依安县换风气巡回督查工作方案.doc

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1、依安县换届风气巡回督查工作方案根据市纪委、市委组织部关于加强换届风气监督的具体实施意见(齐组通字201627号)要求,为深入贯彻落实全县换届工作会议精神,严肃换届纪律、严守组织原则,就开展换届风气巡回督查工作,制定如下工作方案。一、时间安排换届风气巡回督查贯穿换届工作全过程,与换届工作同步启动,一直到乡镇换届选举工作全部完成为止,主要包括集中巡回督查和重点巡回督查。集中巡回督查根据乡镇换届工作进展分三轮进行。第一轮巡回督查,从换届启动后到换届考察开始前。第二轮巡回督查,从换届考察启动到换届选举会议召开前。第三轮巡回督查,从换届选举会议召开到结束。集中巡回督查重点对各乡镇的换届风气及其干部管理工

2、作进行巡回督导,实地察验换届风气监督工作落实情况。重点巡回督查根据有关反映情况机动灵活进行,同时,完成好县换届工作领导小组办公室交办的其他巡回督查事项。二、组建巡回督查组巡回督查组到乡镇以“县委换届风气巡回督查组”名义开展工作。根据工作需要,拟组建5个巡回督查组,组长由县纪委或组织部领导干部担任,成员从纪检委、组织部、检察院和审计局抽调精干力量组成。第一巡回督查组:组 长:李佰昌 县委组织部副部长成 员:沙志成 县纪委党风室主任 张跃辉 县委组织部组织员办科员 万久春 县审计局审计员巡回督查单位:三兴镇、红星乡、先锋乡第二巡回督查组:组 长:丁 锋 县委基层办主任成 员:吴秀峰 县纪委纠风室主

3、任 李晓明 县检察院督查室主任 殷学林 县委组织部考评办科员巡回督查单位:新兴镇、新屯乡、上游乡第三巡回督查组:组 长:冯润江 县纪委副书记成 员:宋立阁 县纪检监察派驻3室副主任 张国林 县审计局副科级审计员 苗逢春 县委组织部电教组组长巡回督查单位:依龙镇、富饶乡、依安镇第四巡回督查组:组 长:魏成华 县纪委常委、监察局副局长成 员:姜肇军 县委考评办主任 于淑梅 县纪检监察派驻2室副主任 孙洪军 县检察院检察室主任巡回督查单位:双阳镇、太东乡、阳春乡第五巡回督查组:组 长:杨巨贤 县监察局副局长成 员:李明猷 县委组织员办主任 何振林 县纪检监察派驻5室主任 张宝安 县检察院职务犯罪预防

4、科科长巡回督查单位:中心镇、解放乡、新发乡三、巡回督查内容巡回督查工作坚持问题导向,聚焦换届中的苗头性和倾向性问题,做到有的放矢;坚持精准高效,紧盯换届工作的重点部位和关键环节开展巡回督查,力争事半功倍;坚持上下结合,既看上面责任落实和安排部署,又看下面落地和具体成效,确保巡回督查工作有序、有力、有效进行。巡查内容主要做到“3个巡回督查”:1巡回督查责任落实情况。重点看党委是否加强领导和统筹,看党委书记是否做到亲自抓,看工作谋划和部署是否到位,看是否严格执行换届风气问责制度等。2巡回督查教育宣传情况。重点看教育在先、警示在先、预防在先要求是否落实,看是否专题学习换届政策法规和“九个必须”、“九

5、个严禁”换届纪律,看是否召开专题民主生活会,看有关领导干部是否向组织作出承诺,看是否组织学习观看“一片一书”,看是否开展切实有效的宣传活动等。3巡回督查遵守组织原则情况。重点看领导干部是否把组织原则挺在前面,看是否存在心浮气躁、不安心本职工作情况,看是否按照程序向同级党组织汇报个人思想和工作,看是否存在脱离组织越级汇报或向有关领导个人提出提拔、交流等情况,看是否存在为干部的任用私下说情打招呼情况等。重点巡回督查可针对具体事、具体人或者具体问题进行。四、巡回督查方式巡回督查工作采取务实管用、具体深入的方式进行,直奔主题、直奔现场,落细落小、见事见人,力争取得实实在在的成效,避免走形式,走过场。1

6、分析研判。巡回督查组进驻前,要全面了解被巡回督查乡镇历次换届风气情况,认真梳理被巡回督查乡镇有关举报反映情况,及时收集网络、手机等媒体反映被巡回督查乡镇换届工作的舆情,切实做好综合分析和预判,做到心中有数。2发布消息。进驻后,与被巡回督查乡镇党委书记进一步沟通和说明来意,明确有关要求。在一定范围内公布督查预告,公布县委组织部“12380”举报电话和邮箱。3个别访谈。根据需要,与被巡回督查乡镇班子成员、“两代表一委员”,以及不再提名的班子成员等进行访谈,涉及重要问题需要单独约谈的,可“一对一”进行谈话。4查阅资料。重点查阅:党委研究部署换届工作的会议记录。换届工作相关制度文件。开展学习教育和宣传

7、报道材料。其他需要查阅的资料等。5列席会议。根据需要,列席被巡回督查乡镇党委研究部署换届工作的会议以及换届选举会议,列席人员由巡回督查组组长确定。6暗查暗访。巡回督查组成员采取适当方式,直接接触一定数量的干部群众,深入了解对换届风气的反映。有针对性地选择部分“两代表一委员”、作为考察对象但未被提名人员、换届选举落选人员,以个别约谈方式听取他们的看法。巡回督查期间,可直接约谈或走访实名反映违反换届纪律问题的举报人。7电话询查。随机向部分领导干部、参与换届工作的人员和普通党员、干部电话询查换届风气及干部监督工作情况,重点了解存在的苗头性问题。8受理举报。指定专人负责接听群众电话,接待群众来访,做好

8、反映问题的记录。对工作中发现的内容具体、线索清楚的违反组织原则和换届纪律问题,巡回督查组可采取适当方式进行了解,或责成有关部门进行调查;对问题严重或查处不及时、不到位的,巡回督查组可建议由县纪委、县委组织部组织调查。各巡回督查组也可结合实际,采取其他有效方式进行巡回督查。五、反馈和整改1形成报告。每一次督查都要记好督查记实,每一轮巡回督查结束后,要以乡镇为单位形成巡回督查报告,并由巡回督查组组长签名,报送县换届工作领导小组办公室审核。报告要以反映问题和提出建议为主,确保客观准确、重点突出、言简意赅。2反馈情况。巡回督查情况由巡回督查组组长向被巡回督查的乡镇党委书记反馈,重点指出存在问题,明确提

9、出整改要求。对内容具体、线索清楚的举报或者反映强烈的突出问题,可直接交办或者立项督办,并限期办结。对涉及的重要情况,在反馈前要与县委组织部主要领导沟通。涉及考察人选的问题,及时向换届考察组通报。3督促整改。要求被巡回督查乡镇在一定范围内通报巡回督查情况,并针对反馈问题,认真研究制定整改措施,及时将整改情况书面报巡回督查组。整改期间,巡回督查组要及时跟踪督促,确保整改到位。巡回督查组组长负责审阅整改报告。对整改不到位的,要进行跟踪督办,确保问题整改到位。六、纪律要求巡回督查组要严格遵守政治纪律、组织纪律、廉政纪律和保密纪律,带头落实中央八项规定精神,切实维护良好形象。不准擅自就巡回督查工作发表带有个人倾向的观点和言论,不准干预被巡回督查乡镇正常的换届人事安排,不准接受被巡回督查乡镇安排的超标准接待,不准借巡回督查之机谋取私利和托办私事,不准未经批准单独外出,不准擅自泄露巡回督查情况。 严格遵守督查保密要求,坚决防止泄密事件发生。巡回督查组的谈话记录、工作笔记和有关材料,在工作结束后统一回收,统一存档或销毁。

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