、可推广、成长性好的家政企业到我县投资开设家政分支机构或连锁企业。细化家政兴农行动各项举措，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有机衔接，提升家政服务业吸纳农村劳动力就业。尽快成立XX县家政行业协会，支持县家政行业协会积极与市家政行业协会对接，开展常态化交流学习。6 .突出本土企业培育。按
6、照规模化、标准化、品牌化发展方向，大力培育规模以上品牌化、连锁型家政服务企业。通过资本市场融资、品牌打造与输出、深度融入长三角家政联盟等方式扩大规模，连锁经营、“互联网+家政方向拓展服务，扩大社区设立服务网点布局。鼓励创新非住家的“点单式服务”“分时段服务”新模式，逐步突破“住家保姆24小时在岗模式”限制，探索家政从业人员轮班制度，引领家政服务业职业化发展。7 .加快中介制企业发展。探索建立县家政大市场，引导中介制企业向员工制企业转型，完善一站式家政服务供需对接，实现劳务输出、家政培训、家政孵化+双创、行业交流等多项功能。依托珠城e家“互联网+家政”等互联网家政新业态，引导互联网企业规范运作并
7、加强管理。推动家政与电商、养老、托幼、保洁、配送、助医等家政服务产业链融合发展。（三）强化行业诚信建设L优化信用信息服务。依托商务部家政服务信用信息平台及蚌埠市家政服务云平台全量归集家政服务企业及从业人员基础信息和信用信息，推动我县家政服务企业积极融入市公共信用信息平台等系统，并按规定共享可公开的信用信息。8 .建立信用管理制度。基于蚌埠市家政服务云平台建立家政服务企业、从业人员信用记录数据库及信用信息分级分类监管体系，探索实施家政服务企业、家政服务人员“黑白名单”制度，搭建家政企业及从业人员优胜劣汰管理机制。推广家政服务合同示范文本，规范家政服务三方权利和义务关系。明确家政服务项目清单，逐步
8、统一并明码标价服务项目、服务内容。9 .健全标准体系。推动家政服务企业在服务质量、服务保障、服务评价等方面研制家政服务地方标准、团体标准和企业标准,落实家政服务信用档案建立基本要求等行业标准实施，开展家政服务标准化试点，推动标准化家政服务在我县逐步实施。10 推行亮码上岗。建立家政服务人员全员持证上岗模式，由家政服务企业组织家政服务人员在商务部家政服务信用信息平台及蚌埠市家政服务云平台登记基本信息，家政服务人员须承诺填写信息真实无误并授权征信查询，再经第三方审核，系统对审核通过者自动生成二维码，实行“一人一码（牌）:实现家政人员上岗“上门亮码（牌）一客户扫码一评价”全流程闭环管理。（四）推进服
9、务创新L引导创新服务模式。支持有条件的社区探索建立“家政服务超市构建“政府+企业+社区服务”社区家政服务新模式，推广“技能培训-推荐就业+家政服务”全链条家政社区服务模式。支持家政企业大力发展家政电子商务，促进线上线下融合发展。11 鼓励发展新兴服务。在抓好一般家政服务、育婴、养老、护理、保洁等传统家政服务提质扩容的同时，鼓励发展管家、理财专家、心理陪护、健康管理等新兴家政服务。12 推动家政服务品牌建设。鼓励本地家政企业做大做强，培育一批竞争力强、服务质量高、经济社会效益好的家政服务企业,推动家政服务专业化、品牌化、规范化、标准化建设，持续培育认定服务质量优、社会美誉度高、示范引领强的本地家
10、政服务品牌。三、支持政策（一）落实财政支持政策。优化职业技能提升行动计划，根据省市规定，将家政服务相关职业（工种）和灵活就业人员纳入补贴性职业技能培训范围，按职业工种给予500800元/人次的培训补贴。要加大筹资力度，使用就业补助资金、地方人才经费和行业产业发展经费等支持家政服务培训。落实员工制家政服务企业按规定享受社会保险补贴、稳岗返还、职业技能培训补贴等政策。对符合条件的吸纳脱贫人口就业的家政服务企业，按规定落实失业保险稳岗返还、培训补贴、社会保险补贴、创业担保贷款及贴息等政策。鼓励家政企业申报省级“优秀家政服务企业”、省级“优秀家政服务人员”，支持企业享受省级政策奖励。（二）鼓励诚信家政
11、企业进社区服务。支持有条件的社区依托城乡社区综合服务设施（场地）设立社区家政服务点，方便居民享受便捷家政服务。（三）支持员工制家政企业发展。根据市规定，对参保人数不低于30人、获评市级及以上五星级员工制家政企业，给予一次性2万元奖励（市、县按市产业政策分摊比例承担）；规模以上员工制家政企业享受市级产业政策流通业发展促进相关政策。（四）落实税费减免政策。落实国家关于养老、托育、家政等社区家庭服务业税费优惠政策。落实生活性服务业增值税加计抵减及普惠性减税降费政策。支持依托政府投资建设的城乡社区综合服务设施（场地）设立家政服务网点，并给予租赁费用减免。（五）加大金融保险支持力度。鼓励金融机构为信用状
12、况良好且符合条件的家政企业提供无抵押、无担保的信用贷款。探索推广契合家政企业生命周期的金融产品。逐步推进家政灵活就业人员职业伤害保障工作。鼓励家政服务企业为员工投保意外伤害保险、职业责任保险。(六)落实其他有关政策。非经营性家政企业在社区或物业设置服务网点，其租赁场地不受用房性质限制，水电等费用实行居民价格。根据国家有关规定，落实家政服务人员体检要求，家政服务企业、消费者经与家政服务人员协商一致，可增加体检项目，额外体检项目费用由家政服务企业或消费者承担。将符合条件的家政服务人员纳入住房保障范围。附件：1.重点工作任务分工2.xx县家政服务人员培训计划表(20222025)3.xx县家政服务人
13、员新增计划推进表(2022-2025)附件1重点工作任务分工序号重点任务时限要求责任单位1加强职业技能培训。2022年岗前培训1650人次、“回炉”培训2467人次，2023年岗前培训817人次、“回炉”培训3693人次，2025年完成目标任务。县商务局牵头，县人力资源社会保障局、县总工会、县妇联，各乡镇人民政府按职责分工负责。2拓展职业学历教育。2022年开展继续和学历教育200人次，2023年开展继续和学历教育200人次，2025年完成目标任务。县教体局牵头，县人力资源社会保障局，各乡镇人民政府按职责分工负责。3开展技能等级认定，打造产教融合基地。2022年继续实施，持续推进。县人力资源社
14、会保障局奉头,县发展改革委县教体局，各乡镇人民政府按职责分工负责。4组织开展技能竞赛。2022年继续实施，持续推进。县商务局牵头，县人力资源社会保障局、县总工会、县妇联，各乡镇人民政府按职责分工负责。5招引一批龙头企业，扶强一批本土企业，升级一批中介制企业。2022年新增1家员工制家政服务企业。县商务局牵头，县发展改革委、县人力资源社会保障局、县乡村振兴局，各乡镇人民政府按职责分工负责。6优化信用信息服务，建立信用管理制度。2022年基本建立，持续完善。县商务局牵头，县发展改革委，各乡镇人民政府按职责分工负责。7健全标准体系。2023年基本建立，持续完善。县市场监管局牵头，县商务局，各乡镇人民
15、政府按职责分工负责。序号重点任务时限要求责任单位8大力推行亮码（牌）上岗。2022年启动实施，持续推进。县商务局牵头，各乡镇人民政府按职责分工负责。9引导创新服务模式，鼓励发展新兴服务。2022年开展，持续推进。县商务局牵头，县人力资源社会保障局、县卫生健康委、县民政局，各乡镇人民政府按职责分工负责。10落实财税、金融保险、用房用电、体检等支持政策。2022年开展，持续推进。县财政局牵头，县发展改革委、县税务局、县人力资源社会保障局、县卫生健康委、县住房城乡建设局、县财政局（地方金融管理局），各乡镇人民政府按职贲分工负责。XX县家政服务人员培训计划表(2022-2025)序号乡镇XX县家政服务人员培训计划(人)2022202320242025岗前培训回炉培训岗前培训回炉培训岗前培训回炉培训岗前培训回炉培训1234567891011总计xx县家政服务人员新增计划推进表(2022-2025)序号乡镇2022新增人数2023新增人数2024新增人数2025新增人数1234567891011合计12
