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1、各大局局长在全市高质量发展分组讨论会的发言材料汇编（10篇）目录1 .紧扣保交楼保民生保稳定促进房地产市场平稳健康发展22 .加快挺起XX现代化建设的产业“脊梁”43 .搭好创新平台让企业唱大戏54 .加快打造汽车零部件产业全链生态圈75 .打造XX云核心节点构建新一代通信网络枢纽96 .打造“三强三优”农业强县建设“三和三美”和美乡村107 .培育新兴旅游业态助推县域高质量发展128 .引金融“活水”助力产业强市139 .发挥产业基金弓I导作用加大金融招商力度1410 .坚持“五外联动”开创对外开放新格局15紧扣保交楼保民生保稳定促进房地产市场平稳健康发展促进房地产市场平稳健康发展，市住建管
2、理局将以“保交楼、保民生、保稳定”为工作出发点和落脚点，加大全市风险房企排查力度，督导属地政府制定“一楼一策”工作方案，推动全市问题房企风险出清工作取得明显进展。我们建议要积极推动“金融XX条”支持政策落地落实，指导商业银行积极响应“保交楼”配套融资的“再贷款”政策，支持受困房企做好资产处置、按揭贷款及资金回笼等保交楼相关工作，为群众合理的购房需求提供最优惠的信贷支持，有效促进房地产市场的平稳健康发展。要准确掌握新发展阶段土地出让节奏，根据区域经济发展、商品房销售及库存情况，合理确定商住用地供应节奏，优化出让用地规划条件，根据市场发展的实际合理调整出让土地单价和总价，进一步优化土地出让配建要求
3、和容积率要求，满足多样化的住房需求。要主动服务，解决房企提出的土地征拆缓慢、相关配建滞后、融资困难等各类影响房地产业开发建设销售的问题。同时，要积极消化存量房源，大力开拓潜在市场，积极引入有意向的房地产开发企业和购房人到韶投资兴业，支持部分存量商业用房、存量车库车位和滞销住宅户型的盘活去化工作，推动全市的去库存工作取得有效进展。加快挺起XX现代化建设的产业“脊梁”我们将抢抓省委、省政府推动产业有序转移、支持XX建设产业转型升级示范区及推动北部生态发展区高质量发展的政策红利，坚持制造业当家“一个核心”，主攻推动传统产业转型升级和新兴产业培育壮大“两个方向”，牢牢把握园区主平台建设、招商引资和项目
4、落地、企业培育和服务“三大抓手”，加快挺起XX现代化建设的产业“脊梁”，在新起点上开创XX工业高质量发展新局面。2023年，我们力争推动XXX家以上工业企业开展技术改造，实现技改投资XX亿元以上，密切跟踪好明阳、禾康等XX个新建投产上规培育项目，高起点规划建设X个市级主平台及X个特色产业园，重点承接发展大数据、先进装备制造、先进新材料、电子信息、生物医药等X个产业。我们将完善园区“九通一平”等基础设施及国家网络骨干节点等新基建建设，制定出台XX市加快先进制造业项目投资建设若干政策措施，重点围绕2023年XXX个亿元以上项目实施“一对一”全程跟踪服务。同时，全面实施“个转企、小升规、规改股、股上
5、市”的梯度培育机制，力争培育新增规上企业XX家以上，新增亿元企业XX家以上，继续保持国家“小巨人”企业数量在XX地区的领先地位。搭好创新平台让企业唱大戏我们有信心、有底气持续开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势。下一步，将抓好XX区创建，切实发挥XXXX区对全市XX产业的引领带动作用；抓大数据产业研究院筹建，筹办首届中国算力网大会，促进XX实验室XX网络节点建设等；支持XX“动力电池关键材料技术实验室”、XX人民医院“感染与肿瘤细胞分子诊断实验室”等重点实验室建设；支持XX大学XX研究院省级新型研发机构建设，开展绿色智慧航运科技攻关申报省重点领域研发计划等省级科技计划项目，组织XX碳中和
6、研究院（XX）、XX科建（XX）防灾减灾研究院等申报认定省新型研发机构；重点支持韶钢、东阳光等XX技术“链主”企业承担省重点研发领域计划项目；开展科技金融、XX技术企业认定辅导、科技成果转移转化等；抓季华实验室XX分中心筹建，大力推动季华一欧莱科技成果孵化等基地建设。我们还将坚持场景驱动、要素配置、项目组织、市场牵引，以服务至上的精神状态，躬身向企业问计，强化企业研发投入、创新决策、科研组织、成果转化的主体地位，把有限的财力向企业创新领域集聚，把高效的创新平台向企业开放共享，提升企业作为需求侧的成果吸纳能力和转化能力。同时，健全产学研成果对接和产业化机制，加速高校、研究院所等科技成果在企业转化
7、并产业化，搭好创新平台，让企业唱大戏，心无旁鹫搞研发、抓生产、抢市场，满血复活为我市加快高质量发展提供强劲动力。加快打造汽车零部件产业全链生态圈在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，未来的竞争是产业链与产业链之间、产业集群与产业集群之间的竞争。XX汽车零部件产业加工配套能力弱，导致整体竞争能力不强。我们建议要重点培育扶持零部件加工配套产业，补齐、做强、做大汽车零部件产业链；围绕龙头企业如宏大齿轮、XX液压件厂等成套部件企业，重点培育与扶持前端工序、非关键工序、中小批量产品XX现有的零部件加工配套企业，使龙头企业专注于关键工序、核心工序和成套部件性能的提升,形成中小企业与龙
8、头企业分工明确、配合精密、协同发展的现代产业体系，加快打造XX汽车零部件产业全链生态圈，不断增强XX汽车零部件行业的整体竞争力并带动GDP增长。同时，我们希望XX着力推动产业迈向价值链中高端，支持创建XX市首家“新能源汽车动力传动系统技术创新中心”，并在“十四五”期间配套给予人才培训资助、银行贷款贴息、技术改造升级等政策扶持，培育壮大我市新能源汽车零部件产业，并带动本地汽车特殊钢、机械精加工等产业链企业的发展，促进就业、增加税收，以带动地方经济快速发展。希望XX大力培育扶持发展平台，广泛凝聚高端人才，以解决中小企业人才短缺问题，建议以行业协会为扶持平台，分专业或行业创建高端人才库，为中小企业搭
9、建人才资源共享平台，创新研发合作模式，解决装备制造行业中小企业人才短缺的问题。打造XX云核心节点构建新一代通信网络枢纽中国XXXX区一体化数据中心项目是XX区国家枢纽节点XX数据中心集群的重要组成部分、XX市重点建设项目之一，是中国XX加大在XX枢纽节点资源投入的支点。2022年，我们始终以高度的紧迫感投入到项目的筹建工作中，扎实做好各项工作，逐步推进项目报建报批和开工前准备工作，以保证工程建设工作的顺利实施。2022年X月，我们在XX演江产业园起步区购置两个相邻地块，用地面积合计XX亩。计划一次性整体开发，建设X栋数据中心、X栋动力中心、X栋算力交易撮合中心以及设备房，项目开发方案已于202
10、2年X月份报集团公司审批，集团公司已于2022年XX月下达可研批复，已启动省内建设工作。同步进行了项目报建报批和开工前的准备工作，包含项目备案、节能审查、用地规划许可和临水临电报装、工程地质勘察和招标采购等工作，该项目计划于2023年X月开工建设，2024年X月完成竣工。在新的一年里，中国XX将积极发挥信息化建设排头兵作用，持续加大XX地区数字信息基础设施资源投入，打造XX云核心节点，构建新一代通信网络枢纽，建立辐射华南乃至XX的算力中心。打造“三强三优哝业强县建设“三和三美”和美乡村去年XX月，XX市入选首批国家乡村振兴示范县创建名单。我们立足特色资源和历史文化优势，坚持党建引领基层治理促乡
11、村振兴，按照“一年强基础，两年见成效，三年出样板”的工作总步调，统筹县镇村一体化推进，以组织、力量、资源“三个下沉”党建引领机制为抓手，努力创建XX苏区县党建引领乡村治理示范县，打造科技强服务优、品牌强质量优、效益强经营优的“三强三优”农业强县，建设自然和谐美、乡风和淳美、社会和乐美的“三和三美”宜居宜业和美乡村。为确保2024年圆满完成创建任务，XX市成立了以我为组长的示范县创建工作领导小组，创建工作实施方案经多轮征求意见后在中共XX市委XX届X次全会广泛讨论。方案明确XX项创建目标、XX项重点工作及总投资XX亿元的重点项目，创建内容主要有五个方面，一是牢牢守住粮食安全与不发生规模性返贫“两
12、条底线”，筑牢加速全面振兴基础。二是以“三个下沉”党建引领机制为抓手，探索苏区县党建引领乡村治理新模式。三是以红色文化为内核，推动精神文明平台赋能建设。四是以丝苗米产业建设为重点，打造“三强三优”农业强县。五是以乡村建设为契机，加快推进城乡融合发展。我们已将任务分解下发并形成督导机制，从人力、物力、财力等方面全面保障创建工作有序推进。培育新兴旅游业态助推县域高质量发展XX疫情防控政策调整优化后，我市文旅消费市场持续回暖，特别是春节假期，我市接待游客XXX多万人次，同比增长XX.X%；旅游收入X.XX亿元，同比增长xx.xx%,实现了“开门红今年，我们将围绕充分挖掘特色文化旅游资源、积极培育新兴
13、旅游业态、擦亮“康养胜地”“天然氧吧”“户外运动天堂”品牌等方面开展一系列工作。我市将完成全市旅游资源普查，深入挖掘一批地理位置好、山水资源优、开发价值大的旅游项目，做好项目包装策划，梳理形成招商引资项目库。以全省红色标语类革命文物调查试点单位为契机，全面摸排红色标语类革命文物情况，建立数据库，并对一批非遗项目和非遗传承人进行拍摄记录，建立完善全市非遗数据库。XX文旅资源优势明显，发展前景好、潜力大。市文广旅体局将深挖资源、拓宽载体，加大招商引资力度，推动重点文旅项目建设；持续完善旅游配套设施，提升旅游服务品质；大力发展新兴旅游业态，探索文旅发展新路径；打造赛事活动品牌，带旺旅游人气。重点发展
14、红色旅游，大力发展研学旅游，积极发展康养旅游，培育历史文化旅游。通过培育新兴旅游业态，助推“百县千镇万村高质量发展工程”有效实施。引金融“活水”助力产业强市全面贯彻新发展理念，坚持高质量发展要求，要深刻认识金融与产业链培育的紧密互动、深度融合对推动经济高质量发展的重要意义。我们力争完成今年全市金融业增加值增长X%任务目标，其中各项存款余额增长X%、各项贷款余额增长XX%,保费收入增长X%,证券交易额增长X%。我们将以金融助力产业链培育壮大为重要抓手，引金融“活水”，助力产业强市。发挥基金对我市产业发展的引领带动作用，推动设立产业引导基金，强化市场资源配置和财政资金引导放大作用，带动更多社会资金
15、投向重要产业和重大项目。加大上市企业培育力度，将全市辖区内成长性好、符合产业政策的本地优质企业纳入上市后备企业资源库，加大拟上市企业储备，形成上市企业“梯队二提高金融要素服务保障能力，聚焦产业链以“产业+金融”相互赋能，聚焦资金需求“信贷+基金”组合发力，鼓励企业通过发债融资，全力开展金融招商工作。“财政+金融”协同发力，会同行业主管部门持续完善用好科技信贷风险补偿资金、中小企业信贷风险补偿资金、知识产权质押融资风险补偿资金、创新担保风险补偿资金、乡村振兴信贷风险补偿资金等各类风险补偿机制；研究设立“韶惠贷”惠企融资政策，推广小额贷款保证保险合作贷款，拓宽企业融资渠道。发挥产业基金引导作用加大
16、金融招商力度2022年，xxxx区认真贯彻落实市委、市政府关于招商引资的工作部署，全年新签约项目XX个，其中亿元以上项目XX个，签约总金额XXX.XX亿元，为全市持续营造招商大奋战、项目大落地浓厚氛围作出了积极贡献。发挥产业基金引导作用对于招商引资意义重大。当前XX区的招商引资方向主要集中在大数据、高端装备制造、电子信息、新材料、生物医药等战略新兴产业，对于这些产业领域的众多极具创新能力的中小企业，普遍存在早期融资难的问题，通过设立产业引导基金，以政府信用吸引社会资本,引导资金流向新兴产业领域，培育出一批市场前景好、以自主研发为动力的创新型企业，有利于XX区产业结构的调整升级。我们建议从构建我
17、市新产业生态入手，在风险可控的前提下，加快引导各类产业基金发展，带动各类资本集聚，吸引更多优质项目落地XX。加强政府引导基金的制度建设，完善政府引导基金的管理模式，探索调整招商引资奖补方式，全力推动产业引导基金发展，打造“基金+项目+园区”的一体化生态链，实现资本与项目的有效对接，走出一条以基金招引项目、以基金培育产业、以产业依托基金良性发展的市场化“基金招商”新路子。坚持“五外联动”开创对外开放新格局结合省委“五外联动”不断开创对外开放新格局工作部署和市委XX届X次全会精神，今年市商务局将高质量推进招商引资、商贸物流产业链发展、稳外贸等工作。招商引资方面，坚持项目为王，坚定不移实施招商引资“
18、一把手”工程，指导各地做好县域产业规划和优势评价,开展多种形式招商引资，做好我市承接珠三角企业梯度转移工作，全面强化服务意识，健全跟踪管理项目库，力求招商引资新突破。商贸物流发展方面，将充分发挥我市公、铁、水、空综合立体交通网络优势，以城市规划为指导，统筹推进城市商业设施、物流设施、交通基础设施规划建设和升级改造，打造“一带两港多节点”的现代商贸物流发展空间布局。同时，加大商贸物流产业招商引资力度，全年争取引进亿元以上商贸物流产业项目X个以上。我市外贸总量占全省xxx%左右，总量小，必须壮大外贸进出口市场主体，要充分利用省、市“外资十条”政策引导，鼓励各县（市、区）和XXXX区大力开展外向型企业招商引资工作，培育一批外贸龙头企业，增强我市外贸发展后劲,提升我市外贸的整体竞争力。我们将加快外贸平台建设，培育年进出口额超过XXXX万美元的跨境电商龙头企业X家以上，2023年全市实现跨境电商出口额达到X亿元以上，力争全年新增年进出口额超过XXX万元的外贸企业XX家以上。
