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1、第一章 编制依据及说明一、编制依据1、山西忻州神达选煤有限公司输煤地道工程设计文件,招标文件及施工图等内容。2、隧道施工技术规范、工程测量、工程质量检验评定标准,以及施工安全技术规程等相关文件规定。3、山西省及当地各级政府的相关法律、法规。4、通过现场调查、采集、咨询所获取的有关资料。5、我公司拥有的科技成果、机械设备、施工技术与管理水平,以及多年来从事隧道工程施工中积累的经验和能力。二、编制说明根据现场实际情况和工期要求,倒排计划分阶段组织施工。本册为施工组织总设计,随后根据施工进度安排,分别提供分类、分项工程、重点、难点工序专项施工方案,报请选煤有限公司审批。第二章 工程概况一、工程简介本
2、项目位于河曲县刘家塔乡郝家沟村,起点设于惠安煤业主矿区,终点到阳儿塔洗煤厂。线路全长3.45公里,地道净宽4.2米,净高3.1米,设计用途为输煤地道,属于神达选煤有限公司的配套工程。第二标段正线起点桩号位于K0+491处,终点位于K1+971处,总长1480米。并在线路进口方向位于K0+666处,新增措施巷(斜井)一座,措施巷长约94.5米。二、主要工程数量第二标段主要工程数量表(附后):三、沿线地质概况本标段境内地貌属于黄土丘陵沟壑组合类型,表面是土质山丘、河谷冲刷带、沟深坡陡,底层为灰质岩、砂岩及土夹石等结构型破碎带、塌陷、滑坡段较多,地形、地貌复杂,地表水主要是雨季降水。四、施工条件第二
3、标段的交通运输条件相对比较方便,乡村公路距施工现场约300米,材料运输能够直达工地。但供水、供电困难很大,出碴场地受限。施工专项用电由于工程立项批文延期的因素,申请用电手续至今无法解决。暂时只能以柴油发电机组供电。施工用水、生活用水从附近供水站购买,地道出碴短期内可运在沟内,一部分剩余量后期需另选出碴场地,另外施工场地内手机信号很差,与外界联系困难,需要向电信部门申请安装固定电话。第三章 施工组织设计第一节 施工总体目标一、工程质量目标本工程按照输煤地道工程施工质量的总体要求。交工验收的工程质量要达到输煤地道工程检验与评定规程的合格标准。二、工期目标 按照神达选煤有限公司的工期要求,计划总工期
4、为九个月。2012年10月1日开工,2013年7月30日完工。详细施工进度计划见附表一。第二标段总体施工进度计划表月份度年2012年2013年11121234567进尺80150150220200200200200200三、安全目标施工中要积极贯彻“安全第一、预防为主”的方针。注重每个环节,每道工序的过程控制。建立健全安全生产操作规程和机构。实行专人专管、上岗培训、班前教育,保障所有从业人员的人身安全,施工中严格实行跟踪旁站的方法,保证本工程安全可控,无重大安全生产责任事故发生。四、文明施工目标安排文明施工,标准化建设工地的目标,我们要努力做到现场布局合理,材料堆放整齐,施工组织有序,环境整洁
5、干净,标识标示醒目,实现“施工规范化,工地标准化,营地整洁化,设施先进化,管理现代化”。同时教育职工遵纪守法,文明施工,处理好与地方政府和当地村民的关系,减少环境污染,争创文明安全标准化工地。五、技术保障目标认真研究审核图纸,严格按照规范要求施工,确保技术方案合理,及时与业主工程技术人员沟通、协调,做好资料的收集,整理和施工放样,把好质量关。六、环境保护目标严格执行国家和地方政府有关环境保护的法律法规,无条件接受当地环保部门监督、检查和指导,建立一整套完整的环保措施。工程弃渣、污水排放、废气和噪声,生态保持的控制及生活垃圾等要按照环保要求落实。第二节 施工组织机构一、 项目经理部分组成山西省老
6、区建设有限公司神达选煤有限公司输煤地道工程第二标段施工项目经理项目经理董党飞 项目总工杜永吉项目副经理周飞晓物资设备部张 跃财务部周晓飞(兼)工程技术部杜永吉(兼)综合办公室周晓飞安质环保部刘播田砼搅拌站:开挖班:张顺全支护班:张顺全出渣班:高 恒二、项目经理部主要管理人员名单及联系电话山西省老区建设有限公司神达选煤有限公司输煤地道工程第二标段项目经理部人员名单姓 名职 务联 系 电 话董党飞项目经理13333509428杜永吉项目总工13403503606周飞晓项目副经理13835079213杜永吉工程技术部部长13333509535周飞晓(兼)安质环保部部长13835079213周飞晓物资
7、设备部部长13835079213贾 清现场代班员13333509535张顺全开挖支护班班长18035035966张 跃出碴班班长13546603813拌和站站长三、项目经理部各岗位职责1、项目经理职责:项目经理受山西老区建设有限公司法人代表的委托,履行本项工程的有关法定程序,并对本工程实施全面管理,直至竣工按期交付。2、工程技术部职责:工程技术部全面负责工程施工的技术管理工作,包括施工方案、工程调度、施工技术问题处理、施工监测和测量、工程资料和施工图纸的完善。3、安质环保部职责:安质环保部负责工程质量控制和安全管理,环境保护及劳动保护等工作。4、物资设备部职责:物资设备部负责该项目物资采购供应
8、,机械设备管理。5、财务部职责:财务部负责项目财务和资金管理工作。6、综合办公室职责:综合办公室负责项目经理部的日常行政管理,现场的卫生治理和防疫,施工人员的伤病及接待等工作。四、施工队伍工序划分根据隧道施工各工序互相衔接的特点,设置工班本着既能单独施工核算,又能相互协调配合的方式。设立四个作业工班,具体工班工序划分见附表:开挖班、支护班工序划分表序号工班名称工 程 内 容1开挖工班负责本隧道的打眼、装药、放炮、锚杆施作等掘进工作。2支护工程负责隧道内支护、网喷及混凝土施作3出渣工班负责隧道出渣4拌和站负责混凝土和喷浆料拌和第三节 冬季及夜间施工措施一、冬季施工措施冬季施工是指气温在5至-5时
9、,进放冬季施工,为了保证冬季地道工程不停工,特制定本措施。(一)合理安排施工组织计划,对拟在冬季施工的隧道工程项目编制实施细则,及时做好各项技术准备工作,严格按照冬季施工的技术规范要求施工,确保工程质量。(二)隧道砼施工时,水泥采用普通硅酸盐水泥,水灰比不大于0.6,并选用合适的防冻剂或高效减水剂,对砂石料覆盖保温。拌和用水用锅炉加热,其最高温度控制在60以内,给搅拌机加料时,先加水和骨料,稍加搅拌后再加水泥,以防出现假凝现象。骨料中不得带有冰雪和冰块,并适当延长搅拌时间。砼的运输时间尽量缩短,保证砼入模温度不低于5,冬季施工时混凝土不能洒水。(三)钢筋焊接应有防雪风措施,焊接的接头,严禁立即
10、接触冰雪。(四)冬季施工作业时,道路和高空作业要注意加强防滑措施,机械设备做好防冻措施。二、夜间施工措施本工程工期较紧,夜间施工不可避免,为保证夜间正常施工,采取下列措施。(一)夜间施工时,应保证有足够的照明设施能满足夜间施工需要,并准备备用电源。(二)夜间施工车辆白天必须保养好,照明灯必须完好。(三)施工现场设备明显的交通标志、安全标牌、警戒灯等标志,标志牌具备夜间荧光功能。保证施工机械和施工人员的施工安全。(四)在人员安排上,夜间施工人员白天必须保证睡眠,不得连续作业。(五)项目经理部各部门建立夜间施工领导值班和交接班制度,加强夜间施工管理与调度。在项目经理部设置夜间值班室;在施工现场安排
11、现场值班室。(六)加强夜间施工巡检力度,管理人员轮流值班,不因夜间施工而放松质量,对不符要求的坚决返工重做,确保工程质量。(七)夜间施工时,任何工序不得简化、偷工减料,严禁夜间施工蛮干。(八)对夜间违规违章作业的施工人员,必须进行严肃处理。二 工程质量管理体系及保证措施第一节 工程质量保证体系在本工程施工中,项目经理部将结合本工程建立质量管理体系,编制质量计划和施工作业指导书,严格按质量管理体系运行。工程质量保证体系见下页图2-1-1。第二节 工程质量保证措施一、建立健全质量专职机构项目经理部设质量安质环保部,施工队设兼职质检员。逐级把好质量关,质量专职机构见图2-2-1。二、整体质量保证措施
12、(一)做好施工机械的选型配套,使其性能满足施工要求。(二)选择最佳工艺参数,重要施工工序要书面上报审核。(三)混凝土拌和站、料场场地进行硬化,作好排水设施,砂石料按规格不同,分类堆放。(四)严格执行监理程序。每道工序完成后,先经自检合格,再报监理检验认可。质量检验流程见图2-2-2。(五)做到质量信息化管理,用科学的方法控制好工程质量。方法保证制度保证施 工 过 程 控 制技术培训施工规划技术交底资料控制质量监理工艺控制操作控制技术保证标准保证思想保证组织保证质 量 管 理 制 度质量责任制及保证开工报告审批制设计文件复核制测量双检制工程试验检测制质量自检制隐蔽工程检查制日常定期质量教育制工艺
13、流程规范操作制工程质量报告制质量事故报告制质 量 控 制 标 准质量标准质量手册质量体系文件作业指导书质量记录规范验收标准健 全 机 构 专 人 负 责 制质量管理领导小组质量安全部工程、试验、设备队技术室、QC小组项目总工程师施工队队长质检工程师专、兼职质检员质量保证体系质 量 意 识 教 育质量目标创优规划贯标宣传质量法规创优措施不 合 格 品 控 制材料进货检验自检互检交接检关键工序工程预检定期检查施工过程检查实现质量目标:标段工程交工验收的质量评定:合格竣工验收的质量评定:优良。工程质量保证体系项目经理部安质环保部安质部长:1人施工队质安室安质主任:1人施工班组兼职质检员:12人图2-
14、2-1每道工序完成以后班组质检员自检填报自检表格专职质检人员复检填报质量通知单监理工程师验收签认下一道工序返 工图2-2-1质量检验流程图三 安全生产管理体系及保证措施第一节 安全生产管理体系贯彻“安全第一,预防为主”的工作方针和“谁主管;谁负责;谁检查;谁监督;谁在岗;谁落实”的原则,建立健全安全保证体系。严格按该体系运行。安全生产保证体系见图3-1-1,安全生产领导小组机构见图3-1-2。第二节 安全生产管理保证措施一、加强安全意识教育,消除麻痹大意思想施工现场设安全标志,加强宣传力度。加强安全教育,对施工人员进行上岗前的安全教育,所有施工人员必须通过安全考核后方能上岗。特殊工种必须经专业
15、培训合格后,持证上岗作业。二、建立安全生产制度,从制度上规范施工安全大力推进安全标准工地建设,结合本合同段实际,制定涵盖所有施工内容的安全工地建设标准和本项目具有可操作性的各项规章制度,以贯彻实施GB/T28001-2001标准为载体,以现场施工作业控制为重点,严格按规范、程序、标准施工,确保安全生产。制定工种安全操作规程,对施工人员进行安全交底,严格按安全操作规程的规定施工。建立安全生产检查制度,组织项目安检人员定期、不定期地进行安全检查。三、隧道施工安全保证措施(一)隧道开挖前要作好洞口的排、截水沟等防水、导水系统,避免积水造成塌方隐患。(二)加强洞内外监控量测和超前预报工作,尤其对于不良
16、地质地段,加强超前地质钻深,做好地质预测预报,要视具体情况加密监测频率,根据监测结果对存在安全隐患地段提前采取措施,在不良地段加强支护措施。(三)隧道开挖后,应及时进行施工支护。围岩量测数据有突变或喷混凝土表面开裂、地表出现裂缝时,应视为危险警告信号,必须立即通知施工人员撤离现场,待加固处理后再行施工。(四)在施工可能出现突水突泥的地段,应予备足抽排水设备,成立专门的抢险分队。四、加强易燃易爆危险品的管理(一)施工现场油库,火工用品库、乙炔气、氧气瓶仓库等易燃易爆地点应远离火源乙炔气,氧气分开放置,悬挂防火、防烟警示牌,并配备相应的灭火器、消防桶、消防斧。(二)生活办公区应设置消防栓或供消防用
17、水源,配置相应的灭火器,消防逃生通道,并有明确的指示。施工现场应配备消防灭火器,防爆装置,消防水源,严禁烟火。(三)爆破施工用的火工材料设立专门的仓库,仓库应远离建筑物及人群,存放符合有关规定,由专人保管、收发,严格领用制。项目经理总工程师项目副经理安质环保部长工程技术部长保障部部长计划财务部部长综合办公室主任各施工队队长安全工程师安全生产领导小组组长副组长成员图3-1-2安全生产领导小组机构框图制度保证经济保证安全生产保证体系组织保证思想保证安全生产领导小组提高全员安全意识各项安全生产制度安全生产承包责任制安全教育周安全活动日三工教学安 全 标 准 工 地 制 度工 种 安 全 操 作 规
18、程生 产 安 全 检 查 制 度安 全 考 核 评 比 制 度项目经理各施工队长各工班长责任考核经济兑现施工安全技术规程教育组织保证组织保证组织保证组织保证实现安全目标杜绝因工死亡事故,现场施工人员的重伤、轻伤率控制在0.5和3以内,不发生重大设备事故、重大交通事故、爆破事故、火灾事故和其他安全事故。图3-1-1安全生产保证体系框图四 环境保护、水土保持保证体系及保证措施一、环境和水土保护(一)环境保护措施弃土场在施工过程中,按照要求及有关规定及时进行绿化环保。(二)驻地及运输在选定施工材料堆场、施工驻地时远离居民。组织好材料运输,防止扬尘和材料散落造成环境污染。材料运输采用封闭性较好的自卸车
19、运输或采用覆盖措施。施工便道和场地要做好洒水和管理工作,保证晴天不扬尘,雨天道路畅通。(三)施工驻地和施工现场的生活、生产垃圾,要集中堆放,统一处理。施工和生活中的废弃物经当地环保部门同意后,运至指定地点。工地设置厕所,派专人清理打扫并定期对周围喷药消毒,以防蚊蝇滋生。二、环境、水土保持管理制度(一)建立机构,分工负责建立以项目经理为首,由专职管理人员和各施工队长组成的施工管理组织机构,以加强对环境的保护工作。(二)明确责任、奖罚分明制定严格的奖惩条件,确保周边自然环境和人文环境得到妥善保护。三、环境、水土保持和施工后期的场地恢复保证体系环境、水土保持组织机构图见图4-1-1,环境、水土保持保
20、证体系见图4-1-2。四、水土保持保证措施(一)开工前,组织全体职工认真学习土地法、水资源保持法等相关法律、法规、政策,增强法制观念,树立节约意识。(二)合理使用土地,临时用地尽量少用或不占用耕地;施工临时用地合理规范,使用后及时清理,平整后恢复植被或还田;永久用地范围内的裸露地表用植被进行覆盖,并保证其成活率。五、弃土场环境保护措施(一)弃土堆应按设计位置进行弃土。弃土前,必须先行按设计施做防护和防排水设备。(二)弃土堆放时应整齐、美观、稳定,并有较规则的形状且不得对周围的建筑物或其他设施产生干扰和损坏。当弃碴完成后,应按设计要求进行复耕,达到业主和监理工程师要求为止。政府环保部门反馈信息监
21、督管理国家有关法规环保协议环保措施、制度项目经理部环保责任人环保责任人施工队工 班环保员签订责任状按工序分解措施图4-1-1 环境、水土保持保证组织机构框图第三节 施工总体布置一、布置原则根据本工程的施工特点,我们在合理利用现有交通,施工场地的基础上,统筹规划,因地制宜,既考虑节约用地、经济适用;又注重安全可靠、环境保护的原则进行总体布置。二、施工场内规划1便道规划本标段场外便道利用通往附近乡镇的公路,场内沿沟边修建一条主便道,直接通往洞口,材料场、备料场。2弃渣场规划第二标段弃渣场前期可利用沟内的部分空地堆放,后期多余量按照当地环保要求另选弃渣场所。待施工完成后平整并恢复植被。3备料场规划备
22、料场规划按照少占耕地,就近布置的原则进行布置。我们第二标段的备料场设在拌和站附近,共设三个分料仓,料仓主墙为砖混结构砌筑,主要存放喷浆料和混凝土所用原材料。4拌和站规划为了满足地道工程喷射混凝土拌合和钢筋混凝土拌合的需要,我们在场内设立拌合楼一座,专门用于该隧道施工用料的拌合。5供水、供电系统施工用水我们分别在洞口,拌和站建两个蓄水池,生活用水在伙房设蓄水池,采用水车拉运。供电采用当地电网设变压器提供,同时备有发电机组使用。6综合加工厂本工程综合加工厂主要承担钢筋加工、原材料、半成品堆放,加工厂设在地道出口附近。7地道施工供风规划为满足地道施工用风需要,我们在主洞进口和措施巷出口各设轴流式通风
23、机一台,主洞内每隔0.5km设置一台移动式空气压缩机作为补充供风设施。8施工营地建设规划项目部办公区设在靠近洞口并离乡镇公路200米处,工人宿舍设在斜井附近,办公区,生活区实行封闭式管理,房屋结构统一采用彩钢房,生活居垃圾要集中处理,污水排放统一排到污水池。第四节 对本标段重、难点工序的认识及应对措施一、地理条件第二标段正洞洞口受既有公路的影响,加上山高坡陡,修建施工便道和场地十分困难,所以从正洞施工不具备条件,经建设单位和施工单位共同堪察。目前选定的方案是距正洞洞口大约175米的位置,利用一条自然沟作为施工场地,新增一座斜井作为辅助巷道进入正洞。由于沟窄,斜井坡度陡,在施工场地建设隧道出碴上
24、难度很大,尤其是出碴和弃渣十分困难。二、施工进度制约因素由于输煤地道设计断面较小,洞内工作面狭窄,开挖和混凝土浇筑不能交叉作业,如果按照正常的工序施工,每个循环,需要的时间很长,尤其在工期紧张的情况下,要想加快进度,困难可想而知,这对我们施工组织设计和现场管理提出了很高的要求。三、措施及方法施工前要认真研究应对措施,制订严谨可行的施工方案,针对现有条件合理利用场地、便道,根据斜井坡度大的实际,尽量选择匹配的出碴机械,同时在必要的情况下对斜井底板进行硬化,确保车辆顺利进出。为了不影响工程进度,我们要在开挖与支护平行作业的关键环节上多想办法,充分利用避车洞拓展工作面,形式合理,有序的施工局面。第四
25、章 地道工程施工方案第一节地道工程开挖及支护方案一、本标段工程概况按照忻州神达选煤有限公司对该工程的标段划分,山西老区建设有限公司中标后承担桩号KO+491至K1+971,长1480米正线地道工程和一座约95米措施巷(斜井)施工任务。该段地质结构分为表土段,一般基岩段,灰质岩段和顶极破碎带等四种围岩类别,正线纵坡为3,措施巷(斜井)纵坡为13%,断面净宽4.2m,净高3.1m,属于半园直墙式地道。二、表土段施工1表土段施工原则表土段的土质结构,主要以砂土和土加石为主,土质松散,稳定性差,施工中要坚持少进尺,强支护的原则。2表土段施工方法(1)施工顺序高 程腰 线中 线定位放线 开挖 出渣 立拱
26、架 挂网 喷射混凝土 钢筋混凝土衬砌(2)表土段开挖和掘进方法表土段开挖采取人工配合机械作业,尽量不爆破或少爆破,以减轻对原地面的扰动,每个循环,开挖深度不超过2m(3)表土段支护方法表土段支护形式为复合衬砌,分初期支护和二次衬砌两种。初期支护设14#型钢1榀/米,6钢筋网片加喷射混凝土,二次衬砌为钢筋混凝土,两种衬砌厚度为35 cm,表土段施工紧跟初期支护,及时挂网喷浆封闭围岩。并注意观测围岩变化,如变形量较大,及时施作二次衬砌,确保洞内安全。三、破碎带施工1破碎带施工顺序布孔钻眼高 程爆 破腰 线中 线定位放线 开挖 帮扎钢筋 支横 浇筑混凝土2破碎带开挖和掘进方法破碎带开挖采取微震爆破技
27、术,也就是松动爆破,其核心是控制单项起爆药量,布孔钻眼要科学有据。钻孔深度、位置要在计算范围之内,严格控制装药量,减少爆破震动波叠加。原则上采取短进尺、密布眼、少药量、弱爆破,同时,要加强爆破震动监测,观察围岩变形,及时制定新的预案。如遇断层、漏水、涌泥等不良地质情况,还需采取注浆加固,分台阶进行开挖等措施。3破碎带支护方法破碎带支护形式为钢筋混凝衬砌,厚度35cm,衬砌台车采用I16型钢做主架,横板采用长150cm,宽30cm钢模,台车设计见下图:四、基岩段,灰质岩段施工1施工顺序布孔钻眼高 程爆 破腰 线中 线定位放线 开挖 分渣 挂网喷浆2一般基岩段,灰质岩段开挖与掘进一般基基岩段,灰质
28、岩段开挖方法采用凿岩机钻孔,钳空钻配合,导爆管起爆,爆破方式分为控制爆破和光面爆破两种,控制爆破主要针对围岩相对较差地段,光面爆破针对地质较好地段。3一般基岩段,灰质岩段支护方法一般基岩段,灰质岩段支护形式为锚网喷工艺,喷射混凝土厚度15cm。喷射混凝土料采用强制式自动计量拌和机拌合,入机时混凝土塌落度控制在815cm间,喷射混凝土风压保证不小于0.5MP2,风量不小于10m3/min。喷混后要求表面平整,骨料均匀。第二节 地道工程施工保证措施一、技术保证措施1测量放样一 工期保证体系及保证措施第一节 工期保证体系工期保证体系见图1-1-1项目经理部信息跟踪与反馈进度监控组织管理单项进度监控投
29、资指标监控形象进度监控关键工序监控编制好实施性的施工组织设计加强网络计划管理合理安排工序,加强QC小组活动搞好外部关系,加强协作确保零配件供应加强机械维修与保养优化机械配置编制物资采购计划编制物资供应计划不占用、挪用本工程资金编制资金流动控制计划机物财人选择专业化的施工队伍组建强有力的领导班子图1-1-1工期保证体系框图第二节 工期保证措施(一)重合同、守信誉,把按期和优质完成任务作为项目管理的主要目标,把业主法律保证思想保证组织保证制度保证国家法律地方规定法律教育、全员学法、知法、懂法增强环保意识提高全员环保意识发挥党团思想过硬环保意识强作风过硬个人素质高队伍团结稳定建设文明队伍经济保证项目
30、部环保领导小组施工队环保小组各种保证制度环保措施各种保证措施奖罚分明实行环保责任制明确各级责任制环境保护保证体系图4-1-2环境、水土保持保证体系框图五 文明施工、文物保护保证体系及保证措施文明施工、文物保护保证体系框图见图5-1-1加强对人员法治教育教育所有人员遵守法律、遵守乡规民约施工总平面布置三通一平和排水(污)、控尘、挖废措施作业区域条理化和防(围)护措施材料、设备、工具存放保管措施施工临时用电设施措施工地消防措施安全重点区域和项目的判定危险区域分隔和安全警示文明的施工程序和工艺流程有序的交叉和协调施工措施施工各个环节的安全保证措施消除和控(抑)制事故起因措施重点防范区域(项目)的保障
31、措施施工安全状态变化的监控措施卫生保健要求和技术施工安全保证技术的改进与完善研究安全技术和操作堆积标准的编制施工作业的安全操作技术机械使用、维修的安全操作技术施工配合作业的协调作业条件检查消除非作业的不安全行为保护他人和自我保护技术创建文明施工场所文明施工、文物保护保证体系加强文物保护管理和文物保护意识加强现场文明管理采用文明施工工艺实施文明施工操作图5-1-1 文明施工、文物保护保证体系图框一、保证文明施工的措施(一)加强对现场人员管理1对所有人员进行国家、交通部、省有关法律、法令、条例的教育。2尊重工程所在地人民的宗教习惯、乡规民约及风俗习惯等、搞好与当地群众的关系。(二)加强机械设备、材料的管理1根据总体平面布置,合理安排机械设备停放、材料堆放场地。各类机械设备停放有序、摆放整齐。2加强材料和设备的照看和管理,防止损坏和丢失。(三)加强施工现场文明管理,创建文明工地1在生活、生产和施工现场指定地点,按文明施工有关规定设立安全警示牌、管理标志牌等。2工地现场保持良好的生产秩序,及时清理现场废料及废渣,保持现场清洁卫生。二、文物保护措施(一)加强对施工人员的文物保护教育,树立文物保护意识。(二)建立文物保护制度,一经发现文物,立即停止施工保护现场,第一时间上报政府相关部门,使文物得到及时妥善处理。