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1、蒲县文化和旅游局编制可行性研究报告（编制6个子项目可研报告）项目项目编号：CCS00004磋商文件采购单位：蒲县文化和旅游局采购代理机构：华睿诚项目管理公司二。二三年二月第一章竞争性磋商公告第二章供应商须知第三章评审办法及评审标准第四章商务、技术要求第五章合同原则第六章响应文件格式第一章竞争性磋商公告蒲县文化和旅游局编制可行性研究报告（编制6个子项目可研报告）项目项目概况蒲县文化和旅游局编制可行性研究报告（编制6个子项目可研报告）项目应在政采云平台线上获取采购文件，并于2023年2月27日上午10:00（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况1.1项目编号：CCS000041. 2项目名称
2、：蒲县文化和旅游局编制可行性研究报告（编制6个子项目可研报告）项目1.3采购方式：口竞争性谈判竞争性磋商口询价1. 4预算金额：45万元1.5项目概况:本项目建设由5个部分组成,其中：民俗风情街部分建设商业街20000f及配套室外工程；游客服务中心部分建设游客中心3500户及配套室外工程；东岳文化主题广场部分建设商业街4000nf及配套室外工程、七栋住宅楼立面改造；祈福台部分建设祈福台500面；亲子乐园部分建设开心农场、露天营地及溪谷天地。1. 6采购需求：蒲县文化和旅游局编制可行性研究报告（编制6个子项目可研报告）1.7 合同履行期限：按照双方合同约定。1.8 本项目不接受联合体投标。二、申
3、请人的资格要求：L满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：无3 .本项目的特定资格要求：投标人须在“全国投资项目在线审批监管平台”备案登记且备案登记专业包含建筑和市政，拟任项目负责人应具有建筑专业注册咨询工程师登记证书，且在本单位注册并提供社保凭证。三、获取采购文件1、获取时间：2023年2月14日至2023年2月20日,每天上午0时00分至12时00分,下午12时00分至23时分分（北京时间,法定节假日除外）。2、获取方式：本项目实行网上报名，不接受现场报名。供应商登录山西省政府采购信息平台O自行下载招标文件。供应商网上报名操作指南网址：山西省政府
4、采购信息平台，位置：“首页-办事指南-省采中心-网上报名“OO3、磋商文件售价：0元，文件请至公告附件处下载。四、响应文件提交（一）电子响应文件：电子响应文件须使用系统提供的投标文件编制工具编制完成,截止时间2023年2月27日10:00（北京时间）前在山西省政府采购信息平台O中完成递交（上传），截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件，供应商自行承担责任。（二）、纸质响应文件递交截止时间和地点1、纸质响应文件递交截止时间：2023年2月27日10时00分2、纸质响应文件递交地点：临汾市尧都区御景水城写字楼A座十层供应商应在规定时间及地点递交纸质响应文件，否则视为无效响应。五、开启：时
5、间：2023年2月27日10时00分（北京时间）地点：临汾市尧都区御景水城写字楼A座十层六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1、根据山西省财政厅关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知，参加本项目的供应商须在中国政府采购网山西分网办理供应商入驻；2、潜在供应商对磋商公告有异议时，应当以书面形式提出质疑，并将质疑函递交给代理机构。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3、本次磋商公告在中国政府采购网山西分网上发布。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。8.1采购人信息名称：蒲县文化和旅游局地址：蒲县蒲子文化宫A区联系方式：8.2采购代理机构信息
6、名称：华睿诚项目管理有限公司地址：临汾市尧都区御景水城写字楼A座十层联系方式：、8.3项目联系方式项目联系人：王先生电话：第二章供应商须知投标人须知前附表序号内容说明与要求1供应商应具备的特定资格要求L满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：无3 .本项目的特定资格要求：投标人须在“全国投资项目在线审批监管平台”备案登记且备案登记专业包含建筑和市政，拟任项目负责人应具有建筑专业注册咨询工程师登记证书，且在本单位注册并提供社保凭证。2响应文件递交1 .电子投标文件：递交截止时间前在政采云平台投标客户端完成递交（上传），递交截止时间前未完成投标文件上传的
7、，视为撤回投标文件，投标人自行承担责任。2 .纸质投标文件（一正两副）：投标人须将纸质版文件及投标人认为有必要提交的其他资料密封提交。3磋商供应商具备的资格证明文件（包括但不限于）其中加项为实质性响应条款。 1、具有独立承担民事责任的能力提供磋商供应商有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件； 2、具有健全的财务会计制度提供2020年度或2021年度会计师事务所出具的审计报告扫描件（提供审计报告正文，审计报告正文需有会计师事务所公章及注册会计师签字盖章，以出报告日期为准），或基本开户银行出具的资信证明，或财政部门认可的政府采购专业担保
8、机构出具的担保函； 3、具有依法缴纳税收的良好记录投标截止日前最近一次的纳税证明； 4、具有依法缴纳社会保除资金的良好记录公司提供社会保险登记证或投标截止日前最近一次缴纳任意1项社会保险（养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险）的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单或银行代收的凭据）或能证明已缴纳社会保险的其他材料； 5、具有履行合同的能力磋商供应商履行合同能力的承诺； 6、参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录； 7、响应保证金的交纳情况及开户许可证（1）提供响应保证金交纳证明复印件；（2）提供响应人基本存款账户开户许可证（已取消企业银行账户许可的提供银行证明或提供取消企业银行账户
9、许可的相关公告）扫描件。 8、在信用中国”网站、中国政府采购网（）的信用查询记录。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的磋商供应商，其响应将作无效处理；（时间为采购公告发布以后） 9、本项目的特定资格要求；10、联合体磋商协议（本项目不允许）响应人为联合体的，提供联合体各方签订的联合体磋商协议。11、磋商供应商认为需要提供的其他资格证明文件。4商务技术文件（包括但不限于）其中加项为实质性响应条款。1、磋商函；2、（法定代表人电子签章）的证明：法定代表人（负责人）参加磋商的提供“法定代表人（负责人）证明书”，委托代理人参加磋商的除提供“法定代表人（负责
10、人）证明书”外还应提供“法定代表人（负责人）授权委托书”，自然人参加磋商的提供个人身份证明复印件；3、报价一览表；4、磋商供应商情况介绍；5、类似成功案例的业绩证明；6、商务技术要求响应及偏离表；7、拟投入本项目人员配备情况；8、政府采购政策资料；9、磋商供应商廉洁自律承诺书；10、技术服务方案及服务承诺；11、磋商文件要求提交的和磋商供应商认为需要提供的其他商务技术材料5磋商保证金本项目是否要求供应商提交磋商保证金：保证金的金额（人民币）：8000元整；投标保证金的形式：电汇或转账投标保证金递交截止时间：开标前一个工作日（投标人须在递交投标保证金后至采购代理机构换取保证金收据）收款人：华睿诚
11、项目管理有限公司临汾分公司开户行：尧都农商行向阳支行银行帐号：开户行行号：注：备注须标明简要项目名称递交方式：通过本单位基本账户递交退还方式：通过本单位账户全额返还其余要求见投标人须知正文。6投标文件有效期90个日历天7答疑无8踏勘不组织9组建磋商小组磋商小组构成：3人,其中：采购人代表1人,评审专家2人;评审专家确定方式：从山西政府采购网专家库管理系统中随机抽取10政府采购政策1、涉及节能、环保产品的根据关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知财库（2019）9号的规定和最新节能产品政府采购品目清单，货物中有强制节能产品的，须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能
12、产品认证证书，否则响应文件将会被拒绝。2、涉及正版软件的本项目所采购的货物中如包含计算机，必须预装正版操作系统软件产品；所采购的其它软件必须为正版软件。3、涉及信息安全产品的供应商提供货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的信息安全产品强制性认证目录中的产品，须提供中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。未附有效认证证书，将有可能导致响应文件无效。4、涉及小型、微型企业参加评审的根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）的规定，对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合本办法规定的小微企业报价
13、给予10%20%（工程项目为3机5席）的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予2%-3%（工程项目为l%-2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。5、涉及残疾人福利性单位参加评审的支持残疾人福利单位：三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）第三条规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。对属于残
14、疾人福利性单位的价格给予扣除，用扣除后的价格参与评审；注：残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%）,并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；E.提供本单位制造
15、的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有中华人民共和国残疾人证或者中华人民共和国残疾军人证（1至8级）的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。6、涉及监狱企业参加评审的依据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库（2014）68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。对属于监狱企业的价
16、格给予扣除，用扣除后的价格参与评审O注：（1）监狱企业又属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（2）监狱企业证明文件如有。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。7、涉及创新产品、创新服务的（供应商投提供创新产品或创新服务属于山西省创新产品和服务推荐
17、清单中创新产品或创新服务的，对供应商的报价给予折扣，以折扣后的价格参与评审。8、涉及商品包装和快递包装的本文件列出商品包装和快递包装要求的，供应商应承诺商品包装符合商品包装政府采购需求标准（试行），快递包装符合快递包装政府采购需求标准（试行）。注：本表内容与投标人须知内容不一致的，以本表内容为准。一、总则L适用范围本磋商文件适用于本次磋商活动的全过程。1.1 义1.2 1“采购人”指本次竞争性磋商活动的采购单位。1.3 2”采购代理机构”指组织本次招标活动的集中采购代理机构或其他采购代理机构。1.4 “磋商供应商”指符合本磋商文件的规定和要求，受邀请获得磋商文件参加磋商，并向采购代理机构提交响
18、应文件、最后报价的磋商供应商。1.5 “货物”指磋商供应商按磋商文件的规定，须向采购人提供的各种形态和种类的物品及其它有关技术资料和材料。1.6 “服务”指磋商文件规定的磋商供应商须向采购人提供的服务和应当履行的承诺和义务。1.7 “电子签章”指可通过电子签章软件正确读取数字证书签章信息的电子签章，电子签章包含单位电子签章和法定代表人电子签章。1.8 本磋商文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，不计算在期间内。2 .8本须知中单独对货物所描述的要求，只针对涉及采购货物。3.合格磋商供应商的条件3.1 具有本项目供应或实施能力，符合、承认并承诺履行本磋商文件各项规定的国内磋
19、商供应商均可参加磋商。3. 2磋商供应商必须是已在中国境内依法登记注册的法人实体，并且其所持有的由工商行政管理部门所核发的有效的营业执照上载明的营业期限剩余时间应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限，或已经提供相关证明材料能够证明具有履约能力。否则，采购代理机构及磋商小组有权拒绝其本次报价。3. 3依法注册的磋商供应商其注册资金应足以保证本项目实施过程中的风险承担和赔付能力。3. 4磋商供应商应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备中华人民共和国政府采购法和本文件中规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备
20、和专业技术能力；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件；（7）磋商供应商信誉良好，在“信用中国”网站无不良记录；（8）招标项目的特殊条件要求：（9）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得同时参加本项目的投标；（10）本项目不接受联合体投标。3. 5磋商供应商购买磋商文件时应登记备案，并提供有效联系方式。3 .6如磋商供应商代表不是法定代表人，开标现场须持有法定代表人授权委托书（按磋商文件提供的格式填写）。4 .报价费用磋商供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用，采购代理
21、机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、磋商文件5 .磋商文件的内容磋商文件由下列六部分内容组成:第一部分竞争性磋商公告；第二部分磋商供应商须知；第三部分评分标准第四部分商务、技术要求；第五部分合同原则第六部分响应文件格式。6 .磋商文件的澄清和修改6.1 磋商供应商澄清要求的提交：任何已登记备案并领取了磋商文件的潜在磋商供应商，均可要求对磋商文件进行澄清，按磋商邀请书中的联系地址以书面形式（包括书面材料、信函、传真，下同）送达代理机构。6.2代理机构对澄清要求的处理：代理机构对其认为需要给予澄清、修改及/或进行其它答复的，将以补充文件的方式进行，并且采用书面及财政部指定网站补
22、充公告的形式。补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见，但不包括问题的来源。6.3代理机构主动进行的澄清、修改：代理机构无论出于何种原因，均可主动对磋商文件中的相关事项，用补充文件的方式进行澄清和修改。补充文件应当在提交响应文件截止之日前2日发出，需要为此调整响应文件提交截止时间的，应当重新发出通知或在补充文件中一并明确。6.4代理机构澄清、修改及其它答复的效力：无论是否根据磋商供应商的澄清、修改或进行其它答复的要求，代理机构一旦对磋商文件做出澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，代理机构有关的补充文件，应当作为磋商文件的组成部分，对所有磋商供应商均具有约束力。6.5代理机构将视情况确定是
23、否有必要召开磋商前会。如果召开磋商前会，代理机构将向所有已登记备案并领取了磋商文件的潜在磋商供应商发出通知。6. 6代理机构在组织磋商现场对报价情况可做进一步的澄清和说明，并经全场磋商供应商代表签字确认。三、响应文件7.响应文件的语言和计量单位7. 1磋商供应商提交的响应文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及磋商供应商与代理机构就有关报价的所有来往函电均应使用中文简体字。7. 2响应文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。7. 3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖磋商供应商公章。必要时磋商小组可以要
24、求磋商供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。原版为外文的证书类、证明类文件，与磋商供应商名称或其它实际情况不符的，磋商供应商应当提供相关证明文件。8. 响应文件的组成及相关要求8.1 响应文件分为资格证明文件部分和商务技术文件部分。响应文件所有内容须装订成册。磋商供应商须按磋商供应商须知前附表的要求提交响应文件正本和副本份数。资格证明文件部分指磋商供应商提交的证明其有资格参加磋商的文件。商务技术文件部分指磋商供应商提交的能够证明其提供的服务满足磋商文件规定的文件。本次磋商，磋商供应商应按本磋商文件要求提交商务、技术部分内容和需要磋商供应商自行编写的其他文件（
25、具体填写要求及格式详见磋商文件第六部分）。8 .2响应文件要求内容及编排顺序详见磋商供应商须知前附表磋商供应商对磋商文件中商务及技术部分所提交的资质及证明材料的真实性负法律责任。1 .3响应文件规格幅面(A4),按照磋商文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码装订(响应文件中复印件及彩色宣传资料等均须与响应文件正文一起逐页编排页码)。装订须采用胶订形式，不得采用活页装订，须编排页码。为方便评审，响应文件中的表格必须按照磋商文件第六部分格式要求制作，不得做任何改动。2 .4纸质版响应文件制作要求正常情况下，采购代理机构依据电子响应文件进行磋商工作。如因不可抗因素导致业务执行系统无法正常运行时，将依
26、据纸质响应文件进行磋商工作。8 .5报价(1)所有报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项购买货物及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由磋商供应商自行承担。(2)磋商供应商投报多包的，应对每包分别报价并分别填报报价一览表。9 .报价内容填写说明9 .1磋商供应商应详细阅读磋商文件的全部内容。响应文件须对磋商文件中的内容做出实质性和完整性的响应。10 2磋商供应商照搬照抄磋商文件技术、商务要
27、求，并未提供技术资料或提供资料不详的，磋商小组有权决定是否通知磋商供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该磋商供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，磋商小组有权作无效投标处理。11 3响应文件应严格按照磋商文件第六部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”“/”等明确的回答文字。响应文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的响应文件，磋商小组有权作无效投标处理。9 .4报价一览表为第一轮公开报价仪式上报价的内容，要求按格式统一填写，不得自行增减内容。10 5磋商供应商必
28、须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受磋商小组对其中任何资料进一步审查的要求。10 .磋商保证金保证金的金额（人民币）：8000元整投标保证金的形式：电汇或转账投标保证金递交截止时间：开标前一个工作日收款人：华睿诚项目管理有限公司临汾分公司开户行：尧都农商行向阳支行银行帐号：开户行行号：注：备注须标明简要项目名称递交方式：通过本单位基本账户递交退还方式：通过本单位账户全额返还其余要求见投标人须知正文。磋商保证金是为了保护招标人免遭因磋商供应商的行为而蒙受的损失；招标代理机构在招标人因磋商供应商的行为受到以下损害时可根据有关规定没收磋商供应商的磋商保证金：i磋商供应商未按时递交标书的；i
29、i磋商供应商在本次采购过程中提供虚假资质及证明材料的；iii磋商供应商相互串通报价的;iv磋商供应商拒绝修正报价的；V成交人未能按时交纳保证金的；vi成交人未能按时签订合同的；vii开标后磋商供应商在报价有效期内撤回报价的；Viii成交人与招标人订立背离合同实质性内容的其它协议的；IX其他违反政府采购法律法规规定行为的。未成交人的磋商保证金将在代理机构发出“成交通知书”之日起一周内予以无息退还。成交人的磋商保证金在成交人与招标人签订合同并验收合格后和交纳成交服务费后予以无息退还。11 .响应文件的有效期本项目响应文件的有效期为开标后90个日历天。有效期短于该规定期限的报价将被拒绝。12 .响应
30、文件的签署及其他规定12. 1组成响应文件的各项文件均应遵守本条。12.2磋商供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它(如带有“专用章”等字样)的印章。响应文件中所须加盖公章部分均应当采用CA电子签章，法定代表人和授权代表签字或盖章可书面签字或盖章后扫描至电子加密响应文件中上传。12.3磋商供应商应按照磋商文件要求,在每一份响应文件的正本和副本封面下方和其他要求的位置签名和签章。12.4磋商供应商应按本磋商文件所要求的响应文件的份数提交响应文件。(1)磋商供应商应保证响应文件副本与正
31、本内容严格一致;(2)响应文件必须用A4纸打印，并由磋商供应商的法定代表人或磋商供应商代表签字。由磋商供应商代表签字的，磋商供应商代表须将书面形式的法定代表人授权委托书(按照响应文件格式填写)，提供原件，否则按无效投标处理。12.5响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有磋商供应商公章及法定代表人或其授权的磋商供应商代表签字。12. 6磋商供应商须注意：为合理节约采购评审成本，提倡诚实信用的磋商行为，特别要求磋商供应商应本着诚信精神，在本次响应文件的偏离表和其它偏离文件中，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离，且技术参数要具体化，否则无效投标。若磋商供应商对某一事项
32、是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明不能确定的字样。任何情况下，对于磋商供应商没有在偏离表中明确、清楚地披露的事项，包括可能属于被磋商供应商在偏离表中遗漏的事项，一旦在评审中被发现存在负偏离或被认定为属于负偏离，则评委会有权视该条款是否为主要服务需求、商务条款而决定是否对该磋商予以拒绝。四、响应文件的递交13. 响应文件的密封及标记14. 1响应文件应按以下方法装袋密封：磋商供应商须将响应文件所有正、副本及磋商供应商认为有必要提交的其他资料密封于一袋内，并在封套的封口处加盖磋商供应商单位公章，并应有法定代表人或授权代表的签章。不密封的响应文件将不予接
33、收。响应文件应编制目录和页码，应使用胶装，不得采用活页夹装订。在响应文件封套上应写明：采购人全称：项目响应文件；项目编号:在年月日时前不得开封。磋商供应商全称：13 .2如果磋商供应商未按上述要求对响应文件密封及加写标记,代理机构对响应文件的误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的响应文件，代理机构有权予以拒绝，并退回磋商供应商。14 .报价截止时间响应文件须按照磋商文件规定的时间、地点送达。在报价截止时间以后送达的响应文件，代理机构拒绝接收。15 .响应文件的补充、修改和撤回15. 1磋商供应商可以在报价截止时间前，对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并以书面形式通知代理机构，补充
34、、修改和撤标要求须经代理机构签字确认，否则无效。16. 2磋商供应商撤回报价的要求应由磋商供应商的法定代表人或磋商供应商代表签署，补充、修改响应文件的书面材料，应当按照磋商文件要求签署、盖章，作为响应文件的组成部分，密封送达代理机构，同时应在封套上标明“修改响应文件（并注明项目编号）”和“磋商时启封”字样。17. 3在报价截止时间之后，磋商供应商不得撤回报价。五、磋商程序16.第一轮公开报价16.1 代理机构按磋商文件规定的时间、地点主持磋商，招标人代表、磋商供应商代表及有关工作人员参加。16. 2磋商供应商参加磋商的代表必须在递交响应文件登记备案表上及磋商供应商参政采云平台签到以证明其出席。
35、响应文件递交截止时间后，向各磋商供应商发出电子加密响应文件【开始解密】通知，由磋商供应商在采购文件规定的时间内自行对响应文件进行解密。16. 3第一轮公开报价前，由招标人抽取签到磋商供应商两名代表查验响应文件的密封情况，并当众报告查验结果。16. 4采购代理机构通过政采云开标、唱标，第一轮公开报价将当众宣读磋商供应商名称、书面补充、修改和撤回报价的通知以及代理机构认为适当的其他内容。磋商供应商若有最终报价和优惠条件等未被唱出，应在主持人征求异议时及时声明或提请注意，否则采购代理机构对此不承担任何责任。16. 5采购代理机构将做唱标记录并在开标后要求磋商供应商的法定代表人或被授权代理人签字确认。
36、如磋商供应商的法定代表人或被授权代理人未参加开标会议、或未在开标记录上签字确认开标结果，则视为磋商供应商接受此结果。18. 6开标后，所有磋商供应商的最终报价文件将不予退还.19. 组建磋商小组代理机构根据有关法律法规和本磋商文件的规定，结合本采购项目的特点组建磋商小组，对响应文件进行评估和比较。磋商小组由三人以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不少于三分之二。20. 磋商18 .1初步审查初审分为资格性检查和符合性检查。(1)资格性检查。依据法律法规和采购文件的规定，对响应文件中的资格文件进行审查，以确定磋商供应商是否具备响应资格。(2)符合性检查。依据采购文件的规定，从响应文件的有效性
37、、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求做出响应。资格审查内容及标准资格审查要求序号类型审查要求要求说明1营业执照具有独立承担民事责任的能力提供磋商供应商有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件。2基本资质一、具有良好的商业信誉；二、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；三、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；四、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；五、保证金的交纳情况；六、法律、行政法规规定的其他条件一、具有良好的商业信誉：具有良好的商业信誉，无不良信用记录：L采购代理机
38、构工作人员通过“信用中国”网站(WWw.creditchina,)和“中国政府采购网”()磋商现场查询供应商的信用记录情况。注：审查供应商是否具有良好的商业信誉，对供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单的将按照无效响应处理。二、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：1 .审查供应商是否对履行合同所必需的设备和专业技术能力按磋商文件要求做出了明确的、肯定的承诺；2 .审查其签署是否符合磋商文件要求。注：提供材料若有缺失或签署不符合要求，响应无效。三、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：1 .投标截止日前最近一次的纳税证明；2 .公司提供社会保险登
39、记证或投标截止日前最近一次缴纳任意1项社会保险(养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险)的凭据(专用收据或社会保险缴纳清单或银行代收的凭据)或能证明已缴纳社会保险的其他材料；注：未按磋商文件要求提供材料或提供的材料不符合磋商文件要求或扫描件不清楚无法确定内容的，响应文件无效。四、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：1.审查供应商是否按磋商文件要求提供了相关证明材料。注：未按磋商文件要求提供重大违法记录声明的，响应无效。五、响应保证金的交纳情况及开户许可证1 .提供响应保证金交纳证明复印件；2 .提供响应人基本存款账户开户许可证（已取消企业银行账户许可的提供银行证明或提供
40、取消企业银行账户许可的相关公告）扫描件。六、法律、行政法规规定的其他条件：审查供应商是否按磋商文件要求提供了有效的证明文件。（详细要求见商务要求，若无要求可不提供）。窟：若所提供材料无效或扫描件不清晰，导致无法确认，响应无效。3财务报告具有健全的财务会计制度提供具备审计资格的第三方出具的2020年度或2021年度财务审计报告或基本存款账户开具的资信证明；或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的担保函；4特定资格相应资质要求详见投标须知前附表投标人应具备的特定资格要求说明：1、资格检查的内容若有一项未提供或达不到检查标准，将导致其不具备磋商资格,且不允许在响应文件提交截止时间后补正。2、依法免
41、税或不需要缴纳社会保障金的磋商供应商，应提供相应的证明文件扫描件并加盖法人电子签章。3、磋商供应商提供的其他材料，不作为资格检查的内容。符合性审查内容及标准:符合性要求1报价响应文件报价审核1 .审查报价一览表是否按磋商文件提供格式的内容进行填写；内容是否完整；货物/服务名称是否与磋商文件一致；是否按磋商文件要求对其进行了签署，授权代表的签署时间是否在授权签署时间内。全部符合，即为有效，否则，响应无效；2 .报价若存在漏项、缺项；存在有超出本项目预算金额或最高限价的报价的，响应无效；3 .报价有可选择或可调整的报价的，响应无效；2商务资信一、商务要求相应内容的审核；二、法定代表人、法定代表人授
42、权书、磋商响应函的审核；三、廉洁自律承诺书；四、政策性要求的审核五、磋商文件要求的其他商务资信文件。一、商务要求相应内容的审核：对照本文件第四章的合同履约期限等和响应文件的响应情况进行审查，没有做出实质性响应的做无效响应处理。二、法定代表人、法定代表人授权书、声明书的审核：审核法定代表人身份证明文件、法定代表人授权书及声明书是否按磋商文件要求格式提供；内容是否完整；磋商有效期是否符合磋商文件要求；授权人签字是否在授权书有效期内；是否按磋商文件要求对其进行了签署、盖章等。全部符合，即为有效，否则，响应无效。三、廉洁自律承诺书审查磋商供应商是否严格按磋商文件的格式及内容提供了廉洁自律承诺书。注：若
43、未按磋商文件要求提供或签署不符合磋商文件要求，响应无效。四、政策性要求的审核：对照“落实政府采购政策性要求的评审内容及标准”要求进行审查，不符合要求的做无效响应处理。五、磋商文件要求的其他商务资信文件。3技术技术要求相应内容的审核1 .对照本文件“商务、技术要求”中的内容和磋商文件的响应情况进行审查，没有做出实质性、符合性响应的做无效响应处理。2 .审查响应文件对磋商文件中其他的相关资料是否做出实质性、符合性响应。说明：响应性审查的内容，经磋商小组认定存在重大偏离或保留，将导致响应文件无效。实质性响应的响应文件是指与磋商文件的条款、条件和规格相符，根据本磋商文件规定的审查内容，经磋商小组认定的
44、没有重大偏离或保留的响应文件。在审查时，磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正，供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（负责人）签字或其授权代表签字或者加盖公章。未通过资格性检查或未实质性响应磋商文件规定要求的响应文件按无效处理，磋商小组将及时告知有关供应商。19 .第二轮报价20 .报价的确定第二轮报价结束后，采购代理机构征求采购人和专家意见，决定是否进行下一轮报
45、价。21 .报价的澄清报价结束后，磋商小组须对各磋商供应商的最终报价进行合理性审核，如磋商小组一致认为某个磋商供应商的最终报价明显不合理，有降低服务质量、不能诚信履行的可能时，磋商小组有权决定是否通知磋商供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该磋商供应商未在规定期限内做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，磋商小组有权拒绝该报价。22 .确定成交候选人22. 1本次磋商采用综合评分法确定成交磋商供应商。23. 2经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的磋商供应商后，由磋商小组采进行综合评分。24. 3由采购代理机构主持,汇总各评审专家个人意见,形成磋商小组集体推荐意见,确
46、定成交候选人顺序。23.磋商过程保密23. 1磋商开始之后，直到授予成交人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较报价的有关资料以及授标意向等，均不得向磋商供应商或其他与评审无关的人员透露。25. 2在磋商期间，磋商供应商企图影响代理机构或磋商小组的任何活动，将导致报价被拒绝，并由其承担相应的法律责任。26. 关于磋商供应商瑕疵滞后发现的处理规则无论基于何种原因，各项本应作拒绝报价处理的情形，即便未被及时发现而使该磋商供应商进入资格性、符合性评审或其它后续程序，包括已经签约的情形。一旦被发现存在上述情形，代理机构均有权决定取消该磋商供应商的此前评议结果，或决定对该报价予以拒绝，并有权采取相应的补救及纠正措施。六、签订合同27. 成交通知27.1 成交人确定后,代理机构将在刊登本次磋商公告的媒体上发布成交公告，并向成交人发出成交通知书，但该成交结果的有效性不依赖于未成交的磋商供应商是否知道成交结果。成交通知书对招标人和成交人具有同等法律效力。成交通知书发出以后，招标人改变成交结果或者成交人放弃成交，应当承担相应的法律责任。25. 2代理机构对未成交的磋商供应商不作未成交原因的解释。26. 3成交通知书是合同的组成部分。27. 4成交服务费成交人在接受“成交通知书”时应向招
